中共ｘｘ省委：
201*年12月12日，ｘｘ书记和ｘｘ副书记一行轻车简从、不辞辛劳莅临我县中坝村和下河街社区视察，省委领导的爱民情怀和务实作风为我们基层各级干部树立了学习的榜样。视察时就如何加强农村基层党建、建设社会主义新农村、构建和谐社会等工作作出的重要指示，突出了“抓好班子建设，加快经济发展，解决百姓疾苦，赢得群众满意”的深刻内涵，对我县各项工作具有重要的指导意义。一个多月来，我们深入贯彻、认真落实省委八届六次全会精神，深刻领会、积极实践ｘｘ同志和ｘｘ同志重要指示。现将具体情况报告于后。
一、突出“一把手”这个关键，抓好班子带好队伍，在树好形象上让群众满意
ｘｘ书记在ｘｘ视察时多次强调：“工作抓落实，关键在人。干部队伍很重要，‘一把手’更重要。”我们坚持把抓好“一把手”工程作为基层党建的重中之重，选好班长，配强班子，着力带出一支亲民爱民、务实苦干、创新奋进、清正廉洁、群众满意的干部队伍。
一是选好配强“一把手”。以换届选举为契机，选好配强县级部门和乡镇“一把手”。今年县、乡两级换届，为了避免“等换届”和“耍换届假”现象发生，变被动为主动，变消极因素为积极因素，我们一方面加强对领导干部特别是“一把手”的监管，一方面提前做好换届准备工作。去年底已组织769人对县委、县政府领导班子及成员进行社会评价，今年3月底前将完成县级部门和乡镇班子尤其是“一把手”的社会评价、任期目标考核和换届考核工作，力求把那些对群众感情深厚、实绩突出、作风务实、清正廉洁、群众满意的优秀干部选拔到“一把手”岗位上来。6月底前，新一届县级部门和乡镇班子“一把手”全部到岗履职。以第三批先进性教育活动为契机，选好配强村和社区“一把手”。按照ｘｘ书记在中坝村视察时提出的“农村先进性教育，首先要支部书记先进”的要求，我们全面践行“从我做起，向我看齐，对我监督”，深入推广中坝村、下河街的做法，把选好配强村（社区）支部书记作为第三批先进性教育活动的重中之重，将对工作能力弱、敬业精神不强和工作业绩差的村（社区）支部书记进行调整，彻底解决部分农村基层班子“软、弱、散”的问题。继续开展“百村十居示范”活动，在已下派110名年轻科级后备干部任村和社区支部书记的基础上，今年再下派一批乡镇机关优秀事业干部到村任职，公开选拔一批优秀大学生到村和社区任职（目前正在报名），吸引优秀外出务工人员、优秀退伍军人回村任职，逐步实现村（社区）支部书记“脱产化”。
二是强化激励保障。树立正确用人导向。坚持干部在使用中培养,在工作中锻炼,在实践中成长。县委决定每年开展“优秀公务员”、“优秀村(社区)支部书记”、“优秀乡镇党委书记”评选活动，新提拔的乡镇副职原则上在优秀村（社区）书记中选拔，新提拔的县级部门领导干部原则上在优秀公务员和优秀乡镇党委书记中产生，推荐提拔的副县级领导干部原则上在优秀乡镇党委书记中产生。提高基层干部待遇。从201*年1月起,将在职村（社区）支部书记的误工报酬由每月120—150元提高到300元/1500人以下的村、350元/1500人以上的村（村主任、村文书依次递减20元/月），由县财政按月打卡直发。实施“素质工程”。对县级部门、乡镇和村（社区）“一把手”，坚持每年一次集中培训，提高他们适应市场经济、驾驭复杂局面、坚持依法行政和构建和谐社会的能力。加强基层阵地建设。县财政去年底投入专项资金165万元，解决了241个村无标准党员活动室和344个村无电教设备的问题。
三是加强干部作风建设。“只有干部的作风变了，党员的作风变了，群众对党员干部的态度才会发生根本转变。”按照ｘｘ书记的指示，县四套班子领导带头走进群众，开展“发展问计”活动，认真解决涉及群众切身利益的突出问题；将元旦春节“(本文 来自公文素材库：www.bsmz.net查看)出栏优质肉猪20万头；抓好以钰峰、荷田等龙头企业带动的葛薯产业，建立葛薯种植示范基地1万亩、核心示范基地1000亩；抓好以巨农、可口爽等龙头企业带动的优质水果产业，建立100亩育苗中心；抓好以赛克斯丝绸、海峡丝绸等龙头企业带动的蚕桑产业，组建合作社，推广新技术；同时不断完善产业链条，创新利益联结机制，鼓励龙头企业出资组建农业发展投资担保公司，扩大农业产业保险试点范围并规范运作。全力打造“嘉陵第一桑梓”特色旅游。抓住ｘｘ被南充市列为嘉陵江旅游开发三大重点区域之一的难得机遇，聘请北京绿维创景规划设计院专家，按照国家“aaaa”级景区标准正在进行规划设计，今年3月底前将完成“嘉陵第一桑梓”详规；按照ｘｘ书记提出的“要把中坝村打造成千里嘉陵第一村”和ｘｘ副书记提出的“保护好规划好开发好下河街”的要求，我们确立了“政府主导、企业主体、市场运作”的原则，年内将完成周子古镇（下河街）、千亩漫滩、相如故城、“嘉陵第一村”等景区建设；成立旅游发展公司，配套开发旅游产品，健全旅游管理机制，做大做强旅游产业。
二是强化项目拉动。立项争取一批。积极配合做好四川核电站可研、立项工作，抓紧做好“嘉陵第一桑梓”、南充——三坝——ｘｘ县城二级油路、ｘｘ周口——仪陇新政二级油路等重点工程项目包装及申报工作，争取早日立项。依托优质生猪、葛薯等产业，积极申报一批国家和省级龙头企业。开工建设一批。**今普齐祥集团肉食品深加工项目，北京荷田薯类加工项目，华西希望10万头pic项目，年内动工建设并投入生产。竣工投产一批。加快金溪航电枢纽工程建设进度，确保今年3月份首台机组竣工发电，年内全面竣工投产；加快南渠路建设，力争201*年国庆节前竣工通车；加快四川熠晖冶金、华西希望饲料、天府兴贵变速器生产线等项目建设进度，力争6月份前竣工投产；同时加快达成铁路复线改造工程、污水处理厂、垃圾处理场等重点工程建设。
三是大力开放招商。依托工业园区招商。按照ｘｘ书记“要发挥好工业园区的集聚效应”的指示，我们在完成现有面积1000亩、近10户知名企业入驻园区的基础上，今年计划扩规1000亩，年内完成“七通一平”，吸引更多的工业项目向园区集聚，培育壮大产业集群。突出重点招商。积极对接发达地区产业梯度转移，将重点区域锁定沿海和成渝两地；既注重大企业的引进，又注重劳动密集型、机制灵活、市场潜力大的中小企业的引进；围绕做强特色产业、做大龙头企业招商。1月16日，我县成功引进四川华西希望集团投资6000万元，新建1万头pic种猪场和10万头pic优质肉猪养殖基地。优化环境招商。对外来投资者实行“一站式”服务，对已签约项目和在建项目已落实专人跟踪；成立了企业家协会和民营企业家协会，架起了政企合作、对外交流的桥梁；加大了招商引资优惠政策的落实力度，外来投资者合法权益得到了保护。
三、认真解决群众疾苦，切实维护社会稳定，在促进社会和谐上让群众满意
ｘｘ书记在省委八届五次、六次全委会上指出：“要坚持把群众利益作为一切工作的出发点和落脚点”，在视察中坝村和下河街社区时也反复强调。按照这一要求，我们更加重视和维护群众最关心、最现实、最直接的利益，切实解决群众疾苦，促进社会和谐。
一是继续深入开展“争当人民好儿子”活动。坚持“视人民群众为衣食父母”，把群众呼声作为第一信号，把不断满足群众需求作为第一选择。实行领导干部定点联系乡镇、村和社区制度，积极开展“万名党员真情为民三个一”活动，县级领导干部每年深入联系点不少于12次，县级部门领导干部每年深入联系点不少于24次，乡镇干部随时深入联系村和社区，普通党员与群众结远亲、交朋友，倾听群众呼声，了解群众疾苦，想群众所想，急群众所急。坚持记好“民情日记”，对住房、饮水、行路、上学、就医等关乎民生的一件件大事，建立工作台帐，办成一件消号一件，把件件实事办在群众心坎上，切实维护和实现了群众的根本利益，增进了与群众的血肉联系。
二是全面实施结对帮扶。认真推广下河街社区“六帮六建”基本作法，去年底全面实施城乡结对帮扶工程，县委常委带头，县级机关党员干部与1800多户城乡贫困家庭结成“1+1”帮扶对子，实现了乡、村、社区帮扶全覆盖。目前已为贫困户送去扶贫启动资金368万元；县财政投入638万元，用于改造社区基础设施；开展为下岗失业人员找岗位活动，使1976名下岗失业人员实现了再就业。县委今年3月份将召开结对帮扶工作表彰大会，对那些在结对帮扶工作中真情为民办实事的干部和单位进行大张旗鼓地表彰，而且县委决定今后每年将召开一次这样的表彰大会。
三是切实解决群众具体困难。我们始终坚持“宁可财政紧一点，不让群众难一分”的原则，在对城镇特困家庭应保尽保的基础上，今年内将把农村特困家庭全部纳入低保；县财政一次性注入资金200万元建立特困家庭发展信贷担保公司，扶持有生产能力的特困家庭三年内脱贫，逐步解决群众“生产生活困难”。投入资金1200多万元，完成了河（舒）会（龙）路和城区道路改造；补助资金1100多万元，加快了乡村道路建设，逐步解决群众“行路难”。在去年对城乡首批3000户特(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.bsmz.net查看)困家庭实施医保的基础上，今年将符合条件的城乡特困家庭全部纳入医保，着力解决群众“就医难”。今年完成县城8000平方米的经济适用房建设；采取政府补、社会筹的办法，一次性解决农村特困户住房问题，切实解决群众“住房难”。开展免费技术培训，积极创建公益性岗位，拓展劳务输出渠道，有效解决群众“就业难”。广泛开展送项目、送科技、送农资下乡活动，加大信贷投入，着力解决群众“致富难”。认真落实“两免一补”政策，建立“圆梦助学基金”，着力解决群众“子女入学难”。今年起，每村补助1000元，修建广播室和文化活动室，同时加快有线电视“村村通”工程建设，着力解决群众“文化生活难”。
四是加强安全生产和维护社会稳定工作。我们牢固树立“维护社会稳定也是政绩”的理念，按照“一岗三责”的要求，定期开展以“十三条线”为重点的安全隐患排查，及时、准确掌握影响社会稳定的深层次、预警性的隐患苗头。县委已作出决定，县财政每年预算100万元安全稳定工作专项经费，将乡镇安全检查员纳入县财政全额拨款人员范围。建立安全稳定工作档案和每月挂牌制度，落实牵头领导、责任单位和具体责任人，妥善处理土地征用、城镇拆迁、企业改制等工作中存在的遗留问题，县委常委会每月听取一次安全稳定工作汇报，对工作不到位、责任不落实的，按照县级领导干部分工动态制和科级领导干部任职动态制予以严肃处理。去年无一起重大安全事故发生，连续两年无一起进京和到省、市集体上访事件发生。
在省委八届六次全会和ｘｘ书记、ｘｘ副书记视察ｘｘ的重要讲话精神鼓舞下，ｘｘ各项工作取得了新的进展，开创了新的局面，但与省委的要求和68万ｘｘ人民的期望还有很大差距。在今后的工作中，我们将进一步增添工作信心，创新工作举措，坚定不移地举旗帜、抓班子、带队伍、促发展，用县域经济的新跨越、各项事业的新发展和党群干群关系的大和谐来回报省委对ｘｘ的坚强领导和深切关怀！
中共ｘｘ县委
201*年2月10日
第二篇：河北省委八届五次全委(扩大)会议精神解读(下)河北省委八届五次全委（扩大）会议精神解读（下）
树立四种思维 突破思想藩篱
□河北日报记者董立龙
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实现科学发展，思想解放是前提。没有思想的解放，就没有生产力的解放。
河北作为北方沿海地区，开放起步较晚，思想解放的深度和广度也相对滞后，类似重官轻商的思想、轻视民企的思想、忽视科技的思想等都在阻碍改革、开放、创新。
“我们要后来居上，在改革、开放、创新上迈出更大步伐，就必须更大力度地解放思想，提高思维方式的层次，强化改革是最大的红利、开放是最大的机遇、科技是最大的潜力、法治是最大的保障的意识，使我们发展的眼界进一步放开，思路进一步拓宽，目标进一步提升，以思想的大解放促进发展的大跨越。”省委书记周本顺在省委八届五次全委(扩大)会议上提出，要以市场思维和市场机制、以开放思维和开放方法、以科技思维和科技手段、以法治思维和法治方式促进科学发展。
在河北新的发展阶段，需要有新的思想解放、新的思维方式，新的发展方式。四种思维的提出，宣示了河北突破思想藩篱，在解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展中跨越前行的决心。
以市场思维和市场机制促进科学发展——深化改革激发发展活力
“我们搞的是市场经济，推进的改革是以市场为导向的改革，不认识市场的力量，不重视市场机制，那就叫逆势而动，难有作为。”省委八届五次全委(扩大)会议指出。专家认为，在市场经济条件下和全球化背景下，人才、技术、资金、资源、信息等要素都可以在世界范围内流动，决定要素流向的是配置资源的市场。浙江从“资源小省”变身“经济强省”，深圳从科技资源“洼地”成为高新技术产业“高地”的现实，都是最好的证明。河北要实现科学发展，就要建立健全的市场体系和灵活的市场机制，向市场要活力。基于这一认识，会议提出，以市场思维和市场机制促进科学发展，核心仍然是把市场主体放活、把金融搞活。会议要求，各级干部、各个部门一定要把握市场经济规律，遵循市场竞争法则，积极推进重要领域和关键环节的改革，通过深化改革激发发展活力。
把市场主体搞活，重点是抓好行政管理体制改革。会议提出，“对市场主体实行宽进严管”，“用政府权力的‘减法’换取市场活力的‘乘法’”，“争取成为全国行政审批事项最少的省份之一，打造审批效率最快的政府”??
专家分析，围绕放活市场主体的系列改革部署，都指向了一个目标——— 让市场在资源配置中发挥作用。对此，一些先进地区的相关经验可资借鉴。
比如，深圳等沿海城市正在推进商事登记制度改革，允许“零门槛”开公司，效果非常明显。会议要求各级各部门，对照分析自己哪些该放的权力还没有放，哪些可以快的环节还没有快，哪些不该收的费还在收，哪些不该管的事还在管，哪些可以帮的忙还没有帮。每个环节和问题，就是改革的切入点。
搞活金融，重点是建立产业、技术、金融深度结合的体制机制。
专家认为，转型升级，一靠技术、二靠金融。金融活则全局活。就此河北省提出了如下思路：今后几年还要继续提高存贷比，用好别人的钱，更要用好自己的钱。要建立一批新型金融组织，切实解决一直困扰民营企业、民间资本的融资难、投资难问题。
据了解，河北省拟在省级权限内探索设立省级综合配套改革试验区，鼓励其在金融创新、用地管理和产业发展、城乡统筹等方面率先突破。
以开放思维和开放方法促进科学发展——既重要素引进更重观念更新
“河北的差距在开放，潜力在开放，希望在开放。”
专家认为，会议的这一表述，是河北省对于“开放”的再认识。河北作为一个沿海大省，对开放的认知经历了一个漫长的过程。而今，这种认识已经更加清晰，那就是对外开放，不仅仅是简单地引进资金、技术、人才等生产要素的过程，更重要的是一个思想解放、观念更新、方式转变的过程。河北要奋进崛起，必须强化与沿海地区相适应的开放意识，大打开放牌，大力招商引资，发展三资企业。
专家认为，出现在一座城市街头的外国人的多少，直接体现着一个地方经济社会开放程度的高低。三资企业、出口加工区、保税区在河北还很少，这意味着，河北经济还需要真正融入到全球化进程。也只有到全球化浪潮中去游泳，经风雨见世面，河北企业才能长大长强。以开放思维和开放方法促进科学发展，要有大视野，更要拿出真动作。
一个地方引进外资水平是检验其思想解放、对外开放程度的主要标志。会议提出了要把招商引资、招才引智作为扩大开放的“第一抓手”。
值得关注的是，会议从各地政府和企业两大层面对此进行了部署。
对于各地招商引资，会议提出“务必有突破性进展”的目标，要求坚持招才引智与招商引资并重，建设一批承接海外转移的示范园区和科技创新园区。
针对企业层面，会议提出企业是对外开放的主体，必须具有国际视野，主动引进来、走出去，注重产业链招商，在全球找合作伙伴、找合作项目、找高端人才、找最新技术，在竞争中提高自己，增强核心竞争力。
专家分析，河北扩大招商引资的机遇已然显现。目前，西方发达经济体的中小企业面临生存危机，整个西欧可能有高达30万家拥有尖端技术、丰富经验和营销网络的制造业、服务业中小企业正待价而沽。要抓住机遇，通过合资并购等途径，获取先进技术、管理经验、高级人才、知名品牌等要素，实现跨越式提升。
据了解，河北省将要制定“央企入冀”、“民企入冀”、“外企入冀”的专项行动计划，使招商常态化、专业化、精细化。同时，省委、省政府还将研究出台全省进一步扩大对外开放的意见，进一步打开河北开放的大门。
以科技思维和科技手段促进科学发展——向创新要先进生产力核心竞争力
科技引领、创新驱动，是推动科学发展的最根本最关键的力量。基于此，会议提出，河北要在新一轮改革开放中后来居上，更需要以创新驱动作为强大引擎。
专家认为，以科技思维和科技手段促进科学发展，对于河北而言，显得十分迫切。以调整产业结构为例，“有中生新”要靠科技，“无中生有”也要靠科技。
国际经验表明，研发投入占gdp比重达2%是创新驱动的重要标志，而目前河北省研发投入占gdp比重仅为0.87%。
针对这一状况，会议提出，河北省要改变资源能源消耗多、环境成本大、抗风险能力差、国际竞争力弱的被动局面，必须强化科技创新的思维，彻底摒弃粗放的发展模式，把经济社会发展真正转到创新驱动的轨道上来，向创新要先进生产力、要核心竞争力。
突破既有思想认识上的误区，专家介绍，依靠科技，农业也可以成为一个大金矿。以色列发达的现代农业和山东科技支撑下的农业富民强县的现实，都是最好的证明。
秉持科技理念，会议要求“创新驱动要贯穿于经济发展的各个领域、各个环节”。这意味着，打好四大攻坚战，都要重视创新驱动。专家认为，特别是在培育新兴产业的过程中，一定要搞那些科技含量高、产业层次高的项目。
会议对创新力量的培育部署，也以一种开放的理念展现出来。
发挥环京津优势，不仅要盯着产业项目转移，更要承接北京科技、人才优势，采取更加有效的措施，引进人才、引进技术，变“人口红利”为“人才红利”。专家认为，“人口红利”曾经支持了中国经济多年来的快速发展，但随着劳动力成本的提升，这种红利正逐渐消失。但对于河北来讲，发挥好紧邻京津的优势，完全可以实现这种转变。
会议提出，要研究制定促进科技成果转化机制体制创新的政策措施，吸引“百家院所校进河北”，为提高河北科技创新水平添油加力。
会议还向企业发出创新号召，提出鼓励企业发挥创新主体的作用，以市场需求作为创新路标，在投入、机制、速度上下功夫，始终瞄准国际同行业的最高水平进行技术创新。 以法治思维和法治方式促进科学发展——把法治河北建设抓实抓好
市场经济是法治经济，法治环境是最好的发展环境。
专家认为，河北省的发展环境不如广东等地，主要是法治化程度不高，一些地方和部门决策、管理、收费、罚款、审批等许多方面还存在问题。一些企业之所以去了外地、到了国外，不是因为我们的硬环境不好，而是在于软环境有差距，办事难、程序多，增加企业经营成本。现在全国各地政策都差不多，而广东则提出了靠法治化环境抢占先机。
以法治思维和法治方式促进科学发展，会议提出，下一步河北省一定要在发展环境上大打法治牌，把法治河北建设抓实抓好。
专家指出，“建设法治河北”，意味着要建立一种规范的市场秩序和良好的社会生态，给企业以安全感、稳定感，给发展提供最可靠的环境保障。
营造法治化的环境，会议提出当前的重点是建设公平规范的经营环境、依法经营的诚信环境、平安稳定的社会环境。
在建设法治河北的进程中，会议确立两条原则：不管国有、民营、外资哪种成分，不管大、中、小、微哪种规模，一律公平对待。一切没有法律依据的管理、收费、罚款、审批都应取消。
同时，会议强调，将围绕强化执法监督，对“违法行政、司法不公、粗暴执法以及吃拿卡要等行为进行专项治理”，其目的在于依法整治重点项目施工环境，打击阻工扰企、欺行霸市等黑恶势力，确保项目顺利建设、企业正常经营。
会议还要求企业，要强化依法经营的意识——— 如果投机取巧、违法经营，结果就会输得很惨，把一些苦心经营起来的名牌砸在手中，这方面的深刻教训应当认真汲取。
在更广阔的范围内，要加强平安建设，创新社会管理，搞好源头治理，不断增强群众安全感；要继续开展“善行河北”活动，营造学好人、做好人的氛围，进一步树立河北良好形象。
会议要求各级各部门，尤其领导干部要学会运用法治思维和法治方式提高领导能力，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
抓好党建保证落实
政治路线确定以后，干部就是决定因素。省委八届五次全委(扩大)会议对河北的发展做出了新一轮部署，落实好这些部署，需要强大的政治保障。
就此，会议从四个方面就推进党建提出了要求，并提出要以中央即将部署的“为民务实清廉”群众路线教育活动为契机，全面抓好党的建设。
内强政治信仰，外营“三清”之风
推进党建，会议要求广大党员干部，首先要保持政治上的坚定清醒。
会议指出，必须坚持和发展中国特色社会主义，以“中国梦”、“两个百年目标”凝聚全社会的共识，增强“三个自信”，保持政治上的坚定清醒，我们就一定能够使经济更加繁荣，人民更加幸福，社会更加和谐，民主法治更加进步。
专家认为，完成河北新一轮改革开放的任务，任重道远，广大干部只有政治上保持坚定清醒，才能讲政治、顾大局、守纪律，才能确保各项事业沿着正确的方向前进。只有内在的政治坚定清醒，才能外化为清正之风。
“干部清正、政府清廉、政治清明，群众就会心齐气顺，我们的事业就会兴旺发达。”会议提出，所有干部特别是领导干部，都要树立正确的人生观、幸福观，把为人民造福、为社会造福看成是一件高尚、幸福的事情，把利用权力为己谋私看成是一件可耻、可恨的事情。为了营造“三清”之风，要高悬“巡视”、“公开”两把利剑，会议提出具体举措：——— 要实行巡视工作常态化，每个县一年要巡视或巡查几次，对用人、决策、作风等进行重点巡视或巡查，发挥上级及时监督下级的作用。
——— 在政务公开、服务公开、司法公开上迈出更大步伐，发挥人民群众的监督作用。——— 通过“把权力关进制度的笼子里”，使干部少犯错误、组织上少处理人，这是我们反腐倡廉追求的最高境界。但对触犯底线的，要有腐必反。
——— 对人民群众深恶痛绝的吃拿卡要等现象，必须要抓一些典型，让一些人知道，这样做是要付出代价的。
会议提出，领导干部要一身正气、严格自律，严守官商两道、清水之交，带头做到自己清、家人清、亲属清、身边清。
上抓领导班子建设，下夯基层基础工作
办好河北的事情，关键在党，关键在干部。
此次会议也向全省各级领导干部提出要求——— 要牢记为民造福的责任；决策用人不能有私心；要学习领导经济工作的本领；要团结一致干事业。
会议告诫广大干部，在一个地方、一个部门任职，就要扎扎实实干一番事业，把个人发展焦虑转变为对区域发展的焦虑，不要有浮躁之气，一两年就想挪地方；要从人民根本利益出发干事创业，不能有个人的“政绩冲动”，不能掺进私心杂念；市、县、乡党政领导，各
部门主要领导，都要钻研经济，成为经济工作的行家里手；一定意义上讲，班子团结无艺术，只要与人为善、公道正派、宽厚待人，再复杂的关系也会理顺。
会议透露，省委正在制定文件，将创新干部选任机制，并改革考核机制。
其中对于前者，将在不违背中央精神的前提下，结合实际推进改革，靠正确的导向和有效的机制形成干事创业的氛围；而对于后者，要促进干部把心思和精力用在做好本职工作上。据了解，改进干部选拔任用办法，将树立德才兼备、注重实际、群众公认的正确用人导向，完善竞争性选拔干部方式，进一步提高选人用人公信度；而改进领导班子和领导干部考核评价指标体系，促进领导干部树立正确政绩观，特别是要把推进“四大攻坚战”的成效作为考核评价的重要依据。
“我们的一切工作，都要靠基层去落实。”会议强调，要夯实基层基础工作。
专家介绍，河北有17.8万个基层党组织，其中乡村党组织6.6万个，把这些基层班子选好配强，河北省的各项工作就顺手得力、就富有成效。
据了解，河北省农村创造的“四个覆盖”等好经验下一步要在面上推开，把全省近5万个村分期分批建设好。
为强化基层力量，会议还提出要健全组织、完善制度、规范运行，加大对基层党组织建设工作指导和支持保障力度，继续抓好深化加强基层建设年活动，抓好服务型党组织建设，加大社会管理创新力度等系列安排。
第三篇：学习贯彻省委八届五次全委(扩大)会议精神知识竞赛试题参考答案学习贯彻省委八届五次全委(扩大)会议精神知识竞赛试题
参考答案
一．单选题
1- 5acddd;6-10ccaad
11-15babcb;16-20dacbc
21-25cadad;26-30cbdab
31-35;cbaac36-40cabab
41-45dacac;46-50bdbbd
二．多选题
1.abcd;2.abcd3.abcdef;4.abcd;5.abcd;
6.abcde;7.abcdef;8.abcd;9.abce;10.bcd;
11.abc;12.bd;13.abc;14.abc;15.abcd;
16.abcd;17.abce;18.abcdef; 19.abcde;20.abcde;
21.acde;22.abc;23.abcde;24.ab;25.abcd;
26.ab;27.bcd;28.abc;29.abcd;30.abcd
三．判断题
1.√2.√3.×4.√5.√6.√7.×8.√9.×10.√
11.× 12.× 13.× 14.√ 15.√ 16.√ 17.√ 18.√ 19.√ 20.√
第四篇：甘肃省委第十二届六次全委扩大会议精神甘肃省委第十二届六次全委扩大会议精神
甘肃省委十二届六次全委(扩大)会议201*年11月25日至26日在兰州召开。会议深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，全面总结了今年以来省委常委会的工作，审议通过了《中共甘肃省委关于贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的意见》，审议通过了《中国共产党甘肃省第十二届委员会第六次全体会议决议》。会议递补王涛、李政华为省委委员。
省委书记王三运受省委常委会委托向全委会报告了一年来的工作，向大会作了《中共甘肃省委关于贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的意见（讨论）》的说明，并在会议闭幕时发表讲话。
王三运在报告中指出，今年以来，面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，省委常委会团结带领全省各级党组织和广大干部群众，全面落实习近平总书记视察甘肃时的重要讲话精神，按照省第十二次党代会的决策部署，牢牢把握稳中求进、好中求快的总基调，注重在认真落实中央重大决策部署中积极作为，注重在准确把握宏观形势变化中主动作为，注重在转型升级中超前作为，注重在扶贫开发中全力作为，注重在深化拓展重要平台抓手中有效作为，注重在科学应对重大自然灾害中奋勇作为，全省呈现出经济平稳增长、民生持续改善、社会和谐稳定、民族团结进步、开放不断扩大、发展动力增强的良好态势。
王三运在会议闭幕时的讲话中指出，改革是鲜明的时代主题，全面深化改革是大势所趋。
王三运指出，全面深化改革是一项庞大复杂的系统工程，我们必须结合实际，号准脉搏，掌握规律，把好节奏，以科学的方式方法加以推进
王三运强调，这次全委会审议通过的《意见》，从16个方面明确了62条具体改革措施，对我省各领域改革进行了全面的部署，各级各部门要结合各自实际，深入系统地抓好贯彻落实。一是完善基本经济制度。二是加快政府职能转变。三是深化金融体制改革。突出“三个导向”四是抓好民生领域改革。
王三运强调，全面深化改革，既是中央作出的重大决策，也是我们必须承担的历史责任；既是一项攻坚克难的艰巨任务，又是我们立足新起点推动甘肃发展的重大机遇。面对这项开创性的事业，我们一定要有历史的担当感和使命感，不断增强进取意识、机遇意识、责任意识，把握正确方向，凝聚改革共识，落实工作责任，强化作风保障，切实肩负起组织改革、推进改革、落实改革的重大责任，确保各项改革措施真正落到实处。
省委委员、省委候补委员；省人大常委会、省政府、省政协的领导同志；省法院、省检察院、武警甘肃总队、兰州大学的负责同志；省纪委常委；不是省委委员的市州和兰州新区负责同志；省委各部委、省直各部门、部分人民团体、部分企事业单位和中央驻甘单位主要负责同志，以及省第十二次党代会部分基层党代表参加会议。
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第五篇：河南省委书记卢展工同志在省纪委八届六次全会上的讲话河南省委书记卢展工同志在
省纪委八届六次全会上的讲话
一、认真学习、准确理解把握中央纪委全会精神。卢展工指出，前不久召开的中央纪委六次全会是一次十分重要的会议。胡锦涛总书记在会上发表的重要讲话，具有很强的思想性、理论性、针对性，是指导当前和今后一个时期党的建设、党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献。贯彻落实好这次会议精神，对于深入推进党的作风建设和反腐倡廉建设，顺利完成“十二五”时期经济社会发展目标任务，具有重大而深远的意义。我们要认真学习、深刻理解，切实把思想和行动统一到中央精神上来。一要把握态势，就是成效明显、问题突出；二要把握任务，就是抓住重点、整体推进；三要把握核心，就是以人为本、执政为民；四要把握要求，就是实践宗旨、作出表率。
卢展工强调，胡锦涛总书记的重要讲话，最根本、最核心的是以人为本、执政为民。我们要深刻理解以人为本、执政为民是党的建设的本质要求，深刻理解以人为本、执政为民是贯彻落实科学发展观的核心内容，深刻理解坚持以人为本、执政为民是全党的共同任务，把以人为本、执政为民落实到工作实践中，体现到思想观念、领导方式、工作方法、工作作风中。
卢展工指出，胡锦涛总书记强调坚持以人为本、执政为民，表明我们党认识上的深化，就是对共产党执政规律的认识上升到新的高度，只有坚持以人为本、执政为民，我们党的执政地位才能牢不可破，我们的事业才能蓬勃发展。表明我们党思想上的清醒，就是看到贯彻落实科学发展观和党风廉政建设中存在的问题，都严重损害群众利益，如果不能切
实加以解决，党的生命根基就会动摇。表明我们党立场上的坚定，就是自觉站在人民群众的立场上，始终保持同人民群众的血肉联系，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。表明我们党反腐上的决心，就是我们党的性质和宗旨决定了党同各种腐败现象水火不相容，只要有人搞腐败、损害人民群众利益，就要坚决惩处。
二、深入分析、清醒认识我省反腐倡廉建设面临的形势。卢展工强调，刚刚过去的201*年，在党中央、国务院的正确领导下，全省经济社会保持了良好发展势头，发展思路正在持续，发展趋势正在持续，发展态势正在持续，发展气势正在持续。这是全省上下团结奋进、辛勤努力的结果，也与党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进密不可分，纪检监察工作功不可没。尤其是谋划“十二五”发展的过程中，我们提出了建设中原经济区的战略构想，凝聚了广泛共识，上上下下、方方面面引起了热烈反响。
过去的一年，全省各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻党中央和中央纪委的决策部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加快推进惩治和预防腐败体系建设，教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作取得良好成绩，反腐倡廉建设持续深入。同时也要看到，胡锦涛总书记分析的五个方面突出问题，在我省都不同程度地存在，有的还比较严重。无论从群众反映看还是从查处案件看，无论是从消极腐败现象看还是从党的建设看，存在的问题都不容忽视，我们必须保持清醒，强化举措，坚决惩治腐败，有效预防腐败。
三、实践宗旨，始终保持党同人民群众的血肉联系。卢展工指出，胡锦涛总书记强调以人为本、执政为民，解决的是“什么是为民、为什么为民、怎么样为民”的问题，是在新时期对各级党组织和全体党员干部的明确要求。认真实践以
人为本、执政为民，我们要把握好以下几个方面。一是提升为民认识。要牢记为民是本质，以人为本、执政为民是我们党的本质属性。要牢记为民是根本，始终把为了人民、依靠人民、发展成果由人民共享作为所有事业发展的根本出发点、着力点、落脚点，把人民群众的利益放在第一位。要牢记为民是责任，以人为本、执政为民是党的职责使命，也是广大党员干部的职责使命。要牢记为民是标准，党员干部只有始终坚持把人民高兴不高兴、拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为检验工作的最终标准，才能一心一意为人民谋福祉，才能堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。虽然认识问题我们讲得最多，但最后出问题往往还是出在认识问题上。只有认识上清醒、到位，我们的工作才能做得好、做到位。二是突出为民发展。发展是民生的保障、民生的基础、民生的关键，是最大的民生。发展决定民生，有发展才能更好地为民，没有发展就谈不上为民。我们要切实增强发展的责任感、紧迫感，紧紧扭住发展不放松、不懈怠，通过推动经济社会持续较快发展来促进各项民生事业不断进步。三是健全为民机制。制度是治本之策。要建立健全体现以人为本、执政为民要求的体制机制，最大限度地尊重群众意愿、保障群众利益，最大限度地防止损害群众利益问题的发生。要健全民意反映机制，健全民主决策机制，健全群众权益维护机制。四是树立为民形象。要树立起勇于对人民负责、能够对人民负责的形象，以实干赢得人心、以正气凝聚人心的形象，以人民为重、以人民为先的形象，能够推动工作、人民群众愿意跟着你推动工作的形象，说到做到、说好做好、诚实守信的形象，自重自省自警自律、以身作则的形象。树立形象，一要弘扬正气，就是要继承和发扬党的光荣传统和优良作风，大力弘扬“三平”精神，形成良好的社会风尚。二要依法依规，增强法治观念和依法办事意识，让知法守法、
依法办事成为每一名干部的行为准则，提高依法办事、按政策办事的能力和水平。三要实干实效，认真研究做、研究怎样做得更好。密切联系群众、提高做群众工作的能力，首先自身要有良好形象。只有这样，才能有效地做群众工作。
四、忠诚履职，把以人为本、执政为民贯穿于纪检监察工作各方面。卢展工指出，要切实把以人为本、执政为民贯彻落实到纪检监察工作各方面，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。一是主动站位全局。党风廉政建设和反腐败工作是经济社会发展的有机组成部分，也是中原经济区建设的有机组成部分，能够为我们推动发展、建设中原经济区创造环境、提供动力、强化保障。纪检监察机关站位全局、服务大局，最根本的就是要紧紧围绕发展，紧紧围绕建设中原经济区，通过有效推进反腐倡廉建设，为经济社会发展和中原经济区建设营造一个好的环境、一个好的氛围、一种好的风气。风正才能气顺，气顺才能人和，人和才能业兴。各级纪检监察机关要把保障经济社会持续较快发展、推动中原经济区建设作为反腐倡廉建设的重要目标，加强对中央和省委重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，及时解决影响和干扰科学发展的突出问题。在改革开放和经济社会发展中，要注意保护那些敢于坚持原则、工作中敢试敢闯敢干并有政绩的同志。二是坚持从严治党。推进反腐倡廉建设，必须坚持“从严治党”的方针，严格要求、严格管理、严格监督、严明纪律。要坚决查办大案要案，对于大案要案要一查到底、坚决惩处，对于腐败分子发现一个坚决查处一个，决不姑息、决不手软。要坚决遏制消极腐败现象和不正之风，有效防止不切实际、不顾民力、急功近利、劳民伤财的决策和行为。今年省市县乡四级党委将集中换届，这是对党员领导干部的一次检验、一次考验，也是对各级党组织的一次检验、考验。工作事关全局，事关广大人民的根本利益。我们
一定要把主要精力引导到研究工作上来，搞好过去五年工作的总结、未来五年工作的谋划，这才是换届工作应当着力的重点和难点。各级纪检监察机关要同组织部门紧密配合，严肃换届纪律，加强监督检查，加大执行力度，坚决纠正选人用人上的不正之风，确保换届工作健康顺利进行。三是注重统筹协调。反腐倡廉建设是全党的任务、全社会的任务，必须坚持全党共同行动、全社会积极参与。纪委要发挥组织协调作用，各部门都要切实担负起反腐倡廉建设的责任。四是加强自身建设。各级纪检监察机关要进一步增强责任感和使命感，切实加强自身建设，不断提高履行职责的能力和水平。要增强党的领导意识。坚持党的领导，是加强反腐倡廉建设的根本政治保证。开展纪检监察工作，必须强调党的观念，服从党委集体决定、集体领导，处理好对同级党委负责和对上级纪检机关负责的关系。要提高干部队伍素质。广大纪检监察干部要切实加强党性修养和思想道德修养，提高政治素质、思想境界，努力钻研纪检监察业务和各方面知识，不断探索把握反腐倡廉建设的特点和规律，自觉加强实践锻炼，着力提高工作本领。要以更加严格的要求、更加严格的操守、更加严格的运作、更加严格的纪律，维护纪检监察干部的良好形象。
卢展工要求，各级党委、政府要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，自觉担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任。要不断完善反腐败领导体制和工作机制，把反腐倡廉纳入党委、政府总体工作，与经济社会发展各项工作通盘考虑、协调推进。各级领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。要高度重视纪检监察机关和干部队伍建设，切实加强纪检监察领导班子建设。对纪检监察干部，政治上要信任重用，工作上要支持帮助，生活上要关心爱护，为这支队伍发挥作用创造好的环境、好的条件、好的
氛围，始终做纪检监察机关的坚强后盾。
卢展工强调，新的一年，我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持以人为本、执政为民，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴做出更大贡献，迎接中国共产党成立90周年！
卢展工还代表省委祝全省广大纪检监察干部新春愉快、万事如意。
尹晋华代表省纪委常委会作了《扎实推进反腐倡廉建设 为实施河南“十二五”规划建设中原经济区提供坚强保证》的工作报告。会议审议并通过了这个报告。
省纪委委员，各省辖市市委书记，省委各部委领导班子成员，省直副厅级以上领导干部等参加了会议。
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