上半年经济社会发展基本情况作简要汇报

尊敬的各位领导，同志们：

根据会议安排，下面，我就勐统镇2009年上半年经济社会发展基本情况作简要汇报，不妥之处，恳请批评指正。

一、以人为本、真抓实干，全镇上半年经济社会健康发展

（一）产业布局优化调整，农村经济快速发展

镇党委、政府坚持以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村统领“三农”工作，紧紧围绕“优化粮食、突破烟蔗、巩固茶叶、发展桑竹、壮大林畜”的产业发展思路，认真落实各级支农、扶农、惠农的政策措施，不断提高农业综合生产能力，农村经济快速发展。2009年上半年，全镇实现农村经济总收入7570.9万元，占年初计划的68.8%，同比增长2165万元，增合40%；实现农民人均纯收入1852元，占年初计划的66.9%，同比增421元，增合29.4%。

1．粮食产业安全发展。完成小春粮食播种面积0.65万亩，实现粮食产量1050.6吨；完成大春粮食栽种2.71万亩，其中水稻1.03万亩、包谷1.16万亩、其它作物0.52万亩，预计产量9650吨。全年预计完成粮食总产10700.6吨。

2．香料烟产业突破发展。08/09年度，完成种植面积10106.6亩，实现万亩香料烟基地建设目标，发展再生烟4360.1亩、宿根烟608.2亩、夏季烟33.3亩，现已完成收购产量30017担，占县下达考核指标33000担的91%，同比增3421担、增合12.9%；实现烟农收入2083万元，同比增585.7万元、增合39.1%。全年预计可完成香料烟产量33000担，实现烟农收入2288万元。

3．甘蔗产业巩固发展。08/09榨季，种植总面积2.38万亩，完成社会产量7.5万吨、入榨产量7.03万吨，占县下达考核指标7万吨的100.4%，实现蔗农收入1800万元。完成新植蔗2960.7亩，总面积达到2.02万亩，09/10榨季，预计农业产量7.3万吨，入榨产量7万吨，蔗农收入1800万元。

4．茶叶产业平稳发展。完成干茶产量67.1万公斤，占县委、政府下达任务的81.8%，同比增22.4万公斤、增合50.1%；完成新植800亩、占计划的100%，茶叶总面积达12351亩；完成低产茶园改造800亩、占计划的80%。

5．畜牧产业稳步发展。完成大牲畜存栏9115头、生猪存栏43450头、山羊存栏7481头、禽类存栏80094羽，完成肉类总产2174吨，实现畜牧产值1521.8万元，同比增751.8万元、增合97.6%；重大动物疫病防疫密度达85%。

6．林业产业良性发展。完成核桃种植2000亩，占计划任务的100%，核桃总面积达44519亩；竹产业快速发展，新植竹子5740亩，占计划的287%，总面积38340亩，其中甜龙竹23240.35亩。实现林业收入100万元，同比增1.3万元、增合1.3%。

7．蚕桑产业合理发展。08/09年度，完成新植桑园3500亩，总面积达6187亩。全镇共饲养蚕种132.32张，其中春蚕68.45张、夏蚕63.87张，交售鲜茧5366.7公斤，张产量40.56公斤，产值11.04万元，张产值834.5元，综合均价20.6元；计划饲养早秋蚕160张、中秋蚕260张、晚秋蚕150张。

8．二、三产业形势平稳。第二产业收入完成159万元，同比增26万元、增合19.5%；第三产业收入完成623万元，同比增195.3万元、增合45.7%。

9．劳务输出势态良好。任务260人，完成有序输出347人；实现劳务收入100万元，同比增7万元、增合7.5%。

（二）新农村建设稳步推进，农业农村统筹发展

2009年，我镇新农村建设试点涉及9个自然村，即：马家田村塘尚水自然村（市级点），酒药村酒药寨自然村（县级点）、小河自然村，新庆村芒蚌自然村、芒品自然村、旧芒品自然村，小勐统村小勐统自然村，长山村芒泥山自然村、下马鹿自然村。计划总投资498万元，其中市级补助5万元、县级补助10万元，整合项目资金354万元，群众自筹资金129万元。截止目前，共启动试点建设6个，完成投资162.86万元，其中整合项目资金123万元、群众自筹投入39.86万元。

（三）工业发展势头良好，经济总量不断增加

认真贯彻落实县委、政府“工业立县”战略，依托丰富的资源优势，努力加快推进新型工业化进程。2009年上半年，完成现价工业总产值5525万元，同比增969万元、增合28.9%，完成县委、政府下达任务的60.1%。

（四）基础设施得到加强，发展环境明显改善

重点实施好酒药至大河农村公路通达通畅工程、9个苗族自然村人饮安全、新庆村以工代赈、计生服务所建设、文化广播站建设、中学师生生活用房建设、刺**村完小改造建设和农田整理、烟水配套、整村推进、世行贷款、小额信贷、农村民居地震安全工程等项目。2009年上半年，完成固定资产投资980万元，同比增170万元、增合21%，完成县委、政府下达任务的54.4%。

（五）招商引资取得成效，非公经济持续增长

2009年上半年，全镇完成个私经济总收入2751万元，同比增261万元、增合10.5%。

（六）财政金融健康发展，保障能力不断增强

2009年上半年，完成地方一般预算收入390.34万元，比去年同期增104.98万元，增合36.79%。金融存贷款余额分别为5210万元和4205万元，存贷率80%。

（七）社会事业健康发展，内涵质量不断提高

教育教学质量明显提高。小学在校生2227人，适龄儿童入学率100%；中学在校学生856人，巩固率达98.5%，2009年中考高中上线x人。

新型农村合作医疗工作农民得实惠。2009年全镇参合率达99%；截止6月，全镇共有30111人次参合农民享受到了医疗费用减免，实现减免补偿金额62.9万元。

计生工作扎实有效。人口出生缺陷干预工作扎实开展，农业人口独生子女“奖优免补”政策全面落实，计划生育优质服务创建工作取得明显成效。2009年，完成农村独生子女办证9户，计划生育率达100%。

上半年来，我们虽然做了许多工作，取得了一些成绩，但与上级要求还有一定的差距和不足：一是农业基础设施相对薄弱，抵御自然灾难的能力较差；二是蔗糖产业比较效益较低，影响群众发展甘蔗产业的积极性；三是畜牧业规模化发展步伐缓慢；四是镇村干部工作作风还有待于进一步转变。

二、坚定信心、狠抓落实，确保全年目标任务圆满完成

（一）坚持改革创新，推动党的建设新突破

一是促进党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制，完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持参与”的工作机制，加强对权力运行的制约和监督，坚决纠正一切损害群众利益的不正之风；二是抓实党建示范点建设。按照“新农村、新党建”的工作思路，抓党建、促发展，围绕产业结构调整和增加农民收入这条主线，以全民创业活动为载体，狠抓党建示范点建设；三是狠抓干部队伍作风转变；四是加大督促检查力度，严格考核奖惩。

（二）抓好三项产业和工业发展，促进经济产业健康发展

一是在解放思想中统一思想认识，认真破解大发展的难题，坚定不移地走规模、质量、效益相协调统一的路子，加强技术服务，优化提升香料烟产业。二是提高思想认识，坚定发展信心，加大扶持力度，发展壮大蚕桑产业。三是加大科技投入，坚决走“推广优良品种、依靠科技、主攻单产、提高效”的路子，巩固发展甘蔗产业。四是加强集镇建设，优化发展环境，构建发展平台，加快发展非工经济。

（三）抓好五项重点工作，全面发展社会事业

一是稳步推进新农村试点建设工作。按照新农村建设“二十字”方针要求，加强对新农村建设的宣传、组织和指导，建立和完善“政府补助、部门帮助、银行贷助、群众自助”的新农村建设投入机制，顺利完成9个新农村试点建设工作。二是切实抓好医疗卫生工作。进一步落实新农合政策，强化资金监管，不断提高运行水平和质量，切实解决农民看病难、看病贵的问题。认真落实贫困孕产妇住院分娩补助政策，提高住院分娩率，降低孕产妇死亡率。三是继续抓好人口和计划生育工作。继续完善村级“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生工作新机制。四是坚持关注民生，切实抓好社会保障工作。健全社会保障体系，继续扩大养老、工伤、生育、失业和医疗保险覆盖面，加快推进农村养老保险和最低生活保障工作。进一步建立完善自然灾害应急救援、困难群众救灾救济、民房恢复重建等制度。五是深入推进平安创建工作。进一步强化社会治安综合治理，重视信访工作，加大矛盾纠纷排查调处力度，落实安全生产责任制，营造稳定和谐的社会环境，巩固提升“平安创建”成果。

（四）强化基础设施建设，增强农业发展后劲

一是按照经济和社会事业项目齐抓、大中小项目并举的项目工作思路，抓实项目投入主体地位不动摇；二是切实增加本级财政投入，加强支农资金监管，确保使用规范和使用效益；三是鼓励农民自主投入，大力推行“一事一议”，规范农民自主筹资投劳机制，引导农民开展直接受益的公益性设施建设，确保全年固定资产投资1895万元。

（五）认真落实四项制度，切实加强“三力”建设

认真按照省委提出的“各级领导干部切实做到个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“三个一”精神，认真贯彻落实重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度，切实加强“执行力、创新力、凝聚力”建设，不断提高依法执政能力。

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