聚焦“一次办好”改革以“硬功夫”优化“软环境”

今年以来瞄准企业和群众业务办理过程中痛点、堵点、难点，从“一次办好”改革入手，精简审批环节、压缩审批时限、提高办理效率，切实提高企业和群众办事的幸福感、获得感和满意度。

一、进行流程再造，解决企业群众办事多头跑、反复跑等问题

（一）打破传统思维定式。相关部门、单位严格按照改革要求，对审批流程进行梳理，最大程度精简优化。将项目决策阶段由以往20个工作日压缩90%到2个工作日。

（二）打破窗口分散瓶颈。按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务模式，将26个部门的120余项审批事项纳入6个综合窗口集中受理，办理时间平均减少40%以上。

（三）突破部门环节界限。完善“并联办理”工作机制，打破部门、环节界限，明确牵头部门，统一受理、并审联批，压缩审批时限。

（四）突破办证填表繁琐。在全省率先推行“个体工商户简易登记”改革试点，通过推行“身份证识别+身份信息自动读取+口述登记”新模式，个体工商户登记实现一人审核、立等发照。截至目前，全区新登记各类市场主体4000户，同比增长14%。

二、优化审批服务，满足企业群众个性化、多样化等需求

（一）推行全程手续代办。出台《实施意见》，区政管办成立重点项目审批代办科，项目单位材料备齐提出申请，由代办员全程办理。目前，将12个项目列入代办清单，已进入开工手续办理阶段。

（二）提供全天候应需服务。创新服务机制，坚持“急事急办、特事特办”原则，对无法到现场办理等特殊情况，安排专人上门服务，平均每天班后上门服务40余人次，共完成上门服务650余人次。

（三）开辟重点项目绿色通道。制定重点服务项目清单，开设大宗业务绿色通道，为企业提供绿色通道服务1200余次，解决项目推进问题160余件。

三、强化技术支撑，杜绝企业群众办事耗时长、办事慢等现象

（一）抓好“数据联通”着力点。构建政务光纤网络，实现“一根光纤管全区”。疏通各级政务信息系统，对业务数据集中采集、储存、管理和使用，实现数据资源互通共享。

（二）用好“一网通办”切入口。依托政务服务平台开设“网上办事大厅”，推出政务服务手机台，申请、受理全部上网，让数据多跑路、群众少跑腿甚至不跑腿。

（三）找准“自助便民”突破点。配备自助审批一体机，接入省、市行政审批平台，提供24小时服务，打破业务办理时空限制。目前近50项政务服务事项已嵌入自助终端机运行办理。

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