第一篇：社会福利院的管理服务工作经验材料
**区社会福利院是敬养老合为一体的养老机构，现位于**区龙山乡西辽海村，全院占地面积1.1万平方米，建筑面积3200平方米，固定资产420万元，床位120张。现已收养员109名，其中农村五保老人26人，城市三无老人17人，孤儿1人，自费养员65人，工作人员21人，田园10亩。
几年来我们**区社会福利院在市区民政局的正确领导下，本着市民政局局长提出的民政工作要“想新的、凭真的、干实的”九字方针，按区民政局对养老工作提出的“办院要上等级、管理要上水平、服务要上质量、设施要上档次、创收要上效益”的要求，把院里的基础设施建设、岗位制度建设、精神文明建设、职工队伍建设作为工作重点，实行院务管理，组织管理，制度管理，目标管理规范化。实践使我们体会到要想抓好规范化管理首先认识要高，规章制度要全，院内管理要严，岗位责任制落得要实，从根本上要彻底摆脱敬老院原有的“老人三个饱一个倒”的旧的运行管理机制和管理模式，运用现代化管理手段，适应市场经济变化和社会老人、五保老人、城市孤寡老人的需要，要把以人为本贯穿管理工作的全过程，覆盖管理工作每个细节，院内的设施、居住环境完全适应老人的心理和生理变化，保证老人的正常生活。只有不断地加大管理力度才能使养老工作达到管理科学化、服务规范化、居住宾馆化、庭院花园化、设备现代化、康复疗养一体化。
一、领导重视，搞好基础设施建设
xx年我们区民政局把改建福利院作为社会福利事业的一项重大改革，是落实“三个代表”体现民政工作执政为民的重要举措，本着合理布局，因地制宜，统筹兼顾，立足高标准，着眼社会化，体现人性化的原则，解放思想，真抓实干，抓基础设施建设，抓长远规划，把改扩建福利院纳入了区委、区政府为人民办好的十件大事之一。区委、区政府等五大领导班子亲临福利院进行视察，市、区民政局长、主管科长，龙山乡主管乡长，经常深入福利院，形成了齐抓共管的局面。在没有资金，没有条件的情况下帮助我们院里争取资金，创造条件，新建高标准养员楼2100平方米，工程投资220 5，900元，设备投资29万元，新建的养员楼分高中低档，以满足不同层次老人的需要，室内装修达到了标准化，家具现代化，地板，地热。每个养员室实现了三通：即通闭路，通电话，通呼叫铃。每个楼层实现了四有：有活动健身室，图书室，医务室，理疗按摩室。同时全院实现了自动给水，安装了电饮水机，保证24小时供应开水，从根本上解决了多年来用水难，用开水更难的问题。
扩大了食堂、浴室及锅炉房的面积，新建的太阳能浴室将给老人，特别是瘫痪老人提供极大的方便，随时洗浴方便卫生、快捷。
食堂全部实现了电气化，购置了蒸饭车、合面机、豆浆机、肉馅机、切菜机、烙饼机，冰箱、冰柜、消毒柜，灶台、食品操作台按卫生防疫部门的要求全部实现了白刚化，达到了最现代、最卫生、最清洁的要求，并严格执行主副食操作分开，生熟分开的原则，同时配备了主副食物品库，达到食品存放整齐，干净，卫生，分门别类。
对老人的就餐环境进行了重点的装修，更换了餐桌、餐椅、餐具，餐厅宽敞明亮，冬暖夏凉，满足了老人就餐要求，给老人提供了良好的就餐环境。
二、加强规范化管理，不断提高服务质量
在工作安排和要求上我们紧紧围绕在养老服务，例如：人员安排上向生活护理岗位倾斜，减少办公室专职人员提供充足的人力，物力保证护理的质量，膳食服务上我们为老人提供需要口味适合的饭菜，作到品种多样，花样翻新，以满足不同层次老人的饮食要求，总之养老工作每一项管理行为都应是以老人为本的具体体现。
讲求工作效率，明确岗位责任制，不断提高服务质量是实现以老人为本管理的重要途径，工作效率取决于科学安排，责任界定工作人员的工作态度及技能，院里的工作管理是否到位，规范还体现在养员家属的满意率，家属和养员的满意率是最直接的评价。因此，管理工作既要讲实效，更应重视养员及家属对各项服务工作的综合评价，我们院定期组织听取家属意见，并填写征求意见表。
社会福利院是一个缩小的社会和扩大的家庭，营造一个舒适、祥和的以及各种人际关系和谐的氛围，有助于老人的身心的健康，创建组织文化是营造良好环境的有效方法，我们院就是通过创建组织文化使全体服务人员经过长期的努力创造一种群体意识，这种群体意识就是职工的价值观，组织精神，道德规范行为准则和工作目标，我们工作人员应具备的价值观就是要把老人当父母，不是亲人胜亲人，心甘情愿地为老人付出，老人至上，服务第一，我们全院一直遵循的道德规范就是热爱养老事业，忠于职守，尊老爱幼，扶弱助残，优质服务，作为院长还应该廉洁自律，带头改革，办事高效，心系老人，奋发进取，开拓创新，立足岗位，无私奉献，充分发挥党员的先锋模范作用，这种价值观和道德观是我们院管理组织文化的核心，只要这种价值观为工作人员认同就会成为一种巨大的同心力和凝聚力，使服务人员从内心产生一种高昂的情绪和奋发进取的精神，乐于参与院里的大小事务，发挥自己的聪明才智，为实现院里的工作目标做出贡献，服务人员才能真正由让我干向我要干转变。同时才能让老人的各种需要得到了满足，让他们切身感到生活上得到了无微不至的关怀与照护，精神上得到
尊重与宽恕，只有这样，以老人为本的管理原则才能切实落实。在实际工作中我们注重三个特点：
1、服务性。福利院的服务工作是以在院老人生活需要为中心，向老人主要提供三大项服务内容。一是衣、食、住、用方面的生活服务；二是精神娱乐方面的文化服务；三是医疗康复方面的保健服务。这三大服务内容决定了我们院的服务工作是固定的，服务行为应是规范的，检查督促是经常的，这样才能保证提高老人的服务是高质量的。
由于老人生活需要衣、食、住、用的生活服务，需要精神娱乐方面的文化服务以及医疗康复的保健服务，提供上述服务则需要我们院的行政管理人员、生活护理人员、医务人员、后勤工作人员的共同参与。因此在管理中应进行全方位的管理，保证各项工作真正到位，才能满足老人生活需要的目的。
2、福利性。福利院的工作还具有鲜明的社会福利性质。具体体现在必须承担政府安排的孤寡老人，使他们得以安度晚年。为了保障这些老人的合法权益不受侵犯，在管理中一定要认真执行老年人保障法。
3、公益性。福利院的公益性表现为：其养老工作是面向全社会每一位老年人的社会化服务工作。每一位老人在有社会养老需求时都有权享受社会养老服务。为此我们面向社会扩大收养范围和自费收养，把符合入院、自愿入院的老人给予积极妥善的安排。
三、强化院务管理，提高办院水平
管理和服务是我们福利院工作永恒的主题，为了适应新时期福利院的工作特点，使福利院的管理朝着科学化、规范化的方向发展，我们主要抓了以下几个方面：
(一)思想管理。就是要加强政治思想教育工作。福利院的收养人员是孤寡老人，他们都是从旧社会过来的，长期受封建思想的影响，思想意识和道德观念带有较深的旧社会的痕迹，封建迷信、狭隘自私、愚昧保守等等不可能根除。另一方面，这些人长期以来过着孤独的生活，都形成了较孤僻的性格，都有一身特性，不适应集体生活方式。由于这些原因，福利院的政治思想教育工作的意义很大，任务很重。这就要求福利院领导班子采取各种各样的形式，经常对他们进行思想政治教育，宣讲党的方针、政策，宣传社会主义制度的优越性。同时，对工作人员要进行政治思想教育，树立敬老爱老的思想，热爱本职工作，全心全意为人民服务，不断提高服务质量，把党和政府的关怀送到老人的心坎上。思想管理是做好福利院工作的基础。
做任何工作都有个方法问题，方法不得当，工作就难以收到预期的效果。工作方法中有一条普遍的规律，就是从实际出发，根据工作对象确定工作方法，只有因人制宜才能取得满意的效果。
福利院的主体是“五保”老人，他们是福利院的主要对象。这一特殊社会群体的特殊经历、心理、需求等构成的特殊性决定了福利院工作方法的特殊性。认清了孤寡老人的这一特点，选择与之相适应的特殊的工作方法，才能有效地开展福利院的思想政治工作，我们**区社会福利院设立一名相谈员专门负责做各种思想工作，沟通心理，随时掌握每位老人的心理变化。
1、政治思想工作。不要泛泛地讲大道理，更不要只是给予他们念那些理论文章，要用他们所习惯的方言土语，通过聊天谈心，讲生动事例的方法，达到宣传教育的目的。
2、对于不同的老人也要采取不同的方法。有的老人喜欢表扬，对他们多鼓励，在他高兴的时候，指出他的缺点，使之接受。也有个别人欺软怕硬，就要抓住他不可否认的错误，给予严厉的批评。
3、要善于与孤寡老人交朋友。对待老人要实心实意，要真正地为他们办实事、办好事，帮助他们解决一些具体困难。特别是他们有病时要精心护理，使他们真正感到工作人员是亲人，是可以信赖的；当有的老人病故时，要妥善地安排和处理后事，使其他老人感到自己没有后顾之忧。当你真心实意地为老人服务时，老人也就把真心交给你了。建立起了这样的感情，你怎样批评他，他也不会生气；有什么工作、有什么话，不用你说，他就会主动去干；其他老人有什么意见，他也会主动向你反映。所以，与老人交知心朋友是最好的工作方法。
4、处理问题要客观公正，实事求是。对工作人员的批评、表扬、奖励、处罚，对老人的奖励和批评，都要“一碗水端平”，不得有倾向性。否则，就会在老人中失去威信，引起消极反应。
5、正确对待老人提出的意见。孤寡老人是福利院的主人，工作人员是为他们服务的，这个基本立场不要忘记。老人提出的问题，有时代表了大家的意见，正确的就要采纳；对有些要求，虽然是合理的，但由于院内条件不具备，暂时无法办到，要向他们解释清楚，求得谅解；对有些不正确的意见，也要耐心的讲情道理，错在什么地方，使他们心服口服。这样做，使他们能够增强主人翁感，促使他们协助院长做好工作。除了政治思想工作外，我们还要为老人组织活动室、健身房、康复理疗室、图书室，利用多种环境，采取多种形式让老人体会到社会主义的优越和集体生活的优势。每天组织老人听新闻看电视，读书看报，每周召开一次老人管委会组织的生活会。积极参加院内的各项文体比赛、娱乐活动。定期组织老人旅游观光。配备麻将、各种棋类、球类，琴棋书画把老人的业余时间充分利用起来。不但要老人乐起来，还要让老人身体棒起来，要专职人员组织老人每天做老年保健操、扭秧歌，配备了按摩师、足疗师。开展中医按摩康复保健，达到理疗目的的同时又能及时解除老人各种慢性病带来的痛苦，让老人活得轻松愉快。
(二)组织管理。福利院的一切工作都要靠一定的组织形式去落实，要健全院务管理委员会；下设生活组、卫生组、财务组、生产组。吸收工作人员和有能力的养员参加，分工负责，群策群力，搞好院务管理。我们院党支部的全体同志坚持正常的党内生活。同时，还可以开展卫生评比、文明房间评比、“五好”老人评比。把大家都组织到各类组织之中，既要组织的约束，又有大家的监督，就能使福利院的各形任务得以落实，使各项规章制度得以贯彻执行。在组织管理工作中，我们始终要坚持依靠集体，发挥各职能部门的作用，实行民主管理、文明办院的方针，成立有老人参加的院老人管委会。实行民主管理是提高福利院管理水平的需要，老人参加管理可以避免和减少我们的工作失误，同时也是避免官僚主义，杜绝不正之风的重要保证。
(三)制度管理。加强制度管理：（1）是要健全各项制度。从福利院的实际出发，制定一整套制度：如财务管理、生活制度、卫生制度、学习制度、会议制度、考评制度等。（2）是要严格执行。从工作人员到每个养员，都要自觉遵守各项规章制度，都要同违反制度的现象作斗争；院领导班子要制定相应的措施，保证制度的贯彻执行；对违反制度的人要予以处罚；每个养员都有权监督制度的执行情况，特别是对涉及工作人员的制度，更要认真监督。
(四)目标管理。就是确定一定时期内可达到的预期工作成果，并为实现这一目标而进行组织、激励和控制等工作的系统管理方法。它与聘用、合同制、承包制等紧密相关。为了提高办院水平，根据实际情况，制定出院务管理，财务管理，生活管理，卫生管理，经济发展，精神文明建设，安全管理等方面要达到的指标，然后把它们分解落实到人头；对工作人员，生产人员要按完成指标情况确定报酬；对养员则按完成指标的优劣予以奖励。制定指标，不能过低或过高。既要考虑经济效益，更要考虑社会效益。要通过提高经济效益的途径来提高社会效益；既要考虑到工作人的利益，更要考虑养员的利益，把养员的利益放在首位。制定出合理的先进指标，职责明确，管理目标就能够实现。早目标管理中我们要根据本院的实际情况分别制定目标，把每年争创文明院、省级院作为重点完成目标。把岗位练兵素质报告、评优选差、整顿队伍、优化组合、精减机构、实行工资与效益、服务与质量挂钩，引入竞争机制。院长与民政局长签订目标管理责任制；院长与每位职工签订聘任合同，把安全、服务、卫生指标分解到人头，实行百分考核制。考核办法是每月按完成各项指标多少，得分或减分拿到工资的30%和奖金捆在一起计算，有效地实现目标管理，调动广大职工的积极性，形成爱岗敬业、积极奉献、人人达标。
四、搞好建章立制，人人有章可循。
建章立制不仅是促进管理与办院的可靠保证，也是管理工作的重中之重。我们结合本院实际，学习和借鉴外地先进经验，重新制定了关于党务、院务、服务三大系列的43种制度、21种职责、245条细则、明确了各部门的职责。为了严格规章，严肃纪律充分发挥他的监督作用，增加透明度和警示感。所有制度和职责要全部上墙，实行制度公开，做到任务落实，标准明确，奖罚分明，标准服务，系列化管理。针对全院的管理，我们应有职工道德规范、职工守则、党务工作学习培训三会一课、民主生活，廉洁自律制度。领导班子有五要四不准公约。院务管理有办公室管理，具体对全院财务、设施、物品、安全、锅炉、车辆、人事、考核、印鉴、伙食、请销假等等进行管理。还要制定思想政治工作制度，老人安全防范制度，医疗保健制度，文体活动制度，值班制度。对养员区、康复区、特护区有护理职责和服务标准。同时要有三长查房制度。（即院长、服务班长、管委会会长）
每周一次业务副院长医护人员查房，听取老人对医护方面的意见并及时研究，就地解决；每周一次院长书记后勤查房，听取老人对服装、生活用品以及管理方面的意见。查看老人房间的水电气及各种设备状况，以及老人思想状况，发现设备问题当场维修，发现思想问题及时做好疏导工作；每周一次伙食班长、院管委会听取老人对伙食和就餐管理方面的意见，解决工作中的问题随查随办，避免问题成堆。这种进老人门、察老人情、解老人难、暖老人心的做法要常年坚持，这是促进福利院管理工作的关键。
在服务管理上按照福利院工作的主要程序，要实行服务工作，周行日、日行事制度。每天的服务工作由量化到公式化、程序化、规范化；每天全体员工要衣帽整齐、统一着装，把自己管理管区的卫生及养员卫生打扫干净，做到窗明几净、一尘不染，达到手触不到灰；老人不准有眼屎、有异味、长胡须、长指甲；不论到哪个房间全院统一标准的床上用品不乱、不杂、不多、不脏。服务员对老人要做到三种意识：一是以老人为父母，以自己为儿女的服务意识。二是一心为老人，一切为老人的责任意识。三是宁愿自己千般苦，不让老人一时难的敬业意识。做到四勤，五轻，六心。（眼勤、手勤、嘴勤、腿勤）（说话轻、走路轻、关门轻、动作轻、搓澡轻）（服务热心、解释耐心、观察细心、护理精心、听意见虚心、对病号残疾人不粗心）在抓优质服务上，我们院有针对性地对职工进行培训，举办业务培训班。护理人员每周一次培训课，每位工作人员即当老师又当学生，轮流讲课。有理论，有实际操作，为了检验成果，定期举办岗位技能考试。通过这样的活动，不断提高业务素质和专业技术水平，为满足不同层次老人的需要，我们院还开展了形式多样的特色服务：一是分级服务。根据老人的健康情况及年龄大小分级护理，尽可能满足每位老人的需求；二是个性化服务。院里为每位老人建立详细个人档案，开展有针对性的服务；三是特殊化服务。为每位老人过生日，通过各种形式，庆贺老人生日；四是多样化服务。组织老人到娱乐室、活动室、图书室、康复室参加各种活动，老人各取所需，自得其乐。此外，还定期开展心连心活动，邀请文艺团体、社区、同志联欢，组织老人游览城市的建设，观看家乡的变化，参加一些有益身心的社会活动，开阔视(本文来源公文素材库Wwww.bsmz.net)野；五是社会化服务。主动与社会各界对老人提供便利服务，每年重阳节和春节，开展以献爱心为主题的活动，广泛接受社会的支持和捐赠。
在伙食管理上采取对食品、粮、果、肉、蛋、禽采购专人负责、定点采购。保证质量劣质食品不买、腐烂食物不吃。伙食管理实行标准化、营养化、食疗化、食谱化。每周食谱要随季节的变化安排，营养、脂肪、蛋白质、维生素的比例多少，荤素搭配和调节，让老人吃出健康，吃出长寿。通过长期注重饮食，改变老人不科学的饮食习惯，纠正生活中在饮食上的很多误区，以达到对老年常见病、多发病的治疗和预防作用。按食品卫生的规定，食堂必配备消毒柜、保洁柜、冷藏柜，餐具、厨具每周消毒一次；菜板菜刀生熟分开，食堂工作人员每年定期培训，带证上岗（厨师证、健康证）。老人对伙食满意率要达到95%以上。对特殊老人，病号及少数民族要给予特殊照顾和区别对待。
在制度管理上，抓好“建章立制”，工作中除规范好职能部门工作外，还要坚持常抓不懈。执行严格公正，制度面前人人平等。要有敢抓敢管、敢碰硬的领导；有老人参与民主管理；有一个模范执行遵守制度的骨干队伍，才能有效地发挥其长期作用。对于违纪的职工、老人，根据问题的轻重，分别给予大会检查、通报批评、罚款、职工下岗、老人辞退、留用察看、开除、送交法律部门，在执行制度中对待老人不护短，对职工不迁就。
由于做到真抓敢管、措施到位、制度落实，奖罚分明，一个团结和谐，遵纪守法，平安稳定充满欢乐的大家庭已成为现实。
以上是我们院实施规范化管理服务的初浅认识和一些做法，我们继续树立养老工作的新理念，把养老工作从分散向集中转变，从传统向现代转变，从愚昧向文明转变。树立老年事业青春化的理念，服务管理人性化，膳食安排营养化，医疗保健康复化，健康锻炼经常化，学习实现一体化理念。坚持养老工作一个中心，两个基本点：以健康长寿为中心，以身体活动起来，思想活跃起来为基本点，真正把福利院建成老人的福地，人间的天堂。
第二篇：社会服务网格管理经验材料
xx乡农村网格化管理经验交流材料
（201*年x月x日）
中共xx乡委员会
一、乡情概况
xx乡位于xx县中部，西靠xx，全乡辖x个行政村，人口x人，总面积x平方公里，其中耕地xx亩，是一个以xxx为主，兼养殖、果种植和小杂粮加工为一体的纯农业乡，农村经济发展和基础设施建设相对滞后，农民收入低，乡村农闲时间长，而又紧邻县城，交通便利，群众思想活跃，农村社会服务管理薄弱。
二、进展情况
我乡网格化管理工作于201*年下半年开始构思，今年4月初进入实施阶段，7月底正式启动。实行“三步走”：第一步在5月底之前完成人口信息采集工作；第二步在6月初完成信息录入工作；第三步在6月底前完成学习网格化管理系统的使用。同时根据网格人员居住等基础信息，编制成网格管理手册，并建立起网格信息数据库；截止201*年x月为止，我乡结合“文建明工作法”的“两下”工作以及“请人民监督、让人民评议”活动，全乡共摸排反馈问题xx件，已解决xx件，剩下的xx件正协调有关部门积极解决 。
三、主要做法
（一）高度重视，深入学习，充分认识网格化意义。
乡党委充分认识到学习推广文建明工作法，推行社会服务管理网格化是基层建设社会长治久安的基础和重要手段。201*年以来，我乡力争在社会管理创新上求突破、见实效，实地考察学习了枫桥经验。在县委指导下率先成立了xx乡社会服务管理中心，有力地促进了全乡的安定团结。按照省、市、县委安排，积极学习推广文建明工作法，以两服务、两促进为目标，进一步提升农村社会管理精细化水平。今年以来，我们多次请 1
省、市政法部门领导、大专院校专家、基层一线调解员给乡、村两级干部讲法律、讲政策、讲做法、讲经验，并深入到各村开展调查研究，和基层一线社会管理人员进行座谈。在此基础上，经总结提升以往工作经验、借鉴发达地区网格化管理、智能化服务的理念，提出在我乡各村构建“立体分类式网格化社会服务管理体系”，开展网格化管理，组团式服务。
第一，“网格化管理、组团式服务”使群众工作的信息传导机制得到有效转变。“网格化管理，组团式服务”突出强调“面对面”，要求党员干部下移工作重心，变“坐等群众上门”为“主动下村服务”，变“下面一根针为下面一张网”，变信息传导“上对下”为“下对上”，寓管理于服务之中。通过与群众面对面交流沟通、即时服务，使党与群众的感情进一步加深，“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求进一步落到实处。
第二，“网格化管理、组团式服务”使基层党员干部的主体意识和责任感得到有效提升。在管理服务过程中，参与“网格化管理、组团式服务”的党员、干部经常深入群众走访联系、了解民情、采集信息，拓宽了党委、政府听取民意、集中民智、解决问题、形成共识的渠道，为决策部署提供了更加可靠的依据，促进了工作的民主化、科学化。
第三，“网格化管理、组团式服务”使基层组织资源得到有效整合。“网格化管理、组团式服务”的管理服务团队，以乡、村两级干部和广大党员为基本力量，还动员了民警、教师、医生等行政事业单位人员以及基层妇女、青年、老年人等群众中的优秀分子，以团队成员专业构成的多元化应对群众需求的多样化。
（二）全面覆盖，精确划分，实现机制科学。
所谓网格化管理，就是把农村像围棋棋盘一样划分成若干小格，每格内安排一名网格长。使每一个网格成为社会管理服务的基本单元，全面实现农村管理和服务的全员化、信息化和精
细化，使管理和服务纵向到底、横向到边。
我乡按照村民分布特点和人口数量，20—50户一个小组，100—150户一个网格，将全乡精确划分为9个中心，63个网格，264个小组，由村“两委”干部担任网格长，村民代表担任小组长。确保全乡范围内全覆盖，无盲点。
在责任到人方面我们要求网格长和小组长要做到：六清、四到、四访、四报告。所谓六清即家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清、村民服务需求清、群众关注的热点难点清；四必到即：发生突发事件必须到、发生邻里纠纷必须到、村民家庭发生重大变故必须到、村民有诉求第一时间到；四必访即网格内困难村民、重点帮扶对象必须访，独居老人、残疾人家庭必须访，信访、维稳、防邪重点人必须访，社区矫正人员每月必须访；四必报即安全隐患必须报、不稳定因素必须报、治安隐患必须报、计生及流动人员迁入必须报。
为了做到“排查全覆盖、管理无缝隙、服务全方位”，我乡结合实际，制订了《xx乡网格化管理工作实施方案》，并根据此方案开展各项工作；为进一步规范办事流程，制定了网格化管理流程图和便民服务流程图，大大提高了办事效率；为进一步梳理诉求，提高解决率，我们制定了《村干部周例会制度》，各村每周召开一次会议分析研判，部署工作；乡每月召开一次通报会暨民情分析会，将本月工作详细分析研判，部署到位；如遇到突发事件和群体性事件等情况，视工作需要随时召开。
（三）职责到人，流程规范，确保扎实推进。
我乡网格化管理由村“两委”干部担任网格长、村民代表担任小组长。同时，建立了网格化管理工作职责、工作流程等规章制度。
对小组长反映的矛盾纠纷和问题，及时参与解决协调，对无法调解或解决的问题，及时报村两委会，重大事件同时上报乡有关部门；每半年至少与联系代表有一次专题谈心、走访或座谈，了解掌握代表的思想状况和生产生活情况，实实在在解决一些
实际问题。
在维护社会稳定中要起到“和事佬”和信息员的作用，对联系户反映的问题和矛盾纠纷，及时妥善化解，将矛盾纠纷调处在萌芽状态，尽力做到小事不出组。对调解不了的矛盾纠纷，及时上报联系的网格长，并协助做好工作，重大事件直接报村“两委”和乡有关部门。每年至少走访联系户两次以上，了解掌握联系对象的思想状况和生产生活情况，收集反馈各种信息。 在工作流程方面，我们信息排查报送、项目台帐管理、处置反馈机制等网格长关键工作运行流程形成制度以明确做法：信息排查报送方面，乡村网格责任人整合责任区内各类信息资源，创建管理台帐，实行动态化管理。网格责任人做好信息记录工作，村级网格责任人将排查收集的问题与信息，整理后按“区分责任、分口处理”的原则，属于行政村职责范围内的报送村级责任干部，督促并协助该责任人在规定时限内给予解决和反馈；属于行政村职责范围外的上报乡社会服务管理中心。乡社会服务管理中心收到报送的相关问题后与乡督查考核办公室配合按照“分口处理、务实高效”的原则给予处置，同时做好信息反馈工作，将所有问题处置结果向群众公示，接受群众监督。
（四）党建覆盖，创先争优，服务群众。
在工作中，为充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，将党小组建在网格上，实行党小组全覆盖。通过党建带网建，网建促党建，将网格化管理与创先争优活动、基层组织建设年活动、与保持党的纯洁性学习教育活动相结合，将各项活动落到实处，取得实效。我乡党委在全乡63个网格内，全部建立党群温馨小组，开展“三亮、三比、三评”(党员亮“身份”、亮“承诺”、亮“成效”、“比学习”、“比奉献”、“比服务”，领导点评、党员互评、群众测评)活动，目的是扩大党的组织覆盖面，真正架起党组织联系群众、服务群众的桥梁和纽带。
针对我乡的网格划分特点，我们以每个网格为单位，组建了党群温馨小组。每个小组设1名组长，网格内有活动能力的党员，均为温馨小组的成员。党员人数多的网格，就由党员担任小组长和小组成员。没有党员或党员少的网格，就由党员或优秀群众代表担任小组长和成员。党群温馨小组成员同时兼任网格的宣传员和信息员，负责宣传党的方针政策、帮扶贫困居民、清扫环境卫生、维护邻里和睦、反馈社情民意等，将党的温暖送到每户家庭，因此取名为党群温馨小组。结合实际，我们总结归纳了党群温馨小组的9项主要职责，即：1、宣传党和国家的路线、方针、政策；2、及时反映和协助群众处理突发事件，使其及时得到帮助和救助；3、联系群众，反映社情民意，协助党组织做好群众的思想工作；4、及时了解掌握本网格内群众的思想动态，调解矛盾、化解纠纷；5、发现和培养优秀群众加入党组织；6、协助党组织做好本网格内的信访和稳定工作；7、开展群众之间、邻里之间的互帮互助，增进党群之间、邻里之间团结和睦。
（五）学习培训，宣传发动，营造氛围。
一是抓好全乡网格长、小组长、信息员的培训，采取集中授课和分片指导，通过请法律专家讲，调解人员教等方式，让乡村两级切实掌握自己的工作职责，知道干什么、知道怎么干。 二是根据自身实际，充分利用有线闭路电视、各村广播、会议、黑板报、宣传单、便民联系卡等形式，加强宣传推介，及时总结网格管理和“文建明工作法”的好经验、好做法和先进典型。截止目前，我乡共悬挂网格宣传横幅25条，印发村级网格化管理手册1000本，明确网格管理职责、制度、工作人员职责等同时，印制了网格化管理便民联系卡7100张，由网格管理员发放到各自网格内的村民家中，方便群众联系。网格负责人通过上门走访，发放联系卡，电话联系等形式，采用拉家常、交心谈心等面对面、心贴心的交流方法，定期、不定期地联系服务群众，帮助协调解决群众反映的问题和困难。很好地解决
了遇事互相推诿和“踢皮球”现象，大大提高了工作效率，做到群众事情有人管，群众问题有人解，群众心声有人听，使网格化管理真正成为“百姓网格”。
第三篇：福利院先进经验材料
夕阳掩映下的“人间天堂”
——记监利县柘木乡福利院
监利县柘木乡福利院创建于1996年，现供养五保老人
85人，工作人员5人。占地面积10005平方米，建筑面积3157平方米。15年来，该福利院从4栋200平方米的简陋平房发展到今天拥有固定资产近1000万元的规范化福利院。该院大力推进福利院建设，大力开展院民互助，倡导人文关怀，发展庭院经济，全面提高福利院管理水平，让院民留得住、精神好、身体好、生活好，为老人撑起了一片孝敬的天空，多次受到上级的表彰和社会的好评。
硬件建设的“三级跳”
走进柘木乡福利院，所收眼底的是气派而又温馨的一番
景象：绿树掩映下，一栋栋白墙兰瓦的二层复式小洋楼巧妙排列，宽敞的道路旁花坛点缀，多功能饭厅、休闲室一应俱全……有人说这里是干休所，还有人说这里是观光区，而这里的老人却说它是“人间天堂”。
柘木乡福利院的建设经历了“三级跳”。1996年，乡党
委、政府多方筹资，全体乡机关干部人人捐款，让最初入院
的28为老人有了一个栖身之所。201*年，凭借福星工程的惠风，柘木乡福利院迎来了一次质的飞跃：从最初的占地201*平方米扩长到5000平方米，两栋平房扩展到4栋平房，院民增加到56人，院民生活经费保障按月供给。201*年柘木乡福利院更是走上了规范化管理之路：201*年柘木乡被省政府确定为第二批新农村建设仙洪试验区试点乡镇，并由省
民政厅对口联系。柘木乡福利院的改建得到了省民政厅批准并拨出专款300多万元，201*年竣工的福利院采用庭院式平面布局，单元式结构与总体布局相结合，构成内部庭院与中心庭院相呼应，绿化与建筑相融，布局合理，既美观又方便了老年人的生活。院里设施齐全，院内花草掩映，环境幽雅。今年72岁的院民孙明光说：“现在像住别墅里，吃的也好，用的也不愁，我们跟神仙差不多了。”
贴心服务的“柘木模式”
“有事找护理”，这是柘木乡福利院老人最容易记住的一句话，也是福利院服务老人的“最高准则”。福利院连院长一起共5名工作人员，同时也是5名护理人员。他们实行了值班制和包保制，每个院民从日常生活起居到生病请医抓药，直到后事处理，护理员们都事必躬亲，关怀备至。有一次，94岁的老院民邵祖培因哮喘吃错药，晕倒在地，危在旦夕，护理员郭秋莲听到消息，半夜披衣冲出家门，把他送到附近的朱河二医抢救，因抢救及时，才从死亡线上夺回了生命。86岁的女院民王金秀，经常大小便失禁，常弄得满身满地的屎尿，护理员李先伢又是哄着老人，又是扶到浴池冲洗更衣，冲刷地板，清理卫生。这位老院民热泪盈眶地说：“我连累你了，你尽了儿女都难尽的责任，不知来世怎么回报你。”
为了让老人们感受到家的温馨，逢年过节护理员都要包粽子、饺子、做汤圆给老人们吃。老人各有各的嗜好，有的喜欢吃辣的，有的喜欢喝酸汤，有的喜欢吃面食，护理员都尽量满足，做到每天早、中、晚都有六个以上荤、素菜，让老人选择。夏孝生老人92岁，牙齿几乎掉光，特别喜欢喝稀饭，吃辣椒，食堂就每日三餐为他煮稀饭，每天都为他摘新鲜辣椒，煎好送到老人房间。
为了让老人互相之间有个照应，生活方便，院里根据老人的特长，合理安排住房，让他们互帮互助。老人中有会讲故事的，有会唱歌的，有的会理发，还有懂电工的。这样丰富了院民的业余生活，也方便了老人的日常生活。
精心的照料让老人们心情舒坦，信感温馨，同时也促成了4对连理枝。56岁的女院民朱小玲曾因婚姻问题引发精神间歇性失常。入院后不久，61岁的院民吴海清渐渐地走进她的生活。在护理员的介绍下，两人喜结连理。吴海清坚持按时让朱小玲服药，朱小玲的病情基本控制了，每天还看书读报，前后判若两人。
精打细算的“一家之长”
一家千口，主事一人。年近六旬的院长何修富说：“我是一个农民，晓得居家的艰难辛苦。”
面对每人每天几块钱的生活费，如何让这一大家人吃好，吃出花样，庄户人出身的何修富，信奉勤劳是富的俗语。他带领院民把院内2亩多空地亲手开垦出来，种上各种蔬菜，浇水的、施肥的，闲中有忙，即可活动筋骨，又可自给自足。院里还把剩饭剩菜利用起来，集中养猪，每年存栏10多头。逢年过节，院里都会杀猪、腌腊肉、打牙祭、给院民发红包，院里的4个冰箱一年365天都有预存的猪肉供应院民。
“作为主事的，跟院民交个明白账，院民才服你。”何修富这样说。院民内部推选以栗光文为组长的理财小组，每月向院民公布账目。曾当了近20年村会计的栗光文说：“何院长上任以来帮院民做四季的衣服，买床柜，哪怕一分钱都用到了院民身上。”他还回忆说，因为院里管理得好，上级奖励了柘木乡福利院58套家具和1台大彩电呢。
“制度只是在墙上，自己带头才能影响院民。”201*年何修富上任后，自己和院民一起同吃同住，打破了“小灶”，
拉近了与院民的距离，院民内心的怨气也消失了。
既是院长又是护理的何修富总是冲锋在前。82岁的王海保拉在床上，何修富二话不说，抢上前就帮他擦身洗衣洗被；74岁的冯补秀因摔伤骨折，何修富帮满挂针抽针，连续照料一个星期；李显玉老人是因摔伤手臂后入院的，刚开始觉得自己活着是个累赘，几次用绳子缠颈脖、用电线缠身想自杀，都被及时发现。何修富多次找他谈心，并自掏腰包把他送到小儿子那里治愈了。入院8年的李显玉今年80岁了，看起来精神矍铄。
最令院民感动的是，201*年经费紧张的时候，何修富把家里卖棉花的钱和儿子做小生意的钱凑起来共5万元，垫付院里的生活开支。院民陈逢光说：“这样的院长真难得呀，我们希望他当院长直到不得动了为止。”
201*年11月23日
第四篇：老干部服务管理工作经验材料
创新理念，突出重点积极主动做好老干部服务管理工作
休干所是直接服务管理老干部这一特殊群体的基层组织，是具体落实党和国家老干部政策的重要阵地，是老干部工作的重要环节。认真做好休干所工作，对于落实老干部政治生活待遇，确保老干部安度晚年，促进改革发展稳定，具有十分重要的意义。
一、适应形势需要，在指导思想上树立
新理念
党的十七大报告中提出要“全面做好离退休干部工作”，充分体现了党中央对老干部的高度关怀，体现了党和国家对老干部工作的高度重视，也为我们做好新时期的休干所工作提出了更高要求。休干所老干部工作只有紧紧围绕党的中心工作来谋划和推进，才能与日俱进，体现时代特征。当前，离休干部已整体进入高龄期和高发病期，普遍存在年事高、体质弱、发病多的实际情况，他们晚年生活中遇到的困难越来越多，给休干所工作提出了许多新的课题。同时，随着离休干部人数逐渐减少，退休干部人数不断增多，人口老龄化和家庭空巢化趋势更加明显，老干部服务工作的对象将更广，要求更高，责任更重。面对新形势、新情况和新任务，我们必须更新理念，创新思维：一是牢固树立以人为本、以服务老干部为根本宗旨的理念。进一步提高对老干部是党和国家宝贵财富这一历史定位的认识，深刻理解老干部是全面建设小康社会的重要政治力量，还是老年人走中国特色社会主义道路的政治骨干。在指导思想上树立服务老干部的政治责任感、职业光荣感和历史使命感的全新理念，对待老干部要满怀深厚感情，高看一眼、厚爱一层，把对老干部政治上的关心、生活上的照顾和感情上的关怀，真正落实在行动上、体现在工作中；二是牢固树立构建和谐社会，创建和谐休干所的理念。把老干部服务管理作为建设和谐社会的重要环节和内容，主动研究新情况、解决新问题、创造性地开展工作，真正实现好、维护好、发展好老干部的根本利益；进一步强化强化服务意识，以老干部的满意度作为检验休干所工作的标准，想老干部之所想、急老干部之所急、帮老干部之所需，提供更多的人文关怀和亲情服务，把党的温暖送到每一个老干部的心坎上。
二、结合客观要求，在服务举措上拓展新方法
随着离休干部进入“双高期”，他们当中“三多三少”问题十分突出：即长年患病而且患大病、重病的越来越多了，目不明、耳不聪、行动不便、不能外出参加活动的越来越多了，身边无子女、无老伴的越来越多了；老同志之间的联系和交流越来越少了，能正常发挥作用的越来越少了，原单位认识或熟悉了解他们的越来越少了。因此，休干所服务管理的工作量加重了，工作的难度增大了。这就要求我们切实加强对策研究，认真分析离休干部群体的新特点、新变化，充分把握老干部“双高期”生活、学习与活动的规律，以创新精神和求实态度探索工作新思路，拓展服务新方法，以高度的责任感认真研究新情况，解决新问题，突出重点，抓住关键，着力解决目前老干部最关心、最迫切的热点难点的问题，切切实实地为老干部办好事做实事。
第一，突出政治待遇这个重点，在落实的方式上实现新突破。随着“双高期”的老干部不断增多，政治待遇的落实遇到了新的问题，这就迫切需要创新落实老同志政治待遇的形式，增强工作的实效性。一是创新老干部阅文方式。对于腿不能走动或行动不便的，我们就把文件送上门去；对于眼看不清的，我们就读给他们听；对于耳听不清的，我们就把文件打印成大号字、粗体字再送给老干部看。对于既走不动又听不清的，我们就为他单个的送文件上门，为他单独的念文件听；总之，这么些年来，老干部每月一次的阅文活动一直较好地坚持下来，只是改变了过去开大会开全会，集中统一的阅文形式，取而代之的是小范围集中阅文和送文件上门传阅的学习形式。二是创新老干部党支部的组织生活与活动内容。根据老同志的特点设计和安排党的组织生活内容与党内活动项目，并以解决实际问题为重。如按社区、生活区和附近的县市区，在较短时间内和宽松的环境下，就近参观，就近学习、就近活动、就近照顾。对于年老多病行动不便的党员，参加会议和组织活动时，不作统一要求和勉强安排。对于年事已高身体不好的老同志，一般不再安排担任支部书记，而是按照党性强、人品好、威信高和身体好的条件，选好配好老干部党支部书记。同时我所还通过在职干部党支部委员担任老干部党支部联络员的方式来帮助老干部党支部开展工作；并采取老干部党支部与在职干部党支部召开联席会议的方式，共同学习文件，共同座谈讨论，共同研究问题；这样既加强了两个党支部的工作联系，还可以充分利用老干部党支部这个有效载体，积极开展老干部正面教育、自我教育，以老管老，以老促老的活动，认真做好老干部的思想政治工作和生活情绪的调节工作。使老同志情绪稳定，心胸开朗，思想乐观，老干部更加关心支持休干所工作，更加关心时事政治和国家大事。三是创新学习形式。如及时组织发放《江泽民文选》、《政府工作报告》和党的十七大报告等学习资料，请市
社科联专家和市委党校教授来所为老干部作学习辅导报告，为当前的政策文件解读和诠释。积极与有关部门协调，综合运用现代远程教育等手段，让高龄老干部也能感受到“现场直播式”和“重点回放式”教育，还辅以学习报告化、阅文影像化等手段加强老干部的政治理论学习，使老同志始终保持着与党组织的联系。
第二，突出生活待遇这个重点，在落实的举措上实
现新突破。针对“双高期”老干部的特点，我们及时调整休干所工作思路和工作方法，实现了三个转变，一是在服务观念上由宏观管理向微观服务转变；二是在服务内容上由侧重物质生活向侧重精神生活转变；三是在服务方式上由被动服务向主动上门服务转变，集中力量着重抓好老干部服务保障工作。通过深化细化服务内容，充实服务项目，拓展服务渠道，实行定人、定岗、定标准的责任制，使“双高期”的老干部服务管理工作达到更加贴近老干部生活、更加贴近老干部实际、更加贴近老干部心意的实际效果。
1、设计制作“援助卡”。为防止老干部发生意外情况等到及时有效救助，我所为离休干部和老干部遗属每人制作一张“援助卡”，上面清楚地注明本人姓名、年龄、家庭住址、联系电话、联系人以及老干部的血型、忌用药物等内容，老干部出门时带在身上，如遇意外情况就能在第一时间得到有效救助和帮助。同时，还专门为独居、身边无子女、有特殊困难的老干部们设计了应急电话的一键式简便拔号方法，老同志如有需要可只按一个键便可打通我所工作人员的电话，极大地方便了老干部。
2、实施“结对子”服务机制。并与“六必访”制度相结合，通过工作人员岗位责任制的实施，及时了解和掌握老干部们的生活、身体和思想状况，针对性地采取措施，及时帮助老干部解决生活实际困难。通过结对子服务，使每个老干部和老干部遗属都有人在负责管理及时提供服务，每个工作人员都有职责任务有工作要求。老干部遗属刘超同志，今年80多岁了，由于儿女都不在身边，长期因病卧床不起，与她结对子服务的工作人员坚持每天上门看望提供帮助，同时我所还为她聘请了专职保姆，为老干部家提供家政、护理、医疗等项目的服务，解决了老干部遗属的后顾之忧。
3、建立“三带三全”工作规范。即干部职工“带着责任工作、带着感情服务、带着敬意护理”，为老干部服务“全过程尽责，全方位尽力，全天候服务”，对老干部生活中遇到的所有困难事务（包括买菜、购药、水电费及电话或医疗卡充值缴费、送早餐等等），不分事大事小，不分白天夜晚，也不分节假日，只要是老干部的困难就是我们的工作，我所都全力为老干部代办。让老干部生活安定，思想稳定。今年春节特大冰雪灾害期间，大年三十自来水因冻无法供水，我们就组织干部职工为老干部一家一家送水上门；大雪封路老干部行走不安全，我们就安排干部职工为老干部一家一家买菜送菜上门；并且及时抢修冻裂冻暴的水管水表水笼头，保证有水时及时供水，老干部十分感动。
4、坚持特事特办的原则。在高龄老干部生活待遇的落实上，在政策规定范围内做到宜宽则宽，从先从优。对老干部提出的有关生活待遇的意见和建议，只要是正当合理的，我们都积极争取解决，一时不能解决的妥善做好解释说明工作。“双高期”的老干部对就医看病、医药费报销十分关注，在我们的联系协调下，各老干部定点医院把老干部就医工作当作一项重大的政治任务来对待，落实一站式服务、一条龙医疗、一对一保健的医疗服务措施，同时开设老干部就诊绿色通道，建立老干部健康档案，坚持上门巡诊和专项义诊，常年开设家庭病床等，最大程度地方便和优待老干部。我所实行服务承诺制和工作首问责任制，多年来坚持急事快办，难事妥办的原则，，按照“实、细、全”的要求，有问必答，有求必应，及时反馈，及时帮助老干部解决生活中的各种具体困难。做到“水坏不过夜，电坏不过天”
第三，突出精神慰藉这个重点，在落实的方法上实现新突破。这是一个全新的课题，也是现阶段休干所老干部服务的一项重要内容。“双高期”的老干部在物质生活需求基本得到解决之后，受年龄和身体因素的限制，他们的生活空间不断缩小，人际交往明显减少，更加渴望精神生活方面的关心与照顾，而且年岁越大，需要更甚！
一是采取干部职工与老干部结对子交朋友的办法为老干部提供精神慰藉。通过干部职工与老干部和老干部遗属促膝谈心，经常上门和老同志聊天，当好听众，注重倾听他们的心声，使老干部和老干部遗属有了倾诉的对象与情绪宣泄的机会，大大减少了老年的孤独感和独处的寂寞感。从而让老干部对我们提供的服务满意的基础上，生活轻松、精神充实、安度晚年，益寿延年。突出亲情服务,注重细节服务,努力把休干所打造成为老干部之家。
二是通过亲属关爱为老干部提供精神慰藉。亲情是不可替代的慰藉。老干部是党和国家的宝贵财富，同时也是离休干部家庭的光荣。为此我所加强同老干部子女的联系，动员老干部家庭及其亲属共同做好工作，动员老干部子女常问候老人，常回家看看，让老干部享受天伦之乐，让老干部在充满亲情的氛围中安度晚年，
三是通过社会关怀为老干部提供精神慰藉。我们积极协调开放社区公共资源为老干部服务，与社区工作人员密切配合，以社区党组织为依托，以社区服务为载体，利用社区资源和服务网络优势，融老干部文化娱乐、医疗保健、生活照料、精神慰藉等活动和服务为一体，互为补充，互相促进。对那些不能出门或很少出门的老干部，创造条件为他们提供亲情服务和人文关怀，提高他们的精神健康水平。如联系协调共青团、学校、医院及老干部原单位，整合各方面资源共同为老干部服务。动员社会志愿者、学生和医务工作者们与这些老干部加强联系，加强与老干部的思想与情感交流，坚持多上门，多慰问，多家访，多沟通，随时掌握老干部的身体、生活、家庭关系情况。结合老干部党支部活动，定期开展读报、讨论、听报告、拉家常、观看录像等活动；老干部活动中心、老年大学适应老干部“双高期”的特点，定期组织他们开展一些喜闻乐见、易于参与、益寿益智的文娱活动，使尽可能多的老同志走出来、动起来、乐起来，保持健康良好地的心理和精神状态。
三、立足发展新起点，在服务机制上探索新途径
老干部服务工作要始终符合时代要求和老干部期待，必须着眼长远，立足发展，抓住当前，与时俱进，在建立健全服务管理的长效机制上下功夫：一是健全目标责任机制。在确立休干所中长期发展目标和年度工作计划的基础上，把休干所的各项工作进行分解细化，责任落实到人，实行量化考核，制订和健全干部职工岗位责任制，形成休干所工作长期有目标，近期有规划，短期有检查措施和激励机制的良好工作格局。二是健全服务落实督查机制。采取月度小结、季度抽查、半年检查和全年总评的办法，督促检查“六必访”走访慰问制度和“结对子”服务机制的具体落实情况，畅通老干部意见反映和具体问题解决的正常反馈通道。休干所班子成员要深入老干部家中，接触老干部本人，虚心听取意见，认真了解情况，及时发现问题，切实帮助解决。从而达到老干部满意的目的。三是建立健全干部职工学习培训机制。新形势下的老干部工作任务更重、责任更大、要求更高，因此培养造就一支政治强、业务精、作风正、形象好的老干部工作队伍十分重要。建立健全休干所工作人员正常的学习培训机制，是干部职工提高工作认识，提升自身素养，增强工作能力的有效途径，激发干部职工的工作积极性，从而创造性地开展和推进老干部服务工作。
第五篇：检察院社会管理创新工作经验材料
检察院社会管理创新工作经验材料
年以来，检察院充分发挥检察机关在社会建设方面的职能作用，通过精心选择路径，有序规范机制，重点探索创新等措施，在参与社会管理创新方面取得了明显成效。我们的具体做法是： 一、精心选择路径，明确检察机关参与社会管理创新的职能 一是调研先行，提高参与社会管理创新的认知度。在工作展开之初，按照调研先行的方针，集中围绕检察机关参与社会管理创新的必要性、可能性，以及基层检察院参与社会管理创新的切入点和着力点等问题展开深入而细致的调查研究，从倾听实践的呼声入声入手，在理论层面上厘清了检察机关在社会管理创新中的角色定位、路径选择和价值追求等困扰基层检察院有效参与管理创新的认知难题，为我院积极参与社会建设，推进社会管理创新扫清了认识障碍，明确了创新方向。
二是学习同行，提高参与社会管理创新的自觉度。及时部署开展 “学习同行”活动，组织干警及时学习党委政府发布的关于推进社会管理创新方面的政策性文件和指导性意见，领会其精神实质；引导干警主动学习关于检察机关参与社会管理创新的理论文章、工作动态、探索经验，举一反三，开阔视野，开拓思路，扬弃创新，使全院干警在认识上与时俱进，在行动上坚定方向，参与社会管理创新的自觉度大大提高。
三是有序前行，提高参与社会管理创新的满意度。我院将本年度参与
社会管理创新工作分为四个阶段，分步骤有序推进。即举办创新发展座谈会，交流提速；开展创新发展回头看活动，总结助推；召开创先争优再鼓劲动员会，再鼓风帆；实施“双十”评选，激励先进，培育精品。不断增强检察机关参与社会管理创新的连续性和创造性，从而提高工作的群众满意度。
二、有序规范机制，提升检察机关参与社会管理创新的效能 一是整合检察资源，内部形成合力。改变传统的内部条块分割，各部门单打独斗的工作模式，代之以“个案配合、整体协作、程序衔接、工作接力”的方式，着力于内设各工作部门的资源整合，使参与社会管理创新的效能大大增强。如在加强涉检信访案件管理创新方面，将信访工作融入两项自侦、批捕公诉、民事行政及刑事申诉等案件办理工作规范中，要求案件承办部门对所办理的案件发生信访的机率、等级、方式等进行风险评估，制定风险预案，一旦出现信访苗头或当事人来访的，控申部门即与相关业务部门共同接待处理，向当事人释疑解惑，做好思想疏导，直至息诉罢访。
二是延伸检察职能，外部有效衔接。通过认真履行打击、监督、预防、保护的职责，着意促进检察创新与社会管理创新的对接，积极探索检察机关参与社会建设，融入社会管理格局的新路径。如创新基层党建工作，践行“党组与党委同心，党务与业务同行，党建与队建同步”的坚定信念，在检察机关建起党的坚强堡垒，确保各项社会管理创新举措的政治方向；创新党风廉政建设工作，探索建立“廉洁从业”俱乐部，打造覆盖全县各行政部门和执法机关廉洁自律教育平台；创新检
调对解、附条件不起诉、社区矫正检察监督等工作，加强与相关办事机构和社会团体的联系和协作，有力地推动和完善当地社会管理创新工作的有效开展。 三是发挥检察优势，全局营造氛围。充分发挥检察机关的职能优势，一方面，突出以执法办案中心，着重打击和预防制约社会管理创新的职务犯罪行为，办案中留意查找社会管理漏洞，建议时关注社会管理完善，不断促使国家机关及其工作人员正确履行社会管理职责。另一方面，则是通过开展阳光检务、检务公开和举报宣传周等活动，依托检察机关的办案资源优势，加强对社会管理创新亮点的宣传，在全社会营造良好的社会管理创新氛围。
三、重点探索创新，增强检察机关参与社会管理创新的效果
一是围绕特殊群体，深化社会管理创新。在办理未成年人案件过程中，积极探索未成年人矫正工作新机制，不断深化对这一特殊群体的社会管理创新工作。通过充分发挥侦监、公诉、监所、预防等部门在办理犯罪未成年人案件的资源优势和职能作用，在检察院内部形成了全程品格修复“链条”机制，全程“接力”修复犯罪未成年人的品格。以来我院共办理的未成年人犯罪案件38件76人，侵害未成年人权益案件23件52人中，无一人重新违法犯罪。其中，在校就读的25人思想稳定、学习良好，3人顺利考入理想学校，曾发生在校生犯罪的6个学校均未再发生在校生犯罪。该项创新工作先后受到省、市、县各级领导的批示肯定和各级媒体的广泛关注，其中《检察日报》在头版显著位置以《品格修复挽救少年人生》为题宣传报道，以《全过程品格
修复，全方位实施矫正》为题在头版头条进行深度报道。 二是紧盯特定领域，参与社会管理创新。在服务县域经济过程中，针对全县行政区划分散，新农村建设矛盾突出，矿产资源多处于偏远山区、非法开采问题时有发生等问题，坚持思想上贴近群众、工作上依靠群众，选好用活群众工作载体，精心构建服务群众的平台，积极参与对农村和矿区等领域的社会管理的创新。以来，先后成立了3个乡镇检察室，聘请了10名检察联络员和32名村居联络员，把法律监督的触角延伸到农村、拓展到矿区。
三是运用特别手段，推动社会管理创新。分发挥检察建议在堵漏建制、预防犯罪以及弘扬社会正义等方面的重要作用，对在执法办案工作中发现的社会治安防范、社会管理机制等方面存在的突出问题，及时向党委、政府和发案单位及其主管部门提出消除隐患、堵塞漏洞、健全制度、强化管理的建议，不使隐患、矛盾积累和发酵，从而促进社会管理水平的提升。近年以来，我院针对办案中发现的社会管理漏洞，共发送检察建议47份，有力地推动了全县社会管理工作的开展。其中我院在查办赵某等10人在矿山安全责任事故背后的渎职犯罪时，针对办案过程中发现的矿产管理领域存在的问题，向人民政府发送了《统一管理提高效能实现全县矿产资源开采有序》的检察建议，并最终被县政府采纳。该项检察建议不仅有力地促进了全县矿产资源领域管理工作的完善和规范，而且使我院查处矿产资源职务犯罪的效果更加凸显。
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