开展“服务群众零距离”活动情况汇报

市检察院开展“服务群众零距离”活动情况汇报

市检察院机关党委专职副书记

尊敬的副书记、部长：

根据会议安排，现将市检察院开展“服务群众零距离”活动情况汇报如下：

市直机关党工委、市效能办《关于印发<市直机关开展“服务群众零距离”活动实施方案>的通知》下发后，市检察院党组高度重视，把开展“服务群众零距离”活动，作为开展党的群众路线教育实践活动、深化创先争优活动的重要举措，作为转变机关工作作风、改进执法作风、密切党群干群关系、强化工作落实的重要抓手，结合检察工作实际，研究制定了《市检察院机关开展“服务群众零距离”活动实施方案》，在市检察院机关深入开展“服务群众零距离”活动，不断提升市检察院机关党建工作，推动检察工作深入发展。

一、活动的主要措施

结合检察工作实际，我们坚持以人为本、执法为民，引导机关全体干警以群众需求为导向，以群众满意为标准，按照便民、高效、法治、公开原则，增强服务意识、强化服务责任，把麻烦留给自己，把方便让给群众，不断提升群众幸福感和满意度，为实现三明科学发展跨越发展提供有力司法保障。

（一）牢固树立群众观念，增强服务群众意识。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，充分认识人民群众的主体地位，牢固树立群众第一的观念，在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在行动上深入群众，工作上依靠群众。结合开展党的群众路线教育实践活动，深入查找在群众路线、作风建设等方面存在的问题，深刻剖析整改，转变执法作风，改进执法方式，把“执法就是服务”作为检察干警职业道德第一要求，主动为群众着想，提高服务意识。

（二）加强检察队伍建设，提升服务群众能力。为深入开展“服务群众零距离”活动，根据党组书记、检察长张时贵提议，市检察院党组研究制定《关于“公正廉洁执法为民”的六项承诺》，即：坚持围绕中心、服务大局；坚持依法办案、文明执法；坚持严格执法、规范办案；坚持立检为公、执法为民；坚持公正执法、廉洁办案；坚持党的领导、接受监督，并将每项承诺细化为三个禁止性规定，组织全市检察人员进行集体宣誓，使干警牢记“六项承诺”规定，在当地媒体公布接受社会监督。围绕“服务群众零距离”活动，在全市检察机关组织开展“践行‘三严三实’要求，争做‘四有’检察干警”主题活动, 教育引导全体检察干警践行“三严三实”要求，严明作风纪律，积极创先争优，争做“四有”检察干警。注重发挥先进典型的示范引领作用，通过开展各项岗位练兵和业务竞赛活动，切实增强业务素质，提高法律监督的能力，不断提升服务群众工作能力。

（三）建立巡回检察工作机制，延伸服务群众触角。根据实际，在人口总量较大、群众司法诉求较多的重点乡镇或工业园区，建立巡回检察联络站，制定巡回检察工作制度，畅通和群众沟通的渠道，发挥检察机关服务发展、保障民生、化解矛盾、维护稳定的作用，进一步密切联系群众，延伸法律监督触角，促进检力下沉，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。巡回检察工作遵循科学规划、依法履职、便民利民、规范管理、稳步推进的原则，积极发挥检察职能，分析和研究检察工作服务经济建设、社会发展、农村稳定的有效途径和措施，帮助辖区内基层单位出主意、找路子，研究帮助解决涉诉、涉稳等方面的实际困难。

（四）完善亲民便民接访，打造服务群众品牌。建立“零距离”服务平台的诉求表达渠道，坚持检察长接待日制度，完善下访巡访、带案下访、联合接访、预约接访、上门接访等机制，畅通群众诉求表达机制，妥善处置涉检信访。利用“检察联络室”和“巡回检察”为民服务平台，建立检察信息联络员队伍和矛盾排查信息库，突出重点主动摸查，推动矛盾排查化解。建立联动接访机制，积极协调相关部门开展联动接访，采用现场接访、现场答询、现场调解等办法，及时、就地、依法解决问题，减少来访群众的诉累，提高接访办案效率。

（五）牢记执法为民宗旨，落实亲民检察措施。围绕社会主义核心价值观和检察职业道德、职业良知教育，结合“两提升五过硬”建设要求，开展一系列有群众参与、受群众监督、请群众评判的实践活动，把落实亲民检察措施始终贯彻到日常检察工作中。举办检察开放日活动，征求人民群众对检察工作的意见和建议，着力解决执法办案中存在的问题。坚持和完善“旧案不放过、苗头不放过、非涉检信访案件不放过、余案不放过”的“四不放过”工作机制，积极开展刑事被害人救助工作，努力提高救助人数和救助金额，提升工作亲和力。

（六）着力开展“专项整治”，提高服务群众质量。针对群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”、“控告难、申诉难、监督难”、办“关系案、人情案、金钱案”问题，开展专项整治。严格按照党的群众路线教育实践活动的要求，紧贴检察实际，重点查找整改是否存在上班迟到早退、作风散漫、上班办私事、有令不行、有禁不止、执行不力等执行纪律不严的问题；查摆整改思想懈怠、精神懒散、敷衍塞责、虎头蛇尾、得过且过、按部就班、避难就易等工作状态不佳的问题；查摆整改对待群众态度冷漠、方法简单、多一事不如少一事、事不关已高高挂起等群众观念淡漠的问题，对查找出来的问题和不足，深刻剖析原因，狠抓整改落实，努力提高服务群众质量。

二、主要做法

（一）营造浓厚氛围。结合开展党的群众路线教育实践活动，各支部广泛动员发动，紧扣活动主题，加强学习教育，引导广大干警积极参与，突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识，提高服务群众能力，着力解决突出问题上下功夫。

（二）认真查找整改。各支部结合业务工作实际，认真回头查找近几年本部门在服务发展、服务基层、服务群众、服务民生方面还有哪些薄弱环节需要加以改进，认真进行剖析，查找差距，研究制定整改方案，构建“服务群众零距离”长效机制，不断巩固和扩大活动成果。

（三）推动党群共建。坚持党内带党外、党员带群众，以党支部和党员的创先争优，带动普通干部职工的积极参与，机关工会、共青团、妇联组织要主动对接，形成党群互动、协力推进的工作局面。

（四）强化绩效考评。认真学习贯彻《福建省机关效能建设工作条例》，研究制定《三明市人民检察院关于扎实开展全市检察机关效能建设的实施意见》，修订完善岗位责任制以及办事公开、服务承诺、首问负责、限时办结、责任追究及社会评议等机关效能制度，认真开展效能督查、明察暗访等活动，强化监督，严肃纪律，确保工作落实。

三、活动的初步成效

市检察院立足检察工作实际，完善机制，明确责任、推动落实，真正把“服务群众零距离”融入到执法办案全过程。活动开展以来，广大检察干警服务意识、宗旨意识、责任意识得到进一步强化，自觉把关注民生、服务民生、保障民生作为检察工作的出发点和落脚点，从人民群众满意的事情做起，从人民群众不满意的问题改起，持续改进工作作风，切实维护群众权益。按照“立检为公、执法为民”要求，真心实意地帮助群众解决实际困难，努力赢得群众的信任和支持。制定完善利民便民检察措施，服务群众触角进一步延伸，服务群众质量得到明显提高。据统计，今年前4个月，全市两级检察院共收到群众来信220件，接待群众来访661件986人，开展检察长接待日86次，批办案件23件，共批准逮捕各类刑事犯罪案件232件335人，提起公诉571件869人，立案侦查各类职务犯罪案件27件39人，依法监督立案10件，监督立案案件有1人被法院判处十年以上有期徒刑，监督公安机关撤案10件，有力促进了检察工作的全面开展。

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