第一篇：开发区贯彻落实市委、区委党代会议精神汇报材料
市委二次党代会和区委六次党代会的胜利召开，是＃＃＃市和＃＃＃区政治、经济生活中的一件大事，也是承继“十五”，展望“十一五”之际召开的一次重要会议。会议全面总结了“十五”期间＃＃＃市和＃＃＃区经济社会各项工作，科学提出了未来发展战略，对今后一个时期的奋斗目标和主要任务作出了重要部署，提出了一系列新思想、新观点、新举措，为新形势下的＃＃＃发展指明了方向。为深入贯彻落实会议精神，＃＃＃开发区采取党工委中心组学习、全体职工会学习、邀请区党校教授进行专题讲座、座谈讨论等多种形式进行了认真学习和探讨。同时，＃＃＃书记、＃＃＃主任围绕会议内容及其精神实质，结合开发区的工作实际，把自身的切实体会、工作中存在的问题、下一步发展思路等内容，以讲课的方式与全体职工进行了交流和讨论。
通过集中认真学习和积极讨论，大家对开发区三年来的工作进行了实事求是的回顾和总结，一致认为在首期开发中存在着基础设施不够配套完善，城市建筑风格单一，建设品位不高，安置工作严重滞后等问题，影响了建设步伐的快速推进。根据＃书记和＃书记在城市建设中的思路和提法，经过深入系统分析和立足实际研究讨论，大家对新区在打造“一市两区、三个组团”城市核心区的地位和作用，建设富有时代特征、地域特点和民族特色的新城区形成高度共识，认为在开发建设中注重提升城市品位和内涵，积淀城市底蕴，通过丰富而独特的城市语言和符号，彰显城市个性、打造城市特色，体现城市的唯一性，增强城市魅力和吸引力是今后新区建设的重点和方向。并就今后一段时期内如何认真贯彻落实好会议精神，要求全体职工在集中学习和讨论阶段以后，结合自身工作和开发区实际，认真开展自学，对当前形势和城市建设相关内容进行深入思考，撰写心得体会和论文，进一步提高思想水平和业务能力，将理论和实践有机结合起来。同时就具体贯彻落实工作提出了以下意见：
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和市委二次党代会、区委六次党代会会议精神为指导，深入落实科学发展观，按照会议规划的建设蓝图和＃书记一行在＃＃调研的具体要求，以打造“服务内蒙古、连接晋陕宁”区域性中心城市为目标，牢固树立“抓城市建设就是抓经济建设”的理念，以与世界接轨的建设理念和眼光，理性推动＃＃区二期开发工程，全力打造城市核心区，积极建设和谐＃＃、魅力＃＃，使＃＃区建设成为东胜的点睛之笔。
二、二期开发工作思路
严格按照先规划、后建设，先地下、后地上的总体原则，委托市、区规划部门聘请有资质部门进行二期开发的道路、管网综合设计，按地形、等高线进行二期城市设计，规划设计论证通过后，在实施过程中按照建设唯一性城市思路，注重风格，注重品位，将新区建成随坡就势、高低起伏、错落有致、特色鲜明的新型城区。同时从现在开始，提前安排二期建设涉及的征地、拆迁等工作，按照规划要求，集中全力进行基础设施、道路及各种管网建设，做到基础设施不配套，土地不进行出让。
三、目前及二期开发工作重点
一是集中精力进一步完善首期范围内的水、电、污、暖等基础设施，形成完备的城市服务功能。供水方面，协调自来水公司尽快制定＃＃区总体供水规划、施工计划及资金调度，确保各建成项目及入住单位和居民的正常用水。供暖方面，目前＃＃区供暖属民营企业独家垄断，该公司投资力度不大，现有热源存在很大问题，供热能力跟不上建设速度。因此，要通过政府督＃＃热电有限公司的新建第三套机组赶工期、抢进度。同时要做好二期开发的供暖规划和实施计划，提前施工。排污方面，加快污水泵站、泵站与道路串联的管网施工进度。
二是将失地农民和拆迁户的安置工作作为重中之重，尽快完善一期建设的几个安置小区的各项基础管网配套，将其建成配套设施完善、社会功能齐备、人居环境优美的新型安置区。同时要加快＃＃＃安置小区的启动建设工作，重点要做好土地征用、房屋拆迁、城市设计、规划审批、分配方案和开工建设等工作。
二期安置要总结一期的经验教训，创新安置方式，按照先安置、后征地拆迁、再进行开发建设的思路，对农民实行无偿给予安置＃＃＃m2左右的楼房，对外来拆迁户严格按城市规划建设高层经济适用楼房和廉租房进行安置，让失地农民生活有保障，生活质量再提高，以尽可能的化解矛盾，不留后遗症，保证建设进程。
三是加大城市管理力度，一方面要坚决制止农民内外装修等投机行为，降低开发成本；另一方面要围绕各房地产项目及市政公益项目，做好监督管理与服务。同时加强对市容市貌的监管和各建筑工地环(公文素材库www.bsmz.net/）家实施启动新一轮扶贫开发、扶贫力度加大；南水北调中线工程开工、库区建设加大；全面新农村建设、惠农政策相继出台；“东蚕西移”、政策拉动发展），开发四大资源（矿产资源、旅游资源、林地资源、人力资源），着力四大建设（经济建设、社会建设、集镇建设、党的建设），实现四大目标（综合实力再攀新高、社会事业和谐进步、集镇面貌较大改观、党的建设全面加强）。
经济指标：农村经济总收入以每年14%的速度递增，到201*年达到1.2亿元；农民人均纯收达到2600元，粮食总产稳定在6000吨左右，人均占有600斤；财政收入达到130万元，实现财政自给有余，人民生活达到或接近全面小康水平，社会主义新农村初具雏形。
主要作法：
一是产业发展上要有新突破，实现农业产业化、工业化的目标。
1、突破性发展工业经济。从我乡实际出发，对已探明的重晶石、赤铁、绿松石等20余种矿藏要根据地质资料逐个筛选，凡具有开采价值的，要加大项目申报、立项、开发力度，广招商客，吸引外资上规模。对现有的重晶石、绿松石、磁铁等矿业，要在管理上、规模上、深加工上要效益。
2、突破性发展乡域农业特色产业。一是抢抓机遇，突破性发展桑蚕产业。要按照“种桑养蚕同谋划，政策效益同宣传、苗木技术同落实、农户地块同明确”的原则，迅速稳定地块，培养示范户，为大面积推广做好准备工作。力争全乡落实面积3000亩。二是依托协会，壮大中药材蔬菜产业。继续按照协会运作、订单种植的办法发展中药材和蔬菜产业。重点是瞄准市场、选准品种、订单种植、规模效益。药材产业要培植3-5个专业村，其规模在500亩左右。要在加大投入，提高单产、提高含量上下功夫，实现产值600万元，人平增收300元。进一步加大畜禽养殖业，在引进品种改良上，依靠科技增加投入。要按照“户平一头牛、三头猪、五只羊、十只鸡”的标准落实发展规划。四是以人为本，不断壮大打工经济。
3、真心服务劳务经济。加强岗前培训，提供就业信息，搞好维权服务，积极组织富裕劳力有序输出与就地安置相结合，年输出劳力达到5000人以上，实现现金收入4000万元以上，通过努力让打工经济收入成为农民人均收入的主要部分。
4、填补空白，做优旅游经济。我们主要是要修好通往娘娘山的公路，解决游客行路难。保护好刘氏古宅，开发泥河水库；同时加大对外外宣传力度，营造旅游环境。积极包装创级、招商开发，使旅游业跻身我乡支柱产业，成为新的经济增长点。
二是城镇建设上要有新突破，实现农村城镇化目标。
把集镇建设作为新农村建设的龙头工程来抓，作为转型后党委、政府的主要
工作来落实。集中精力建设集镇，打造郧西南部明星集镇。我们要按照“完善大街、靓化二街、新建三街、拓展集镇”的整体思路发展和建设集镇，建设与规范管理并重，以此拉动新农村建设，把涧池集镇建设成为郧西南大门的明星集镇。依托集镇辐射功能，大力发展村庄建设。强抓集镇修编机遇，按照建制镇的标准规划建设集镇，不断扩大集镇规模，提升集镇品位，改乡建
镇，不断提升涧池的影响力。进一步加大集镇依法管理力度，加大环境卫生整治力度，彻底杜绝脏乱差现象。不断优化投资环境，吸引民间资本开发集镇，配套集镇建设，探索“谁开发、谁收益、谁投资”的集镇公共设施建设与管理新方式，调动集镇居民积极参与集镇建设与管理。
三是基础设施建设上要有新突破，实现新农村建设的目标。
在选择4个村作为示范点的基础上，总结经验，积极探索新农村建设的新路子。做到五个结合：与产业发展相结合。4个村必须具在一定规模的致富产业（包括工业、农业），在全乡或全县具有代表性、示范性；与打工经济相结合。加快农村富裕劳动力向非农产业和城镇转移。鼓励外出务工人员返乡创业，加大村级招商力度；与扶贫开发相结合。要紧紧抓住市、县部门对口帮扶机遇，加强基础设施建设。重点在村级公路硬化、人畜饮水、沼气池、土地开发整理上做文章，切实改善生产生活环境；与文明创建相结。试点村必须创造条件中申报争创市县级文明单位，以创文明村的各项验收标准为主，计生、综治工作要领先全乡；与村级组织规范化建设相结合。村房建设要求宽敞、整洁、明亮、布局合理，党务、政务、财务等民主管理制度健全并落实有效，各种档案齐全规范，村班子配备合理，凝聚力、战斗力较强，群众反响好，干部威信高。
四是在各项工作上取得新突破，实现争先创优的目标。
教育要在巩固中发展，确保中小学生入学率，优化内部管理，教学教研要在务实中创新，教师队伍建设要进一步加强，不断改善办学条件。供电事业平稳发展，服务态度要不断改进，服务质量要进一步提高。邮电通讯事业要快速发展。医疗卫生工作要不断走向规范，医务人员素质不断强化，服务水平进一步提高。广电事业要在改革中寻求服务与发展并重，稳定老业务，发展新业务。发挥好文化宣传工作，加强先进文化建设。金融事业要改善服务态度，加大资金支农力度。林业部门严格执法，积极落实退耕还林政策，用足用活林业政策，开发林地资源。财政要加强资金管理和惠农政策的落实。公安、司法部门要配合中心，维护好社会稳定。农技畜禽部门要服务好“三农”、科技推广，提高经济和社会效益。通过共同努力促进涧池整体进步。
第四篇：为认真学习贯彻落实全省第十次党代会议精神
为认真学习贯彻落实全省第十次党代会议精神，市住房和城乡建设局召开了全体职工大会，把学习全省第十次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，深刻领会省党代会精神的实质，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，并以此为指导。我们将结合住建工作实际：一是加强自身建设，加快“暖房子”工程、保障性安居工程等各项重点民生工程建设步伐；二是着力提高城市管理效能，做好市区绿化、亮化工程；三是着力加强干部能力建设和经济发展软环境建设；四是着力实施“三动”战略，统筹推进“三化”进程。使我市住建工作紧紧围绕“建设鸭绿江历史文化名城”这一奋斗目标，发挥基础性、服务性作用，以实际行动迎接党的十八大胜利召开。
第五篇：贯彻落实党代会议精神,加快水利发展
贯彻党代会议精神推进平陆水利发展
——水利工作进展情况
201*年5月28日，县委书记郭宏在我县第十三次党代会上所作的《解放思想、抢抓机遇、瞄准目标、谋求跨越、为建设经济繁荣社会和谐民生殷实生态优美新平陆而努力奋斗》工作报告，确立了“十二五”全县经济发展“一二三四五”战略思路，围绕这一思路，根据中央一号文件和中央水利工作会议精神要求，结合我县水利发展现状，我们以“民生水利、生态水利、安全水利、和谐水利”为奋斗目标，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利精神，锐意进取，克难攻艰，高起点、高标准、高质量，狠抓了以保障城乡饮水安全为基础的民生水利工程、以部官引黄电灌站为龙头的提黄灌溉工程、以水库除险加固为重点的防洪保安工程、以坝系建设为中心的水保生态治理工程，各项水利重点工程建设进展顺利，成效显著。
截止目前，共建设各类水利工程35处，新增灌溉面积0.24 万亩，改善灌溉面积0.75万亩，水保初步治理面积2.5万亩，解决0.54万人、0.01万头大牲畜饮水安全问题。完成灌溉面 1
积18万亩，灌溉亩次达到26.5万亩次。
我县水利工作落实进展情况可概括为“围绕一个中心，深
化一个改革，探索一个机制，强化两个管理，加强四个建设，
完成八项重点工作，实现四个明显改善，采取六条措施”。
围绕一个中心：即围绕水利基础设施建设这个中心。
深化一个改革：就是深化水管体制改革。
探索一个机制：即在农村饮水安全建后管理方面作了新的
尝试，探索出“明晰产权、市场运作、协会监管、保证供水”的建后管理机制。
强化两个管理：即强化目标管理、强化在建工程监管。
加强四个建设：就是加强队伍建设、加强作风建设、加强
制度建设、加强党风廉政建设。
完成八项重点工作：
1、粮宿提灌工程建设完成。共完成投资130万元，工程
以黄河为水源，提灌规模为两级两站，目前工程已建设完成，坡底尖坪、粮宿1400亩耕地的灌溉问题得到解决。
2、重点小农水工程建设成绩突出。共完成常乐上焦、圣
人涧毛山、张村大涧北等七处小型农田水利工程建设任务，完成投资190万元，为全县增加改善灌溉面积0.5万亩。
3、水库除险加固稳步推进。今年确定的六处水库除险加
固项目前期规划等相关工作已全部完成。目前，王沟水库、韩村水库等两座水库已经开工建设。
4、水保生态环境建设再创佳绩。重点建设了国家农业综合开发郑沟流域上游水土保持项目、巩固退耕还林成果杜马水利项目和郑沟小流域沟坝地治理工程。截止目前，共治理水土流失面积2.5万亩，土地整治面积347.9亩，增加改善灌溉面积2200亩，
5、农村饮水安全工程进展顺利。今年省市共下达我县农村饮水安全工程27处，计划解决43个自然村，1.0万口人，0.03万头大牲畜的饮水安全问题。截止目前，工程已全面开工，已建设完成工程14处，解决了23个自然村，5400口人的饮水安全问题，其余工程正在加紧施工，预计10月底可全面完成任务。
6、防汛抗旱工作确保稳定
抗旱工作。去冬今春，我县降水严重不足，加之气温偏高，导致旱情不断发展，农作物受旱面积达30万亩，重旱18.8万亩。我们先后3次召开会议，安排部署抗旱工作。要求加强领导，落实责任，把抗旱工作作为压倒一切的中心任务来抓。全县所有水利工程全部开机上水，四大万亩灌区满负荷运行，昼夜浇地。县乡两级抗旱服务组织工作人员奔赴全县的库渠井
站、田间地头，扎实开展水利设施维修、流动机泵扩浇、抗旱物资供应等抗旱服务。据统计，抗旱中全县共开动各类水利设施767处（眼），投入抗旱劳力2.6万人，完成灌溉面积18万亩，26.5万亩次。
防汛工作。一是调整和完善了全县防汛领导机构，严格落实以行政首长负责制为核心的各项领导责任制；二是明确防汛指挥部各成员责任；三是制定完善了《平陆县防洪安全总体预案》、《黄河防洪预案》、《城镇防洪预案》、《地质灾害应急预案》和《中、小学校防洪预案》，四是加强防汛值班和隐患排查；五是积极储备防汛物资。
7、水资源管理再迈新高度。严格水资源管理“三条红线”， 实行最严格的水资源管理制度。在全县刷写大型固定标语30余条，在县电视台开设水法宣传专栏。加强用水论证审批制度，推进用水总量控制和定额管理，制订了水资源四级分配方案。为武圣、丰喜、昌鸿等企业安装取水计量设施13套，并纠正了3个企业私自套用农业用水行为，使全县水资源监测设施安装率达到95%以上，进一步提升了水资源管理水平。
8、水利规划再绘新宏图。以解决水资源短缺、水土流失与水环境恶化、洪涝灾害威胁三大问题和强化水资源管理为重点。以“大力引用黄河水，充分利用地表水，严格控制地下水，
全面实施节约水”为原则，对“十二五”规划进行了再修订、再完善、再提高。以构建“四提三引大贯通，河库井泉大联网，河水北提，山泉南引，横跨东西，纵贯南北，多源互补，丰枯调剂”供水网络为目标，率先在全市拿出《平陆水利发展规划》总体规划及《农业灌溉规划》、《饮水安全规划》、《水土保持规划》、《防洪减灾规划》、《应急备用水源工程规划》等五个单项规划。为我县列入全省沿黄河“重点县”赢得了主动，省水利厅已将我县的提黄工程上报国家水利部。
实现四个明显改善：即水利基础设施建设得到明显改善、水利常规管理工作得到明显改善、项目区群众的生产生活条件得到明显改善、群众的收入得到明显改善。
采取六条措施：
一是坚持与时俱进、开拓创新的水利发展思路。在各项水利规划中，更注重水资源的节约和保护，建设节水型社会。二是坚持以人为本、服务民生的水利发展方向。大力实施治理水土流失工程、水库除险加固、农村饮水安全等被群众誉为惠民工程和民生工程的水利工程。三是坚持扩大投入、多元发展的水利投入机制。积极探索投资新机制，吸收社会各种资金办水。小型水利设施的承包、租赁、出售、拍卖，用好用活“一事一议”政策，鼓励农村、集体、农户以多种方式建设和经营
小型水利设施，大幅度增加水利投入。四是建立依法治水、规范管理的水利保障机制。建立有利于促进水利社会管理的体制和机制。健全水利规划体系，加快水行政管理体制改革和职能转变，健全水利突发公共事件应急预案。五是加强行政职能、提升效能的水利管理机制。推行行政权力网上公开，加强对水库、湖泊、河道、渠道等水利工程的运行管理，严格实施取水许可等行政许可制度。六是改进党建工作、树立廉洁的水利行风形象。深入开展争优创先活动，加大干部学习培训和岗位锻炼力度，不断建立和完善机关党的建设工作机制，加强基层党组织建设，认真落实惩治和预防腐败体系建设的各项工作，加强精神文明建设，进一步做好宣传思想政治和离退休老干部管理工作。
二〇一四年八月二十四日
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