第一篇：村级党组织升级晋档经验交流材料
**县在开展的村级党组织升级晋档活动中，以科学发展观为指导，以创建一类、扩大二类、提升三类、减少四类为目的，以加快农村发展、促进农民增收为重点，以发挥五个作用（县乡村党政组织主导作用、包抓单位帮扶作用、驻村干部抓促作用、党员干部带头作用、农民群众主体作用）为抓手，强力推进村级党组织“升级晋档，科学发展”活动，实现了基层组织建设与经济建设互动双赢。
精心安排部署，促进升级晋档活动高点起步。省、市升级晋档活动安排部署会议召开之后，该县迅速行动，周密部署，采取有效措施，全面启动升级晋档活动。一是科学分类定档。县、乡（镇）两级分别召开了升级晋档活动工作部署会，对乡镇党委书记、组织干部、驻村干部及村干部进行专题培训，并按照分类定档标准，由乡镇成立工作组，逐村、逐项摸底调查打分，县委组织部和县统计局考察审定，建立电子档案，并与党员信息库有效对接，实现准确分类、规范建档、动态管理。经考评，全县300个村级党组织中，四类村164个，三类村135个，二类村1个；二是明确工作目标。制定下发活动实施意见，明确了四年总体工作目标及规划，至201*年，全县三类村达56个、二类村155个、一类村89个，全部消灭四类村；三是加强组织领导。成立以县委书记任组长，常务副县长、纪委书记、组织部长、宣传部长任副组长，12个涉农及相关部门主要负责人为成员的村级党组织“升级晋档、科学发展”活动领导小组，乡镇、村两级也建立了工作机构，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
落实关键举措，推进升级晋档活动深入开展。活动开展以来，该县落实关键举措，整资源、抓结合，明措施、夯责任，强力推进升级晋档活动深入开展。一是抓整建根基。该县从瘫、散、弱村级党组织整建工作入手，全力打牢“升级晋档”创建根基。树立“要创建、先整建”思想，针对全县部分村党支部班子软弱涣散、发展无起色等问题，分别派驻工作组，突出建强支部班子、理清发展思路、抓好产业建设三项重点，对其集中整建。活动开展以来，调整支部书记1人，充实村级副职5人，新选任班子成员30人，党组织三力作用明显提升，为顺利开展“升级晋档、科学发展”活动扫除了障碍、铺平了道路；二是抓住两个结合，整合农村党建资源。将活动开展与“三级联创”、“三联共建”等紧密结合起来，与新农村建设、扶贫开发重点村建设有机结合起来，统一规划部署，加强分类指导，层层抓好落实。采取党政领导干部联系包抓、下派干部驻村指导、县级部门结对帮扶、政策和项目扶持等有力措施，促进升级晋档。三是夯实三级责任，形成齐抓共管合力。该县县委组织部牵头抓总、分类指导，县级各部门积极参与，协助包抓村制定规划、发展产业，增加农民收入；乡镇全面负责，逐村摸排、分类建档、制定目标，为开展升级晋档活动奠定基础；村级组织实施，支部引领、党员带头发展产业，落实惠民政策，加强民主管理，实现村容整洁、乡风文明。四是完善四项机制，提供坚强组织保障。实行目标责任管理机制。乡镇党委书记是村级党组织升级晋档工作的第一责任人，县上将村级党组织升级晋档列入各乡镇党委基层组织建设目标任务，年初与乡镇党委签订目标责任书，实行目标责任管理，进行严格考核，把此项活动的成效作为评判乡镇党委工作实绩的重要标准之一；完善考核奖惩机制。将升级晋档活动作为村干部公务员录用、干部选拔任用、评优树模的主要依据，形成各尽所能、争先创优的氛围；建立领导小组成员单位联席会议制度。县委组织部定期组织召开成员单位联席会议，通报工作进展情况，研究新情况，分析新问题，落实新举措；建立农村党员干部培训机制。充分利用县乡党校、农广校等阵地及党员电教对农村党员干部开展政策、法规、农村实用技术培训，提高素质，使其在升级晋档活动中，充分发挥他们的带头和骨干作用。
突出工作重点，推动农村发展、促进农民增收。在开展升级晋档活动中，该县紧紧围绕农民人均纯收入这一核心指标，千方百计促进产业结构调整，壮大主导产业，加大劳务输出力度，大幅度提高农民收入。一是目标引领。以提高农民收入为重点，依靠发挥县、乡、村三级党政组织主导作用、包村单位帮扶作用、驻村干部抓促作用、党员干部模范带头作用、农民群众主体作用，使全县农民人均纯收入年增速达到20%以上。二是单位包扶。按照以强带弱、优势互补的原则，由各县直单位、乡镇所属办站所与300个村结成“一帮一”对子，从劳务用工、资金和项目扶持、帮助返乡农民工就业、农民自主创业，真心办实一批摸得着、看得见的实事好事，强化农民持续增收的基础。鑫源公司党支部联系开花村，投入资金2.5万元，为村级活动室购置办公桌椅8套，达到规范化建设标准；与县农业局党委联系构元乡，捐赠旋耕机、喷雾器等农机具10余件套，送去了技术、信息、资金，广大群众在活动中得到了实实在在的实惠。三是领导联点。按照县、乡两级党员领导干部党建联系点责任分工，结合村情实际，围绕烟姜畜桑药菜果等主导产业，帮助村级选定主攻方向，突出规模优势，走一村一品发展路子，力推村域经济再上新台阶。如构元乡林相村抓住土地流转大好机遇，把发展的重点调整到烟草种植上，当年种植烤烟1757亩，实现产值260万元，仅此一项，人均增收2165元，挤身全县“千亩烟草大村”行列，率先达到“示范村”创建要求；位居全县海拔之首的羊山村，充分利用海拔高、温差大、雨量充沛气候特征，把发展目标锁定在蔬菜种植上，规模发展蔬菜1800亩，畅销县城内外，深受消费者的青睐，“羊山无公害错季节蔬菜”商标正在组织申报之中。四是干部驻村。结合“三联共建”活动，选派干部驻村，全县共选派462名政治素质好、年富力强、作风过硬、熟悉农村情况、善于做群众工作的干部到村指导“升级晋档”活动，要求驻村指导员每月驻村不少于5次，每次不少于3天。协助村级制定一个五年发展规划、包抓一个百亩产业示范点，帮助农户制定四年增收计划、培养一户产销大户，每年开展一项专题调查、撰写一篇高质量调查报告。同时，利用自身业务职能优势，帮助所在村调结构、兴产业，积极解决农民增收中存在的具体困难和问题。积极协助包抓村争资金、跑项目，在农民增收上做文章。全乡462名驻村指导员，完成到村到组规划300多个，为12万多农户制定了年度增收“明白卡”，建成产业示范点100多处2万亩，典型带动作用明显。五是严加考评。建立“升级晋档”考评管理三项制度，采取定期检查、随机抽查、现场督查办法，对重视不够、行动缓慢的，发出情况告知书，明确时限，要求按期整改到位；对回避矛盾、工作不力的，发出整改建议书，责令整改，要求保质保量解决到位；对推诿扯皮、敷衍塞责的，发出督办通知书，追踪问效，责成有关人员如实解决到位。设立干部考勤台帐，对活动相关人员的出勤情况、到村情况、工作情况，逐人逐天如实记载，强化工作过程管理，向管理要效益。把“升级晋档”纳入县对乡镇、乡镇对村、乡镇对干部年度考核，与干部评优树模、晋升提拔、调整任用、工资奖惩“四挂钩”，强力推动村级党组织转化升级。将“升级晋档”列入干部年度述职内容，采取面向群众代表述职办法，请群众作“裁判”，划分优秀、良好、称职、一般、较差五个档次，将述职结果在全乡镇范围内公示，接受监督。
第二篇：镇村级党组织升级晋档经验交流材料
自3月份开展“升级晋档，科学发展”党建主题活动以来，**镇始终坚持深入实际、调查研究，创新载体、强化措施，充分发挥基层党组织的领导核心作用，把村级党组织升级晋档，科学发展作为统揽农村工作的抓手，通过“四个四”推动了此项活动的有效开展。
一、开好“四会”，周密安排部署。一是参加好县委“升级晋档、科学发展”动员会，吃透了会议精神，精心谋划晋档工作；二是开好全镇动员部署会，周密安排。成立了以党委书记任组长，班子成员为成员的领导机构，健全完善了领导小组联席会议制度，落实工作任务。在充分准备的基础上，结合镇情，精心制定下发了实施意见，召开了镇村组三级参加的动员部署大会，统一思想，安排部署；三是开好业务工作培训会，打牢基础。采取镇上培训村组，村级发动农户的办法，先后3次对村党组织负责人进行系统业务培训，全镇累计培训达到6场次，培训人数180余人，为活动开展奠定了较好的基础；四是开好工作推进现场会，扎实推进。针对“升级晋档”活动每个阶段出现的问题，先后3次召开会议专题部署，7月上旬，组织7个村党支部书记、村主任，利用二天时间巡回各村进行评比检查，对照差距，查缺补漏，利用现场示范作用进行整体推进，切实保证了活动扎实有效开展。
二、严把“四关”，夯实升级晋档基础。一是抓基础，摸底调查“实”。根据“升级晋档”活动的5个方面15项考核评价指标，细化调查摸底内容，制定下发了《**镇村级党组织基本情况摸底调查表》等系列套表，对全镇7个村，采取走访座谈、调查统计、实地查看等方式，全面细致地掌握各村基本情况，确保摸底数据真实准确；二是严审核，分类定级“严”。镇党委认真对照“升级晋档”活动考核评价指标，对各村据实考核，提出等级意见，报县委组织部审核，经审查核实后，分别建立了电子档案，确定全镇三类村1个、四类村6个；三是深谋划，规划制定“细”。依据调查统计基数，结合新农村建设等规划，找准切入点，明确增长点，逐村制定发展规划，细化分解任务，具体到项目、到户头、到人头，做到目标明确，措施具体，贴近实际。明确要求各村对“升级晋档”活动年度目标任务、关键性措施和达标时限向党员群众公开承诺，做到村上规划上墙，村级发展有年度目标责任书，户有增收明白卡；四是重落实，推进措施“硬”。以目标责任书方式落实村级工作责任，以“三融入三提升”活动契机，明确要求镇上领导率先垂范，每月到所联系的村不少于3次，解决影响升级晋档发展的问题。联村部门切实发挥职能作用，帮助村党组织“升级晋档”。镇村党组织充分发挥主观能动性，切实当好主人翁。严格考核奖惩，对率先晋升到二类村和进位两个档次的村级党组织予以授牌，给予一定奖励资金。对当年评比居本镇末位的村支部书记进行诫勉谈话，对任期连续两年居本镇末位的村支部书记进行调整。
三、落实“四项举措”，扎实推进升级晋档。一是以促农增收为目标，大力推进新农村建设。坚持“一村一品”率先突破，稳步推进土地流转，围绕矿、药、畜等主导产业，大力推进集约化经营和规模化发展。通过抓技能培训，大力发展劳务经济，扩大劳务输出的规模，提高劳务经济的质量和效益。不断改善农业基础条件，扎实搞好水、电、路、电视、通讯等基础设施配套建设，达到我县新农村建设标准。逐村落实新的经济增长点，推进农村经济增长方式转变。二是深入开展“三帮三带三培养”活动，充分发挥党组织和党员队伍作用。通过活动的开展，使80％以上的农村党员干部成为懂技术、有项目、善营销的致富能人，每一名党员干部带动２-3户群众发展致富，逐步实现共同富裕。使农村基层党组织的“三力”进一步增强，引领群众发展“一村一品”的思路更加清晰，带领群众共同致富的效果更加明显，促进升级晋档；三是扎实开展三联共建主题活动，形成齐抓共管工作合力。实行“四个一”工作机制，即：一个村党支部，确定一名包抓领导，联系一个联建部门，落实一支联帮队伍；四是典型引导示范，整体推进。坚持因村制宜，对罗庄新农村示范村要求率先晋升到二类村、争建一类村，扶贫开发重点村率先从四类村晋升到二类村；对基础薄弱、后进的村，专题研究，提出加强措施，促使其尽快升级晋档。
第三篇：县村级党组织升级晋档经验交流材料
**县把村级党组织“升级晋档、科学发展”活动作为统揽农村工作的总抓手，突出农民增收，兼顾新农村建设各个方面，采取目标牵动、增收促动、示范带动、载体推动，强力推进村级党组织升级晋档科学发展。
摸清底子、目标牵动。该县组织干部逐村调查摸底，摸清全县每个村经济社会发展现状和党建工作等综合情况，按照考核评价标准，分级建立档案，研究制定实施方案和升级晋档规划，力争到201*年，全县农民人均纯收入达到5000元，一、二类村党组织超过全县村级党组织总数的50%，四类村党组织减少到总数的10%以下。同时，按照“县联网、乡建档、村上墙、户明白”的要求，自主开发升级晋档电子信息管理系统，设置工作动态、文件、简报、规划、农户查询、统计查询、数据填报、惠农政策10个板块，录入农户基本信息、增收项目、人均纯收入、农户类型、帮扶责任人等50多项信息，建立县、乡、村、组、户五级农民增收信息数据库。乡镇将反映升级晋档工作的文字、表册、声像、照片等资料分类建立基础档案，各村制作固定升级晋档和产业发展规划，公示牌，在全县形成网、表、卡、册、牌为一体的农民增收档案体系。
一户一策、增收促动。积极探索农民增收工作新机制，从一家一户抓起，从具体产业项目抓起，做到摸底调查到户、分级建档到户、增收目标到户、领导包抓到户、结对帮扶到户、考核奖励到户“六到户”。组织干部按照一户一表要求，进村入户摸底调查，摸清农民收入来源，根据农户收入状况，按照年人均纯收入8000元以上为示范户、5000-8000元为殷实户、3000-5000元为温饱户、3000元以下为帮扶户、五保以及痴傻哑户为政策关怀户，分类建立台账，全县多名党员干部和致富能人结对帮扶6.2万困难户，一户一策，帮助农户制定年度增收计划，并发放增收明白卡，落实帮扶人和联系电话，将增收措施细化到产业、到项目、到户、到人。全县农民现金收入同比增长46%。
(在好范 文 网搜索更多的文章：www.bsmz.net）发展项目，掌握1门以上实用技术，解决生产经营过程中资金、流通等方面的困难。对缺乏劳动能力、生活困难的党员群众，进行定期或不定期走访，让他们感受到党和政府的温暖。六是考核奖励到户。每年在表彰奖励村党组织的同时，对发展变化较大的殷实户、温饱户、帮扶户等各类农户、产业大户和结对帮扶成效显著的党员干部同步表彰奖励。
整合项目抓票子。把村级党组织“升级晋档、科学发展”活动与“新农村示范村”、“扶贫开发重点村”、“一村一品示范村”建设紧密结合，规划先行，整合项目，捆绑投入，整村推进。各部门把升级晋档项目纳入全乡项目建设总盘子，重点向当年升级晋档的村倾斜，保证确定的重点村有序升级晋档。
典型示范做样子。坚持分类指导，试点示范。在广泛征求意见和深入调研论证的基础上，按照不同区域类型和产业特色，确定了村两委班子强、基础情况好、主导产业明晰、区域特色鲜明的3个村作为示范点，建立一个示范村一个规划、一名乡级领导包抓、一名干部驻村、一抓到底的“五个一”工作机制，做到看有现场、查有资料、听有内容、学有经验。
健全机制压担子。为确保活动有序开展，采取乡村组三级联动、部门广泛参与的工作形式，既发挥组织系统抓班子带队伍的优势，又发挥综合部门和经济部门的职能优势，密切配合、形成合力。一是建立领导责任机制。坚持“书记抓、抓书记”，乡党委成立由乡党委书记任组长、10个乡属部门领导为成员的村级党组织“升级晋档、科学发展”活动领导小组，并从成员单位抽调28名机关干部，成立专门办公室，加强对活动的组织协调、检查指导和督促考核。二是实行目标承诺制度。乡村分别制定升级晋档规划、产业发展规划，明确年度目标任务，并建立大型公示牌，广泛接受监督。三是建立督促考核机制。将升级晋档活动纳入乡部门单位年度目标责任考核和月查季考内容，制定考核细则，把活动成效作为衡量各级干部政绩、推荐表彰先进党组织的重要依据。四是建立激励机制。根据每年村级党组织“升级晋档、科学发展”活动考评结果，对村干部每年从当年晋升到一类和进位2个档次的村党支部书记进行评选，每年评选一次，实行动态管理，激发基层干部争先创优的活力。
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