201*年度民主生活会整改措施落实情况
按照市纪委和市委组织部《关于开好201*年度县以上党员领导干部民主生活会的通知》(市组通〔201*〕129号)文件要求,现将市卫生局党组201*年度民主生活会整改措施落实情况汇报如下:
一、201*年度市卫生局党组民主生活会征求到的意见和建议
201*年度,市卫生局党组民主生活会采取发放征求意见表、设置意见箱、个别谈话等方式广泛征求党员、群众和社会各界对局领导班子和班子成员的意见和建议。征求到的意见和建议有10条,经梳理共有8条:一是建议对县区卫生和食品药品监督管理局项目建设加大帮助和关心;加快市人民医院、市妇女儿童医院、市传染病院、市精神病院、市中医院、市中心血站等项目建设进度;二是建议市卫生局尽量开展联合检查,减少督导检查次数;三是市二医希望帮助协调解决退休人员工资;四是希望对学校卫生工作多作指导;五是积极推进市卫生事业发展规划,统领全市医疗机构顺利达到十二五规划目标;六是切实为基层医院解决实际问题;七是党风廉政建设落实到位;八是推进公立医院改革。
二、整改措施落实情况
针对征求到的意见和建议,市卫生局党组高度重视,明确了由直属机关党委书记总牵头,办公室和党办为责任科室,具体落实整改责任。确定整改措施,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就突出解决什么问题,问题出在哪里就把它解决在哪里。从群众反映最强烈、最关注的问题抓起,在抓紧抓实抓成效上下功夫,针对本机关、单位和个人作风方面存在的突出问题,认真进行整改。
(一)加大跑厅力度,为县区卫生项目争取中央和省资金支持
今年初,我局明确党组成员、直属机关党委书记许松同志专管项目建设和招商引资工作,加大了跑厅力度,多次到卫生厅汇报我市基层医疗卫生机构项目建设的情况,积极争取中央及省级资金的支持,201*年,我市获中央、省资金支持的县、乡卫生项目共24个,其中,乡镇卫生院规范化建设项目19个,总投资3250万元;县级卫生监督所建设项目2个,总投资800万元;县急救中心建设项目3个,总投资1140万元。
(二)加大项目督办力度,加快推进市级卫生项目
今年以来,列为100项重点工作的市级卫生项目和重点建设项目积极推进。市人民医院二期工程建设项目已划定新址用地红线图,正在办理新院址可研报告,内科楼修缮装修完成。市妇女儿童医院改扩建项目一层顶板模板制作完成,完成投资3624万元,占年度投资的60.4%(年度计划投资6000万元),累计完成投资6044.33万元,占总投资35.10%。盘江集团总医院扩建项目完成土石方约8.5万方,完成投资1179.93万元,占一期总投资的9.14%。市精神病院建设项目1、2号住院楼南侧结构封顶,门诊行政楼四层结构封顶,完成投资2832万元,占年度投资的177%(年度计划投资1600万元),累计完成投资3692.3万元,占总投资的69.7%。市中心血站建设项目五层主体工程施工,完成投资1760万元,占年度投资的88%(年度计划投资201*万元),累计完成投资1760万元,占总投资的44.3%。市中医院建设项目完成选址规划,目前在进行土地勘界,办理用地手续。
(三)多项业务工作同部置同安排,减少督导检查,减轻基层负担
今年以来,我局从不给基层增加负担的角度出发,减少了安全生产、计划生育、综治以及基层综合改革等专项目标督导考核,以电话、文件等形式安排各项工作,取消了半年目标督导考核,仅对市政府与县政府签订的目标责任进行专项
督导,并且,将每年的党风廉政行业作风建设的考核与业务工作考核督导一并安排,减少了检查次数,减轻了基层负担。
(四)做好市二医的移交工作,解决市二医退休人员工资
今年8月,为优化全市医疗卫生资源配置,更好地发挥市二医服务当地人民群众的作用,降低市二医的行政管理成本,促进市二医全面有序健康发展,我局经调研,并经市委、市政府同意,并在《市委市政府关于六盘水市二医移交六枝特区管理有关事项的通知》(市办通字〔201*〕109号)中明确将市二医床位定额补助以及截止至201*年8月30日前的退休人员(共83人)的工资及增量补贴,作为移交后经费划转基数共637万,每年由市级财政与六村特区人民政府结算,全面解决了市二医退体人员工资,为市二医健康有序运转减轻了负担。
(五)加大指导力度,积极开展学校卫生工作
今年上半年,我局下发了《六盘水市卫生局关于开展学校传染病防控监督检查工作的通知》(市卫发〔201*〕41号)文件,对学校卫生工作提出了明确的要求,进一步加大学校卫生工作的指导力度,全年共安排对学校卫生进行了二次大规模专项检查,全市卫生监督机构共出动400余人次对全市中小学校(含托幼机构)的传染病防控、生活饮用水卫生、生活卫生设施以及突发公共卫生应急工作等进行专项检查,并针对存在的问题提出了整改要求。
(六)制订卫生十二五规划,统筹区域内卫生事业发展
我局201*年10月即制定并经市政府批复印发了《六盘水市“十二五”卫生事业专项规划》、《六盘水市消除麻风病危害五年行动计划(201*-201*年)》,201*年,我局在《六盘水市“十二五”卫生事业专项规划》的总框架上,又制定了《六盘水市区域卫生规划》、《六盘水市医疗机构设置规划》以及《六盘水市卫生局贯彻201*-201*年妇女儿童发展规划实施方案》(市卫发〔201*〕202号)、《六盘水市城镇饮用水卫生安全保障规划(201*-201*年》(市卫发〔201*〕278号等专项规划,《六盘水市区域卫生规划》、《六盘水市医疗机构设置规划》即将以市政府名义印发执行。十二五期间,我局按照抓两头、带中间的整体工作思路,坚持基层卫生与区域医疗中心、公共卫生与医疗服务两手抓两手硬,统筹全市医疗卫生事业发展,更加有效地调整和优化卫生资源配置,201*年全面完成小康社会卫生健康指标,为广大人民群众提供优质医疗卫生服务。
(七)深入基层调研,切实为基层解决实际问题
新时期卫生工作方针,农村是卫生工作重点,我市乡镇卫生院近年在发展中,人员紧缺问题非常突出,新医改综合配套改革以来,公共卫生工作量成倍增长,而人员工资待遇增长远未能达到预期,部分乡镇卫生院积极性受挫,基本医疗服务业务量出现下滑,乡镇卫生院发展的动力不强。我局结合这些问题,多次向上级反映,并进行调研,向市委、市政府报送了《六盘水市农村卫生工作现状》调研报告,并报请政府印发执行《六盘水市人民政府关于进一步加强乡镇卫生院管理的意见》(市府办发〔201*〕134号),《意见》明确规定具有医师执业的乡村医生可直接转为乡镇卫生院编制内人员,在乡镇卫生院的管理、人员录用方面有了大胆的探索,今年11月,我局再一次对基层医疗卫生机构进行了全面的调研,目前,《全市乡镇卫生院村卫生室现状调研报告》已报送政府。
(八)坚持“一岗双责”,落实党风廉政建设责任制
局领导班子成员按照“一岗双责”的要求,将党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实。始终坚持“一把手”负总责,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必管行风”的原则,加强教育,健全机制,切实抓好反腐败源头治理工
作;不断深入治理行业不正之风。一是认真组织开展卫生系统领导干部防止利益冲突专项活动,对全市卫生系统665名科以上干部重点进行了问题查找。二是健全医疗机构网上药品集中采购机制,加强了对采购人员和采购行为过程的监控,有效防止了违规、违纪、违法行为的发生。201*年9月至201*年9月全市二级以上医院共采购药品28994.43万元,其中中标药品25929.50万元,中标药品采购率93.44%。让利患者305万元。三是强化医药购销发票的监管力度,做到票、款、帐、货相符,没有发现伪造、虚开发票现象。四是进一步规范收费和诊疗服务行为,遏制收受“回扣”、“红包”、“开单提成”等违纪违法现象的发生,自去年9月以来,全市各医院共38人次拒收红包50960元。五是进一步加大医药市场的整顿力度,开展医疗机构行风满意度专项测评,今年向群众发放问卷560份,收回560份,满意度达到95.32%以上。
(九)结合实际,积极推进公立医院改革
我市以群众得实惠,医院促发展的思路,逐步推进公立医院的改革工作。六枝特区人民医院为省级试点医院,目前正在开展各项前期准备工作。积极加大临床路径管理电子病历推行力度,最大限度惠及民生,在全市三级甲等综合医院开展不少于12个,三级综合医院开展不少于8个病种的临床路径管理,全市50%二级甲等综合医院开展不少于5个病种的临床路径管理。进一步规范医疗服务行为,明确最高限价,实施按病种付费。鼓励社会多形式办医,大力发展民办医院。出台我市鼓励社会资本举办发展医疗机构的实施细则,细化各项政策,支持非公立医疗机构发展。实施民营医疗每年一次量化的考核工作。积极鼓励和引导社会资本参与包括国有企业所办医院在内的部分公立医院改制重组,水矿集团总医院正在准备对所辖的二塘医院、老鹰山医院引入社会资本参与资产重组,正在制定框架性协议。全市已批准设置民营医疗机构共23家,按照《区域卫生规划》和《医疗机构设置规划》,力争“十二五”末非公立医疗机构床位数和服务量要达到全市总量的20%左右,全市医疗机构床位数达到每千人口4.0张。
第二篇:201*年度民主生活会整改措施落实情况201*年度民主生活会整改措施落实情况
一、201*年专题民主生活会查摆出的主要问题
1、思想观念不够解放,决策机制不够完善。
2、能力作风不太适应,工作指导不够科学。
3、综合治理不够有力,制度措施有待加强。
4、基层基础不够扎实,队伍建设亟需加强。
二、整改措施落实情况
1、抓调查研究,促进科学决策。按照分工负责,领导分别带队深入基层、深入一线开展调查研究,广泛征求意见建议,认真组织情况分析,根据征集到的意见建议,集中力量攻坚克难,提出解决问题的措施办法。开展“排查调处矛盾纠纷、排查整治社会治安混乱地区和突出治安问题、排查管控社会高危人群和重点人员、促进保增长保民生保稳定”(简称“三排查一促进”)调研。
2、抓先行先试,创新工作机制。制订出台一系列文件,探索建立了维稳责任考核机制、多元调解衔接机制、季度维稳考核机制、“四率”测评机制、治安等级预警机制、帮扶平安建设机制、平安创建考评机制等七大具有特色的政法综治工作新机制,树立了政法综治工作的新品牌,推动了政法综治工作的常态化、科学化、规范化,保持了政法工作和综治工作的良好形势、趋势、态势、气势,受到了镇综治办充分肯定。加大平安建设宣传力度,利用各种宣传活动,切实增强干部群众的平安建设参与意识、治安防范意识和学法、守法、用法的自觉性,营造浓厚的创建氛围。
3、抓综合治理,保障社会稳定。围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的要求,进一步健全完善村居(社区)治安巡防和义务联防相结合的多级联动防控网络,强化农村村庄巡控等措施。
4、队伍管理,提升服务水平。认真抓好理论学习,不断提高村两委班子成员能力和水平。坚持民主集中制,对涉及全村的重大决策和重要事项,坚持集体讨论、集体决策,形成班子成员之间相互支持、相互配合和相互团结的好风气。全面推进党的建设,把党风廉政建设和反腐败工作摆在更加突出的位置。深入开展党风廉政教育,认真落实党风廉政建设责任制。要求班子成员自觉把自己置于党纪、政纪、法纪的监督之下,置于领导、同志、群众监督之中。加强干部教育培训,多渠道、多层次地增加培训机会、拓展培训方式。
第三篇:201*年民主生活会整改措施落实情况松原市公共汽车公司201*年
民主生活会整改措施落实情况
一、201*年民主生活会查摆出的主要问题
1、学习氛围不浓,深入学习不够,行业相关法律法规的学习有待加强;
2、工作作风不扎实,深入基层少,沉不下去,工作的主动性差;
3、工作效率不高,对一般干部的管理不够严格,工作布署的多,督促检查少,导致工作积极性不高;
4、调度室等办公场所环境卫生管理较差,有待进一步强化管理;
5、企业对外宣传力度不够,有待进一步加强。
二、会后提出的整改措施
1、加强政治理论学习,不断提高理论水平。
进一步健全和完善学习制度,集体学习每月不少于一次。要明确学习内容,针对思想工作实际,有的放矢。要有意识地拓宽经济、法律等方面的知识,做到学以致用。虚心向群众学习,工作中善于总结,善于思索,在总结中获得提高,在吸取教训中获得进步。
2、加强分管工作的督导,推进各项工作再上新台阶。
(1)强化公交运营服务工作。加强定点检查和巡检力度,坚决遏制违章驾驶现象的发生。努力提升司乘文明服务水平,加大 1
培训力度,进一步提高司乘人员职业道德素质。加强调解力度,有效扼制和化解公交运营过程中矛盾的产生和萌发,努力把矛盾化解在基层,维护公交线路的健康稳定,营造良好的公交客运环境。
(2)夯实安全管理工作。安全工作责任重于泰山,坚持“预防为主、防治结合”的方针。公司将进行定期或不定期的安全检查,发现隐患及时提出整改。同时还要坚持做好公交运营的路查,坚决杜绝违章行车现象。
(3)加大宣传工作力度。一是制定一个切实可行的考核办法,提高写稿积极性;二是加强宣传工作队伍建设,着力提高通讯报道水平;三是加强与市报社、广播和电视台的沟通协作,做到公交信息的及时畅通。
(4)进一步做好党建精神文明工作和发挥工会组织作用。开展丰富多彩的文体和创建活动,打造企业文化,增强企业的凝聚力和向心力。加强帮扶工作,坚持扶贫与攻坚相结合,加强公司与所确定的帮扶对象的工作力度,以尽力改善其生产生活条件为前提,为我市全面建设小康社会贡献应尽的责任和力量。
3、树立创新意识,转变观念,提高工作效率。
公司干部要增强事业的责任心和服务意识,经常深入公交运营一线。党政一班人要加强对一般干部的教育管理和使用,要掌握一般干部的思想状况,发现问题,及时了解、谈心,强化对干部职工政治思想教育工作。做到“四破四立”,即破除单纯办文办
事的观念,树立公交为社会服务的实干意识;破除因循守旧、安于现状的观念,树立自我加压、争先创优的意识,创造性地开展工作;破除被动应付的观念,树立主动执行的意识,增强政治敏锐性,发挥主观能动性,做复合型、执行型的领导集体;破除重形式、轻效果的观念,树立求真务实的意识,讲效率、求实效。
坚持民主集中制原则,集思广益,集体决策。并切实加强督促和考评,使各项工作做到月初有计划、月末有总结。
制订和落实机关管理规章制度,明确重点,落实责任,严格做好日考勤、月考核,着力解决好干部队伍作风方面存在的“懒、散、浮、横”等突出问题。同时注重培训教育,并通过走出去和请进来等方式不断提高干部队伍的综合素质,增强干部队伍的积极性、主动性和创造性。
4、充分认识党风廉政建设重要性,增强廉政意识。
认真执行廉洁自律的若干规定和党风廉政建设责任制,树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观,实实在在干事,树立基层领导清正廉洁的形象,勤政为公,诚实守信,做勤廉公仆。
三、整改措施落实情况
1、抓调查研究,规范行业发展。按照分工负责的原则,主管领导分别带队深入基层、深入一线开展调查研究,广泛征求意见建议,认真组织情况分析,根据征集到的意见建议,集中力量攻坚克难,提出解决问题的措施办法。为贯彻落实好《吉林省城市
公共客运管理条例》,依据《吉林省城市公共客运服务规范(试行)》,我们在201*年管理制度的基础上,对公司各项规章制度进行了系统补充和完善,3月份,形成了新的《松原城市公交规范管理制度选编》,并在职工代表大会上讨论通过,作为公司日常管理依据和标准,更好地为社会服务。
2、抓营运管理,创新工作机制。
为提升公交形象,抓好公交车辆的车容车貌和卫生清洁工作,公司充实了培训科的人员力量。并结合21路的开通和12路的新车上线,集中对全线路司乘人员进行了职业道德培训,不断增强责任意识和文明服务意识。通过岗前培训和持证上岗的方式,尽量选拔优秀的司乘人员,以文明微笑的服务,与社会建立起良性互动,共同为松原“五城”连创作出应有的贡献。
其次,及时了解和掌握各线路运营信息,化解矛盾,努力创造良好的线路运营秩序。今年我市江北因市政道路建设工程较大,1、2路两条过江线路和江北3、5、7、13路四条线路均受到不同程度的影响,车辆承包人经济利益受到冲击,也给公司管理和经济效益带来较大的影响,为此,公司提前准备,科学调整线路、耐心解释与引导,并在市政府、主管局的关心和大力支持下,先后妥善处理了13路、12路停运上访事件,及时稳定了公交线路的正常运营秩序。
3、抓企业文化,做好精神文明工作。
城市公交是城市精神文明建设的“窗口”,因此,公司积极开
展职工教育和“三八”妇女节联欢等一系列文体活动,弘扬团结、敬业的精神,为企业发展注入灵魂和活力。
捐助社会弱势群体,帮助他们摆脱困境,是企业应尽的社会职责。今年我们确定了新的共建帮扶对象,并为云南特大干旱和玉树地震进行了积极捐助活动,共捐助11,200元,用实际行动树立企业社会形象。在防汛期间,全体党员及干部职工积极响应号召,共捐款12,050元。
4、抓队伍建设,提升管理水平。认真抓好政治理论学习,不断提高领导班子成员管理能力和水平。坚持民主集中制,重大决策和重要事项坚持集体讨论、集体决策,形成班子成员之间相互支持、相互配合和相互团结的好风气。深入开展党员党风廉政教育,认真落实党风廉政建设责任制。要求班子成员自觉把自己置于党纪、政纪、法纪的监督之下,置于领导、同志、群众监督之中。并通过开展“创先争优”活动,强化党员干部思想政治理论教育,提高业务素质,提升工作能力和水平。
第四篇:民主生活会整改措施落实情况李村镇上半年民主生活会整改措施落实情况 根据201*年李村镇党政领导班子民主生活会讨论情况,结合领导干部提出的建议和征求的群众意见,镇党委中心组积极的开展了批评和自我批评。根据李村镇实际情况,镇党委对上半年工作进行了整改提高,具体情况如下:
一、指导思想
认真学习胡锦涛同志在中央纪委十七届四次全会上的讲话及工作报告,全面落实科学发展观,认真贯切落实党的各项方针政策和路线。定位角色,端正态度,扎实工作。争取在今后的学习工作和生活中,实现提高学习的自觉性,提高工作的主动性,增强廉洁勤政意识的新转变和新突破。
二、整改措施
(一)加强政治理论学习,不断提高自身的理论水平。首先,加强理论学习,关心时事政治,有计划地学习党的各项理论方针政策;其次,有意识地拓宽政治、经济、法律、历史、文化等方面的知识,做到学以致用,力求在思想境界和品德修养等方面有一个大的提高;再次,虚心向群众学习,积极参加社会实践活动,工作中善于总结,善于思索,在总结中获得提高,在吸取教训中获得进步。镇党委制定《流动党员民主生活会制度》和《李村镇党员领导干部民主生活会制度》,为加强领导班子建设,落实党员领导干部的自律自纠工作制定了严格的学习计划,进一步健全了党内民主生活。
(二)树立创新意识,提高工作效率。努力做到“四破四立”,即破除单纯办文办事的观念,树立为党委政府工作服务的意识,主动想大事、抓大事。
1、农业稳步发展。按照“一村一品,一镇多业”的发展要求,扩大早春西瓜、水稻、棉花种植规模,培强做大林业、畜牧、西瓜、水稻、棉花等特色主导农业,提升农业综合效益。
2、工业投资及招商引资有声有色。今年新上了一个投资2亿元的万丰粮食储藏加工中心项目,新上了4个过千万元的项目,分别是金鼎精密铸造、庆源建材项目、海河化工项目,利用桔杆生产水杯项目。新谈项目5个:投资2.3亿元的生物发电项目,投资2亿元的家具城项目,投资201*万元的生物有机把项目,投资8000万元的中山医药化工项目,顺宏纱厂投资3000万元的扩建项目。在企业建设上,对企业实行副科级包保责任制,进一步加大扶持服务力度,保护企业发展,促其不断加大投入,扩大规模,快速膨胀,成为全镇的经济支柱。
3、进一步加大全镇基础设施建设。今年上半年,完成了试白路,镇政府到教委的道路,李村集到刘李村牌坊道路的硬化;完成了李村集集贸市场的转移,确保刘民路道路畅通;完成了杨镇、卢海两个村的改水任务;完成火烧刘、郭庄的改厕所任务;完成了镇政府到大郭村,李庄集到沿黄路
西边的300间商业楼开发任务;完成了徐河、南调水干渠的清障、清淤、河道硬化、绿化任务;完成了农业开发项目的基础配套及五支沟渠清淤,镇调水干渠清淤任务。;完成镇文化大院建设,投入资金2万元,新购电脑20台,用于丰富群众文化生活。
(三)坚持领导干部清正廉洁,做勤廉公仆。对领导干部来说,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,既是党性原则,又是修养方法。我将牢记“两个务必”,认真执行廉洁自律的若干规定和党风廉政建设责任制,树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观,做到自重、自省、自警、自励,模范遵守党风廉政建设各项规定,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,做到一身正气、两袖清风,清清白白为官,堂堂正正做人,实实在在干事。树立基层领导清正廉洁的形象,勤政为民的形象,诚实守信的形象,做勤廉公仆。
(四)强化作风建设,严格要求自己。要牢记群众利益无小事的道理,时刻把群众的安危冷暖挂在心上,深入到村组农户中,为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事,真正做到“进农家门,听农家话,知农家事,解农家忧,交农家友”,树立好自己亲民爱民的良好形象。
对区委做出反腐倡廉的各项决策,要充分调动各方面的积极性,形成联动机制,狠抓落实,抓出成效,确保政令畅
通,令行禁止。要经常深入基层进行检查指导和调研,从源头治理的角度,积极研究探索行之有效的教育、制度和监督措施,全面了解和掌握第一手资料,不断转变工作方法,加大工作力度,提高教育效果。
要牢记“两个务必”的精神实质,严格贯彻落实党风廉政建设责任制、党政领导干部“十条禁令”、“四大纪律八项要求”和“五承诺、四树立、两禁止”等项制度要求,勤政廉政,慎用权用好权。以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性,为党员干部树立勤政廉政的领导形象。
李村镇党委
201*年11月7日
第五篇:201*年民主生活会整改措施落实情况201*年县人大常委会民主生活会
整改措施落实情况
县人大常委会党组按照县纪委、县委组织部的相关要求,201*年县人大党组民主生活会中,针对存在的问题制定了5条整改措施,现将整改措施的落实情况汇报如下:
一、加强学习,提高人大党组班子的整体素质。 县人大常委会在加强党组理论中心组、党支部、机关行政学习活动中,主要以集中学习为主。并根据工作需要,先后多次有针对性地组织学习了《宪法》、《代表法》、《监督法》等法律法规。通过强化学习有效的掌握了人大的工作特点,提高了班子的履职能力,进一步增强了履职的自觉性和使命感。对提高人大党组班子的整体素质起到了积极的促进作用。
二、抓好议题调查,加强跟踪问效制度,切实把人大常委会的审议意见落到实处。
(一)为了使每次会议议题通过审议达到重实效的目的,会前常委会都要抽调相关人员组成调查组进行专题调查,调查组在制定调查方案后深入基层走访代表、走访群众,通过听取报告、座谈、个别谈话、实地查看等形式,广泛征求群众意见,掌握第一手材料,为审议发言做好准备。调查结束,调查组根据调查情况形成调查报告报常委会。一年来共组织专项议题调查13次,其中包括针对县人民政府实施油茶产业培植情况、水电开发工作情况、整村推进扶贫项目工作情况、新型农村合作医疗工作情况等议题进行的调查。
(二)为加强跟踪问效制度,提高监督质量,切实把人大常委会的审议意见落到实处。
县人大常委会通过“健全一套制度、突出一个主题”,加强对审议事项的跟踪问效,一年来常委会向“一府两院”提出的多条审议意见,如:“金平县人大常委会对县人民政府实施《中华人民共和国道路交通安全法》、整村推进扶贫项目工作情况的整改意见”等,均得到“一府两院”领导的高度重视和承办部门的认真办理,从而提高了人大及其常委会的监督质量。
1、健全一套制度,做到三个转变。人大常委会建立一
套完备的规章制度是保证工作有序、高效运转、达到预期效果的关键。在提高人大监督质量上,我们从实际出发,本着全面系统、便于操作的原则,通过制度建设,重点做到向制度化、规范化、程序化三个转变。一是健全完善了交办制度,由交办随意性向交办程序性转变。二是健全完善了办理制
度,由办理无序性向办理规范性转变。如制定了《代表议案、建议、批评和意见的提出及办理办法》等,对“一府两院”如何办理、办理时限等作出了具体的规定。三是健全完善了督办制度,由注重时限性向注重实效性转变。如制定了《主任会议议事规则》、《述职评议工作办法》等规章制度,改变了过去只重视按期办结,而忽视办理效果的做法。
2、突出一个主题,抓住两个环节。工作中我们把增强
监督工作的实效性作为人大工作的永恒主题加以落实,重点抓好交办、督办两个环节。一是抓住交办环节,实行承办责
任制。通过交办会、印发文件等形式,向承办部门提出具体要求,讲清办理程序、办结时限、反馈方式,落实办理责任。二是抓住督办环节,实行三级督办制。针对不同的事项实行了常委会、主任会议、工委室三级督办制度。如,对县人民政府实施《中华人民共和国道路交通安全法》和《新型农村合作医疗制度》的情况,在县人民政府汇报整改落实情况之前,县人大常委会又组成调查组对整改意见的落实情况进行调查,以便准确掌握落实情况。对县十一届人大四次会议代表提出的口头建议,分别交人大办公室和各工委督办,保证了整改意见和代表建议落到实处。
三、切实加大对两院的监督力度。
围绕热点难点,对“两院”开展专项监督。紧紧抓住一些社会影响比较大、群众普遍关心的热点难点问题,组织开展专项检查活动。采用组成专题调查组进行明(敬请期待公文素材库更好文章:www.bsmz.net)查暗访等形式,尽可能全面掌握“两院”在执行有关法律法规中存在的有法不依、执法不严、违法不究等问题,在具体工作中,认真审议了“两院”的工作报告,同时组织人大代表听取“两院”的有关工作情况,提出有针对性的建议,促进“两院”司法公正。
四、加强对人大常委会任命的国家机关工作人员的跟踪监督,加强对工作履职不到位单位的依法监督。
为加强对人大常委会任命的国家机关工作人员的跟踪
监督,促进依法行政、公正司法。依据《中华人民共和国地
方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的规定,结合本地的实际,对于人大常委会任命的国家机关工作人员我们采取半年听取一次工作汇报,年终听取履职情况报告的办法,提出合理化建议,不断推进部门工作有效开展。同时对事关群众切身利益的政府组成部门,还开展了工作评议、述职评议等,实行依法监督,对存在的问题提出整改意见,限期整改。促使部门工作有效推进,有力的促进了我县经济的又好又快发展。二年来对县人口和计划生育局、教育局、安全生产监督管理局、农林水和科学技术局、人力资源和社会保障局、发展和改革局、财政局7个政府组成部门负责人开展了述职评议。
五、深入基层,加强对乡镇人大工作的指导。
县人大常委会严格按照县人大领导班子联系乡(镇)人大主席团的要求,牢固树立为人民服务的思想,多次深入基层,调查研究,密切与群众的联系,倾听群众的呼声,尽力为基层、为群众解决了一些实际困难和问题。同时通过多种渠道全面了解和掌握了全县经济社会发展建设情况,为政府科学决策,提供了多条高质量的建议和意见,有效促进了全县经济社会的协调发展。
金平县人大常委会办公室
201*年11月11日
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