2019年脱贫攻坚工作谋划

2019年脱贫攻坚工作谋划

2019年是全面建成小康社会的关键之年，为加快全镇贫困人口脱贫致富步伐，确保全镇贫困人口按计划脱贫，结合我镇实际，制定本计划。

一、指导思想

以党的十九大和习近平总书记新时代中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实精准扶贫战略决策，以减贫增收为核心，不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望，确保到2020年实现全面小康。

二、主要任务

把脱贫攻坚当作最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇来抓，积极落实脱贫攻坚三年行动，突出抓好产业发展、组织建设、村级增收、环境整治等重点工作，对照户脱贫、村退出的“57”标准，顺利实现***贫困人口脱贫、xx坪、xx沟2个贫困村退出，持续巩固5个已退出村和已脱贫1341户5458人，不断巩固脱贫成效、提升脱贫质量。

三、重点工作

（一）突出精准到户到人，全面完成“因户施策”帮扶任务。严格按照2019年整体脱贫摘帽的要求，对所有建档立卡贫困户进行地毯式核查评估，对已脱贫的1341户5458人加强动态监测，强化巩固提升措施，对退出不达标、脱贫不稳定的及时返贫、回退，做到“应退尽退”“应扶尽扶”；对计划2019年贫的885户3312人扎实开展“因户施策”精准脱贫计划，科学合理制定帮扶措施，按照缺什么补什么的原则，全方位、兜底线，逐户逐人给予政策扶持。建立脱贫成效巩固提升监测机制，对已退出贫困村和脱贫人口实施跟踪和动态监测，定期开展“回头看”核查，存在潜在返贫风险的，制定“回头帮”措施，建立风险防控机制，确保持续稳定脱贫。

（二）聚焦年度目标任务，夯实脱贫工作责任。对照年度目标责任制考核，以2个贫困村退出为主,结合年度目标任务，层层夯实工作责任，每周对照县委、县政府工作要求和标准，形成周工作任务清单，确保工作责任清、任务实。

（三）大力培育扶贫产业，确保贫困户受益增收。一是食用菌产业:在201*年基础上巩固发展君垤、蔡家沟、老屋坪、井冈为主的整流域产业带，预计投资 1000万元。二是中药材产业:主要与络亿公司合作，在栋青至赵家河至过风楼、芦垣沟至赵家河、寺沟一条沟发展订单中药材，预计投资500 万元。

（四）抓好镇脱贫项目建设，巩固脱贫成果。一是根据我镇金鸡小镇、食用菌产业示范镇、生态农业示范镇规划，做好各项目环境综合保障工作，积极推动项目进展；二是新建高坝店镇第二幼儿园，解决因易地搬迁和重点镇建设所带来的上学压力。

（五）激发内生动力，弘扬“扶志、扶智、扶技”的脱贫新风尚。通过镇党委政府主导、村“两委”主抓、包扶部门联动的组织形式，以强化和提高贫困群众可持续发展能力为导向，通过宣传示范、氛围营造、技术培训、服务指导、政策激励和民主参与等多种方式，逐步提升贫困群众的“造血”能力，有效激发群众内生动力，实现贫困户思想观念明显转变、自我发展能力明显提升、精神面貌明显改观、脱贫致富信心明显增强、生活质量和水平明显提高，实现更稳定、更有质量的脱贫，为全镇脱贫攻坚聚集强大精神动力。

（六）从严落实脱贫责任，着力凝聚脱贫攻坚整体合力。层层压实脱贫攻坚责任，扎实开展帮扶干部遍访贫困对象行动，逐级分类建立到村到户工作台账，制定切实可行的帮扶计划，全力推动帮扶措施落地见效。持续抓好扶贫领域反馈问题整改，常态化开展专项督查督导考核，及时发现问题，盯办督促销号抓整改。强化驻村帮扶管理，严格落实属地管理责任，坚决杜绝“两头跑”“走读式”“挂名式”帮扶。

四、保障措施

(一)强化扶贫责任落实。调动所有力量、所有资源，精准投向脱贫攻坚主战场，全力攻坚，务求全胜。帮扶干部要切实履行帮扶责任，每月至少4次深入帮扶户家中，按照脱贫退出指标，帮助贫困户制定符合实际的规划，协调解决存在的困难，切实提高群众脱贫致富能力。

(二)强化基层组织建设。继续抓好软弱涣散党组织整顿工作，选优配强贫困行政村“两委”班子，充分发挥基层党组织和党员在脱贫攻坚工作中的引领作用。强化驻村扶贫工作队考核管理工作，持续压实工作责任，让驻村扶贫工作队成为脱贫攻坚工作的中坚力量。树立鲜明正确的选人用人导向，通过日常考察、专项考核等措施，把脱贫攻坚主战场作为培养、识别和使用干部的前沿阵地，同时把脱贫攻坚成效与年度绩效奖惩挂钩。

(三) 强化群众主体作用。坚持“扶智、扶志、扶技”并行，着力提升群众科学文化水平和思想道德品质，建立“新时代农民大讲堂”，邀请乡贤能人和致富能手、返乡创业人士等开展培训，向广大群众宣讲党脱贫攻坚政策，传授现代农业知识，宣扬和传播社会主义核心价值观，引导群众树立自力更生、勤劳致富的传统美德，打破贫困户“等靠要”的“懒汉”思想，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

(四)强化舆论宣传引导。准确宣传解读有关扶贫开发的决策部署、政策举措，组织新闻媒体，聚焦精准扶贫精准脱贫的典型做法、典型人物、典型事迹宣传，讴歌新时代、传递正能量、提振精气神，营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。

(五)强化日常督促考核。由镇党委牵头、镇纪委配合，成立脱贫攻坚督查督导工作组，紧扣脱贫攻坚责任落实、政策落实、项目建设、资金使用、干部作风等重点内容，在脱贫攻坚领域开展全方位、无死角督查。对因工作重视不够、措施不到位、推进不力等情况，导致全镇脱贫攻坚成效不明显或影响年度脱贫摘帽目标任务的责任人，将严肃追责问责。

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