第一篇:平安建设活动经验材料
平安建设活动经验材料
近年来,××区不断深化平安建设活动,坚持围绕中心、服务大局,以维护社会稳定为主线,始终保持“严打”整治的强劲态势,狠抓社会管理综合治理各项措施的落实,社会治安明显好转,特别是恶性案件大幅下降,刑事破案率大幅上升,人民群众安全感明显提升。各个敏感时期均没有发生有重大影响的群体性事件和突发事件。主要做法是:
一、坚持把提升公众安全感作为深化平安建设的重要支撑,大力推进治安防控体系建设。
近年来,××区先后开展了打击传销、“两抢一盗”、赌博等一系列专项行动,始终保持打击违法犯罪活动的高压态势。同时,大力推进平安街道、平安村(社区)、平安学校等建设,印制了××万份《致××区居民一封信》发放,把预防、打击传销以及预防“两抢一盗”等内容放在信里面,以基层平安促进全区平安,并着力整合各种社会资源,织牢治安防控的“三张网络”,进一步提高公众安全感。
一是“专职治安巡逻防控网”。201*年我们再次招聘了××名协警,加上原来协警员,使我区协警和警力的比例达到1:××。招聘的协警专门用于组建机动队,在公安民警带领下,负责在重点时段以××区主干道、商业广场、金融网点、道路交叉区域、集贸市场、居民小区等人员密集场所、案件多发路段以及治安复杂部位全天候开展治安防控巡逻。
二是“社区义务巡逻防控网”。区辖各街道办事处、各社区都分别组建了各种有特色的义务巡逻队,每天佩戴红袖章在街巷开展义务巡逻。××办的义务巡逻队以电动车代替自行车开展巡逻,××办成立了由××人组建的××花园义务巡防队等等,一些社区也以党员干部、群众积极分子、老党员老干部等为义务巡防活动的中坚力量,指引和领导群众自发、自觉、自愿参与义务巡防工作。
三是“街巷防控网”。以“十户联防”为载体,以各街巷为单位,每相邻十户为一组,以各个居民小区、街巷相邻的十户群众为一个联防小组治安单位,由十户人进行联防联保,自我保护。并大力开展邻里守望互助活动,把基层治安防控延伸到各个小街小巷。同时,明确要求由各行政企事业单位包干单位门前路的治安巡逻,做到单位包路、路有定人、人有定责,不符合要求的实行综治一票否决制度。目前,全区共安装视频监控摄像头××个。
二、坚持把创新社会管理作为深化平安建设的重要手段,不断探索网格化管理等新举措。
社会管理,说到底就是对人的管理和服务,所有的工作必须要以人为本,贴近群众,服务群众。海城区紧紧围绕这一宗旨,大力加强和创新社会管理工作。
一是在街道办事处成立综治信访维稳中心,在村(社区)成立综治信访维稳站,构建起“矛盾纠纷联调、突出治安问题联治、平安建设联创、突发性事件联处”的工作机制,同时,把基层派出所领导安排在街道挂任副书记,派出所干警挂任村(社区)党支部副书记或主任助理,进一步加强基层和公安的捆绑工作责任制,在基层一线集中开展社会管理服务、集中解决稳定和治安问题。通过把社会管理不断向基层沿延的方式,结合我区多年来行之有效的矛盾纠纷大排查大调解、领导干部下访和接访活动和“五个一”包案机制,201*年我区共排查出各类矛盾纠纷××件,化解成功××起。如化解了历时××年的××涉诉信访执行积案,妥善处置了××学校学生意外死亡家属阻挠学校正常上课的突发事件、多起医患纠纷事件、多种多样的讨薪事件等等,保持了社会大局稳定。
二是开展网格化管理。在社区开展了社区网络化管理工作,把社区划分若干网格,以每300户为一网格,设立网格员对网格进行管理,网格管理包括环境卫生、流动人口登记、社会服务、矛盾调解、治安稳定、违建巡查等内容,构建起“‘网’住社区大小事,解决问题不出‘格’”的科学管理新体系。更好地发挥社区在加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社会和谐等方面的作用。
三是成立了流动人口服务管理中心和××个服务管理站,组建了一支××人的流动人口协管员队伍,加强流动人口和出租房屋实名采集、登记、录入“全覆盖”信息化管理。建立流动警务室,流动人口服务前移,在收集信息同时为群众服务。201*年我区以登记流动人员信息资料为切入点,成功捣毁一个打着三大公司招牌变相集资的网络型传销组织。
四是创建模范小区建设。打造了××花园等一批治安环境良好、居民群众满意的模范小区,组织警力通过对小区进行清查登记、设立警务室、设立楼栋长入户管理等措施,使小区实现无重大群体性治安案件、无重大治安灾害事故、无涉外案(事)件、无重大恶性案件、无流窜人员作案案件、无吸(贩)毒人员、无传销人员、无外来在逃人员潜伏。
辛勤的汗水换来诸多荣誉。××区连续××年获得“平安县(区)”称号。201*年、201*年连续两年获得××市平安建设工作先进单位称号。
第二篇:平安建设经验材料
近年来,在市委、市政府的正确领导下,我县坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,深入开展“平安aa”建设,大力加强基层基础工作,维护了社会稳定,促进了全县经济社会的快速健康协调发展。
一、统一认识,确立了加强基层基础工作的思路
平安建设活动开展以来,县委、县政府针对社会稳定工作的新形势进行了深入调查研究,认真分析讨论,进一步认识到,平安建设是促进社会稳定、构建和谐社会的重大战略举措,必须作为全县经济社会发展的首要任务来抓,必须把工作的切入点、着力点放在加强基层基础工作上,这既是形势的要求,更是现实的需要。从社情看,aa县地处鲁苏两省七县交界处,社情比较复杂,维护稳定的任务十分艰巨,个别地方治安防范措施不到位,抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财案件居高不下;有的村级制度不健全,工作不规范,个别村干部不依法行政,诱发了一些涉农、涉土等上访案件;群众中的矛盾纠纷时有发生等。从形势发展看,在治安防范方面,必须适应犯罪智能化、动态化的要求,实行人防、物防、技防相结合,提高整体防范水平;在矛盾纠纷调解方面,单靠某一个部门难以有效解决,必须整合各方面力量,综合运用多种调解手段进行处理。所有这些,都对平安建设提出了新的更高的要求,必须以新的思路、新的方法、新的措施,全面夯实基层基础工作。论文百事通
基于以上认识,县委、县政府从构建和谐社会,维护改革发展稳定大局的高度,将基层基础工作作为“平安aa”建设的重中之重,实施了村级工作抓规范、基层矛盾抓调解、区域治安抓防范、重点行业抓整治的“四抓”工程,全面提升平安建设工作水平。
二、扎实工作,全面实施“四抓”工程
(一)强基固本,村级工作抓规范。我县是农业大县,90%的人口在农村,农村的稳定决定着全县的稳定。为维护农村稳定,我们从抓源头入手,推行了以“五项制度”为主要内容的村级工作规范化建设。一是规范民主程序。对涉及农村工作的土地、村镇建设、减轻农民负担、政务公开、计划生育等五个方面的二十项重点工作,县委、县政府制定了规范的工作流程,下发了专门文件,对每项工作的任务、运转程序和方式都进行了明确的规定,规范了民主程序,实现了民主决策、民主管理和民主监督。二是规范制度建设。推行了村级工作“五项制度”,即村务大事村民公决、财务全程公开、村干部集体办公、民情答疑和民主评议村干部制度,解决了村干部随意决策、村务不公开、群众不知情等问题。如aa镇张卸村在确定村级站岗巡逻方式上,按照村务大事村民公决制度要求,广泛征求群众意见,并进行公决,每户都签署意见,最后确定实行义务站岗。该村实行义务站岗一年多来,从未出现过空岗现象,未发生过治安、刑事案件。三是规范管理。今年以来,我们针对农村“两委”换届后的实际,在全县开展了农村党员干部集中学习培训活动,由县委党校对村党支部书记、村委会主任进行培训,乡镇党委对其他村干部分期进行培训,重点培训农村规范化工作、五项制度和平安建设等方面内容,提高了他们抓村级工作的能力。开展了村级财务审计工作,进一步规范了村级财务管理,化解了矛盾,维护了稳定。制定了农村土地审批管理、宅基地划分、“一事一议”等制度,将各项工作纳入了法制化、规范化轨道。
(二)整合力量,基层矛盾抓调解。化解农村矛盾,乡镇是关键。我们按照“两个下移,两个提前”的要求,大力加强了乡镇调解中心建设,整合各方面力量,及时有效化解了各类矛盾纠纷。一是织密调解网络,实现力量整合。县成立
矛盾纠纷调解指导委员会,乡镇全部建起了调解中心,村居建起了调委会,做到机构、人员、场所、经费四落实,全县用于乡镇调解中心建设资金达80余万元。在建立乡镇调解中心过程中,我们以信访“联合办”为依托,设立专门办公场所,将综治、司法、经管、土地、民政等部门集中办公,由乡镇党委分管副书记兼任中心主任,对全乡镇矛盾调解工作实行扎口管理,有效解决了矛盾纠纷多头负责、职责不明、推诿扯皮的问题。二是健全工作制度,完善运行机制。本着科学、配套、管用原则,建立健全了矛盾纠纷排查、情况报告、交办督办、联动联调、应急处置、考核奖惩等各项工作制度,实现调解中心各项工作的规范化。在矛盾纠纷排查方面,坚持经常性和集中性排查相结合,去年以来从县、乡两级抽调了201*余名机关干部,组成400多个工作组,每个工作组包1-2个村,变上访为下访,积极排查社会不稳定因素,把问题解决在基层、化解在萌芽状态。在接访方面,对个体访,由工作人员认真登记,建立台帐,按照“分级负责、归口办理”和“谁主管谁负责”的原则,及时分流到相关部门办理;对集体访,由乡镇党委书记、分管书记亲自接访,协调有关部门解决。在矛盾纠纷调处方面,逐一落实领导和部门责任制,限期调处;调解中心定期组织人员,带着案件到村入户,现场调解;对重大矛盾纠纷实行挂牌督办,及时进行检查、督促,并组织回访,确保问题的解决。三是创新调解方法,注重调解效果。坚持分类指导,对涉农、涉土等矛盾纠纷,严格按照有关政策规定予以调处,确保不留后遗症;对家庭邻里纠纷,由村调委会实行道德感情教育,有效化解矛盾;对打架斗殴等治安纠纷,由派出所按照有关规定,依法妥善处理;对经济纠纷,由法庭等依法实施调解。去年以来,全县共调解矛盾纠纷3126起,调处率达100%,化解率达98%。
(三)三防结合,区域治安抓防范。加强治安防范,是预防和减少犯罪的治本措施。我们按照“立足实际,统筹规划,分步实施,注重效果”的原则,以城区为重点,大力加强人防、物防、技防建设,构建了“一个平台、六大系统、五大网络”的治安防控体系。“一个平台”,就是组建县公安局报警服务中心,实行“三台合一”。“六大系统”,即闭路电视监控系统、gps卫星定位系统、警用通讯系统、金融报警服务系统、电子警察报警求助系统和综合信息查询系统,主要是加强技防建设,增强治安防范能力。目前,在城区主要路口、重点部位安装闭路电视监控探头176处,为出警车辆、巡逻车辆和金融运钞车安装了gps卫星定位系统,为警用车辆配备了车载对讲设备,在城区繁华路段安装了电子警察。“五大网络”,即街面巡逻防控网络、城区堵控网络、内部单位防范网络、居民小区综合防范网络和市场内部防范网络,主要是实现无缝隙防范。新招聘保安巡逻队员100名,购置4辆巡逻警车和16辆摩托车,采用步巡与车巡相结合的方式,在街面实行24小时巡逻。在城区四个出口建立了集堵截点、巡逻站、治安岗亭于一体的综合警务工作站。开展了保安市场清理整顿活动,城区各内部单位、小区、市场等都按照总人数的3%配备保安人员,实行昼夜门卫值班和巡逻看护。城区防控体系的建立,增强了快速反应能力,提升了治安防范水平,街面犯罪下降了三分之二,内部单位可防性案件明显减少,人民群众对社会治安的满意率有了较大提高。
(四)配套联动,重点行业抓整治。开展平安创建活动,维护社会稳定,必须集中力量,大力整治当前存在的突出问题。去年以来,我们先后开展了烟草市场秩序、道路交通秩序和治安混乱区域专项整治,取得了明显成效。今年初,又在全县深入开展了平安建设“十项活动”。特别是市六项整治动员会议以后,我们把十项活动与六项整治结合在一起,统筹安排,作为平安建设的重中之重,成
立了专门班子,设立了办公室,制定了工作方案,狠抓各项工作措施的落实,先后召开了3次调度会,组织了2次联合执法行动,取得了显著效果。目前,在交通秩序整治中,共查扣无牌无证车辆632辆,处理违规违章行为861人次。对30个治安落后村居,全部派驻了工作组。矿山秩序整治,共排查出无证采矿企业18个,现已全部关闭。
三、务求实效,平安建设效果明显
在推进平安建设,加强基层基础工作中,县委高度重视,201*年以来先后召开了4次平安建设万人大会,对创建工作进行部署安排。县财政将平安建设经费列入年度预算,去年以来,用于政法稳定经费达200多万元。基层基础工作的加强,促进了平安建设的顺利开展,全县呈现出政治安定,社会稳定,经济发展,事业进步的良好局面。
(一)基层干部依法行政能力进一步增强。农村工作规范化的推行,保障了群众的知情权、决策权、参与权和监督权,规范了农村干部的行为,有效促进了依法行政。去年,我县村“两委”换届工作,由于严格依法依程序办事,顺利圆满完成了任务,市委给予了充分肯定,专门下发文件推广了我县的做法。今年以来,全县因农村政策引发的矛盾纠纷比去年同期下降25.4%,反映农村干部不依法行政、侵犯群众利益的信访案件下降59.1%。
(二)社会稳定形势进一步好转。去年以来,全县没有发生重大恶性刑事案件、没有发生去省进京集体上访、没有发生重大安全生产责任事故。今年1-4月份,全县刑事和治安案件、集体上访、安全生产事故等社会稳定指标,同比都有明显下降。
(三)经济建设得到快速发展。稳定和谐的社会环境,促进了经济和社会各项事业的持续快速协调健康发展。在201*年主要经济指标大幅增长的基础上,今年1-4月份,全县实现生产总值30.5亿元,同比增长20%;全社会固定资产投资9.6亿元,增长56%;地方财政收入10141万元,增长34.1%;城镇居民人均可支配收入2647元,增长10%;农民人均现金收入1104元,增长12%。各位领导、同志们,尽管我县在平安建设基层基础工作中做出了一些成绩,取得了初步成效,但离领导的要求,与兄弟县区相比,还有较大的差距。下一步,我们将认真贯彻落实这次会议精神,虚心学习兄弟县区的先进经验,不断创新思路,强化措施,狠抓各项工作的落实,为全市平安建设作出新的更大的贡献。??
第三篇:平安建设经验材料
立足“大走访” 构建大和谐
201*年来,***镇紧紧围绕县委下达的平安建设和社会治安综合治理工作目标任务,切实把提高群众安全感放在“重中之重”的位臵来抓,特别是“一村一干一警一员”大走访活动开展以来,我镇以此为契机,着力解决了群众反映强烈的热点、难点问题,进一步密切了党群、干群、警群关系,最大限度地减少不和谐因素,找到了一条解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的新路子,全面提升了人民群众对平安建设和社会治安综合治理工作的满意度。201*年,全镇刑事案件、治安案件发案率分别比去年同比下降41.6%、37.2%。分别荣获市“平安杯“优秀乡镇和县信访工作先进乡镇,全镇社会大局呈现出和谐稳定的良好态势。具体做法如下:
一、 抓宣传,营造氛围。1、及时召开动员会。召开了由全体党政班子成员,各村支部书记、主任及所有参与大走访的政法干部参加的动员会,扩大了宣传范围,取得了明显实效。2、开展形式多样的宣传活动。一是统一印制大走访活动宣传单6800余份,发放到全镇各农户,发放率100%。二是利用各村“平安大喇叭”在每天早、中、晚三个时段,每时段安排二十分钟的时间进行有声宣传。三是出动宣传车35辆次,在13个村巡回广播。四是在全镇各村统一设臵走访公示栏,承诺服务栏和法制宣传栏,将走访队员姓名、单位和联系方式,公开承诺服务事项向群众公开,提高了群众的知晓率,最大限度地炒热群众思想,吸引群众参与,为“大走访”活动营造 1
了浓厚的宣传氛围。
二、抓队伍,强化组织。一是成立组织。成立了以镇纪委书记为组长的大走访活动领导小组,并要求领导小组及时发现汇总走访工作中发现的群众热点、难点问题,针对问题,找出原因,安排专人负责,相关责任领导监督,在最短的时间内做好、做完。二是认真组织走访队员。按照“一村一干一警一员”的人员配备要求,本着“走访与业务工作两不误”的原则,统一抽调了13名业务能力强、熟悉基层工作的政法干警、26名镇村干部、13名县直机关干部,15名专职巡逻队员,133个村民小组长,全镇198名走访队员,遍布全镇13个村133个村民组。同时,还统一为走访队员印制了走访日志本和警民联系卡,对全镇198名走访队员,通过以会代训等方式集中进行了培训。
三、抓措施,落实责任。一是层层落实责任制。组织全镇走访队员,深入到全镇村组、企业、单位,不留死角,不走过场。“大走访”活动坚持“8个走访”,即:1、走访贫困户,访贫困原因,帮助寻求致富路;2、走访刑释解教人员,访生活和就业情况,做好安臵帮教工作;3、走访上访户,访上访原因,帮助解决合理诉求;4、走访受灾户,访受灾情况,帮助协调临时救济;5、走访农民工,访工资保障情况,帮助维护合法权益;6、走访留守青少年,访生活学习情况,有效预防违法犯罪;7、走访流动人口,访实际困难,提升管理服务水平;8、走访特殊群体,访思想动态,做好教育稳控工作。做到了问题发现得早,根源查找得准,措施落实到位,问题解决迅速。二是明确走访任务。注重了解社情民意,排查化解矛盾纠纷,解决热点难点问题,做好群众工作,切实维护群众利益,完善各项
工作措施,开展政策法制宣传教育,转变工作方式和作风,提高为民服务能力和水平,改善党群、干群关系,夯实平安建设的群众基础。三是采取灵活运用走访方式。通过电话问访,了解基本情况;通过领导接访,了解利益诉求;通过干部下访,了解社情民意;通过入户包访,解决实际问题;通过经常回访,巩固走访成果。四是发放联系卡。通过推行便民服务卡制度,为群众提供更加快捷的服务,“便民服务卡”分村制作,有包村干部、包村民警、信息员姓名及联系方式,并有镇监督电话和派出所报警电话。在大走访期间,我们共发放便民联系卡6000多张,达到每户一张,联系卡印上镇村干部、政法干警、信息员姓名、电话号码及报警电话等,便于和群众沟通,方便群众反映问题,拉近干群、警民之间的关系。五是发放《***镇平安建设宣传手(请你关注:www.bsmz.net)册》。为了广泛宣传大走访活动的内容,加强和群众的联系,我们编印了《***镇平安建设宣传手册》,《宣传手册》内容包括《信访条例》有关内容、一村一干一警一员大走访内容、防范“两抢一盗”有关知识、烟花爆竹安全管理知识、反邪教知识、家庭防火知识、电气防火知识、厨房灭火知识、防止煤气中毒知识、防范交通事故知识、溺水急救等有关知识。活动期间,我们共发放宣传小册子6000多份,使广大群众真正地感觉到大走访的真心实意。
四、抓重点,力求实效。大走访活动开展以业,我们注重从六个方面下功夫,取得了明显效。一是把握社情民意,建立村情档案。走访队员在全面了解村情村貌,掌握社情民意,听民声、察民情、知民意的基础上,帮助各村建立村情档案,帮助理清工作思路,帮助解决热难点问题,大走访活动开展以来,全镇13个村全部建立了
村情档案,收集整理了12大类260余条合理化意见和建议,帮助农民新上种植、养殖、加工项目16个。二是化解矛盾纠纷,消除问题隐患。201*年9月23日,***村村民赵某与村委会签订了本村一处荒山承包合同,但原承包户王某不同意,其理由是村委会与他签订的承包书上注明,绿化荒山效果明显,可延长承包。因此,一方坚持要承包,一方坚持不肯放弃承包权,双方发生争执,都召集家人,同族兄弟,手持棍棒、铁杈。大走访队员***接到村信息员的报告后,立即赶到***村制止械斗,给他们讲道理、讲法律、摆利害,告诫他们千万不要一失足成千古恨。通过一番说理讲法,两家都冷静下来。接着***对双方与村委签订的合同文本认真进行了审阅,发现村委与原承包户的合同条款约定不明确、模糊,造成双方纠纷。经过一番努力调解,三方终于达成共识,从而避免了一场重大流血事件发生。在集中化解**村***家庭纠纷中,司法所接到信息员**的报案后,受大走访工作组指派,及时碰头,制定方案,六次深入到***及其出嫁的婆家姐、妹家中,面对情绪激动的她们,冒着被侮辱,甚至遭到人身攻击的危险,做她们的思想工作,规劝了双方不合理要求,纠纷依法得到迅速平息。大走访活动开展以来,共排查各类矛盾纠纷32起,成功调处32起,调成率达100%,解决信访问题12起。三是落实管控措施,加强社会管理。全面走访排查违法犯罪高危人群、流动暂住人口和出租房屋、精神病人、学校敬老院及周边安全隐患,逐人制定管控措施,落实管控责任人。对重大安全隐患,逐级上报解决,落实包案领导、包案责任人和解决时限,全面加强社会管理服务。四是排查突出问题,依法整改整治。大走访工作队在走访中
坚持把所驻村的社会治安重点地方查清楚,坚持把重点地方突出治安问题查清楚,坚持把突出治安问题产生的原因查清楚。走访工作人员针对部分村巡防不坚持,巡逻打更时断时续,巡防无责任等问题,带头组织了由村组干部任队长的村巡防队,并坚持日夜巡防打更,以此有效防止了全村治安和刑事案件的发生。五是摸排案件线索,开展积案侦破。走访队员坚持登门入户,逐户了解案情,摸排案件线索,积极协助公安机关开展村积案侦破。201*年10月,大走访干警通过摸排走访,得到潜逃十余年的涉嫌故意杀人犯***的现住地址,后在新疆将其抓获。同时,走访队员还开展了回访案件当事人活动,疏导他们的思想,理顺他们的情绪。***刑满释放人员***,刚开始,心理不平衡,思想有波动,工作组主动上门,找他谈心,讲解法律,积极疏通,经过耐心说服教育,工作组的“爱心”打开了***的“心结”。现在郑州务工的他,工作上吃苦耐劳,并在经营方式上给老板出主意,想办法,公司生产日益红火起来,而他现已升为部门主管。迄今,已摸排线索3条,破积案3起,协助公安机关抓获犯罪分子2名。六是开展平安共建,落实综治措施。走访队员与所走访村居、乡镇共同建立和完善村级治保、民调组织,宣传推广技防设施,深入开展平安村组、平安家庭创建,全面落实综合治理各项措施。平安村组、平安校园、平安家庭等基层平安创建活动得到进一步深化和延伸。
五、抓督导,严格奖惩。(一)是严格督查。一是建立三级督查机制。镇综治办通过电话调查和实地暗访等方式,对各村大走访活动进展情况进行督导检查;镇党政班子领导组成督导组包片对镇村
干部干警入村走访情况进行长期督查;配合县督查组对干警和驻村县直单位人员进行督查。督查情况记入各村、县直单位和镇村干部和政法干警年终考核成绩。二是采取多种督查方式。督察组将定期与不定期地抽查村组农户,采取暗访、走访调查、电话调查、发放调查问卷、查阅资料等形式对对各村以及各走访队员工作开展情况进行督查,对督查结果进行通报。(二)严格奖惩。镇党委、政府出台了《***镇“一村一干一警一员”大走访活动奖惩意见》,明确指出:对于工作不负责任、重视程度不够、整改不及时的单位和个人,将及时下发整改通知书限期整改,否则,出现严重影响镇平安建设成绩的,将追究单位主要负责人及直接责任人的责任。在全镇大走访工作开展成效显著的村,直接确定为全镇平安建设先进村,对于在全县排名后10位的村,视其情况分别给予通报批评、黄牌警告和一票否决,并对该村走访队员通报批评,取消其年终评先评优资格。
“大走访”活动开展以来,全镇各类矛盾纠纷得到及时化解,各种突出问题得到有效解决,治安防控体系建设得到进一步加强,党群、干群、警群关系进一步密切,平安建设的群众基础进一步扎实,全镇群众安全感指数明显提高,平安建设工作水平得到进一步提升,群众安全感满意度进一步提升,受到了广大人民群众的普遍欢迎和好评。
第四篇:“平安村居”建设经验材料
“平安村居”建设经验材料
我们石东村地处莆田高新技术开发区北部,福厦公路、福厦铁路穿境而过,是江口镇的第二大村。全村总户数1800多户,总人口6100多人,外来人口1500多人,有26个村民小组。在江口镇党委、政府的直接领导下,紧紧围绕年初既定的工作思路,全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,签订了社会治安综合治理、平安建设工作责任书,落实各级有关“平安建设”活动的一系列实施意见,积极履行“保一方平安”的政治责任,取得了良好的社会效果。在“平安村居”建设中我们主要做了以下工作: 一、加强领导,落实责任我村能自觉地把社会治安综合治理工作放在与经济发展同等重要的位置,纳入社会发展和精神文明建设的整体布局,做到统筹规划、统筹安排、统一部署、统一落实,切实把建设“平安村”摆上重要议事日程。 一是建立了以“综治例会”为形式的综治、“平安创建”工作汇报、研究制度。综治领导小组坚持每月度召开综治例会一次,主要是通报当月的本村社会治安情况;研究解决落实工作中存在的各种问题;动员部署下一阶段的综治工作。我村“平安创建”领导小组坚持每季度召开一次平安创建专题会议,总结分析本村阶段性的“平安建设”工作开展情况,并对阶段性“平安建设”工作进行研究部署。 二是建立健全综治领导机构。按照上级综治部门的统一要求,我村以党委书记为组长的综治和平安建设工作领导小组,配备了分管综治和平安建设工作的村委会副主任两名,综治办、调委会有固定办公地点,办公设备齐全。三是落实综治目标管理责任制。搞好社会治安综合治理工作,按照“谁主管、谁负责”的要求,坚持村党委书记、村委会主要领导负总责亲自抓,分管领导具体抓,其他领导“一岗双责”共同抓,形成了目标明确、责任到人、措施具体的工作机制。今年以来,我村在合理制定综治年度任务、要求的同时,以具体量化为标准,通过与各村民小组签订《综治目标管理责任书》、《治安安全责任书》等,真正把综治创安工作落实到具体人身上。二、宣传教育,强化意识按照镇党委、政府《关于开展建设“平安江口”活动的实施意见》和镇综治委《关于加强建设“平安江口”宣传工作的意见》要求,村党委、村委会及时召开了平安创建动员大会,研究制定建设平安村的实施方案和宣传计划。我村已设立了法制宣传栏,每年不少于10期,在村主要干道路口设立了警示牌和有综治、“平安建设”内容的5幅固定标语,并充分利用标语、横幅标语、广播等宣传工具,在辖区范围内,掀起了综治宣传月、“平安建设”活动高潮;我村在综治平安宣传月活动开展中做到有计划、有部署、有活动、有总结。认真搞好“五五”普法工作,建立了村民法制学校,成立了以党委书记为组长的普法领导小组,制定的年度普法工作计划,开展了以预防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治村等为内容的普法教育活动,全面提高公民的法制意识。 三、强化措施,落实防范 1、我村已成立了平安工作协会。并按照“六有”(即有一块牌子、有一个强有力的理事班子、有一个办公场所、有一套工作制度、有一支巡逻队伍、有一块宣传阵地)的标准,逐步抓好规范化建设。从而进一步整合农村治安资源,使治安巡逻、矛盾纠纷排查调处、安置帮教,法制教育、平安宣传等各项工作在基层得到进一步落实;并以协会为载体,深入开展平安宣传工作。2、积极开展“无毒害村”创建活动,坚持每季度召开本村治安形势分析会议一次,每月坚持开展以治安防范、法制教育、卫生清理等为内容的创建活动,使综治、平安建设各项措施得到有效落实。 3、建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制,按照“分级负责,归口办理”的原则,认真落实排查调处责任领导,坚持每半个月开展一次矛盾纠纷排查调处工作,全村全年共发生民事纠纷19起,调解19起,调解率达100%,成功19件,成功率达100%。 4、认真落实安全生产责任制,切实抓好安全生产工作,今年没有发生民房火灾、爆炸事故等,在节日期间,村两委人员坚持轮流值班,以全面加强本村节日安全保卫工作。5、建立刑释解教人员信息管理系统,重点做好有重新违法犯罪倾向人员的帮教、管控工作。认真落实安置帮教责任制,层层签订安置帮教责任书,组织开展以包教育、包管理、包转化为主要内容的集中帮教活动,大力推广“二帮一”行之有效的办法,切实做好教育转化工作。全村共接收刑释、解教人员15人,安置15人,安置率达100%。6、加强社会公德、家庭美德教育,积极开展“遵纪守法户”、“平安家庭户”等群众性评选活动,全村全年共评选“遵纪守法户”、“平安家庭户”达到85%以上。 7、加强未成年人学生违法犯罪预防工作,我村配备配齐了村小学综治副校长和法制辅导员,分别由村治保主任和调解主任担任。建立了预防工作联席会议制度,以加强学校、家庭、村间的联系,便于掌握全村未成年人学生的情况,重点了解有不良行为的青少年全面情况,并进行登记造册,适时制定“青少年违法犯罪预防和帮教计划”,逐人落实帮教措施。四、加强治安建设,营造平安环境 1、完善治安巡逻队配置。为了提高本村的治安能力,做好村防控体系建设攻坚战,我村自xx年起,先后筹措资金10余万元,进行治安巡逻队的阵地建设,使建筑总面积达到了100多平方米,同时购置新巡逻摩托车4辆,安装全球眼监控设备3个,安装报警求助电话1部,配置了保安服、警棍、手铐、头盔等必要的器械和防护器材、办公用具。这些经济、实用、完备的配置大大提高了我村治安巡逻队的战斗力,为创建平安工作奠定了物质基础,从而把我村的警务点建成了维护农村稳定的前沿阵地。并在此基础上,以警务室为中心,辐射周边地区,形成治安防控网络,有效推动了农村治安防控工作的全面开展。2、强化治安巡逻队伍建设。我村按照“加强领导、健全组织、发挥效能”的要求,健全村巡逻队组织、加大对治安联防队的培训力度。在队伍建设中,治安巡逻队以我村治保主任为队长,另外还有7名队员,在队伍中有1名党员,1名预备党员,3名治安积极分子,队员有较强的组织纪律观念和良好的思想觉悟。为了确保队伍的高效正常运转,我村治安巡逻队在制度建设上也做了细致的工作,他们请上级政府、派出所领导出谋献策,认真借鉴外地先进做法,充分听取群众意见,制订了一套相对完善的治安巡逻队出勤、值班、休息、奖罚制度,使治安巡逻队工作有章可循、有文可依,提高办事效率,从而组建了一支有较强凝聚力、威慑力和战斗力的治安巡逻队伍。3、常规巡逻和重点时间段巡逻相结合。针对我村的流动人口多、不稳定因素多的特点,我村的治安巡逻队制定了常规巡逻和重点时间段巡逻相结合的工作方法,在日常的巡逻中突出重点,任务明确。针对不法分子会在上下班时间进行“飞车抢劫”这一特点,治安巡逻队在上下班时间更是加强巡逻,积极协助公安机关开展治安巡逻,充分发挥了巡逻队员在发现犯罪、打击犯罪、预防犯罪诸多方面的作用,落实安全防范措施,加强社会控制面,打击现行,增强群众的安全感,开拓一方“企业放心,群众满意”的净土。4、协助民警加强暂住人口与租赁房屋规范化管理。我村也在警务室设立了租赁房屋和暂住户口申报站,认真落实“谁用工谁负责”、“谁租赁谁负责”的原则,积极配合派出所切实做好暂住人口与租赁房屋规范化管理。对村内的外来人员的基本情况登记造册,督促其办好暂住证和私房出租户办理相关手续,今年以来,全村共登记外来流动人口共1500人次,已发证1500人次,登记率达100%,登记私房出租户123户,登记率达98%。 5、协助民警打击违法犯罪活动。我村的巡逻队积极配合派出所抓好经常性破案和打击工作,配合开展打击和遏制违法犯罪活动,进一步净化了全村的社会治安环境,近年来公文素材库,协助派出所侦破刑事案件1起,协助处理治安案件2起,确保了社会的安定。6、服从领导调度,全心全意为民办实事。除了做好巡逻、外来人员日常管理等常规工作,我村的治安巡逻队还积极配合上级领导做好防汛、救火、群众纠纷调节等工作。今年来,全村无发生重大刑事和治安案件,无发生群众性事件和重大安全事故,群众的社会安全感明显提高。他们积极负责,热心实干的态度也赢得了领导和群众的一致好评。 多年来,在镇党委、政府的正确领导下和上级综治部门的精心指导下,我村社会治安综合治理工作,尤其是平安创建这项工作,经过全村上下的共同努力,已全面完成平安村创建工作。在今后的工作中,我村将继续牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕镇党委、政府的工作中心,深入推进“平安江口”建设,为维护农村社会稳定,全面实现小康社会、夺取更大的成效。第五篇:乡镇平安建设经验材料
寿**乡位于汝城县西南部,属小垣矿区的下游,是一个社情民情较为复杂的乡镇。近年来,延寿乡在县委、县政府的正确领导下,牢固树立“稳定压倒一切,责任重于泰山”的指导思想,深入开展平安建设活动,不断强化治安防范,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,全面落实“平安”建设的各项措施,取得了较好的成效。xx、xx年连续被市委、市政府评为“平安乡镇“。我们的做法主要有以下几点:
一、落实“四个到位”,打造平安创建坚实平台
一是领导到位,全面落实工作职责。成立了由党委书记任组长的平安创建工作领导小组。领导小组办公室设在综治办。指导各村加强了以党支部为核心的治安组织建设,健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络,各站所社加强了内保组织建设,全面落实了第一责任人的职责。
二是宣传到位,确保平安创建活动深入人民。全乡粉刷永久性墙体标语120幅,制作平安宣传栏17余个,悬挂宣传横幅5幅,发放宣传资料5000余份,并采取宣传车、广播喇叭等形式,广泛宣传平安创建的目的意义,做到家喻户晓,人人皆知,营造了“上下联动千家创,万人防范保平安”浓厚氛围。
三是制度到位,确保平安创建活动有序开展。党委、政府多次召开专题会议研究平安建设工作,并把构建“平安延寿,和谐延寿”纳入到“十一五”规划中,使这项工作达到党委有决定、政府有规划、办事有机构、落实有依据的“四有”要求。同时,按照“一岗双责”的要求,落实了村、站所社、个体工商户在“平安创建”活动中第一责任人的责任。实行了乡驻村干部包村责任制,制定了考核奖惩细则,实施综治风险抵押金制度,乡村干部分别向乡政府交纳800元、100元风险抵押金,抵押金的退还直接与该村的综治工作挂钩。每月对“平安创建”活动进行检查,对措施得力,创建活动开展好的村、站所社和个体工商户,给予物质奖励和精神鼓励。对达不到要求的,实行“一票否决”,在全乡通报批评,向党委政府写出书面检查,并追究有关人员的责任。真正做到了分解责任,传递压力,确保条条有压力,块块有责任,上下有信心。
四是投入到位,确保有钱办事。乡党委、政府从“稳定也是发展”的思想和“花钱买平安、投入保稳定”的高度出发,确保了平安创建的经费投入和硬件建设。近年来投资10余万元专设了平安创建办公室,并配齐办公设备和巡逻车、彩电等设备。投入3.4万元用于平安创建宣传经费。同时,各村从办公经费中对巡逻队员进行生活补贴每人每年120元,提高了巡逻队员的工作积极性。
二、强化三大网络建设,健全平安创建防控体系
一是强化了信息监控网络建设。建立健全乡治保主任、中心户长制度,全乡共配有17名治保主任、400余名中心户长,及时向乡综治办、派出所报送各村可能存在的治安隐患和信访苗头。
二是强化矛盾纠纷调处网络建设。加强了调解中心力量,做到了人员、制度、报酬三到位,并实行法庭向乡调解中心派驻指导员制度,设立民事纠纷调解庭,由文明法庭2名法官和乡调解中心2名调解员组成,进行诉前调解,实现了化解矛盾走在诉讼前的目的,并为群众提供法律咨询答疑服务,真正让调解中心发挥应有作用。各村成立调解委员会,配齐了17个村61名调解队伍,利用村干部和无职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员,发挥民间调解优势,解决民间矛盾纠纷。对调委会解决不了的问题,及时上报乡调解中心,为解决问题赢得时间,真正织起了一张组织建设走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前的调解网络。xx年,全乡成功调处各类矛盾纠纷130余起,未出现一起集体上访案件。
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