第一篇：平安单位创建工作先进集体经验交流材料
xx年以来，xx县政府办公室在全面抓好各项工作的同时，牢固树立“安全工作是搞好一切工作的基础”、“安全工作无小事”的指导思想，狠抓安全工作不放松，多项措施并举，实现了安全保卫无事故，受到了上级领导和社会各界的广泛好评，连续两年分别被评为xx市经文保系统安保工作先进集体、县综治委“平安单位”创建工作先进集体。
主要做法是：
一、增强安全意识、落实安全责任。每年年初都根据上级和专业部门对于安全保卫工作的具体要求，根据“分级管理、责任共担”的原则，完善制定当年安全保卫责任状，由政府办主要领导、事务科主要领导与政府大院各单位、家属区各住户层层签定。安全保卫工作实行“谁主管，谁负责”的原则，各单位主要领导为各单位的安全保卫工作第一责任人。逐级逐户签订年度安全保卫责任状和消防安全责任书，使政府大院各单位和家属区各住户在安全保卫工作上形成了上下联动，责任明确，分工协作的运作格局，切实增强了全体干部群众的安全保卫责任意识。
二、时刻抓好警示教育，查堵安全隐患不放松。为使全体干部群众认清当前社会治安形势的严峻性，增强安全保卫工作紧迫感和危机感，针对社会各方面发生的大案要案，及时组织开展案例教育活动，分析案件成因，总结经验教训，使广大干部群众特别是安全保卫工作人员提高了对安全保卫工作的认识层次和处理水平。每逢重大节日、重大活动或周围有不安全因素都及时地向各单位各住户发出通报提醒。
三、抓规范管理，完善各项安全保卫规章制度。为将安全保卫工作纳入正规化、规范化管理，政府机关事务科每年都按照上级对安全保卫工作的具体要求精神和自身实际，对安全保卫方面的规章制度进行完善和修订，并将有关安全保卫方面的规章制度、文件要求、检查记录、安全日志等文字材料，进行统一的档案格式管理。为长期持续地做好安全保卫工作打下了坚实的基础。
四、抓督导检查，强化制度责任落实。为使安全保卫工作取得良好效果，政府机关事务科长期不间断地采取定期查、突击查、普遍查、重点查、实地查、电话查等灵活多样的检查方式，对政府大院各单位、各办公室、各安全重点部位、家属区各住户进行安全检查。通过多种检查方式，不仅做到对全政府大院的安全保卫工作胸中有数，也更具体，更真实的了解了全院安全保卫工作形势，既做到了防患于未然，又落实了制度责任。
五、抓物防、技防建设，铸牢防御屏障。xx年以来，我们按照安保部门的要求和政府大院的实际，加大投入，狠抓安全技防和物防。第一是分别在大门口、大楼门口、家属楼通道安装了电视监控摄像头并和公安机关联网。第二是将政府办公楼的全部办公室安装了防盗网。第三是将政府大院的各办公室安装了防盗门。第四是给各办公楼各楼层安装了灭火器和应急照明设施。第五是为政府东楼四楼的电教会议室专门修建安装了专用的安全应急楼梯。此外，还加强了对技防器材的管理和维修，对电视监控摄像头、灭火器、应急照明灯等技防器材及时检查维修排除故障，较好地发挥了应有的技防作用。
六、抓队伍建设，提升综合素质。为了做好安全保卫工作，政府办公室于xx年初专门成立了安全保卫股。安全保卫股承担着全政府机关大院的安全保卫任务。几年来，政府办公室、政府机关事务科都坚持把安全保卫股的自身建设当作重要工作贯穿于始终。健全并落实了各项工作制度，为安全保卫股配置了办公桌、椅、柜、电话、警用照明灯等等设施设备，使安全保卫股的全员政治素质和专业技术水平有了明显提高，为政府大院各机关单位的工作正常运转起到了保驾护航的作用。
由于领导重视、措施得力、管理规范，政府机关大院的安全保卫及维护稳定工作，得到了上级领导和社会各界的广泛好评，连续两年分别被评为xx市经文保系统安保工作先进集体、县综治委“平安单位”创建工作先进集体。
第二篇：平安创建工作经验交流材料
文章标题：平安创建工作经验交流材料
尊敬的各位领导：
很荣幸能够代表xx乡在全县交流开展“平安乡镇”创建活动的经验，在交流中有何不妥之处恳请在座的各位领导给予指正。下面，我就xx乡组织开展“平安乡镇”创建活动情况向大家作简要介绍：
xx乡地处哀牢山和xx山中部，位于大理、楚雄、思茅三地（州）的交界处，
东接弥渡、南华两县，南连景东县，是大理州的南大门。全乡国土总面积252平方公里，辖13个村委会，222个自然村，290个村民小组。201*年末，全乡共有居民9561户，其中：农业户8776户；总人口35720人，其中：农业人口34799人，人口密度141.7人/平方公里；现有耕地面积28148亩，农民人均占有耕地0.81亩；农村经济总收入8865.58万元，农民人均纯收入1414元，财政一般预算收入235万元，粮食总产量1138.46万公斤，人均占有粮318公斤，是典型的山区农业贫困乡，属全省506个扶贫攻坚乡之一。[公文素材库文章-http://www.bsmz.net)牢把握发展这个第一要务，以加快经济发展和社会进步为主线，以治安防控体系建设为重点，以基层平安创建活动为核心，稳步推进“平安乡镇”和“平安村社”创建活动。积极开展生产安全、交通安全、消防安全、法律服务、法制教育、为民服务等活动，认真落实责任、扎实工作，深入开展“平安xx”创建活动。
一、基本情况
xx乡开展“平安xx”创建活动从201*年3月开始，到10月底基本结束。创建工作分两批进行，第一批（试点）：马街村委会和乡级机关19个单位，参加的农户有462户；第二批（全面铺开）：12个村委会和2个企业，参加的农户有9049户。在创安活动中全乡共涉及9526户。
二、主要做法
（一）抓基层基础工作
1、加强治安队伍建设。结合“云岭先锋”工程的深入开展，抓实“三培养”工作（把遵纪守法的模范青年培养成为党员，把党员培养成为遵纪守法的模范，把党员中遵纪守法的模范培养成为治安队伍中的骨干），以开展创建“平安xx”活动为载体，进一步加强治安队伍建设，形成以基层党组织为核心，基层群众自治组织为基础，基层综治机构为骨干的社会治安综合治理工作网络，组建了调解、治保、民兵、信访、治安巡逻、应急救援、消防、处突共八支队伍。针对以往维稳信息的滞后性、信息报送存在隐瞒性，及时在全乡13个村委会和19个单位中挑选了324名信息员，组建了一支信息报送队伍，一旦发现维稳信息可直接报送，保障信息渠道的畅通，有效监控了社会治安的动态，提高了维稳工作的前瞻性、预见性和准确性。
２、深入开展基层平安创建活动。按照“条块结合、上下联动、突出村社、分步推进的原则”，把创建“平安xx”与“平安单位”、“平安村”、“平安组”、“平安户”、“平安校园”和“平安企业”创建活动有机结合起来，不断巩固和扩大创建成果，实现“平安xx”。
（二）健全和完善矛盾纠纷排查、调处工作机制
把积极预防和妥善处置群体性事件作为创建活动的一项重点工作，以“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”为目标，加快建立完善预防和妥善处置群体性事件的五个机制。
１、建立和完善预警机制。以村、组、户为重点，大力加强农村基层治安队伍建设，筑牢维护社会稳定的第一道防线，及时发现可能影响社会稳定尤其是可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，对群体性事件做到早发现、早报告、早控制。
２、建立完善人民内部矛盾排查调处机制。坚持乡每月、组每半月定期开展一次矛盾纠纷排查调处工作。对排查出的问题，坚持“谁主管、谁负责”和“五个一”的要求，采取领导包办或督办等形式，限时解决，将矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。做到了“组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”，并切实落实好“一个矛盾纠纷，一个调处班子，一个调处责任人，一个调处方案”。
３、建立和完善促进民族团结、维护社会稳定机制
。经常性地开展影响民族团结和社会稳定的矛盾纠纷排查调处，防止因民族问题引发大规模的群体性事件。
４、建立健全统一指挥处置工作机制。深入研究群体性事件发生的特点和规律，不断完善处置机制和方法。在村党支部、村委会的统一领导下，进一步明确和细化处理群体性事件的职责。认真把握处置群体性事件的原则，始终坚持“可散不可聚，可解不可
激”的工作规律。
５、建立信访工作机制。以畅通信访渠道为主线，以解决群众信访突出问题为核心，以基层信访工作为重点，依法规范信访行为和群众上访接待。完善信访工作责任制，有效遏制了重复访、越级访、集体访上升的趋势。
（三）深入开展普法和依法治理工作
以“四五”普法为契机，以建设“民主法制村”为载体，深入开展以宪法为核心，以现代法治精神为重点的法制宣传教育活动，不断提高全民的法制意识和法律素质。采取灵活多样的手段和群众喜闻乐见的方式进行普法宣传，在农村积极开展“送法下乡”、“民主法制示范村”、“十星级文明户”、“五好家庭户”等活动，提高基层群众依法自我管理、自我教育、自我服务的意识和能力。
（四）构建社会治安十大防控体系
建立完善了社会面流动犯罪防范体系、重点部位治安防范体系、社区治安防范体系、内部单位治安防范体系、农村“四级”治安防范体系、行政区域和边际协作治安防范体系、矛盾纠纷排查调处体系、公路护路联防体系、信息反馈体系、健全和完善处置突发事件体系。并认真落实群防群治工作方针，在全乡设立乡村110报警点20处；建立健全五类派出所基础台帐；确定重点单位、重点部位六处；单位内部按要求落实安全生产、消防和治安安全责任；认真排查调处社会治安“热、难”点，预防各类群体事件的发生，并做好处置预案；全乡十三个村分六个责任区，按责任到人开展工作。
（五）坚持开展“严打”整治
坚持从重从快的“严打”方针，对农村各种黑恶势力团伙及其成员，进行全面及时的打击，彻底摧毁农村黑恶势力犯罪分子及其残余分子。xx当年立刑事案件33起，破17起，与前三年平均发案数相比下降11起，破案率达52％，与前三年平均值同比上升4.33％；当年刑事案件发33件的增幅低于本乡近3年平均发44件的平均增幅，破案率当年52％超过本乡近3年的47.67％平均破案率；当年发生1起杀人、伤害命案，破获1起，火灾事故2起，交通事故1起，伤亡2人。通过保持高压态势，严厉打击违法犯罪行为，保证了社会政治稳定有序，保证了人民群众安居乐业。
（六）抓实农村禁赌、禁毒
农村赌博屡禁不止是xx乡治安的一大顽疾。加大赌博整治力度是有效遏制农村赌博蔓延势头的有效方式。全年共查获赌博案件20起，打击违法人员68人次，其中行政拘留2人次，行政罚款63人次，其他处理3人次，实现了“打击了一小片，教育了一大片”的目的，农村赌博现象明显下降。按照预防为主的工作方针，在全乡中、小学、人群密集场所等广泛宣传防毒反毒知识。全年共铲除零星大麻2400余株，并在红星村小石岩组铲除成片大麻500余株。
三、采取的措施
（一）周密部署，加强领导
把创建“平安xx”作为维护社会稳定工作的重要载体和内容，纳入经济社会发展的总体规划，实行目标管理，切实加强领导，精心组织，认真规划，统筹考虑，统一部署。乡党委、政府及时成立了由乡党委书记任组长的“平安xx”创建工作领导组，并抽调了专门工作班子，负责创建“平安xx”的日常工作。切实加强对创建工作的领导。充实和完善综治工作领导机构，调整综治工作人员，真正使创建工作有组织、有机构、有人抓、有人管。
（二）强化宣传，营造良好的舆论氛围
充分利用广播、电视、召开会议、张贴标语、黑板报、墙报等多种形式，大张旗鼓地宣传“平安xx”创建活动，真正使“平安xx”创建活动做到家喻户晓，人人皆知，形成了全民参与、人人行动的强大合力，全面推进了“平安xx”创建活动的深入开展。
（三）加大投入，强化经费保障
在财政极为紧张的情况下，乡政府将每年人均0.3元的综合治理经费列入财政预算。并按照《中共中央、国务院关于加强社会治安综合治理的决定》及云发（201*）4号文件关于“多渠道地筹集群防群治队伍建设所需的经费”精神，采取“一事一议”的办法来筹集经费，确保了创建工作的正常开展。
（四）齐抓共管，强化责任保障
“平安xx”创建是一项系统工程。乡“创安”工作领导组切实加强对创建工作的组织、协调和领导，加大督促检查力度，推动各项工作顺利开展。坚持创建工作重心下移，充分发挥基层党组织的作用，狠抓各项创建措施的落实，全面提高基层创安工作水平。坚持走群众路线，动员广大群众积极参与创建“平安xx”活动，形成了乡党委、政府统一组织领导，每个乡党委成员负责联系1个以上村委会，每个村委会成员负责联系2个以上村民小组，各成员分工负责、密切配合，全乡人民广泛参与、大力支持，形成了各项工作协调发展、整体推进的良好局面。
四、取得的成效
坚持以“打防结合、预防为主”的方针，建立完善了经常性“严打”机制、社会治安防控机制、维护社会稳定的领导责任机制、矛盾纠纷排查调处机制和公共安全应急机制。突出创建xx乡的平安乡镇、平安单位、平安村组户、平安企业、平安校园的治安联动防控体系，构筑起xx乡防范层严密、点线面互动、巡查并举、打防控一体化的防范机制。同时，确定了点上求辐射、线上求延伸、面上求覆盖的工作思路，尽快把xx乡建成社会更加稳定、民族更加和睦、治安更加良好、群众更加安康的社会治安先进乡。
（一）呈现“四个明显下降”
１、刑事发案率明显下降。201*年全年发生刑事案件39起，201*年全年发生33起，下降15％。
２、治安案件明显下降。201*年全年发生68起，201*年全年发生51起，下降25％。
３、民间纠纷明显下降。201*年全年发生143起，201*年全年发生121起，下降15％。
４、群体性上访明显下降。201*年全年发生6起，201*年全年没有发生群体性上访，下降100％。
（二）取得“三个提高”
１、化解矛盾纠纷和排查调处人民内部矛盾纠纷的工作明显提高。201*年全乡共发生纠纷121起，排查调处纠纷120起，调解成功率达99％。
２、社会治安整体防控能力明显提高。通过防控体系建设，注重在联字上下功夫，在动字上见成效，使防控能力得到提高，治安案件明显减少。
３、人民群众法制意识明显提高。通过平安创建活动开展，大力宣传法律法规，人民群众学法、用法、守法的自觉性普遍增强，法律意识得到明显提高。
（三）做到“两个防止”
1、有效防止了安全生产事故的发生。201*年全年发生安全事故14起，201*年全年没有发生，下降100％。
2、有效防止了治安灾害事故和火灾事故的发生。201*年全年发生48起，201*年全年发生3起，下降93.75。
（四）实现“一个满意”
通过开展平安创建工作，人民群众对全乡社会治安表示满意；在县综治办组织的社会治安满意度测评中，全乡各级党政部门和广大干部群众对社会治安的满意率达98％以上。
五、取得的经验
（一）加强领导，建立健全机构，是抓好平安创建工作的保障。
（二）强化宣传，营造良好的舆论氛围，是抓好平安创建工作的前提。
（三）加大投入，精心组织，是抓好平安创建工作的基础。
（四）明确职责，层层签订责任状，是抓好平安创建工作重要保证。
（五）全民参与，群防群治，是实现平安的关键。
六、存在的问题和不足
一是部分干部群众认识不到位，平安创建工作进展参差不齐。
二是经费投入不足，给平安创建工作开展带来较大的困难。
三是乡大面广，治安状况复杂，平安创建工作难度大，部分村、组、户创建效果不明显。
各位领导，虽然xx乡已在201*年年初被县委、政府命名为“平安乡镇”，但与其他县的“平安乡镇”相比，还有较大差距。会后，我们将认真贯彻落实会议精神，进一步总结经验，继续抓实平安创建工作这一项长期任务。积极巩固和扩大“创安”成果，努力为经济建设创造出安定的环境，真正实现“社会秩序良好，人民安居乐业”的创建要求。
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第三篇：平安创建工作会议经验交流材料
平安创建工作会议经验交流材料
---守土有责 守土尽责 为创建平安xx作贡献
我县是一个少数民族大县，全县辖xx个乡镇，xx个村，x个社区，xx个社区居委会，现有城市低保xx人、农村低保xx人、农村五保xx人、重点优抚对象xx余人。民政局作为政府的职能部门，承担着救灾救济、优抚安置、社会保障、社会事务管理和基层政权建设等重要工作，在平安创建工作中处于特殊的位置。
创建平安xx活动开展以来，我们紧密结合部门实际和工作职能，着重开展了以下几个方面的工作：
一、强化组织领导，创新工作机制
（一）重视平安创建工作。我局坚持“谁主管谁负责”的原则，将平安创建、综合治理和维护稳定工作纳入“三个文明”建设的总体规划，自上而下建立和落实综治、平安创建和维护稳定工作目标管理责任制，采取一把手总负责，一级抓一级，层层抓落实，并下设办公室，有兼职人员负责开展日常性工作。同时局领导小组实行平安创建例会制度，召集机关全体职工、局机关二级站所主要负责人，对工作中各项任务完成情况进行认真分析，对民政平安创建工作提出具体要求，以此强化广大民政干部维稳意识和与意识，形成齐抓共管的良好局面。从201*年开始，局党组每年均要召开一次全县民政系统党风廉政和预防职务犯罪教育专题会议，就资金管理、行政效能等事关维护一方稳定的重点工作，进行周密部署。
（二）实施目标化管理。按照平安创建工作要求，结合我局工作实际，制定了年度综合治理、禁毒、非法枪支防控、“反邪防邪”、维护稳定、创安工作责任状，局机关股室实行目标化管理，并以此作为各科室、局机关二级站所年终考核的重要依据。认真落实“三包”和“三防”措施，“三包”即：领导包单位，单位包职工，职工包家属子女；“三防”即：防火、防盗、防犯罪，确保民政系统无重大治安事件和刑事案件的发生。
（三）完善各项规章制度。一是建立健全值班制度。局机关实行24小时值班，以保证上传下达，及时处理应急情况。在汛期（4月份─9月份）及重大假节日、重大活动期间实行值班制度，以保证在突发事件面前做出及时有效的应急反映。二是建立完善安全用电制度。局机关及局属各单位的现有设备和条件，已离不开电器设备，如电脑、空调等，为此，我们制定了安全用电制度，确保了正常用电和用电安全。三是强化综合防范措施。民政局系统内要害部位比较多，如财会、档案、车库等等，我们完善设施，加强了这些重点部位防范，做到综合防治措施万无一失。
（四）狠抓矛盾纠纷排查调处工作。针对民政工作特点及容易引发矛盾纠纷的工作环节，我们重点调处了因民政资金管理和使用、救灾物资发放、退役士兵安置、边界权属争议、优抚政策的落实和村居委会换届选举等民政行为而引发的各类矛盾纠纷，切实解决一些基层群众的诉求和民政对象反映的热点难点问题。在基层组织建设年活动中，我局积极与木树乡独科村开展结对帮扶活动，共筹集资金xx余万元，解决群众吃饭、穿衣、住房、就医等问题，赠送农业实用技术及法律法规读本，通过发展生产、建立健全村级社会治安工作制度，成立村级联防队，配备治安组长，积极参与调处各种矛盾纠纷，有力地维护了该村的社会稳定。
二、发挥民政职能作用，构建平安创建平台
民政工作说到底就是维护社会稳定的工作。在创建平安xx活动中，我局以落实防范措施为手段，以“保稳定，促发展”为目标，充分发挥部门职能作用，不断推动平安创建的深入发展。
（一）积极做好救灾体系建设。今年元月中旬，我县遭受了50年不遇的凝冻灾害，给灾区人民群众的生产生活带来了巨大的困难，造成直接经济损失xx亿元。在严重的自然灾害面前，我局及时组织人力物力财力开展救灾救助工作，确保大灾之年没有出现冻死人、饿死人以及因灾病死人等非正常情况。凝冻灾害结束后，我们及时开展灾后恢复重建，上半年共投入灾后民房恢复重建资金xx万元，帮助灾民搞好灾后重建，下半年又投入xx万元，对农村茅危房进行改造，确保了困难群众有房住。
（二）加快社会救助体系建设。民生是民政工作的第一要务。我们始终把加强特殊困难群众的救助体系建设放在突出重要的位置，在做好“应保尽保、分类施保”基础上，大胆创新工作机制，加强动态管理和规范管理，做到低保对象有进有出，标准有升有降，有力地缓解了社会压力。为了帮助部分贫困家庭的学生顺利进入大学深造，我局对新考入大学的城乡低保和农村特困家庭的xx余名大学新生解决路费和部分学费，共发放救助金xx万元，帮助贫困学生圆了大学梦。全县现有农村低保xx万户xx万人，城市低保xx户xx人。目前，累计发城乡低保金xx万元。为缓解城乡贫困群众就医难问题，我局积极配合新型农村合作医疗工作，帮助疑难绝症患者，治疗有困难，影响社会治安的精神病患者及时得到医治。目前累计发放救助资金xx万元，共救助患病困难群众xx余人次。一位xx病患者，一家多人也染上此病，家庭生活非常困难，面对世人的冷漠，感到绝望，曾蒙发报复社会的念头，当他带着一线希望找到民政时，我们及时为他家的低保提标，解决他的临时困难，并认真做好他的思想工作，要求他保持良好心态，同时教育好家人和其他患者，随时想到党和政府的关怀。这位患者十分感激，积极配合治疗，并能遵纪守法。这位患者为表达他的感激之情，到处张贴感谢信，被我们几经制止。
（三）认真落实优抚安置政策。优抚安置也是民政工作的一项重要工作内容，落实好党的各项优抚安置政策也是减少不安定因素、促进社会和谐的不可缺少的重要因素。一是切实落实好优抚政策。我们去年在认定退役人员中参战参核试验人员时，严格按上级要求，本着对“两参”人员认真负责的态度，抓好认定的每个关键环节，争取不缺不漏，全力做好申报工作。二是切实落实好安置政策。随着市场经济体制的建立和不断完善，原有的退役士兵安置工作体制越来越不适应社会发展与形势变化，因而退役士兵安置问题也最容易引发社会矛盾。在201*年首次推行退伍安置改革工作中，我们始终坚持公平、公正、公开原则，推行“阳光安置”，增强工作透明度，安置对象及家属都比较满意，顺利完成了安置任务。去年共接收退役士兵xx人，其中安置回农村的xx人，符合城镇安置对象的xx人中通过考试，顺利安置x人，指令性安置x人，通过货币化安置的xx人，也愉快地走上自谋职业之路。
（四）加强基层政权建设。在加强基层政权建设中，我们主要通过建立健全村（居）民自治来加强社区村委会的建设。一是在农村，主要是依据《村民委员会组织法》，指导依法选举，真正把有能力、群众拥护的人推选到领导岗位，通过村民自治促进基层稳定，确保第七届村（居）委会换届选举工作顺利进行；二是社区建设中，在全面贯彻落实《居民委员会组织法》的同时，充分发挥社区——学校——家庭——派出所这一特殊纽带职能，积极疏导和化解各种矛盾纠纷，解决热点、难点问题，消除各种不稳定因素。今年我们接到各级下转反映部分村在第七届村居委会换届选举中的违法违纪行为，我们组织专人进村入户认真调查核实，本着公平公正原则，实事求是，如是乡镇党委政府的也指明利害及时纠正。有一乡在选举中出现明显的原则性错误，经过认真做工作和协调，纠正了错误，组织重新选举，从而形成基层政权建设和平安创建齐头并进的良好局面。
（五）规范民间组织和社团管理。目前，我县共有社会团体20家，农村专业经济协会12家，民办非企业单位7家。我们按照《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》，严格把好民间组织审核、复查、登记关，加强对社会团体和民办非企业单位的监督管理，充分发挥民间组织在服务社会、反映诉求方面的积极作用。同时，积极主动配合国安、政法等部门严格查处非法组织及民间组织的非法行为，一旦发现问题，立即报告，果断处置。
三、高度重视民生问题，切实加强信访工作
做好民政平安创建工作，必须倾听民声。近年来，我局从关注民生问题入手，把信访工作重点放在抓好救灾救济、城乡低保、优抚安置、第七届村级换届选举等工作，切实解决群众的合理诉求，从源头上遏制困难群众的上访势头。在接访中，我们晓之以理，动之以情，坚持把信访对象当亲人，变信访为“心”访，变上访为下访，有效地控制和减少上访事件，近几年来，我局没有因工作不力出现到地上省进京上访事件发生。比如，九江乡一位姓雷的妇女，一家5口人，上有80高龄的老母，丈夫是退伍军人，现患有精神病无钱医治，两个女儿，大女正上大学，二女在读高中，虽然全家纳入农村低保，但经济压力大，眼看丈夫断药，女儿失学，在万般无奈的情况下，她抱着试一试的心理来到民政局，我们得知这一情况后，立即召集办公室、优抚、社救、低保等相关股室负责人研究，及时将其丈夫列入带病回乡退伍军人名单上报，及时解决了其丈夫部分医疗救助金和大女儿上学的部分费用，使这位妇女十分感动。
总之，民政工作事关社会稳定全局。我局平安创建工作虽然取得了一些成绩，但与上级的要求仍有一定的差距。我们将切实增强做好民政工作的责任感和紧迫感，秉承“守土有责，守土尽责”的理念，怀着对人民群众的深厚感情做好民政工作，为党和政府分忧，为民解困，为民服务，把党和政府的温暖送到千家万户，为创建平安xx作贡献！
谢谢大家！
第四篇：乡镇平安创建工作经验交流材料
凝心聚力 真抓实干
全力推进新一轮平安xx建设
各位领导、同志们：
平安xx活动开展以来，在市委、市政府的领导下，xx镇党委、政府全力贯彻市委、市政府决策部署，以强化基层基础建设为核心，以构建治安大防控和矛盾纠纷大调解体系建设为重点，强势推进各项工作措施的落实，紧紧围绕“富民强镇，两个率先”总体目标，坚持科学发展观，安民富民并举，有力确保了xx镇社会持续稳定，经济健康发展，社会事业全面进步良好局面，先后荣获“国家卫生镇”、“全国环境优美镇”、“全国休闲服装名镇”、“创建全国文明镇先进集体”、“苏州市安全镇”。
回顾几年来的平安创建，我们的主要做法和体会是：
一、加强组织领导，是推进平安建设的重要前提。
牢固确立“发展是第一要务，平安是第一责任”理念，把平安创建作为政治责任、重要品牌和发展与人居的第一环境抓在手上，作为保障工程、民心工程、基础工程纳入“三个文明”建设的总体规划。一是坚持“一把手”亲自抓，负总责。二是坚持分管领导具体抓，配强配齐平安创建领导小组成员，建立健全制度和机制。三是坚持各部门合力抓，各司其职，各负其责，合力推进平安xx建设。
二、突出工作重点，是强化平安建设的根本保证。
一是强化基层基础建设。认真落实“注重基层、着重基础重心下移、重点前移”的要求，把综治基层基础建设作为平安建设前沿阵地、维护稳定第一堡垒的重要举措，从实际出发，狠抓落实。二是构建治安大防控系统。镇级社会面治安系统建设已基本完成，家庭“小技防”安装率达到92%，全镇100多家企事业单位，安装了视频监控和周界报警系统，技术防范成为单位内部防范新的支撑。三是完善社会矛盾纠纷机制。建立矛盾纠纷排查月例会制度，坚持“排查走在预防前，预防走在调解前，调解走在激化前”“三前”工作方法，坚持实行“统一受理、集中梳理、分级办理、限期处理、专项治理”的“五理”工作机制和五种工作模式。四是强化重点人员管理。以强化重点人群管理和控制为重点，不断提高预防和发现各类违法犯罪的能力。推进“集宿化”管理进程，同时落实外来人口分层次管理措施，锁定管理的重点；加强青少年和刑释解教、社区矫正对象的法制教育，纳入普法工作的重点。
三、不断探索创新，是深化平安建设的有效途径。
（一）组建综治和服务管理工作中心。我镇率先在全市组建了综治和服务管理中心，围绕打造“信息民情收集中心、矛盾纠纷调解中心、群防群治指挥中心、法制宣传与服务中心、和谐稳定服务中心”五大中心的工作目标，积极探索，不断实践，明确各组成部门的职责任务，建立和实行工作例会、首问责任、情况报告、督查督办、工作流程、基本台帐等制度，建立以联调、联防、联勤、联治、联创为主要内容的工作机制，强化管理，规范运行，保证中心高效有序地开展工作。
（二）积极探索社区矫正管理模式。201*年9月28日，我镇被确定为省社区矫正试点镇后，及时组织工作人员外出参观学习，实地考察先行地区的社区矫正工作，对社区矫正的操作有了较好地掌握，明确了社区矫正的宗旨，首创性地提出了乡镇社区矫正由党政领导牵头、司法公安为主、部门联动、罪犯家庭协助的“四维矫正”工作机制，同时制定了针对矫正人员的“六报告”、“六不准”告知书，可以说是社区矫正在操作上和控制重新犯罪方面的突破。201*年，英国社区矫正专家蒂姆乔普曼到我镇考察社区矫正工作，充分肯定了我镇社区矫正工作取得的成效。
（三）创新法制宣传载体和形式。我镇普法工作注重拓展新的阵地和形式。一是主动“送”。每年自行编排法制文艺节目，通过群众喜闻乐见的活动形式送法到广大群众中。二是突出“快”。广泛宣传普及新颁布的法律法规，有力地促进了新法律法规实施。三是扩大“面”。每年都坚持组织开展法制宣传月活动，采取多种形式扩大法制宣传教育的社会影响，同时，充分利用镇内各种宣传媒体，不断扩大普法覆盖面。四是阵地“新”。我镇于201*年4月在全市乡镇范围内独家创办了以普法、依法治理为主题的《xx法治》电视栏目，设“以案说法”、“平安xx”、“走进新法”、“依法行政”、“148法律援助”四个子栏目，节目坚持传播法律法规知识，释疑解惑与群众息息相关的法律问题，努力为构建和谐xx而服务。全镇基本形成了法制宣传“电台有声，荧屏有像，刊物有文”的立体宣传格局。
我们将以这次会议为新的起点，全面贯彻落实会议精神，重点围绕进一步夯实基层基础，建强维护稳定第一道防线，建设治安大防控体系，构建抵御违法犯罪有力屏障，进一步完善矛盾纠纷大调解体系，注重办实事，举实措，求实效，今后一段时期我们着力抓好如下几项工作。
1、要拓宽社会面治安监控系统覆盖面。推出第二期社会面治安监控工程建设，做到“早规划、早启动、早实施”，实现社会面、工业园区、市镇区域监控的拓展和联网。把治安监控和重点生产企业的安全生产、危险物品管理、消防安全监控等有机整合，组建xx镇公共安全响应中心，要按照预防与应急并重、常态与非常态结合的原则，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件，提高危机管理和抗风险能力。
2、要加强村级综治办建设。村(社区)基层党政组织，是人民群众参与社会治安综合治理和平安建设的领导者、组织者。选配好党支部一班人，对软弱涣散、综治工作不力的村(社区)领导班子要及时进行调整和充实。全面推广建立集社区警务、治安联防、矛盾纠纷调处、外来人口管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、禁毒以及情报信息收集等职能于一体的村(社区)综治办。配齐配强社区民警、村(社区)治保民调干部、外来人口协管员和专职保安联防队员，落实人员的工资报酬。村（社区）综治办要有专门的办公用房，统一为办公室、调解室、备勤室等，面积不少于80平方米。
3、要切实抓好重点特殊人群管理。一要切实加强流动人口的管理。要积极探索适应新形势的流动人口服务管理的新路子，重点抓好流动人口的社会服务、法制教育和技能培训，继续推进集宿管理进程，坚持政府主导、社会参与、单位为主、统一规划、全面推进的原则，纳入工业园区、企业建设总体规划，同步建设施工，完善出租房屋管理协作机制，既有力维护流动人口的合法权益，又坚决打击混迹其中的违法犯罪分子。二要切实加强对犯罪多发人群的管理。要锁定重点人群，重点场所的管理。落实重点人群分层次管理措施，控制高危人群，完善电脑联网系统，遏制刑事犯罪的高发态势，关键是要减少社会上的犯罪人员。要加强服刑人员子女的关心教育，强化吸毒人员的感化和管理，改进社区矫正对象、刑释解教人员帮教安置工作，最大限度地减少诱发滋生违法犯罪的社会消极因素。
4、要配齐配强治安辅警队伍。要按实有人口的万份之十五配齐配强治安辅警，加大投入，完善“公开、公平、公正”竞争上岗机制，将政治素质过硬、身体素质健康、文化条件好的充实到治安辅警队伍，加强日常管理，健全奖惩考核制度，充分激发队员的工作积极性，以创建和谐社区为载体，实施社区警务战略，实现社会管理重心下移，筑牢维护稳定的第一道防线，打造服务群众的第一线平台。
5、要建立健全多渠道的矛盾纠纷调处机制。要加强业务培训，提高调解人员的政治业务素质。要定期排查调处各类社会矛盾纠纷，尤其要及时排查和化解劳动关系矛盾、群体性利益矛盾和可能引发群体性事件、严重危及社会稳定的重大矛盾纠纷，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。要探索建立人民调解、行政调解、诉讼调解的衔接机制，把人民调解、行政调解和司法调解有机结合起来，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等多种办法，统筹化解矛盾纠纷，整合上下级之间、部门之间以及全社会的调解力量，形成全社会共同参与、整体联动的工作局面。
6、要建立健全经常性的严打工作机制。要根据社会治安的时空规律和特点，确定打击的重点和方式，真正做到什么犯罪突出，就重点打击什么犯罪；什么治安问题严重，就重点解决什么问题；哪里治安混乱，就重点整治哪里；用什么方式更为有效，就采用什么方式，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，坚决遏制刑事犯罪活动的高发势头。
这次会议以后，我们要研究制订xx镇落实全市会议的意见和措施，下决心把我镇的综治和平安建设抓得更好，为xx镇经济社会发展和人民群众创造更加良好的治安环境。
第五篇：镇创建“平安镇”活动经验交流材料
按照省、市各级“创建平安乡镇”的具体要求，我镇上下积极响应，立即行动起来，全面落实市委、市政府、市郊区工委、郊区工作办公室平安创建部署，咬定创成社会治安平安乡(镇)的目标，全力以赴，以创则必成的雄心壮志，强化防范、优化环境、深化教育，切实加强组织领导，强化平安创建设保障，坚持“打防结合、预防为主”的方针，严厉打击和防范控制犯罪，强化社会公共安全监督管理，全力维护社会政治经济秩序稳定，从政治建警、素质强警入手，切实提高了人民群众对社会治安和政法队伍的满意度。主要从以下各方面抓好了平安创建工作。
一、广泛宣传发动，统一思想，形成共识。
镇党委专题召开了党委扩大会议，传达平安创建活动意义，研究工作部署，并召开了“平安乡镇”创建活动动员大会。统一思想，提高认识，把平安创建的认识提高到落实“三个代表”、实现“两率先、两步走”战略的高度上。镇党委、镇政府全面发动，全民动员，结合“四五”普法安全文明等活动，发放致村民公开信，播放广播电视宣教片，组织文娱宣传队，举行多期培训班，以会代训，集中整顿，广泛宣传发动。把认识统一到“综治是创建的基础，创建是综治的深化”上来，充分认识到创建平安文殊是老百姓一要富裕二要平安的迫切需要，是党和政府维护稳定，促进发展的有力举措。
二、加强组织领导，组建平安创建“班子”。
镇党委成立了以书记为创建“平安文殊”领导小组组长，镇长为第一副组长，分管副书记为副组长，各综治成员单位为成员的平安创建领导小组，专门设立办公室，指导、宣传、督查、资料等“一室四组”，明确了职责，定下了工作计划，完善了创建机制，以最有战斗力的队伍来，促进各项工作的落实。领导小组召开会议，研究确定了创建总目标，保障机制，责任机制以及奖惩措施等多方面的重要决定，工作小组加强了协调、检查促进力度，有力地推动了平安创建活动的深入展开。
三、高点定位，零点起步，奋发勇为。
平安创建活动在全省全面展开，各地区各部门处于同一起跑线上，文殊镇作为嘉峪关市社会治安综合治理先进乡镇，把创建总目标定位在“今年创成，明年巩固提高，三年争创省先进，使全镇社会更加安定，治安更加稳定，经济更有突破。自从平安创建活动开展以来，镇党委决心从零点起步，一切从基层开始，从综治的基础重新抓起，对照创建标准，比照创建目标，有条件的利用条件，没有条件的创造条件，全力创建，全民创建，在“三个文明”建设方面取得了长足的进步，目前，各村和单位均达到社会治安安全村（单位）标准。
四、整体推进，职责分明，层层落实。
平安创建工作始终在镇党委、镇政府的统一领导之下，各部门齐抓共管，全社会广泛参与。首先将创建总规划和年度计划纳入各级经济、社会发展的总体规划中，以“一把手”为第一责任人，把它作为执政为民的实事来抓，与全局的发展同布置、同落实、同检查、同考核。其次，建立平安创建工作责任区负责制，镇、村、组、社会层层签订创建责任状，分解责任，传递压力，形成条包块管，整体推进的创建机制。再次，分解目标，结合全面建设小康乡的指标和安全文明等活动，进一步量化、细化创建目标，并将这些目标要求分解落实到具体的单位、部门和个人，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心。第四，加强监督检查，以指导、督查组为骨干力量，对照平安创建工作标准，根据黄牌警告、一票否决等奖惩办法的规定，定期不定期地深入各创建责任区，加大督查力度，将实施督查、专项检查与随机抽查相结合，及时总结经验，发现问题及时解决，有力地推进了各项工作的层次展开。
五、坚持群众路线，健全群防群治网络。
积极掀起人民群众支持创建、参与创建的热情高涨。积极壮大充实村义务巡逻队力量，目前每个村均建成了一支不少于15人，经过理论和技能培训的村义务巡逻队，根据各村的具体情况，制定了相应的巡防制度，由党员干部带头，分成小组，轮流上岗，确定了重点地段，重点部位的巡逻，有效地配合了专门力量的工作，使各类违法犯罪分子，无机可乘。在重点提高义务巡逻的保障能力的同时，由镇综治办牵头，组织村与村、村与驻地单位、村与派出所、司法所的协调工作。正是有了这支组织健全、战斗有力、保障到位的队伍，有了这张镇、村、组，社会多层次防范的网络，横向到边，纵向到底，村村守望，乡村联防，构筑了一座铜墙铁壁，才有了“安定、和谐、稳定”的局面。
六、全面推进，重点突出，点面结合有序。
平安创建活动开展以来，各项工作全面推进，取得显著成绩。在这项活动开展的过程中，紧紧围绕创建指标，为确保切中要害，排难点，查症结，找问题，抓落实，实行集中攻关，分片包干，保证重点、难点问题的解决。一是发挥政法队伍的主力军作用，以严打严防的高压势态，遏制各类案件发案率，二○○四年度，无刑事经济犯罪案件，无刑事犯罪案件，无群体性事件，无“flg”等邪教组织问题，无“黄赌毒”案件，无重新犯罪。二是以加大校园内外环境整治，派出所着重处理青少年违法犯罪行为，起到警示作用，司法所着重法制副校长发挥其职能，起到了帮助教育作用。三是加大刑释解教人员的一对一帮教工作力度，为每一个刑释解教人员建立了帮教档案，专人负责跟踪教育，层层落实责任，在加强思想改造的同时，根据其特长爱好解决好了个人困难，至今无一人重新犯罪。四是加强了流动人员管理，按照标准配齐了暂管员，形成派出所、暂管员、村治保会各方面齐抓共管的工作机制。五是强化矛盾排查调处工作，完善各级基层防范组织建设，建立矛盾排预警机制，卓有成效地化解各类民事，经济纠纷，二○○四年度，无越级事件和民转刑案件的发生，民事纠纷调解率达100，成功率达99。六是二○○四年举办了八次综治、普法、平安创建业务知识培训班，完善了村级组织建设、制度建设和规范化建设。七是提高企业特别是非公有企业的安全保卫能力，全面推动企业的创建活动。八是坚持政治建警、素质强警、从优待警等原则措施，全面加强政法队伍建设，让人民群众对政法队伍足够满意。九是坚持不懈地开展同flg等邪教组织的斗争，通过派出所民警和政法控制小组的认真工作，促进了家庭的积极配合，做到了“苗头”早发现、严控制、早处置。十是继续开展安全文明活动，结合科技创平安工作，建成了一批交通安全模范村和科技先进单位。
七、创新工作，再上台阶，打造平安创建特色。
“争第一，创唯一”是我们矢志不渝的追求，为加大了“创唯一”的工作力度，着手从以下四个方面创新综治创安工作。首先，在增强政法队伍战斗力的同时，定期召开政法队伍与行政执法队伍的共建联席会议，实现专政力量与专门机构的合力，有限警力与无限社会力量的凝聚；再次，着力强化人民调解，构建“大调解”机制，采取党政领导，综治牵头，统一受理，归口办理，限期办结，整合各方资源优势，齐抓共管，同时在健全各级调解网络的基础上，加强培训，提高调解员的政治素养、业务素质和理论水平，从矛盾纠纷排查切入，将民间调解与行政调解、司法调解有机结合，充分发挥调解网络作用，真正做到小矛盾不出村、大矛盾不出镇、无“民转刑”案件的发生。第四，强化基层民主建设，推进村民自治，依照村委会自治法规定，实行村民自治管理，引导建立村规民约来界定村里的大小事务，处理各类矛盾，奠定农村稳定、平安的基石。切实加大“创唯一”的工作力度。
八、全力调配，保障到位，倾力打造“平安文殊”。
创建工作有许多硬指标、明数据，我们态度是：全力确保，不留一点余地，全力创建，确保“软件不软，硬件更硬”。加大财政资金投入力度，明确综治经费在财政预算中逐年增长的政策，配备了1名综治专干。
我们知道，虽然目前已达到创建标准，但创建“平安文殊”的活动任重而道远，我们将以“富文殊百姓，保文殊平安”为已任，科学实践“三个代表”的重要思想，全面实施“两率先、两步走”的战略任务，继续创新工作思路，提升创建理念，以高度的责任感和使命感，不负重望，扎实工作，为创建“平安文殊”作出我们应有的贡献。
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