市住建局开展国庆节前建筑施工安全大检查的情况汇报
省住建厅：
根据省住建厅《关于组织开展全省国庆节前建筑施工安全大检查的通知》（粤建质函[201*]609号）、云浮市安委《关于开展“迎国庆”、“庆中秋”安全生产大检查行动的紧急通知》（云安委明电[201*]4号）精神，为确保国庆节日期间我市建筑施工安全，消除安全隐患，预防建筑施工安全生产事故的发生，我市从201*年9月16日起，对在建工程开展国庆节前建筑施工安全大检查工作。检查分两个阶段进行，第一阶段从201*年9月16日-20日，各建筑施工企业、监理企业开展在建工程的施工安全隐患自查自纠。第二阶段在9月21-28日，由各级建设行政主管部门对辖区的在建工程组织检查。现将我市企业开展在建工程的施工安全隐患自查自纠及我局检查情况汇报如下：
一、高度重视，精心组织。
根据省住房和城乡建设厅的工作部署，结合我市的实际情况，我市制定了国庆节前建筑施工安全生产大检查工作方案，成立了工作领导小组。按照制定的方案，认真组织开展国庆节前安全生产检查，各施工单位也按要求组织了自查自纠。对检查发现的主要安全隐患，建立安全隐患台帐，明确整改措施，落实隐患整改的责任单位和责任人，限期整改，并专人跟踪整改落实情况。
二、企业开展自查自纠及我局检查情况。
根据省厅提出的检查范围和重点检查内容，我们重点抽查了部分施工企业开展安全生产大检查自查自纠情况，重点检查深基坑、高支模、地下暗挖、高层外脚手架等危险性较大分部分项工程及建筑起重机械安全管理状况，同时重点检查了建筑施工特种作业人员持证上岗情况。
我市按照检查工作方案分阶段对全市在建工程进行安全生产大检查，共检查109项在建工程，出动检查人数356人次，检查建筑施工企业61家，检查发现安全隐患70处，已整改68处。针对检查发现存在的安全隐患，共发出56份安全隐患整改通知书，6份停工通知书，3份设备停用通知书。并对未能履行安全管理职责的5个施工企业、16个企业管理人员进行了违章扣分处理。
三、建筑施工安全生产工作取得一定成效
为了我市建筑施工安全生产平稳发展，我市做了大量工作，在消除安全隐患、加强企业施工安全管理方面做了不少的工作，取得了一定成效，全市施工安全生产形势总体平稳。
一是促进建筑施工企业落实了安全生产主体责任，健全安全生产管理制度，明确安全生产岗位职责，企业负责人带队，组织专业技术人员和安全生产专职管理人员，深入查找企业安全管理存在问题和施工现场存在的安全隐患，并及时消除发现的安全隐患，采取有针对性的措施加强安全管理。
二是促进在建工程安全生产、文明施工的管理。在建工程的项目经理、专职安全管理人员到位情况有好转，对危险性较大分部分项工程和建筑起重机械的管理力度有所加强，对特种作业人员考核和持证上岗的重视程度有所提高。
三是各施工、监理企业管理人员的安全意识和安全管理水平有所提高，施工现场作业人员的安全知识和自我保护意识有增强。
四、存在的主要问题
今年以来，我市在建工程未发生过施工人员伤亡事故，各施工企业对安全生产管理进一步重视，监理单位参与安全管理的主动性也得到加强，施工现场的文明施工水平有所提高，但同时，施工安全工作也存在不少问题，安全生产形势仍然严峻。
1、目前我市的一线施工人员绝大部分是农民工，工人素质差，不戴安全帽、不遵守操作规程的现象仍时有出现。工人的三级安全教育、班前安全活动欠缺针对性，有代签名的现象，流于形式，未能有效起到教育、警醒作用。
2、部分施工企业未能切实查找自身安全生产管理问题和承建工程存在的安全隐患，未能落实隐患整改和解决存在的管理问题。
3、深基坑、高大支模、建筑施工起重机械、高层外脚手架等危险性较大分部分项工程安全隐患的虽然得到有效治理，但专项整治力度仍需进一步加大。
4、部分监理企业安全生产责任不落实，没能督促工程项目部切实落实安全隐患的整改。
5、重大危险源公示不全面，没有同步更新，公示牌没有落实责任人，没有针对重大危险源提出可行的保障措施。 应急预案针对性和操作性不强，未定期进行演练，无安全演练记录。
6、部分工程安全生产文明施工措施费无使用计划，无使用情况记录，未能确保安全措施费的投入。
二〇一一年九月三十日
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