乡落实党代表任期制工作情况汇报

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第一篇：党代表任期制工作情况汇报

党代表任期制工作进展情况汇报

为全面贯彻落实党的十七大精神，进一步发挥党代表作用，扩大党内民主，民勤县按照《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》和省委《关于贯彻中央〈暂行条例〉实施办法》要求，从强化领导、广泛宣传、建章立制、加强培训、深入调研等环节入手，采取有效措施，扎实推进党代表任期制工作。

工作进展情况

一、强化领导，确保工作有序进行。县委对党代表大会代表任期制工作高度重视，在县委常委会上专题听取了县委组织部对党代表任期制工作的汇报；成立了以县委书记为组长的民勤县党代表大会代表任期制工作领导小组，并下设县党代表联络办公室，具体负责党代表任期制的相关工作；制定下发了《中国共产党民勤县代表大会代表任期制实施细则（试行）》，围绕党代表的权利与义务、履职方式、保障措施、党代表资格终止等做出了具体规定。根据县十二次党代会以来部分代表职务变动和工作调动等情况，按照就地、就近、便于工作的原则，把现有的254名党代表划分为19个活动小组，为每个小级指定了组长、联络员，为党代表任期制工作的扎实开展提供了坚强组织保障

二、广泛宣传，形成工作浓厚氛围。为使县委领导、广大党员、群众认识理解和支持党代表任期制工作，县委中心组学习会上专题学习了《暂行条例》，各基层党组织组织全县广大党员，尤其是各级党组织负责人、各级党代会代表认真学习了

中央、省、市、县《暂行条例》，县委组织部通过民勤县党建网、民勤县政府信息网、印发工作简报等形式，广泛宣传实行党代表任期制的重要意义、活动内容、相关要求等，为实行党代表大会代表任期制工作营造了良好的舆论氛围。

三、建章立制，保证工作有章可循。为了使党代表开展活动有章可循，实现党代表大会代表任期制工作的规范化、制度化，县委组织部经多次讨论，制定了《民勤县党代表大会代表分组活动制度（试行）》、《民勤县党代表大会代表提案、提议制度（试行）》、《民勤县党代表大会代表询问质询制度（试行）》、《民勤县党代表大会代表调研视察制度（试行）》、《民勤县党代表大会代表联系制度（试行）》、《民勤县党代表大会代表列席有关会议制度（试行）》、《民勤县党代表大会代表重要情况通报和重要事项征求意见制度（试行）》、《民勤县党代表大会代表参加民主推荐和民主评议制度（试行）》、《民勤县党代表大会代表述职评议制度（试行）》、《民勤县党代表大会代表学习培训制度（试行）》等十项制度为党代表开展活动，为党代表任期制的全面开展奠定基础。

四、加强培训，增强代表履职能力。为提高党代表素质，增强党代表履行职责的能力和水平，201*年5月5日，县党代表工作联络办公室依托县委党校，对部分县代表、各乡镇部门党委负责人和组织干事进行党代表任期制工作专题培训，为顺利开展工作奠定良好的思想基础。培训班上，县委副书记梁维吉结合我县实际，从充分认识、把握重点、扎实推进和加强领导四个方面就开展党代表任期制工作提出了

明确要求。

在此基础上，县党代表任期制工作办公室要求全县各基层党委要以代表团为单位，以党章、党的思想建设、组织建设、作风建设等党建工作基本内容、党代表大会制度、党代表任期制、党内选举知识、法律法规知识、党代表履行职责及组织纪律方面的知识培训等为内容，采取集中培训、以会带训、专题辅导、经验交流、现场参观等多种形式，认真组织好县、乡两级党代表的学习培训工作，全面提高党代表素质，增强党代表参政、议政、执政能力。

五、丰富代表活动，保证工作取得实效。为了探索党代表发挥作用的有效途径，我县结合实际，不断丰富党代表的活动形式，为党代表作用发挥搭建平台。一是建立党代表联系服务党员群众的机制。普遍实行党委委员联系2-3名党代表、每个党代表联系2-3名党员，组织党代表开展“四个一”活动，即至少提一条合理化建议、参加一次调研视察活动、帮扶一户贫困群众、参加一次评议活动。目前，市、县、乡党代表共联系党组织个，联系党员名，联系群众名。二是紧紧围绕石羊河流域重点治理和农业结构调整等重大事项，先后于春种、夏收、秋收3次组织县党代表开展对生态治理、设施农业、种草养畜、红沙岗工业园区等全县重大项目进行调研视察，并且每一次调研视察结束后，都对工作进展情况进行点评，有力地促进了全县重点工作的开展。三是县委向党代表通报全县经济运行、招商引资、党的建设等方

面情况，在重大事项决策充分征求县党代表意见，进一步拓宽党代表参政议政渠道，充分发挥党代表的作用。四是是邀请党代表列席重要会议。在县委召开全委会、常委会等重要会议、研究重大事项时，邀请有关领域的党代表列席会议；基层党组织召开党委会议时，邀请本单位或本辖区的党代表列席会议，并适时安排党代表发言，广泛征求代表意见和建议。通过邀请党代表列席重要会议，使党代表更多的参与到党内事务和重大问题的决策中来。截至目前，我县有名党代表先后参加了县委全委会、常委会和基层党组织例会等。存在的问题及意见建议

党代表任期制工作经过一年的运行，探索建立了许多发挥党代表作用的有效途径和方法，制定了一系列规章制度，增强了代表的荣誉感、责任感，调动了代表参与党内事务的积极性和主动性，密切了党委与代表、代表与基层党组织及党员的联系，扩大了党内民主，增强了党的吸引力凝聚力。但由于党代表大会代表任期制是一项崭新的制度，要达到切实推进党内民主、加强和改进党的领导的目的，还存在一定的差距。

一是党代表履职能力不强。党代表对重大政策问题，提不出意见和建议。二是党代表履职意识不强。有的缺乏角色意识，对全局性问题缺少关心，提出的意见和建议，缺乏民众基础。三是党代表对履职认识存有误区。有的代表认为，

提议案、建议就是与党保持一致，因而，不愿发表不同意见，更不用说质询询问；四是由于党代表没有补选的规定，造成了有的乡镇领导因不是党代表而不便组织和参加代表活动。五是由于受工作时间、活动经费等原因，致使代表活动不够经常化多样化。

下一步工作打算

一是增强党代表履职保障机制。继续借鉴人大和政协工作中的成熟经验，重点围绕保障落实党代表的知情权、参与权、选择权、监督权，建立一套完整的行权保障机制，进一步拓展代表的履职行权空间和途径；做好代表培训和管理工作，提高代表的履职能力；二是积极探索党代表发挥作用的激励约束机制，增强党代表的责任意识和代表意识，解决部分党代表履行职责动力不足的问题；三是加大宣传力度。充分发挥各类媒体的作用，采取多种形式，加强舆论宣传，营造党内外关注、支持党代表任期制的良好环境氛围；四、进一步完善制度建设。主要完善党代表活动具体的运行程序和操作细则。如党代表例会制度、党代表小组活动制度、党委委员联系代表等，将相关的程序和细则相互配套衔接，形成一套完整的制度体系，以保证党代表充分发挥作用。五是探索搭建党代表发挥作用的制度平台。通过会议、简报、远程教育终端站点等多种形式，及时向党代表通报上级党组织的重要会议、重大决策精神，使党代表调研、视察制度化；对

供热、供水、关井压田等热点难点问题上出台重大政策和改革措施时，召开党代表参加的座谈会、听证会，充分听取意见和建议。六是积极探索建立县乡党代表辞职、补选制度，对县乡党代表实行动态管理，保障代表结构，保证代表与原选区选民的联系，增强代表履职的实效性。

第二篇：落实党代表任期制工作情况汇报

所谓党代表任期制，就是党代表每届任期与同级党代表大会当届届期相同，在一届党代会的任期内，享有代表资格，行使代表权利，履行代表职责，发挥代表作用。实行党代表任期制，是完善党的代表大会制度的一项重要内容，是建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度的一个重要方面。为全面贯彻落实党的十七大精神，进一步发挥党代表作用，桂花乡以扩大党内民主、加强党的执政能力建设为目标，以贯彻落实科学发展观、推动又好又快、跨越式发展为主题，积极探索党代表发挥作用的有效途径。我乡实行党代表任期制以来，运行有序，对党建工作推动作用显著。

一、基本原则

（一）坚持党的领导

坚定正确的政治方向，始终维护党的领导地位和领导权威，通过推行党代表任期制，进一步提高广大党员带头贯彻执行党组织的各项决定、决议，带头参加经济建设和各项重大活动的自觉性，切实增强各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

（二）坚持扩大民主

建立健全党代表发挥作用的相关制度，充分发挥党代表参政议政、联系群众、视察监督作用，提高乡委决策的民主性和科学性。

（三）坚持与时俱进

以改革的精神、创新的勇气，加强对党代表任期制工作的研究、探索和总结，在确保党内活动健康、有序开展的基础上，不断创新活动载体，突出工作特色，提高工作实效

（四）坚持统筹兼顾

注重把党代表经常性发挥作用与落实中央及省、市委和县委安排部署、促进全乡经济社会更快更好发展有机结合起来，把党代表任期制与加强基层组织建设有机结合起来，以党内民主推进基层民主，以党的先进性建设推进和谐社会建设。

二、结合实际定方案

为了更好地发挥党代表的参与决策、带头贯彻、督促落实和联系服务群众的作用，切实加强党内监督，促进党内决策的民主化、科学化、制度化，我乡多方面征求意见，研究制度政策，结合我乡实际因地制宜地制定了关于实行党代表任期制工作的制度。为使广大党代表充分了解、熟悉党代表任期制工作的主要内容、目的意义以及履(请你继续关注公文素材库：www.bsmz.net)行职责的具体主要途径，从年初开始，乡党委通过向全乡党代表寄送《致全乡党代表的一封公开信》、印发工作简报等形式，不断加大宣传力度，扩大党代表任期制工作的影响力，为党代表任期制工作的全面开展营造了良好的舆论氛围。

三、建章立制重领导

切实做好我乡党代表任期制工作，加强对党代表任期制工作的领导，乡党委成立了由乡党委书记任组长，乡党委副书记、副乡长等任副组长，各相关部门领导为成员的党代表任期制领导小组，负责研究、指导党代表大会代表任期制工作的全面开展，解决任期制实施过程中的重大问题。为确保工作的顺利进行，领导小组下设办公室，办公室设在乡综合办公室，负责任期制常务工作。另外，办公室下设综合小组和联络小组，从各办公室抽调一部分同志，负责组织党代表开展学习培训、视察调研、建议案办理、督查评议等具体工作。

为保证党代表任期制工作的顺利进行，我乡先后出台了《桂花乡党代表学习培训制度》、《桂花乡党代表视察调研制度》、《桂花乡党代表建议案办理制度》、《桂花乡党代表督查评议制度》和《桂花乡党代表接访制度》共五个相关配套工作制度，制作了建议案登记表，为党代表任期制的全面开展奠定基础。

四、教育培训强素质

为提高党代表素质，增强党代表履行职责的能力和水平，今年年初，乡党代表任期制工作领导小组举办了桂花乡党代表大会代表学习培训班。培训班采取统一学习的方式，集中学习了我县关于实行党的代表大会代表任期制的有关文件，并就开展党代表大会代表任期制工作作了具体安排。培训班上，桂花乡委常委、乡委书记结合我乡实际，从提高认识、把握要求、扎实推进和加强领导四个方面就开展党代表任期制工作提出了明确要求。培训班的举办，是对我乡党代表任期制工作的再动员、再部署、再宣传，对提高党代表政治素质、增强党代表的履责能力具有重要意义。

在此基础上，乡党代表任期制工作领导小组要求全乡各基层党组织要以党总支为单位，以党章、党的思想建设、组织建设、作风建设等党建工作基本内容、党代表大会制度、党代表任期制、党内选举知识、法律法规知识、党代表履行职责及组织纪律方面的知识培训等为内容，采取集中培训、以会带训、专题辅导、经验交流、现场参观等多种形式，认真组织好乡、村两级党代表的学习培训工作，全面提高党代表素质，增强党代表参政、议政、执政能力。

五、丰富活动显民主

为了探索党代表发挥作用的有效途径，我乡结合实际，不断丰富党代表的活动形式，为党代表作用发挥搭建平台。

一是邀请党代表列席重要会议。在乡委召开全委会、常委会等重要会议、研究重大事项时，邀请有关领域的党代表列席会议；基层党组织召开党委（党组）会议时，邀请本单位或本辖区的党代表列席会议，并适时安排党代表发言，广泛征求代表意见和建议。通过邀请党代表列席重要会议，使党代表更多的参与到党内事务和重大问题的决策中来，有力的促进了党务公开。截至目前，我乡有30余名党代表先后参加了乡委全委会、常委会和基层党组织例会等。

第三篇：乡落实党代表任期制工作情况汇报

所谓党代表任期制，就是党代表每届任期与同级党代表大会当届届期相同，在一届党代会的任期内，享有代表资格，行使代表权利，履行代表职责，发挥代表作用。实行党代表任期制，是完善党的代表大会制度的一项重要内容，是建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度的一个重要方面。为全面贯彻落实党的xx大精神，进一步发挥党代表作用，xx乡以扩大党内民主、加强党的执政能力建设为目标，以贯彻落实科学发展观、推动又好又快、跨越式发展为主题，积极探索党代表发挥作用的有效途径。我乡实行党代表任期制以来，运行有序，对党建工作推动作用显著。

一、基本原则

（一）坚持党的领导

（二）坚持扩大民主

建立健全党代表发挥作用的相关制度，充分发挥党代表参政议政、联系群众、视察监督作用，提高乡委决策的民主性和科学性。

（三）坚持与时俱进

（四）坚持统筹兼顾

二、结合实际定方案

为了更好地发挥党代表的参与决策、带头贯彻、督促落实和联系服务群众的作用，切实加强党内监督，促进党内决策的民主化、科学化、制度化，我乡多方面征求意见，研究制度政策，结合我乡实际因地制宜地制定了关于实行党代表任期制工作的制度。为使广大党代表充分了解、熟悉党代表任期制工作的主要内容、目的意义以及履行职责的具体主要途径，从年初开始，乡党委通过向全乡党代表寄送《致全乡党代表的一封公开信》、印发工作简报等形式，不断加大宣传力度，扩大党代表任期制工作的影响力，为党代表任期制工作的全面开展营造了良好的舆论氛围。

三、建章立制重领导

为保证党代表任期制工作的顺利进行，我乡先后出台了《xx乡党代表学习培训制度》、《xx乡党代表视察调研制度》、《xx乡党代表建议案办理制度》、《xx乡党代表督查评议制度》和《xx乡党代表接访制度》共五个相关配套工作制度，制作了建议案登记表，为党代表任期制的全面开展奠定基础。

四、教育培训强素质

为提高党代表素质，增强党代表履行职责的能力和水平，今年年初，乡党代表任期制工作领导小组举办了xx乡党代表大会代表学习培训班。培训班采取统一学习的方式，集中学习了我县关于实行党的代表大会代表任期制的有关文件，并就开展党代表大会代表任期制工作作了具体安排。培训班上，xx乡委常委、乡委书记结合我乡实际，从提高认识、把握要求、扎实推进和加强领导四个方面就开展党代表任期制工作提出了明确要求。培训班的举办，是对我乡党代表任期制工作的再动员、再部署、再宣传，对提高党代表政治素质、增强党代表的履责能力具有重要意义。

五、丰富活动显民主

为了探索党代表发挥作用的有效途径，我乡结合实际，不断丰富党代表的活动形式，为党代表作用发挥搭建平台。

二是积极组织党代表开展调研、考察、观摩等活动。为便于党代表开展活动，我乡按照便于集中、利于活动的原则，根据不同界别和地域，将全乡所有党代表划分为5个代表团，使党代表按代表团进行活动，为党代表向党组织提出合理化意见、建议，及时解决群众关注的热点难点问题创造了条件。各代表团通过定期或不定期的方式，组织党代表深入农村、工矿企业，倾听民声、了解民意。有的还按产业链来划分代表活动小组，围绕油茶种植、林业发展、畜牧养殖等开展活动，增强了党代表活动的针对性和实效性。同时围绕辖区内党的建设、经济建设、新农村建设、重点项目进展情况等，联合乡人大代表一同进行考察、视察、调研，为推进各项工作献计献策，真正使党代表与人大代表一样，在任期内发挥经常性作用。

三是建立党代表阅文制度。为了有效解决党代表大会闭会期间党代表了解乡委决策渠道不畅的问题，乡委适时向党代表印发了有关文件。同时，乡党代表任期制工作领导小组办公室及各基层党组织还专门设立了党代表阅文室，便于各级党代表对全乡经济社会发展的重大决策、重点工作、年度工作计划和总结、人事任免等方面的文件进行阅知，进一步拓宽了党代表的知情权和参与权。

四是实行党代表建议案办理制度。根据《xx乡党代表建议案办理制度》的规定，党代表大会期间的建议案，需经代表团充分讨论和酝酿，半数以上代表同意后方可提交大会提案审查委员会审查决定是否立案。凡确立的建议案，乡党委要在下一次党代表大会上通报办理结果。未经立案的建议案转为意见、建议，由乡党代表联络组整理、汇总后转综合小组，由综合小组分类交办、答复。闭会期间党代表提出的建议案，属于代表团提出的，由代表团形成规范的《乡党代表建议案办理书》，经乡党代表联络小组初审、报向委全委会立案后，由综合小组转交有关党组织或单位办理；属于个人提出的建议案，由党代表个人向党代表联络小组提出《乡党代表建议案办理书》，经党代表联络小组初核、报乡委全委会立案后，由综合小组转交有关党组织或单位办理。党代表提案、提议由党代表联络组登记并分类整理，由党委根据有关职能部门的特点，明确相应部门负责办理。未立案的转为意见、建议。办理结束后，由综合小组根据各承办单位办理情况在规定时间内负责向代表团或党代表个人做出书面答复。

六、发挥作用促发展

任期制的开展把党代表由“会议代表”变成了“任期代表”，由一次性发挥作用变成了经常性发挥作用。经过近半年的运行，目前，党代表的作用已日渐凸显，取得了一定成效。

一是决策水平进一步优化。通过邀请党代表参加重要会议、参与重大事项，扩大了决策中的民主，集中了民智，确保了决策的科学性。我乡决定对炮火村、戈里村2个村级活动阵地进行翻建。针对炮火村、戈里村以前活动阵地地理位置不利于党员和群众参加活动的实际，乡党委组织党代表实地查看，经多方论证，最终决定另选地址新建活动阵地，得到了当地党员群众的一致首肯。

二是党代表素质进一步提升。过去，党代表只是在召开党代会时才行使一次权利，闭会期间存在着“被晾在一边”的冷落感和“不知怎样发挥作用”的茫然感，对发挥作用缺乏应有的热情。党代表任期制的开展，使党代表的作用不仅体现在开党代会期间，也意味着党代表与人大代表、政协委员一样，在5年的任期内可以随时反映社情民意、参与决策、监督批评，可以让党代表充分行使自己的权利和义务，使党代表在思想观念上由“无所谓”转变为“有所为”。

三是党组织的凝聚力、战斗力、创造力进一步增强，党群干群关系更加和谐。党代表任期制极大丰富了党员活动的内容，使党代表在党委与党员、干部、群众之间架起了沟通的桥梁，大大密切了党群、干群关系，特别是对一些新政策、新要求、新规定的贯彻执行，由党代表到群众中进行宣传解释，群众易于理解，乐于参与，容易沟通，有力推进了和谐社会建设。许多作为村支部书记的党代表，联合本乡驻村党代表、班子其他成员及部分党员在本村积极推广二代温棚建设，为广大群众起到了很好的示范带头作用。为了改善村容村貌和本村的农业生产条件，因地制宜地发展特色农业经济，带领群众勤劳致富，密切了党群干群关系，切实发挥了党代表作用。

第四篇：网上党代表任期制工作综述

强素质搭平台建机制城固推行党代表任期制工作综述

201*年04月02日08:37来源：人民网-陕西频道手机看新闻

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城固县紧扣“落实党代表主体地位、扩大党内民主”主题，以宣传教育为先导、以制度建设为根本、以载体创新为抓手、以环境优化为保障，积极探索党代会闭会期间党代表发挥作用的途径和形式，拓宽了党代表履职空间，充分发挥了党代表的参政议政作用，推进了党内民主建设经常化、制度化、规范化进程。

一、紧扣主题抓学习、重宣传，激发党代表履职动力。县委把广泛学习宣传中央《党代表任期制暂行条例》作为推进任期制工作的切入点，先后抽调35名理论宣讲骨干深入各乡镇开展党代表任期制巡回宣讲78场次，并以“桔乡大讲堂”为依托，组织600余名科级领导干部参加了13期党代表任期制知识讲座和专题辅导班。各级党组织采取党委（组）中心组集体学、领导干部带头学、党校培训系统学、专题讲座辅导学、座谈研讨交流学、远程教育点播学、规定篇目自主学等方式，组织广大党员干部特别是领导干部和党代表原原本本地学习任期制《条例》，着力增强党代表的政治荣誉感、责任感和使命感，为推进党代表任期制奠定良好的思想基础。同时，在城固电视台和“城固党建网”开设了学习专栏，通过广播电视、报刊网络、标语横幅、信息简报等形式，广泛宣传实行党代表任期制的现实意义、基本内容和党代表的权利职责，营造了浓厚的舆论氛围。博望镇还为党员干部和党代表编印了500份任期制《条例》学习读本，使党代表任期制深入人心。五堵镇通过党组织书记讲党课、知识竞赛、演讲辩论等形式，大力宣传党代表任期制，奠定了扎实的群众基础。据统计，全县各级共举办任期制《条例》专题培训班46期、辅导讲座85场，召开各类座谈会170余场次，刷写标语3200余条，发放宣传资料2.1万份。

二、突出重点抓教育、重培养，全面提高党代表履职能力。全县各级党组织把党代表培训纳入全县党员干部教育培训规划，按照分层分级、按需培训的原则，统筹抓好教育培训工作，不断增强党代表的履职能力和履职热情。一是“一月一次”思想教育，提高党代表履职的自觉性。按照属地就近原则，定期组织党代表参加各级党组织的中心组学习会议，引导党代表用党的政策理论武装头脑，不断增强主体意识和参政意识，积极履行职责、行使权利。去年以来，先后组织县党代表参加县委中心组学习会议700余人次，组织乡镇党代表参加乡镇党委中心组学习会议6800余人次。二是“一季一次”业务培训，提高党代表履职的能动性。各级党组织通过党代表小组集体学习、举办培训班、参观交流、实地调研、情景模拟等方式，坚持每季度开展一次业务培训，组织党代表认真学习党的知识和党内法规，了解党内民主决策程序，明晰自己的权利和职责，熟悉履职方式、途径和规程，夯实建言献策、参与决策的理论基础。去年以来，全县累计开展各类党代表业务培训95期，培训人员2600余人次，党代表综合素质明显提升。三是“一年一次”县情教育，提高党代表履职的针对性。充分利用全委会、党代表大会年会等重大会议，采取以会代训的形式，组织党代表听取专题报

告、学习县情知识，增强党代表的责任意识、大局意识和服务意识，引导他们把工作出发点和着力点放到解决影响发展的突出问题和群众反映的焦点问题上来，积极发挥促进经济社会发展的作用。

三、着眼长效抓机制、重规范，夯实任期制运行基础。县委根据中央颁布的《党代表任期制暂行条例》，在广泛征求党员和党代表意见的基础上，制定了《中国共产党城固县党代表大会代表任期制暂行办法（试行）》，规范了党代表任期制的运行程序、基本要求和工作步骤，使任期制工作有章可循、有据可依、有规可行。一是明确了党代表权利职责。规定党代表每届任期与同级党代表大会当届届期相同，在任期内代表资格一直有效，履职行为受到保护。党代表在任期内享有选举和被选举、知情参与、视察调研、审议评议、决策表决、询问质询、提议提案、批评监督等权利，为党代表发挥作用提供了坚实基础和制度保障。二是建立了党代会年会制度。党代表大会闭会期间每年召开一次年会，主要是听取和审议同级党委、纪委工作报告，讨论决定辖区内经济社会发展和党的建设等重大问题，审议同级党委、纪委班子成员述职述廉报告等，会议议题由同级党委或10名以上党代表联名提出。三是建立了党代表视察调研制度。定期组织党代表围绕经济社会发展、党的建设、群众关心的热点难点问题以及重点工作进行视察调研，了解工作进展情况，发现存在的问题。视察活动每年至少组织2-3次，采取实地观摩、听取汇报、个别走访等方式进行，对提出的意见及建议填写《党代表建议书》提交党委参考。四是建立了党代表“三列席”制度。在同级党委召开全委会、党委会、党政联席会或其他重大会议时，邀请相关行业领域党代表列席会议，并参加讨论、发表意见，让党代表积极参与党内事务。五是建立了重大决策征求党代表意见制度。在决定重大事项和重要政策出台前，通过召开党代表座谈会、听证会、论证会、发放征求意见函等方式，广泛征询党代表意见，落实党代表的知情权和参与权。同时，通过简报、纪要等形式，及时向党代表通报党委会议作出的重大决议决定、重点工作部署及贯彻落实等情况。六是建立了党代表提议提案制度。党代表可以就经济社会发展和党的建设过程中的重要事项、基层反映强烈的热点难点问题，在同级党代表大会或年度召开期间提交提案，闭会期间提出提议。提案或提议由同级党代表联络办公室审查立案，提交党委研究后转交各有关单位党组织办理，并在3个月内予以答复。党代表对提案办理结果满意率达不到70%以上的，责成有关部门重新办理，充分调动代表建言献策的积极性。七是建立了党代表询问质询制度。党代表可针对事关群众切身利益的重要工作、经济社会发展中的重大事项和执行有关决议决定过程中存在的问题，以口头或书面形式向同级党委、所属党组织及其委员提出询问。党代表对询问对象作出的说明不满意或未在15日内作出说明的，可以对其进行质询，落实党代表的监督权。

四、创新形式抓载体、重活动，充分发挥党代表主体作用。实行党代表任期制的核心是发挥党代表作用。各级党组织积极搭建党代表履职平台，大胆创新活动方式，不断拓展作用发挥渠道，实现了党代表作用发挥的制度化、规范化、经常化。

一是搭建议事决策平台，充分发挥党代表的参谋助手作用。通过党代表参加党内有关会议、视察调研、提案提议、决策咨询和重大决策征求意见、重大事项向党代表通报等方式，为党代表参政议政搭建宽阔平台，让党代表深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，积极参与议事决策，不断提高党委决策的民主化、科学化水平。去年11月份，在制定我县《“十二五”规划纲要（草案）》时，县委召开了党代表座谈会，45名党代表结合实际积极建言献策，提出的38条建议均被采用，其中“以‘绿色、低碳、循环’理念引领县域经济社会发展”的建议，还被作为制定规划的指导思想之一。去年7月，上元观镇拟引进一家皂

素企业，召开党委会研究有关事项时，主动邀请9名党代表列席会议。会上，党代表纷纷提出，皂素企业属高污染行业，尽管眼前可以获利，但从长远发展看，要付出环境污染的代价。镇党委经过反复研究，最终采纳了党代表们的意见，决定不再引进该企业。沙河营镇针对群众增收难题，及时召集56名党代表围绕产业发展开展专题调研，党代表通过调研提出，沙河营的土质特别适合种植猕猴桃，而且种植猕猴桃成本低、见效快、市场潜力大，建议镇上通过以奖代补的形式鼓励群众栽植。党代表提出的建议，得到了镇党委的认可，采取新栽一亩补助200元的办法，鼓励群众大力发展猕猴桃。目前，全镇已发展猕猴桃6500多亩，亩产值达2万余元，成为群众增收的支柱产业。据统计，去年以来，全县各级党组织先后邀请党代表列席县、乡党委会议1400余人次，让党代表积极参党内事务；先后组织1900余名党代表，围绕县委重大决策、重点工作、重大项目、民生工程、城乡一体发展等课题，深入基层开展视察调研活动283场次，撰写调研报告820余篇，形成《党代表建议书》346余份，提出合理化意见和建议1157条，为党委决策提供了重要参考和有力依据。同时，各级党组织积极引导党代表利用党代表大会和年会这一平台，广泛收集党员群众意见和建议，及时向大会提交提案、提议，充分发挥党代表的议事决策作用。沙河营镇居民饮水困难，群众怨气较大，党代表张振吉在镇党代会年会上以提案形式向镇党委反映后，镇党委把这一提案列为重点民生工程来抓，先后投入60余万元，将自来水引到各家各户，解决了200余户群众的饮水困难。上元观镇党代表周德祥、赵俊义等10人联名提交了关于“集镇街道路面破损严重，建议筹资维修”的提案后，镇党委及时拿出解决方案，多方筹集230万元，对集镇道路进行了全面整修。去年以来，全县各党（工）委先后召开党代表大会年会21次，有469名党代表提交各类提案、提议583件，已办理496件，正在办理的87件，党代表对办理结果满意率达95%。

二是搭建联系服务平台，充分发挥党代表的桥梁纽带作用。大力开展党代表“三联三促”活动（每名党代表联系2-3个党组织、3-4名普通党员、4-5名困难群众，促使基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、促使党员充分发挥先锋模范作用、促使困难群众增收致富），积极搭建党代表联系基层党组织和党员群众的平台，充分发挥党代表上情下达、下情上传的桥梁作用，进一步密切了党群、干群关系。活动中，广大党代表通过走访慰问、结对帮扶等形式，积极深入基层一线，访民情、听民声、察民意、解民难，实现了“党员有所呼，党代表有所应，党组织有所为”的良性互动。市党代表鲁华斌在联系上元观镇曹河坝村时，为该村争取总投资达110万元的安全饮水项目，解决了201*人吃水难的问题。县党代表高新成联系小河镇小河村，提出了加强党组织规范化建设的建议，并多方联系，为该村争取资金160余万元，硬化村道6公里，新建人饮工程5处、村级活动场所1座，使该村从后进支部一举变为“全市村党组织标兵”。市党代表、龙头镇刘王岭村党员王素芳主动帮扶李少东等21户困难群众通过发展桔柑脱贫致富，还个人出资7.5万元，打深水井1口，埋设水管1000余米，解决了50余户群众橘柑园灌溉难的问题。沙河营镇还探索开展党代表接待日活动，每月组织党代表参与一次联合接访，提供政策咨询，收集意见建议，化解矛盾纠纷。目前，全县共有762名党代表联系基层党组织413个，其中村党组织275个，为联系点争取项目132个、资金890多万元，整修通村公路87公里、u形渠95公里，建成市、县先进基层党组织261个。有1370名党代表结对帮扶5580名党员群众，收集意见建议1422余条，提供技术服务

1.3万人次、致富信息4800余条，落实增收项目1762个、发展资金920余万元；排查化解矛盾纠纷590余起，办实事、好事1120多件。

三是搭建督查评议平台，充分发挥党代表的监督保障作用。通过开展党风廉政巡察，领导班子民主生活会前征求党代表意见，每年向全委会和党代会年会报告工作，接受党代表的

测评和评议，把党委班子及成员置于代表的监督之下；通过开展党代表巡视督查和询问质询活动，定期对各级党组织贯彻落实上级政策和县委决策部署、完成重点工作等情况进行监督检查，把各级党组织和党员干部履职情况置于代表的监督之下；通过党代表参与重要干部的推荐考察，增强干部工作的透明度，把干部任用置于代表的监督之下，并通过组织党代表参与重大事项决策听证会，把党代表的知情权和监督权有机结合，变“事后监督”为“事前监督”和“过程监督”，拓宽了党内监督渠道。沙河营镇党代表陈合林根据群众反映“沙河营村修建村级活动场所的资金从哪里来？有没有给村上增加新的债务？”这2个问题，向沙河营村党支部提出询问，该村党支部书记李龙福立即对73万元修建资金的筹集渠道作了解释说明，并公布村上财务，明确没有给村集体增加债务，最终消除了群众疑虑。天明镇组织16名党代表到天明村视察工作时，发现该村正在修建的村级活动场所存在质量问题，及时向镇党委提交了《党代表建议书》，镇党委收悉后，立即责令天明村停工整改，保证了工程质量。去年3月，在全县公选团县委书记和副书记时，邀请了5名党代表全程参与监督，保证了选拔工作公开、公平、公正进行，受到党员群众广泛好评。据统计，去年以来，全县各级党组织邀请党代表围绕重点工作、惠农政策落实、党风廉政建设等方面，实施跟踪监督1100余人次，参与行风评议、满意度测评、干部考察等各类评议970余人次，下发《党代表询问质询告知书》126份，召开询问质询会议47场，答复率和满意率均达100%。

四是搭建创先争优平台，充分发挥党代表的示范带头作用。积极开展“六带头六争做”活动（带头学习实践，争做政策法规的宣传员；带头建言献策，争做科学决策的参谋员；带头创业创新，争做推动发展的领跑员；带头联系群众，争做疏通民意的联络员；带头执行决议，争做党委班子的监督员；带头遵纪守法，争做文明新风的传播员），引导党代表立足实际比学习、比服务、比贡献，在各条战线、各个领域走在前、干在先、作表率，以实际行动教育人、感染人、鼓舞人，示范带动广大党员群众创先争优、推动发展。市党代表、五郎庙乡党委书记郭华依托该乡工业园区，引进高新技术企业46家，总投资达5.3亿元，年工业总产值逾2.2亿元，有力拉动了全县工业经济提速增效。县党代表、高级农艺师衡文华在带头深入田间地头为群众讲授农业科技知识，在他的影响下，先后有130余名农技人员深入村组开展农业技术培训，培训党员群众1.2万人次。县党代表、汉江路社区党支部书记孟凡艳亲自带领社区党员入户摸底、进厂寻岗，为下岗失业人员送政策、送技能、送岗位、送服务，帮助35名下岗职工重新就业。市党代表、城化公司维修工人李明科带头开展技术创新，对尿素车间造粒机进行改造后，每年可节约维修费30余万元，在公司掀起了技术攻关热潮。

五、健全体系抓保障、重考评，优化党代表履职环境。围绕全面落实党代表民主权利和主体地位，制定了党代表履职的相关保障措施，保证党代表依法履职行权。一是落实组织保障措施。设立了县、乡党代表联络办公室，配备了工作人员，负责代表联络管理、活动安排、组织协调等事宜，并在乡镇党代表大会设立了党代表资格审查委员会、提案审查委员会、督查委员会、决策协商评估委员会等4个专门委员会，负责党代表的资格审查、提案质询办理、履职监督等工作。同时，为便于党代表开展活动，部分乡镇党委按照行业特点相似、工作性质相近、有利于组织的原则，对辖区内党代表进行分类编组，并为党代表配发了代表证、工作手册和民情日记簿，党代表履职时佩戴代表证，对工作情况通过《民情日记》详细反映。二是落实经费保障措施。县财政按照预算及时足额拨付县党代会工作经费，并根据财力状况逐步增加活动经费。党代会闭会期间的工作经费，按照县党代表每人每年不少于300元，乡镇党代表每人每年不少于200元的标准，纳入财政预算，并随财政收入的增加逐年提高，保证党代表活动需要。三是落实纪律保障措施。要求各级党组织要为党代表履行职责提供必要条件和保障，对有义务协助代表开展工作而拒绝履行义务的党组织或党员，视情况予以批评

教育；对妨碍代表开展工作或者对代表进行打击报复的，严肃追究相关责任人的责任，保障党代表的合法权益。要求党代表所在单位要为党代表开展活动给予充分时间保证，并按正常出勤享受相关工资待遇，为党代表行使权利提供了有效保障。同时，规定了党代表履职“五不准”纪律要求，强化对党代表的监督约束，确保代表依法履行职责。四是落实激励保障措施。建立了党代表“双述双评”制度，党代表每年向乡镇党委和所在选举单位党员群众述职，接受乡镇党委和党员群众评议，并对党代表的履职表现、作用发挥、廉洁自律等情况进行量化考核。对优秀党代表予以表彰奖励；对违反“五不准”要求的党代表进行诫勉谈话、限期整改；对不称职的党代表，责令其引咎辞职，依法终止代表资格。去年，对1名受党内严重警告处分的党代表按照《暂行办法》相关规定，终止其代表资格，保证了党代表队伍的纯洁性和先进性。（郭超）

第五篇：网上党代表任期制工作综述