巡视反馈意见整改专题民主生活会
（2019年1月）
按照旗纪委监委、旗委组织部《关于认真开好自治区党委巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》精神，通过深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记考察内蒙古和参加内蒙古代表团审议时的重要讲话精神以及关于巡视工作的重要论述，李纪恒同志在自治区十届党委第四轮巡视情况汇报会上的讲话精神，自治区党委第六巡视组反馈意见及整改要求，《中国共产党地方委员会工作条例》，《中国共产党党组工作条例（试行）》，《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，《中国共产党支部工作条例（试行）》，《中国共产党纪律处分条例》，依据中共****委《关于自治区党委第六巡视组巡视****反馈意见的整改方案》的要求，旗中心党组在党的政治、思想、组织、作风、纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利、完成上一轮巡视整改等方面进行深刻反思，认真查摆。现对照检查如下：
一、存在突出问题及主要表现。
（一）在党的政治建设方面。一是政务服务水平有待提高，政务服务系统平台建设缓慢，进驻单位使用率低，不能实时有效监管。二是净化政治生态不够有力，主要表现在三务公开上，内容公开不够全面，公开时间不及时。如一次性告知单制作不及时，政务服务事项办理不公开透明等。
（二）在党的思想建设方面。一是理论学习不够系统，学习效果不够入脑入心。对政治理论学习不够深入。有的干部不注重政治理论学习和知识更新，理论学习缺乏主动性系统性，学习不够扎实深入，加强主观世界改造不够，理论联系实际、指导实践不够。二是学习宣传有差距。班子成员在进驻单位中宣讲十九大精神发挥带头作用不够，深化放管服改革、优化营商环境责任压的不实。三是意识形态阵地管理存在薄弱环节。舆情预判以及风险防控机制不够细致，分析研判报告内容空泛。在不动产登记中心和房产所业务整合期间造成的群众矛盾表现不敏感，应对不及时。
（三）在党的组织建设方面。一是干部任用不够规范，任命股站级干部时缺少谈心谈话记录，缺少必要的任前培训。二是民主生活会质量不高。召开民主生活会前未和党员代表以及群众代表进行谈心谈话。中心领导班子的民主生活会辣味不足，相互批评以工作建议代替批评意见，没达到“出汗红脸”的要求。三是组织开展的“三会一课”缺乏实效。有的领导干部未及时记录学习笔记，存在集中抄补记录问题。
（四）在党的作风建设方面。一是执行中央八项规定不够严格。三公经费报销制度执行不够，部分经费报销未严格按照“日清月结”执行。二是形式主义时而出现，在落实旗委、旗政府的决策部署时成立的各个专项领导小组未发挥实质作用。
（五）在党的纪律建设方面。一是日常监督比较薄弱。警示教育内容较少，形式单一，以案说纪，警钟长鸣的效果不明显。二遵规守矩的标准还不够高。从严抓班子、带队伍方面还有差距。需要进一步引起高度警觉，切实加以改进。
（六）在夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。一是“一岗双责”意识不够强，对党风廉政建设方面监管不够，举措单一，重形式轻效果。二是从严治党压力传导不足。仅落实主体责任，误认为监管责任是纪检监察机关，对政策的理论理解还要提高。党风廉政工作考核制度执行不够严格。
（七）在完成上一轮巡视整改方面。一是“党建与业务‘两张皮’”未根本解决，重业务轻党建，党建工作安排指导性不强，内容空洞。二是“党员教育实效性不强，入驻窗口单位党员先锋模范作用发挥不够”没有真正得到解决。
二、产生问题原因剖析
认真研究、深入剖析领导班子存在的上述问题，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下四点：
（一）思想认识不够到位。一方面，对理论学习的重要性认识还不够深刻。另一方面，对落实党要管党、从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻，有松懈思想，对纪律规矩缺少足够的敬畏之心。
（二）党性观念不够坚定。一方面，思想认识跟不上形势发展的需要，总认为长期接受党的教育，人生价值取向和理想信念已经“定形”、不会出问题的，在加强党性锻炼上有所松劲，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，不能始终严格用党性原则来规范自己的行为。另一方面，考虑班子团结，使得开展民主生活会“辣”味不足。参加党内生活不够积极主动，缺少正常的组织生活锻炼。为了完成年初旗委、旗政府分配的任务，所以把大部分精力放在业务工作上，对党建工作精力分配不够。
（三）宗旨意识不够牢靠。自我要求与广大群众的期望还有一定差距，一个重要的原因就是群众观念淡化了，在“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题上还存在模糊认识，没有自觉地把党的群众路线理论运用到具体工作中。由于基层走访调查不够经常、深入，不能随时掌握群众对政务服务的要求和愿望，虽然工作干得很忙很累，结果得不到群众的认同和支持。
（四）担当精神不够强烈。在主观上还存在着组织工作政策性、程序性、原则性不强，领会中央精神和区市旗委对政务服务的要求还不够敏锐、透彻，没有很好地结全旗政务服务工作创造性地开展工作，对一些长期影响和制约政务服务工作发展的突出问题没有真正下功夫去研究破解。抓制度落实不到位，有“老好人”的思想，不愿不敢动真碰硬，对发现的进驻政务大厅窗口工作人员违规违纪、苗头性问题制止不力，使一些工作中存在的问题得不到及时纠正。
三、努力方向和整改措施
下一步工作中，旗****党组将认真按照自治区第六巡视组的反馈意见，对照旗委印发的《关于自治区党委第六巡视组巡视****反馈意见的整改方案》的要求，认真查摆，做到立行立改，举一反三，常抓不懈。进一步严肃党纪党规，严明纪律要求，忠实履行职责，切实提高政务服务质量与实效，为办事群众提供优质高效便捷的政务服务提供坚实的保障。
（一）持续抓好理论武装。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，深入学习党的路线、方针、政策，学习十九大全会精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断用党的理论和政策来武装头脑、指导工作、推动实践，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。坚持政治纪律和政治规矩，自觉把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对工作的重要指示上来，统一到旗委的各项部署上来，统一到学习讨论落实活动上来。要通过学习不断提高政治业务素质，努力加强党性锻炼，切实提高政治素养，树立起正确的世界观、人生观、价值观和科学的政绩观、地位观和利益观。要坚持学用结合、学以致用，切实用先进的理论指导工作实践，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。
(二)进一步改进工作作风。以此次自治区党委第六巡视组关于对****开展巡视反馈意见为契机，综合施测，集中整改，要密切联系群众，以满足群众需求为工作落脚点，切实采取改进工作、完善机制等措施，不断提升政务服务工作水平。着力于能力建设，树立领导班子求真务实的形象。班子成员要把心思用在“想干事”上，把能力体现在“会干事”上，把目标定位在“干成事”上，切实增强责任感、紧迫感。要紧紧围绕政务服务工作，进一步强化服务意识，建设便民、规范、高效、廉洁的政务服务大厅。
(三)充分发挥模范带头作用。要带头遵守党纪国法，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;带头反对“四风”，厉行节约、反对浪费;带头廉洁自律、弘扬正气。进一步增强“放管服”改革意识，努力创新学习方式、工作理念、工作手段和工作机制，不断总结和完善工作经验，圆满完成旗委、政府的各项决策部署，为全旗政务服务事业快速健康发展做出贡献。
（四）全面加强政务服务标准化建设。在旗委、旗政府的领导下，以群众满意为目标，以政务服务大厅标准化建设为抓手，以“互联网+政务服务”为手段，全面推进实体政务服务大厅与网上政务服务平台融合发展，政务服务事项应进必进，实现三级政务服务“一体化”运行，切实提高政务服务质量和效率，以巡视成果运用和整改实际成效向党和人民交一份满意答卷。
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