第一篇：ｘｘ市贯彻执行《森林防火条例》的情况汇报
省人大执法检查组的各位领导：
现就我市贯彻实施《森林防火条例》（以下简称《条例》）的有关情况汇报如下：
《条例》颁布于1988年1月16日,至今贯彻执行已17年。《条例》根据《中华人民共和国森林法》的有关规定，从森林防火组织，森林火灾的预防、扑救, 森林火灾的调查、统计和奖惩等方面进行了严格的规定。对于更加有效地预防和扑救森林火灾，保护森林资源，促进林业发展，维护自然生态平衡起到了非常重要的作用。17年来，我市围绕《条例》的宣传和贯彻执行开展了大量的工作，取得了显著的成绩。制定了《ｘｘ市森林火灾扑救预案》、《ｘｘ市新造林防火管理办法》和《ｘｘ市处置重特大森林火灾应急预案》等防火规定。严格遵照江泽民同志“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的指示及温家宝同志提出的“五条标准”的要求，坚持“预防为主，积极消灭”的方针和“打早、打小、打了”的原则，积极主动地研究解决实施“三大工程”后森林防火工作出现的新问题，认真落实各项预防和扑救措施，使我市森林防火工作逐步走上了制度化、规范化、法制化的轨道，将森林火灾损失率控制在省森林防火指挥部下达的1‰指标内，连续17年未发生重、特大森林火灾，年年被评为全省森林防火先进单位，1998—201*年、201*—201*年度，市森林防火指挥部连续两届被评为全国的森林防火先进集体。
一、全市林业及森林防火基本情况
我市是长江上游的重点国有林区和水源涵养区，为四川长江流域生态环境保护的第一屏障。全市现有林业用地55万公顷，占幅员总面积的74.3%。其中，重点生态林占77.6%，商品林占10.6%，一般生态林占11.8%。全市活立木总蓄积2942万立方米，森林资源覆盖率达58.97%。我市复杂的地形、气候条件衍生出复杂多样、多姿多彩的植被类型，孕育着种类繁多的动物群落，是重要的亚热带动植物基因库。其中，受国家一级、二级保护的珍稀濒危植物15种，国家一级、二级重点保护野生动物29种。
我市地处金沙江干热河谷，气温高，空气非常干燥，干雨季分明，蒸发量是降雨量的2倍以上，极易发生森林火灾。由于特殊的气候条件，盐边县、米易县为国家ⅰ级火险区，仁和区为省ⅰ级火险区，旱季从上年的11月至次年的6月，长达8个月，其中3—5月几乎无降雨，每天处于4—5级高火险天气。另外，由于我市林区村民生产、生活用火习惯，历来就是森林火灾的频繁发生之地，被国家列为重点火险治理区域。
目前，全市市、县（区）、乡、造林管护单位共组建了森林防火指挥部68个，设立防火办公室11个，专职工作人员46人；建成了望台9座，了望面积达90%以上；全面联网开通了短波和超短波电台，拥有无线电台260余部，通信覆盖率80%以上；现有风力灭火机420台，其它灭火机具8000余台（把、套）；有线电话74部，卫星电话5部，图文传真机9部，计算机17台，森林消防专职车辆38台；组建了专业扑火队13 支共300 人，半专业扑火队92支1761人，业余扑火队472支11825人，武警森林支队252人，专职护林人员1318人。
二、我市贯彻实施《条例》的主要工作
（一）面向社会，强化宣传，为《条例》的贯彻执行奠定广泛的群众基础。
搞好森林防火工作，关键在于林区群众。林区群众的防火意识提高之日，就是森林火灾的减少之时。我市防火宣传教育坚持在面上做到“广”，在宣传效果上做到“深”，即：宣传工作不留空白，不留死角，横向到边，纵向到底。在全市范围内开展了形式多样、规模浩大的《条例》、《四川省森林防火实施办法》及其相关政策法规的学习、宣传活动。编辑、印刷、散发了大量的附有森林防火责任书及有关法律法规知识的宣传画历、宣传资料。力求在防火宣传上做到“四讲”，讲严峻形势，讲火灾危害，讲防火知识，讲扑火知识。市、县（区）森林防火指挥部在电视、电台上发布森林火险等级预报、防火标语、公益广告；在报刊上刊登防火标语、署名文章、森林防火报警电话；用传呼、短信息提醒用户注意防火；建立起永久性的护林防火宣传碑。真正做到了电视上有图像，广播里有声音，报刊上有文章，林区内有标语，农户家里有宣传画历。与此同时，结合文化下乡、科技下乡等活动，将防火知识融于歌舞表演中、融于致富知识的讲座中，寓教于乐。针对县（区）领导换届及森林防火指挥部成员单位领导、乡（镇）领导变动大等因素，全市各级相应开展了森林防火业务知识培训，各防火办主任参加了省里组织的培训班。《条例》颁布至今，全市森林防火的学习宣传面已达到95%以上，从上到下形成了浓郁的森林防火氛围，取得了立竿见影的宣传效果。
（二）责任重于泰山，切切实实将防火责任制落实到山头、地块、人头。
责任制是否能够全面落实，直接关系森林防火工作的好坏。因此，我们注意在“实”字上下工夫，狠抓森林防火责任制的落实。各级政府特别是林业主管部门的领导将森林防火工作当作林区压倒一切的头等大事，摆上了重要位置，切实抓紧抓好了森林防火行政领导负责制、领导包片责任制、目标管理责任制以及政企联防、区域联防、村民联防等防火责任制的落实。
各级政府行政“一把手”是本辖区森林防火工作的第一责任人，担任本地森林防火指挥部指挥长，辖区内一旦发生森林火灾，必须亲赴火场，靠前指挥，掌握第一手情况。各级森林防火指挥部均明确制定了成员单位的责任，要求各成员单位之间相互配合，团结协作，共同把森林防火工作搞好。防火期内，林区主要领导没有特殊情况不准外出，集中精力抓好防火。清明、五一节等关键时段，各级领导班子成员都要到分片包点单位蹲点坐镇指挥，严格督促检查，为基层单位排忧解难，帮助解决实际问题。各级防火办主任深入防火一线，掌握火险、林情和社情动态，积极主动地为政府和指挥部领导当好参谋。
市、县、乡、村、社逐级签订了森林防火责任书，驻林区单位、林区施工单位、森林公园、农家乐、巡山护林人员也签订了相应的森林防火责任书。责任书进一步细化了责任，明确了目标，兑现奖惩，切切实实把防火责任落实到了山头、地块和人头。
市委、市政府每年都要召开一次森林防火工作会议，强调各级政府必须将责任落到实处，以确保森林防火工作取得好成绩。在春节和防火期间，市委、市政府组织相关人员深入基层慰问、看望一线防火人员和森警部队。
（三）防患于未然，开展计划烧除的同时，加强火源管理和督促检查。
防范胜于救灾，森林防火必须立足于预防为主的方针。
计划烧除是多年来我们积极推行，能有效降低火险等级的预防手段，也是我市多年未发生重、特大森林火灾的主要原因。1996年11月，国家林业部在我市召开了全国计划烧除现场会，极大地促进了我市的计划烧除工作。每年的11月至次年2月初，全市在认真摸底、踏查和设计的基础上，在市气象局提供的最佳烧除时间内，精心组织落实计划烧除工作。每年的计划烧除面积保持在2.3万公顷以上。
市气象部门根据天气情况，适时开展人工增雨，有效降低了火险等级。
野外用火是引发森林火灾的罪魁祸首，我们主要从以下几方面加强了火源管理。一是林区生产用火严格履行用火审批和许可证制度；二是对“五种人”登记造册，落实监护人；三是对各村社的放牧人员一一登记造册，指定放牧地点；四是落实坟主责任制；五是清理林区盲流人员；六是在重点时段进行重点安排，特别是节、假日期间，增派了巡山护林人员，开展武警搜山清沟，增加防火指挥车的巡视次数和线路，必要时，政府行文划定防火戒严期和戒严区。
另外，我们决不放松对森林防火工作的督促检查。每年，市、县（区）都定期、不定期地组成检查组，深入市区视野区新造林地段和重点林区进行检查，对检查出的火险隐患提出整改意见，责令有关责任单位和责任人进行限期整改。
（四）狠抓扑火队伍的组建、培训，走专业化、规范化的扑火道路。
建立一支常务的、训练有素的专业、半专业森林扑火队伍，发生森林火情时，能够迅速出击，有效扑救，不仅能最大限度地减少火灾损失，而且能有效地减少火灾伤亡事故的发生。我市非常重视扑火队伍的组建和培训工作。全市各县（区）、普威林业局、盐边林业局、市国营林场总场、长江造林局ｘｘ分局均组建了专业扑火队；各乡（镇）、ｘｘ苏铁保护区管理处组建了半专业扑火队，义务扑火队，招聘了专、兼职巡山护林员。每年都举办培训班，对专业、半专业扑火队和武警森林部队进行业务知识、专业技术和职业道德等方面的培训，使其技、战术水平得到大幅度提高，做到了“招之即来，来之能战、战之能胜”。
几经风雨，在几届领导的艰苦努力争取下，201*年底，我市建立了武警ｘｘ市森林支队，在盐边县和仁和区各驻有一个大队，极大地充实了我市的扑火力量，提高了预防和扑救森林大火的能力。组建武警森林部队是党中央、国务院加快林业发展的重大举措，市委、市政府高度重视，在选址、组建以及待遇方面给予了大力支持，积极创造良好的条件，切实解决部队实际困难，努力在全省争创一流，真正做到了“一件事，一家人，一条心”。
（五）从加强值班调度、扑火指挥和扑火力量的组织等方面入手，科学、高效地扑灭森林火灾。
建立了严格的防火值班制度。防火期内，超短波电台全天候开通，全市各防火办、了望台（站）及森警支队坚持24小时值班。值班员及时处理森林火灾信息，按规定向上级部门和有关领导汇报情况并准确传达上级对火灾扑救做出的指示，确保信息畅通，反应快捷。各级领导参与值班带班，及时处理各种突发事件。
在扑火力量的组织上，我们按照“群专结合，军民结合”的原则，以专业、半专业扑火队、森警部队、林区干部群众、林业职工以及民兵应急分队为主要力量，充分发挥社会各方面的积极性和战斗力，从近从快组织扑火力量，力争把山火消灭在萌芽阶段。发生较大山火时，市森林防火指挥部领导亲临火场，靠前指挥，统一协调，采取“一方有难，八方支援”的方针，从附近地区调集扑火力量，相互配合，协同作战，快速、高效、安全地扑灭山火，降低火灾损失。火灾扑救过程中，坚持以人为本，在保护好森林资源的同时，尤其注重保护好扑火人员和广大人民群众的生命财产安全，力争把火灾损失降到最低限度。武警森林部队ｘｘ支队组建以来，全体官兵发扬了连续作战、不畏艰险的精神，与地方扑火队和其他扑火人员密切配合、协同作战，扑灭了多处火势猛、地势险、任务重、影响大的火灾；支队首长们身先士卒，以身作则，与战士们同甘共苦，出色完成了灭火任务，为我市的森林防火工作立下了汗马功劳。
在火灾扑救的指挥上，主要采取了当地人民政府或者森林防火指挥部统一指挥的方式。各种扑火力量到达火灾现场后，立即成立扑火前线指挥部，根据火场实际情况，做出科学的判断，制定出切实可行的扑救措施，由前指负责人统一下达扑救指令，杜绝多头指挥和瞎指挥。扑救火灾的指挥员必须具有相当的专业知识和实战指挥能力，为培养一批高素质的火场指挥员，市、县两级每年都开展了森林防火指挥培训，还多次组织人员参加了国家和省里举办的培训班，一批既有实践经验，又有专业知识的火场指挥员在全市的森林火灾扑救工作中发挥着重要的作用。
（六）坚持依法治林，加大火案查处力度，保持打击涉火犯罪的高压态势。
近年来，针对我市火案较为突出的新形势，各级森林防火办公室与森林公安机关密切配合，火灾扑救和火案查处力量同时出击，切实加大了对火案的预防、查处，特别加大了对故意纵火行为的打击力度，从重从快惩处了一批违法犯罪分子。在201*年的火案专项整治行动中，全市森林公安机关共出动警力420余人次，破获森林火灾案件40件。其中，刑事案件7件、行政案件33件，刑事处罚7人，直诉1人，林业行政处罚29人，治安处罚5人。为震慑罪犯，教育群众，各县（区）还对造成较大损失的火灾案件进行了公捕、公审。
三、存在的困难、问题和建议
（一）森林面积的不断增加，防火任务的不断加重，给防火工作带来极大困难。
我市自1998年起，先后启动实施了天然林保护工程，退耕还林工程和市区视野区生态治理工程。随着新造林的不断增加，森林防火工作任务不断加重，原始林区的林下可燃物也越积越厚，潜在发生森林大火的危险，加之林区道路交通不便，若发生火灾，组织扑救相当困难。一系列困难造成了森林管护力量和扑火力量严重不足，管护和扑救经费入不敷出，地方和造林管护单位包袱越来越重。
（二）林区群众的原始生产习惯存在火灾隐患，给我市的森林防火工作带来极大困难。
林区群众长期以来形成刀耕火种的习惯，虽经教育，一时难以改变；尤其是凉山、云南省大量人员自发迁居我市林区，毁林开荒，随意用火，刀耕火种，难以管理，经常引发森林火灾；管理措施太强硬便引发矛盾，往往造成故意放火，防不胜防。原创文秘材料，尽在网络络.com网。建议全面实施生态移民，将这些经济技术落后，生活贫困的林区群众妥善安置到经济较发达的地区，改善他们的生产和生活条件，帮助其发展经济，同时有利于生态的保护。
（三）存在防火经费严重不足的问题。
从1999年开始，我市被国家省列为重点火险综合治理区域，国家、省、市、县（区）投资防火基础设施建设近1000万元，装备了大量扑火机具、通信工具、交通运输工具等，大大提高了我市防扑森林大火的能力。但从201*年起，综合治理资金停拨，致使我市防火经费严重不足。建议国家、省对重点火险区继续加大综合整治力度，增加防火的科技含量，我市也将定额配套投入防火经费。
（四）存在对火案肇事者处罚困难的问题。
目前，森林防火没有具备相应资质的火灾损失鉴定专业技术人员和鉴定机构，火灾发生后,现有人员鉴定的火地点和火灾损失法律依据不足, 存在对肇事者处罚困难的问题。建议能尽快解决这个问题。
（五）存在森林消防运兵车不合法运载的问题
我市现有森林消防运兵车11辆（均为小型货运机动车加装护栏改装），用于运送专业扑火队员和扑火机具。201*年5月1日，《中华人民共和国道路交通安全法》正式实施后，公安部门于201*年11月根据该法第五十条之规定：“禁止货运机动车载客”、“货运机动车需附载作业人员的应设置保护作业人员的安全检查措施”，收缴了全市11辆森林消防运兵车的《载客证》，使森林消防运兵车运送扑火队员不再享有法律支撑，不再具有合法性。目前更新车辆经费困难，只能维持现状，违法载人，安全隐患大，若出现问题，得不到法律保障。
小型货运机动车力量大，底盘高，小巧灵活，载人和扑火机具方便、快捷，非常适应于目前林区道路。如改用小型客车，则不适应林区道路，人员上下慢，装卸扑火机具困难，贻误战机，我市暂无更好办法，请省研究解决。
谢谢大家！
第二篇：四川省人大检查《森林防火条例》贯彻执行情况
四川省人大检查《森林防火条例》贯彻执行情况
摘自： 201*-3-23 15:12:503月9日至11日，四川省人大执法检查组曹正其、李隆春、滕家谟等一行8人对攀枝花市《森林防火条例》（以下简称条例）贯彻执行情况进行检查，督促有关部门及时解决《条例》实施中存在的问题，进一步推动《条例》深入贯彻实施，促进和保障森林资源的可持续发展。
3月9日，检查组实地到国营林场总场马鹿箐造林地、仁和区小纸房水库、二滩库区周边森林防火情况进行了核查，先后听取了武警森林支队、仁和区、盐边县、米易县贯彻实施《条例》的情况汇报。
3月11日，检查组听取了市政府关于攀枝花市贯彻执行《条例》的情况汇报。郑学炳副市长就全市林业及森林防火工作的现状、贯彻实施《条例》的主要工作以及存在的困难、问题和建议向检查组作了详细的汇报。检查组对森林管护成果表示满意，对全市富有成效的工作表示肯定。同时，检查组提出要求：一是要继续贯彻执行好《条例》，搞好森林防火工作，要针对新情况，研究新措施，不断提高执法水平。二是继续加大火源管理力度，严格并简化用火审批制度，方便群众，要加强对在校中、小学生的防火宣传教育，要进一步落实防火责任制，做到责任到人。三是要挖掘潜能，在“防”字上狠下功夫，充分发挥武警森林部队预防和扑救森林火灾的职能作用，地方要关心、爱护、用好部队。四是在火灾扑救中要严格按照“三打三不打”的原则，因地制宜，抓住时机，科学扑救，要坚持以人为本，确保安全，不发生人员伤亡事故。五是是变堵为疏，加大计划烧除力度，有效降低林下可燃物载量，减少发生重、特大森林火灾的可能性。六是坚持预防为主，在工作实践中探索，不断完善应急处置预案，要切实做好国家级风景区、自然保护区、森林公园的森林防火工作预案。七要群防群治，加强扑火队伍建设，提高队伍战斗力。八是要克服麻痹思想，认清形势，提高警惕，充分认识森林火灾突发性，加强对森林防火工作的督导检查。九要结合当前森林防火工作实际，务实创新，编制好“十一·五”和专业扑火队伍建设两个规划。
第三篇：《森林防火条例》贯彻落实情况调研报告
桓仁满族自治县《森林防火条例》贯彻落实情况
一、 行政首长负责制落实情况
1. 为切实贯彻森林防火行政首长负责制，依据《森林防火条例》桓仁县成立森林防火指挥部，县长担任总指挥，林业局局长任副总指挥，县武装部、林业局、县政府办公室、广电局、文化局、气象局、教育局、旅游局、公安局、交通局、卫生局、县人民法院、县人民检察院、财政局、联通公司为成员，森林防火办公室设在县森林公安局。
2. 逐级签订防火责任状，县政府与乡镇，乡镇与村层层签订了责任书，并制定了考核实施细则，日常考核由森林防火办公室负责。
二、 森林防火组织建设情况
1. 森林防火指挥部日常工作由森林公安局防火办公室担负，由局机关专门安排人员做森林防火工作。
2. 桓仁县成立森林防火突击队一只，由国家财政结余资金拨款十万元组建，五只专业扑火队经费由县财政、林业局和国有林场负责，装备由林业局配备。十八只半专业扑火队经费由各乡镇负责，装备由林业局负责，主要缺乏日常训练及培训专项资金。
三、 经费保障情况
桓仁县防火经费纳入本级财政预算，并明确经费保障标准：在编人员3000元/年、在编车辆10000元/年。并完成牛毛
大山森林防火基础设施建设投入专项资金77.7万元，地方财政每年安排防火经费21.5万元。
四、 火源管理情况
1. 每年发布《桓仁县森林防火令》同时制定了《桓仁满族自治县野外用火管理办法》，并明确野外用火规定及行政审批手续流程。每年在防火期出动防火宣传车进行全县区域内的流动宣传，各主要地区张贴标语，悬挂横幅，在人员密集地区进行秧歌宣传及散发宣传单，主要祭祀节日出动人员严防死守。由于春季防火处于春耕时节，农民烧茬子、地格比较多，春节、清明上坟烧纸人员较多，通过计划烧除，提倡文明祭祀，能大大减少火灾隐患。
2. 县防火办定期对全县森林火灾隐患进行检查，对存在森林火灾隐患的单位及个人及时下达整改通知书，限期整改。同时在检查中发现大部分涉林乡镇缺乏专项资金保证，不能有效的解决森林火灾隐患问题。
五、 森林经营主体防火责任落实情况
按照“谁受益，谁负责”的原则，县森林防火指挥部要求森林经营主体要管好自己的人，看好自己的林，配备好必要的灭火工具。在防火重要时期特别是农忙季节，林农私自野外用火现象增多，为有效制止这种现象发生建议要实行森林防火林农联合体，拨付专项资金用于奖励森林防火宣传和扑救森林火灾表现好的林农。
六、 森林防火执法情况
桓仁县每年以县委“四大班子”牵头，全县进行联合执法检查，“发现一起，处理一起”坚决打击违法野外用火。桓仁县201*年与201*年各有一起森林火灾治安案件发生，分别对当事人处于5日治安拘留。
七、 其他情况
1. 在发生森林火灾时迅速向上级汇报情况，扑灭森林火灾后统计出结果以书面形式报上一级部门，建议无需每日向上级“0”汇报制度有无森林火灾情况，以减少费用支出。
2. 林业部门与保险机构合作逐步在林农中推行森林火灾险，保障林农权益。以减少地方财政与林业部门的财政支出。
第四篇：xx乡森林防火工作情况汇报
xx乡森林防火工作情况汇报
中共xx乡委员会xx乡人民政府
201*年xx月xx日
尊敬的各位领导：
首先，感谢各位领导在百忙之中到我乡检查指导工作，下面，我就我乡的护林防火工作情况向各位领导汇报，不足之处，敬请批评指正。
xx乡进入防火期以来，严格按照州、县森林防火的指标和要求，坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，结合工作实际、突出重点、狠抓严管，分阶段安排部署森林防火工作。预防上积极主动、宣传上形式多样、管理上责权利结合，采取了层层落实防火责任、狠抓防火宣传攻势、严格控制野外用火、重点部位靠前驻防、加大防火督察力度等工作方法，切实做好我乡的森林防火工作。现将去冬今春以来的森林防火工作情况汇报如下。
一、去冬今春以来森林防火工作回顾
截至x月xx日，全乡共发生山火xx起，其中：卫星热
点xx个，已全部核实上报。目前共查处xx起野外违规用火案，其中给予行政处罚xx起，警告xx起；破获失火案xx起，分别为斗月“优秀”山火案和木乍“木表”山火案，案件已移送司法机关。在抓森林防火工作上，xx乡“六个到位”，千方百计遏制森林火灾，保障林业安全。
（一）责任落实到位。严格落实《森林防火条例》，认真抓 — 1 —
好森林防火行政领导责任制。切实抓好森林防火工作“四个责任人”的落实，按“包村定组联户”的工作责任制，落实防火措施，集中精力抓防火，堵塞漏洞、消除隐患，发现问题及时整改。逐级签定防火责任书，狠抓落实。年初，乡政府与村委会签订了森林防火责任书，各村委会与村小组、村小组与农户，林业站与护林员层层签订森林防火责任书，确保责任到户到人。乡森林防火指挥所实行24小时值班和领导带班制度，坚守工作岗位，坚决杜绝脱岗、漏岗现象的发生，形成了一级抓一级、一级带一级的责任网络和横向到边、纵向到底的森林防火责任体系。
（二）宣传教育到位。宣传工作是做好森林防火工作的第一程序，在前期的森林防火宣传工作中，我乡重点做了二方面工作。一是突出宣传效应，加大防火宣传的力度和密度。采用林业宣传车巡回宣传、张贴标语、召开群众会、发放宣传单等多种形式大张旗鼓地宣传森林防火工作，使森林防火工作家喻户晓、老幼皆知。二是抓好林区群众的防火宣传教育工作。进入防火期后，加大防火宣传力度和宣传攻势，使林区群众牢固树立“身在林区、防火第一”的思想观念。截至目前，全乡共组织防火宣传车沿公路开展广播宣传xx次，悬挂宣传横幅xx条，张贴宣传标语xx条，出黑板报xx期，召开群众会议xx场次，发放防火通告xx份。
（三）火源管理措施到位。
1．组建乡森林防火巡逻队，将林改车改装成森林防火宣传车，对重点林区、火灾多发区进行xx小时巡管，做到逢人必讲、见烟必查、见火就打，发现火险隐患及时下发火险隐患整改通知— 2 —
书限期整改。同时，乡防火指挥所向社会公布了举报电话，并制定了鼓励火案举报激励机制，积极鼓励群众举报纵火或火灾肇事者，对举报的案件经公安机关查证属实的，根据火案大小，由乡党委、政府奖励举报人xx元—xx元，从严治火。
2．在全乡中、小学校开展森林防火“五个一”宣传教育活动（即上一堂森林防火知识课，出一期有关森林防火方面的黑板报，写一篇以森林防火为题材的作文，以学校为单位向辖区青少年写一封森林防火方面的公开信，每个学校在醒目的位置写一条森林防火宣传标语）。
3．加强对护林员的管理，使护林员全力投入森林防火工作。
（1）森林防火期间要坚守岗位，做到24小时电话开机；
（2）防火期每月巡山25天以上并有记录；
（3）发现火情或接到乡森林防火指挥所通报的火情必须及时组织当地群众赶赴火场进行扑救并及时汇报火灾情况。
（4）积极协助林业站、林区派出所查处火案，对责任区的森林防火工作实行奖惩制度：片区发生一起森林火灾的扣50元，连续发生两起的就地免职(公文素材库：www.bsmz.net)；抓获纵火者的按火灾面积的大小给予奖励，100亩以下的奖200元，100亩至500亩的奖500元，500亩以上的奖1000元。
（5）对不认真履行以上规定的护林员给予警告、罚款、免职的处分；对认真履职的年终给予表彰奖励。
4．在重点林区、重点路段设卡,加大对入山人员及车辆的
检查力度。对擅自入山和违规用火的人员和违反森林防火法律法规的责任人员将依法进行严惩。
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（四）扑火队伍建设到位。进入防火期以来，调整充实了乡森林防火指挥所成员，组建乡森林防火扑火队（乡应急分队）；在村委会、村小组也相应成立森林防火工作领导小组，组建村、组义务扑火队。我乡森林防火指挥所充分发挥职能部门作用，积极对各级义务扑火队进行业务技术培训，使其能够真正发挥出有效预防、快速反应和保护森林资源的作用。
（五）扑火预案措施到位。按照《xx乡森林火灾扑救预案》和《九龙山森林防火应急预案》的要求，切实落实四个措施。一是落实扑火车辆，将林改车改装成森林防火宣传车，进入防火期后及时对车辆进行精心的检修维护，保证车辆状态良好，以满足防扑火工作的需要。二是落实扑火队伍，各级扑火队按照扑火预案的要求，确保扑火机具、扑火人员和车辆的数量和质量，全面做好扑火组织指挥、兵力使用、装备配置、通信联络和后勤保障等工作。保证了在出现火情后第一时间到位、第一时间出动、第一时间扑救。三是落实扑火机具。现在我乡共有风力灭火机4台，进入防火期后对其进行了检修，确保发生火灾时能正常使用。四是落实了后勤保障工作，确保扑火工作的物资供应。
二、存在的困难和问题
（一）森林面积宽，管护难度大。我乡森林管护面积xx万亩，而全乡只有xx个护林员，人员少，管护难度大。
（二）经费紧缺，储备物资不足。我乡是一个财困民贫的乡镇，尽管在上级的关心支持下，乡党委、政府每年投入一定的资金，用于购买防火物资、开展人员培训、进行宣传教育等，但资金投入仍不足，防火物资储备还不够。
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（三）群众意识不高，宣传有待加强。由于受传统观念的影响，部分群众甚至错误地认为“火不烧山地不肥”，防火工作意识还不够强，有待于在下步工作中继续加大宣传教育，做到防火工作家喻户晓、人人皆知。
（四）交通不便，巡防难度大。我乡道路基础设施落后，交通不便，给巡山守卡带来了一定的难度。
三、下一步工作打算
为切实做好下一阶段的森林防火工作，确保我乡在森林防火紧要期内的防火工作万无一失，我们将从以下几个方面入手做好今后一个时期的森林防火工作。
（一）明确工作责任。继续落实好防火责任制，真正做到山有人管、林有人看、责有人负。进一步加强和完善群众联防联保责任制，巩固成果，扩大范围，建立长效机制。继续加大对林区群众用火的管理力度。
（二）强化宣传教育。一要扩大宣传广度，要充分利用各种宣传媒介，采用各种宣传手段，不断丰富宣传内容，大力开展面向社会、面向基层、面向大众的森林防火法律法规、政策措施、灭火常识等方面的宣传教育。二要明确宣传教育重点。要把吸烟人员、外来人员、林区过往司机，入山作业人员、少年儿童和痴呆傻等特殊群体，作为森林防火宣传教育的重点。三要加强对重点部位、重点时段的宣传教育，不断消除盲区死角。
（三）积极开展业务培训。一是继续加强乡森林扑火应急队业务理论学习，强化森防队员的思想建设。并适时组织防扑火演练，全面提高防扑火整体战斗力。确保一旦出现火情快速反应、
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迅速出击，实现“打早、打小、打了”，把火灾损失降到最低程度。三是继续加强对村、组义务消防队伍的业务指导，使救援队伍能拉得出、打得赢。
（四）加强野外火源管理工作。我乡林区有者妈村、斗月村、革佣村等火灾多发区，除了要认真实行封闭管理外，对入山搞生产的人员及其他闲散人员，要落实包保责任，确定活动范围，加强监督检查，严格监控。对入山采集山产品、春耕春造人员要严加盘查，防止闲散人员入山，并加大野外违规用火行为的查处力度，最大限度地减少火险隐患。
（五）严格执行值班值宿制度。要继续落实好领导带班值班制度，坐镇指挥防扑火工作。森林防火指挥所要督促检查各村的值班值宿，领导带班情况。严格执行森林火灾报告制度，发生火警火情要及时上报，杜绝发生有火不报、大火小报的现象。
总之，抓好森林防火工作是一项长期的系统工程，在今后的工作中，我们将严格贯彻落实上级领导的指示和文件精神，狠抓各项防扑火措施的落实，全面打好去冬今春防火攻坚战，保障林业安全，为建设森林xx、构筑秀美家园，作出新的更大的贡献。
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第五篇：森林防火工作情况汇报
全市森林防火工作情况报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
按照会议安排，现将我市森林防火工作情况报告如下，请予审议。
一、基本情况
据201*年森林资源二类调查统计，全市共有林业用地面积501309.42公顷，现有森林面积35201*公顷，森林覆盖率38﹪。
201*年以来，全市共发生森林火灾715起（其中，201*年发生森林火灾88起，201*年发生森林火灾119起，201*年发生森林火灾84起，201*年发生森林火灾421起，201*年发生森林火灾3起），过火总面积6482.73公顷（其中：201*年过火面积244.9公顷，201*年过火面积837.14公顷，201*年过火面积443.09公顷，201*年过火面积4952.86公顷，201*年过火面积4.74公顷），受害森林面积2685.45公顷（其中：201*年受害森林面积98.25公顷，201*年受害森林面积218.26公顷，201*年受害森林面积83.88公顷，201*年受害森林面积2283.32公顷，201*年受害森林面积1.74公顷），平均火灾受害率
1.58‰；重大森林火灾1起；因扑救森林火灾死亡2人。
二、取得的成效
随着林业建设步伐不断加快，造林绿化面积增加，森林覆盖率逐年提高，森林防火对保护森林资源、维护生态系统安全的重要作用日益体现，各级党委、政府对森林防火工作高度重视，相关部门做了大量工作，森林火灾发生起数不断减少，森林火灾造成损失有效降低，防火工作取得实效。
一是通过开展森林防火宣传教育，全社会关心、支持防火，群众自觉防火意识不断增强。
二是通过设卡、巡查防止火源进山入林，森林火灾在很大程度上得到有效预防和控制。
三是大力倡导移风易俗，文明祭祀，群众上坟亮灯、烧香点蜡、燃烧纸钱、燃放烟花炮竹习俗逐渐转变。
四是印发《森林防火禁火通告》，禁止一切野外用火，野外违规用火引发森林火灾的现象不断减少。
五是森林火灾应急处置能力不断加强，森林火灾受害率保持控制在1‰左右。
六是森林火灾造成的损失不断降低，森林资源和群众生命财产等到保护。
特别是201*年，全市森林防火工作在市委、市政府的高度重视下，更进一步强化了责任制落实，加大了宣传力度，强化野外火源管理，加强督促检查，森林防火成效更加突出。目前，全市仅发生森林火灾3起，过火面积4.74公顷，受害森林面积1.74公顷，森林火灾受害率0.005‰。森林火灾发生起数、过火面积、受害面积和火灾受害率为有史以来最低的一年，有效降低了森林火灾造成的损失，保护了森林资源。
三、主要工作情况
（一）认真贯彻落实省、市有关会议精神，落实防火责任
我市认真贯彻落实全国和全省森林防火电视电话会议，及时组织召开了全市林业局长工作会议，对森林防火工作进行了专门部署，与各县区政府（管委会）签订了森林防火目标责任书，印发了《森林防火工作安排意见》，进一步强化防火责任落实。
（二）加强森林防火宣传，努力营造全民防火氛围
切实加强森林防火宣传，积极营造全社会关心支持森林防火工作
的氛围，一是在安顺电视台、安顺日报、安顺人民广播电台等新闻媒体开设林业新闻信息宣传专栏。二是在安顺移动和联通公司发送手机短信进行森林防火宣传。三市制作森林防火宣传展板，大力宣传森林防火。四是印制致群众公开信、明白纸等资料发放、张贴的形式进行宣传。
（三）强化防火制度和火灾预案建设
为确保森林火灾“打早、打小、打了”，提高森林火灾的快速处置能力，市人民政府制定印发了《安顺市森林火灾应急预案》，市防火指挥部制定印发了《安顺市森林防火目标考核办法》和《安顺市森林防火办公室工作目标考核办法》等相关制度，为有效预防和扑救森林火灾奠定了良好的基础，提供了有力保障。
（四）抓好森林防火设施建设及物资储备工作
我市防火基础设施建设发展较为滞后，对森林防火的要求还有较大差距，为此，我市着力抓好森林防火设施建设及物资储备工作。针对冬季低温雨雪凝冻时间长，山头林下植被枯死严重，森林火灾可燃物裁量增大，极易发生森林大火的特点，及时安排调整灭火机具物资补充分发给各县区及有关部门，其中风力灭火机147台、油锯52台、灭火弹4330发、2号灭火工具10600把、防火服830套，为及时处置森林火灾提供了物资保障。
（五）迅速响应，及时处置重大森林火灾
201*年2月24日，西秀区国营老落坡林场发生重大森林火灾，各级政府和有关部门迅速响应，组织解放军、武警、消防战士和林场职工、当地群众进行扑救，确保了临近九龙山国家森林公园、周边村寨和扑火人员的生命财产安全。火灾扑灭后，成立了“2.24森林火灾专案调查组”，抽调精干警力立案调查，并悬赏2万元征集破案线索，
经调查，火灾原因为余火引起。
四、存在问题
一是森林防火指挥部办公室为各级政府设在林业局的森林防火协调办事机构，但防火机构设置不统一，工作人员不稳定，工作开展存在一定难度。二是森林防火资金投入不足，制约了防控工作的开展。三是森林防火基础设施落后，满足不了防控工作的需要。四是扑救森林火灾力量不足，专业扑火队伍建设滞后。
五、下步工作打算
今年是“十二五”的开局之年，也是森林防火工作承上启下的重要之年。随着全球气候的不断变化，今后一段时期，森林防火将面临火险高危、火灾高发、隐患严重的形势，做好新形势下的森林防火工作意义重大。我市将以科学发展观为指导，围绕打造百万人口生态旅游城市，扎实做好以下几方面的工作。一是认真贯彻落实《森林防火条例》，落实森林防火行政首长负责制和部门分工责任制，全面加强森林防火工作组织领导。二是不断加大森林防火宣传教育力度，积极营造全社会森林防火氛围，全面提高广大群众防火意识和安全避险能力。三是不断改造和完善森林防火基础设施建设，提高火灾综合防控能力，最大限度地减少火灾损失。四是不断加大森林防火资金投入，加强火险预警监测，做到火灾早发现、火情早处置。五是进一步加大野外用火管理力度，严格规范野外用火，严防违规用火引发火灾。六是进一步强化森林火灾重点时段、重点部位和林区的巡查守护，严防火种进山入林。
以上报告，请予审议。
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