按照区委办公室《关于召开巡视整改专题民主生活会的补充通知》要求,这次民主生活会的主题是突出管党治党、党建工作、意识形态、党风廉政、队伍建设、责任落实作为班长和个人对照检查的重要内容,强化整改落实,务求取得实效。
一、存在的主要突出问题
通过再次的对照检查,总的感到地震局支部班子党员在思想道德上严格要求,在遵纪廉政上能够自律,在履行岗位职责上认真负责,但对照党巡视工作的要求,仍然存在一些问题:
(一)管党治党方面。领导班子成员对党的理论和单位主要业务认识不深不透,对单位的具体情况了解不够深入,学习的自觉性还不十分强,多数同志忙于业务工作多,静下心来学习理论、思考问题少,学习也不够系统,对新理论新观点新问题的内涵知之不全,学得不深、悟得不透,理论学习与实际工作有时结合不够紧密,韧性钻劲不足。
(二)党建方面。思想基础不扎实,个别同志以为作为普通党员只要把本职工作做好,政治纪律上不犯错误就行了,没有清醒认识从严治党的根本初衷,对党员在人民群众中的模范带头作用、号召作用、自身的使命感认识不够充分,缺乏自觉性、主动性。
(三)意识形态方面。意识形态领域认识不深,对新时期的意识形态领域面临的复杂性认识不足,对一些负面信息的警惕性不高。
(四)党风廉政方面。班子成员存在执行廉洁自律时自我要求不严问题,贯彻落实中央八项规定的自觉性主导性不强,在一些具体制度规矩的执行上不彻底。对自身和党员个人不敢直言纠错,出现问题不愿不想批评教育,对党员日常教育管理抓的不紧,从严治党失之于软,总体上表现出要求不严、纪律松懈的现象。党员自身律己不严,存在怕担责意识和爱面子的问题,知行脱节,讲奉献、拼一流精神不够等。比如,领导班子成员例行节约意识淡薄,经常存在下班忘记关灯、关闭电脑等现象。
(五)队伍建设方面。服务基层意识不强,服务基层、服务群众的意识不强,调查研究、掌握情况不透彻,不深入,工作中与服务对象面对面交流的较少,多停留在只听取党员干部的意见层面,与基层群众的地气接的不足,真正俯下身子和服务对象谈心较少,对民生民意民情了解的不够,缺少务实、高效、全心全意为人民服务的工作作风。比如,在审批建筑工程《抗震设防》过程中,没有充分调查研究服务对象,了解情况少,没有充分采取特事特办、急事急办,致使审批过程千篇一律,不务实。精神状态不佳,部分党员精神状态与党的要求还不够适应,不能保持积极向上、奋发有为的精神状态,缺乏责任担当,缺乏进取意识,存在只求过得去、不求过得硬的思想,存在多干多错、少干少错、不干没错的消极思想,有安于现状、作风懈怠、敷衍应付、逃避责任的现象。
(六)责任落实方面。落实上级决策部署有误差,对待上级决策部署理解不深不透,理解不到位,存在认识不足、视野不宽等问题,影响了执行的效果。比如,开展的“作风建设年”活动中,因为认识不到位,在组织起草相关材料时敷衍了事,存在严重的文字漏洞,受到了领导批评。工作标准要求不高,运用新思想、新方法、新载体探讨开展工作的水平不高,对新知识、新事物的学习热情不够,工作作风上有时有松懈现象,工作标准上有时不够严格,导致一些具体工作显得有些滞后。运筹谋划工作上,多数同志有时凭经验、凭情绪,研究落实推动工作的招法还不多,有些同志对热点、敏感问题、难点问题的处理存在有想法、缺办法的现象。多数同志着眼大局统筹工作还不够,站立点还不够高。工作效率不高,班子虽职责分工明确,但未发挥好各自职责,个别党建工作滞后、懈怠。支部班子成员党建工作经验不足,亲力亲为、带头示范做的还不到位,导致衔接不够全面、紧密和脱节问题。比如,工作上过于考虑体制管理和人员紧缺等客观原因,致使班子成员、一般干部分工不明确、分工不合理,主观上没有综合考虑,没有做到德才适用,造成人员安排不合适,岗位不尽责,忙闲不均衡,影响工作效率。工作责任心不强,有些同志工作作风不扎实,作风飘浮,应付了事,工作得过且过,工作要求不严,缺乏一抓到底的精神,缺乏从根本上解决问题的意志,畏难情绪时有表露。工作责任心、工作积极性有所下降,好多工作任务布置下去,仍有节奏较慢、时间拖拉等现象,存在不细致、不到位的问题。工作主动性差,领导推一推就动一动,存在等待观望的侥幸心理。拈轻怕重,能推的工作尽量想推,缺乏主动承担的勇气。
二、原因分析
针对巡视存在的突出问题,紧密联系工作实际,从思想上、认识上认真查找根源。通过深刻剖析,认为存在问题的原因有以下几个方面:一是理论学习不深入,理想信念不够坚定。从学习上讲,忽视了理论学习,放松了主观世界的自我改造,学习的自觉性不高、主动性不够;没有把理论学习放在重要位置,尤其是对党的十九大精神学的不透,对中央全面从严治党的政策举措领会不深。因为学习不到位,思想境界没有提升,导致了原则性不强、正义感退化,理想信念不够坚定。班子成员对自身能力水平认识不足,存在自以为是的心态,导致工作满足于现状,创新意识不强,缺少应有的进取精神,从而产生了这样那样的问题。二是群众意识不强,宗旨意识淡化。没有足够重视基层和服务对象对地震工作的更高要求,没有坚持把群众工作的理念贯穿工作的全过程。在思想上没有牢固树立群众观念,没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的宗旨意识,密切联系群众不够,开展调研不够深入,服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动,没有更好地解决好“为了谁,依靠谁,我是谁”的问题。三是创新意识不强,党性锻炼不够。在工作中勇于创新的精神不够,在思想上和工作中安于现状,按部就班地完成上级党组织和领导交办的任务,习惯于走老路、讲老话、唱老调,对一些新政策、新观点、新经验吸取的不多,在推动建立工作推进机制、加强党员教育管理、创新党建活动特色、完善工作制度等方面没有新建树。在工作中敢于担当的勇气不足,怕苦怕累,不愿担当,究其原因就是存在“不求有功、但求无过”的消极思想,存在等、靠的依赖思想,缺乏责任感,缺乏大局观念,缺乏深入钻研、艰苦奋斗的精神,思想状态懒惰松懈,工作态度不够积极主动。因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了,只求一知半解、未能精益求精,工作的主动性、创新意识有了差距。四是自律意识不够强,监督管理不到位。缺乏自我约束、自我监督的自律意识,没有真正在思想上筑起有效的防线,没有在行为上形成严格的准则和规范。对党员干部的教育、管理、监督以及日常制度存在薄弱环节,部分制度流于形式,甚至部分制度已经不适应新时期的工作需要,造成党员自律意识不强,自身建设方面要求不高、不求上进。
三、整改措施
在今后的工作中我们地震局班子要按照第二次巡视反馈的突出问题,结合地震工作实际,认真加以整改。
(一)进一步加强政治理论学习,增强党性修养。把加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置,重点学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,系统学习党的路线方针政策以及最新理论成果,不断用党的政策理论武装头脑、指导工作、推动实践,落实“三会一课”制度,完善学习培训制度,加强理想信念教育,提高党员干部综合素质,从思想上、政治上、组织上为协调推进“四个城市”建设,推动地震事业持续健康发展提供坚强保证。
(二)进一步坚定正确政治方向,增强“四个”意识。教育引导广大党员干部始终坚定正确的政治方向,切实增强“四个意识”,自觉维护党中央权威,做到思想上坚决拥护、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上坚决看齐。自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要增强大局意识,始终站在党和国家大局上想问题、办事情、作决策,结合“作风建设年”活动,“四个城市”建设目标要求,协调推进各项工作在地震中的实践。
(三)进一步改进工作作风,增强宗旨意识。在工作中实事求是,虚心请教,爱岗敬业,无私奉献,牢记宗旨,吃苦耐劳,恪尽职守,廉洁自律,始终保持蓬勃朝气,始终勇于担当,做到多干实干,多做少说,多想群众少想自己,多想事业少想名利。通过学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,不断开阔党建工作视野,开拓党建工作思路,提高贯彻落实区委、区政府及市局地震业务职责和工作重点的有效推进。始终树立全心全意为人民服务的宗旨意识,大力推行“一线工作法”,深入调查研究,摸清实情,及时发现问题,解决问题,真正为基层群众办实事、解难题、做好事,让群众看到我们从严治党取得实实在在的成效。
(四)进一步深化服务理念,增强工作实效。牢固树立“围绕中心抓党建”的理念,切实把党建工作放在与地震工作有效结合的载体上,形成党建工作与业务工作“一体化”的运行模式,融为一体,相互推进,着力做好建设项目抗震设防审核、报批、宣传等中心工作。紧紧围绕全面从严治党这一主题,以“作风建设年”学习教育活动为契机,以支部建设为出发点,以“三会一课”为平台,加强和规范党内政治生活,强化组织观念,遵守组织程序,真刀真抢开展批评与自我批评。强化党内监督,从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位的问题。强化地震局支部领导班子能力建设,充分发挥党支部的协调、监督和服务作用。经常开展谈心交流活动,疏导党员干部存在的不良情绪,提升工作的积极性和主动性,消除精神状态不佳、工作节奏不快等现象。严格落实中央“八项规定”精神,始终用党性的尺子衡量人生得失、把握行为尺度,保持清正廉洁,厉行勤俭节约,集中梳理突出问题,积极培育风清气正的政治生态。
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