201*年行政服务工作绩效汇报
******自治县行政服务中心
一年来,在市“中心”与县委、县政府的正确领导下,我们积极贯彻实施“工业强县”发展战略,围绕全县争当全国少数民族地区实践科学发展观排头兵的目标,立足单位的功能实际,抓住工作重点,积极开展各项事业建设,行政服务职能逐步得到加强,政府信息公开工作稳步推进,服务企业的能力明显提高。现将我县201*年度行政服务工作汇报如下:
一、主要做法及工作成效
(一)抓能力建设,提高工作队伍素质。
我们坚持以“创先进,争优秀”为目标,着力加强队伍建设。一是以“创先争优”活动为契机,认真组织干部队伍加强学习,除参加全县的各项集中学习培训外,我们还结合部门的实际,定期和不定期组织学习行政许可、行政服务等方面的知识,以及一些实用电脑操作等实用技能。二是坚持平时个人自学与集体学习相结合,外出参观学习与接受培训相结合,以及从书本上学习和在实践中锻炼相结合。紧密联系工作实际和个人思想实际,认真学习了党的十七届五中全会精神和省、市、县重要文件,在单位内部形成了刻苦钻研、积极探索、求真务实的学风。各干部职工在做好服务外商、群众等方面的能力得到了加强;在依照科学规律办事、依法行政的能力上有了新的进步,在行政服务范围上有了新的拓展。
(二)抓信息公开,提高工作的透明度。
一是加强信息公开的领导。特别是2009年中心接手主管全县“三公开”工作后,及时成立了以县长为组长的工作领导小组,下设办公室,明确各镇、各单位一把手是政务公开的第一责任人,形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作格局。二是建立信息公开便捷平台。“中心”将各审批部门的审批事项(含流程)编入电脑管理系统,全部对外公开。外商、群众办事只须点按电脑触摸屏,就知办证所需的相关资料及费用,做到心中有数。三是严格按照市的要求制定各项制度,并将政务公开和政府信息公开工作纳入党风廉政建设责任制内容进行考核,每年专门召开会议部署全县“三公开”工作,今年8月下发了《通知》,要求各镇各单位及时公开行政事务和相关信息,及时编制《年度报告》。四是建立联席会议制度,由县府办牵头,监察、人事和我们参加,明确各成员单位的工作职责,积极指导各镇各部门建立各项制度,及时更新政务(办事)公开栏,按规定时限编制、公开《指南》和《目录》,并确定了县档案馆、图书馆和“中心”办公室为政府信息公共查阅点。各镇各部门政府信息公开工作已经逐步进入规范化。今年自8月启用***市党风廉政信息公开平台后全县主动公开信息1004条。
(三)抓制度建设,推动工作的规范化。
我县严格按照市府办[2008]73号文件要求定位“中心”,并由县政府党组成员主管中心工作。按照“一座楼办事、一个口受理、一条龙服务”的运作模式,建立健全各种规章制度。目前已制定了《岗位目标责任制》、《首问责任制》、《窗口人员考勤制度》、《学习制度》、《窗口与工作人员考核办法》、《计算机管理制度》、《联办、代办监督管理制度》等多项规章制度及工作准则,以制度带动机关效能建设,“中心”的管理逐步完善。
(四)抓作风建设,树立队伍良好形象。
坚持以改进队伍作风提高服务水平,专门出台了《行政服务中心管理办法》,重点加强纪律整顿,严格执行上下班签到制度,坚持有事必须请假和严禁在电脑上玩游戏等,要求各“窗口”工作人员严格按照规定受理好每件业务,并按规定期限办结,有效杜绝了迟到早退,上班溜号,不假自走等现象。结合全县开展创先争优活动,组织开展了“创建文明窗口”活动,制定了奖勤罚懒办法,调动了干部队伍的工作积极性。在今年全县重点项目的建设过程中,我们积极为***佳佰乐食品有限公司、新永利泡沫制品有限公司、地合农林开发有限公司等项目做好服务,为他们代办了工商执照、国(地)税登记证、代码证等相关证件。在企业经营过程中遇到困难,我们都会积极参与协调,如***宏冠管桩有限公司、******自治县乐源置业有限公司在股东和经营范围变更过程中,我们实行联办制,通过积极与相关职能部门协调,及时为他们办完了手续,受到企业的普遍好评。通过加强队伍作风建设,窗口部门的业务办结率不断提高,办证大厅一年来共为企业、群众办理各类事项2602件(次),其中质监局受理并办结业务1815件(次),经贸局366件(次),环保局358件(次),各窗口相比去年有了明显提高。
(五)抓职能建设,增强中心服务功能。
韶府〔2009〕4号文规定了政府采购、建设工程交易和土地交易等业务要放进中心,我县采取先易后难的原则,去年4月份,我们正式成立政府采购交易中心,把原来在县建设局的建设工程交易中心的所有职能和3名在岗人员(原自筹,现为财拨)已经全部搬进该中心办公,原设在县财政局的政府采购办除协议采购外的所有采购业务也进驻中心。
二0一一年,进入政府采购交易中心交易的项目共计76项,共节约资金504万元。其中建设工程29项,政府采购47项。建设工程预算造价共14537万元,中标工程造价共14145万元,下浮率约2.7%,节约资金392万元。其中,房屋建筑16项,预算价7455.2万元,中标价7342.7万元;市政工程1项,预算价184万元,中标价172.7万元;公路建设4项,预算价2816万元,中标价2684万元;水利工程3项,预算价3782.6万元,中标价3653.6万元;农田维护及耕地开发5项,预算价299万元,中标价292万元。采购项目预算价共2194万元,中标价共2125万元,下浮率约为3%,节约资金69万元。下浮率2.54%,节约资金43万元人民币。工作取得了预期的效果。
二、今后工作措施
我县的发展战略由“工业立县”改为了“工业强县”,十二五规划中明确提出:在3-5年,全县工业总产值要达到300亿元。工业项目的增加促使我“中心”的行政服务职能和协调能力要增强。积极贯彻“工业强县”发展战略,不断加强自身建设,提高服务企业、服务发展的水平。
一是进一步加强工作队伍的建设。通过强化工作纪律,组织培训学习、参观交流等方式,提高工作人员的素质。同时,计划开展“窗口之星”评比活动,使服务大厅形成良好的竞争氛围,进而提高服务水平。
二是加强政府采购交易中心建设。招投标工作是高危行业,要提高廉洁自律意识,加强招投标监督管理,按照规定严格执行公告发布、资格预审、开标、评标、定标、中标公示等环节,不断规范政府采购和建设工程招投标工作。
三是逐步规范政府信息公开和政务公开工作。指定专人负责,确定示范点单位,以点带面,及时编制《年度报告》、《指南》和《目录》,并要求各部门做到政务公开栏建设与办公楼房建设同步、保密审查与公文印发同步。
四是逐步加强“中心”工作网络体系建设。加强与县监察局等部门的联系,充分发挥行政审批电子监察系统的功能,提高大厅办事效率。逐步创造条件,争取实现下与镇、中间与各部门办证大厅、上与市中心的联网审批,建立互通的审批网络。同时不断创新工作思路,用足用活政策,进一步服务能力。
一年来,“中心”总体上发挥了明显的优势和作用,提高了行政效率,推动了服务型政府建设,塑造了良好的政府形象,这些工作成绩的取得,有赖于市“中心”的正确领导和大力支持。下一步,我们将以这次检查为契机,按照上级的要求,围绕全县发展的大局,以实现效率高、质量优、服务好的目标,进一步加大各项工作力度,为社会提供“便民、规范、廉洁、高效”的行政服务。
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