第一篇:市行政服务中心经验事迹材料
走进某地市行政服务中心,首先映入眼帘的是8个金光灿灿的大字——便民、高效、廉洁、优质;服务大厅里,工商、税务、劳动、人事、公安等几十个便民服务窗口依次排开;服务窗口内,是工作人员真诚的笑脸和热情的服务……所有这些,都让来这里办事的群众有一种春风扑面的感觉。
截至201*年上半年,中心共受理各类项目93935件,办结93908件,办结率99.97;其中受理即办件66922件,办结率100,即办件受理率为71.26,创历史新高。下半年,中心力争各窗口即办件保持在80以上。4月,中心党支部被市级机关工委命名为“五好党支部”,提前一年实现了创建目标。6月,中心在“走进你我他”服务月活动中,“建设工程联合办理”被市级机关作风办评为30个人民满意服务项目之一;地税局驻中心窗口,被市先进性教育领导小组办公室表彰为服务先锋。如今的行政服务中心已经成为了一道靓丽的行政提速风景线,被投资者和广大群众誉为廉洁高效的“政务超市”。
加强政治学习
不断规范窗口服务行为
中心先后于三月份和五月份组织召开了两次学习讨论会,分别传达学习了省、市委关于深入学习贯彻党章的意见及《中国共产党章程》,部署了学习党章的活动;传达学习了胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的重要论述,并在中心大力倡导和树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,坚持引导大家明荣辱之分,做光荣之事,拒为辱之行,努力打造人民满意的窗口。在上半年学习培训的基础上,中心重点抓好学用结合,把学习《行政许可法》与学习本部门审批业务结合起来、与学习本系统法规结合起来、与实际工作结合起来,不断强化窗口工作人员依法办事的理念,在推进依法行政上见成效。此外,为进一步提高行政服务中心的服务水平,营造贯彻落实《行政许可法》环境氛围,中心完善了接待大厅的设施,同时还邀请市史志办在中心设立了现行文件利用中心,免费为市民提供查阅近年来市委、市政府以及各职能部门颁发的文件及法规。对承诺期限的服务项目,中心实行邮政快递送达。在三年的工作中,中心不断优化窗口结构,对部分窗口进行了整合和调整。如为配合国税局、地税局对“企业税务登记”统一办理、集中办理,中心及时将国税、地税两窗口合并一起,重新调整了电脑网络及窗口设置,使国税、地税两窗口顺利实行了集中办公,从而大大方便了新老企业和个体工商户进行税务登记和年审。
创新行政服务机制
打造高效政务平台
三年来,中心高起点有序运作,并始终坚持“亲民爱民”的理念,努力创新服务机制和服务形式,不断提高服务水平,展示了良好的窗口形象。
一是热情周到,服务对象普遍满意。中心运行以来,实行“一个窗口对外、统一办理、联合办理、集中办理”模式,最大程度地方便群众,受到了来办事群众的广泛好评。不少群众说:“以前跑几个部门,几天还办不好的事,现在进中心个把小时就办了”。市工商局为了方便群众,下达了审批权力,集中了有关职能处室人员全部进中心为民服务,服务热情、规范,得到了个体工商户、企业和社会各界的称赞,201*年该窗口被市文明办评为“百姓诚信窗口”。中心还要求窗口单位对不符合规定要求的办证事项,做到耐心进行政策的讲解,让群众满意。
二是团结协作,窗口单位之间比较协调。进驻中心的部门窗口人员普遍素质较高,政治强、业务精,爱岗敬业,他们中的大多数人员都是部门挑选出的业务骨干经过中心的上岗培训,很快适应了中心工作。窗口单位之间团结协作,协调也比较好。中心要求各窗口工作人员切实做到“首问负责制”,群众进服务大厅办事,不论询问的是否是本部门的业务,一律热情服务,不得互相推诿或不理不睬。市交通局窗口和市建设局设置在二楼服务大厅迎面,不少来办事的群众都到该窗口咨询,该窗口工作人员从不推诿,耐心解答,常常把办事的群众领到要办事的窗口。
三是积极筹建网上审批系统,规范窗口审批流程。今年初,在完善中心局域网的基础上,中心在某地招商网建立了中心网页,将中心的职能、办理的审批项目、办事程序、联系电话等进行了公开公示;同时开通了行政服务中心短信咨询回复系统,并能及时解答回复社会各界提出的问题。为加快实现网上审批,年初开始,中心聘请上海微创软件公司介入设计建设中心网上审批系统,目前,设计方案已基本完成,正在进入内网与外网的连接及人员培训和指导工作,计划在中心建立三周年之际正式对社会公开服务。努力把中心建成“一站式办公、一体化管理、一条龙服务”的人民满意的服务中心,争创某地市“人民满意机关”。根据行政许可实施程序制度,减少审批环节,简化审批程序,缩短审批时限,规范审批行为。狠抓联合审批制度的落实,杜绝互相推诿、扯皮的现象,不断整合窗口资源。
坚持便民利民服务
不断拓展服务领域
为了充分发挥中心集中办理、联合办理行政许可事项的优势,中心从4月1日起新推出了两项便民服务制度,即:代理代办制度和联合审批制度。其中,联合审批制度被市级机关作风办评为全市人民最满意的服务项目。该项目推出后,今年五月中旬就出现了温州客商夸赞“某地速度”的佳话,并向中心赠送了锦旗。
中心除了坚持原来的现行文件利用服务、邮政快递服务、商标注册服务、印章刻字服务、验资验证服务、广告网络服务外,新开拓了外资企业集中年检年审服务、代理代办服务以及驾驶人员从业资格集中年审服务。在上半年创新服务的基础上,下半年主要抓好交通窗口驾驶员从业资格年审服务工作,为解决驾驶员年审缺少照片问题,中心主动与市区照相馆联系,在商务中心设立了临时照相馆,主动为驾驶员提供方便。短短一个月,进中心参加驾驶员从业资格证年审的人员已达万人以上。落实代理代办制度,下半年落实人员在代理代办窗口办公,免费为全市重大项目和入户农业开发区、医药产业园区、高教园区的项目提供全程代办服务。
坚持以人为本
推进科学管理
为确保“便民、高效、廉洁、优质”的服务宗旨落到实处,中心强化了考核机制,不断加大监督力度。
一是狠抓制度的落实。在上半年完善制度的同时,下半年主要抓好制度的落实。坚持以制度管人管事,以制度约束人,以制度激励人。
二是强化考核管理。中心成立之初,已陆续制定了《中心管理办法》、《廉洁从政若干规定》、《工作人员守则》、《考勤制度》等16项规章制度,并狠抓了制度的落实。中心不断改进考核办法,坚持每日考勤、月度考核、季度评先、年度总评的考核管理模式。自201*年下半年起还根据月度考核情况,开展了“红旗窗口”和“先进个人”的评比活动,此举有力地促进了办事大厅的健康运转。三是严格督查暗访。中心内部管理人员实行每日轮流值班,对窗口人员的考勤签到、在岗情况实行每天督查,并登记在册。中心领导带队每周到服务大厅督查不少于两次,对发现的问题及时给予批评纠正。同时中心还配合市作风建设办公室不定期地对服务大厅进行暗访,全程对窗口工作人员进行监督,一旦发现影响中心作风建设的人和事,决不手软,严肃处理。四是改善工作环境。立足中心现有条件,美化服务大厅环境,营造良好的工作环境。此外,今年中心重新修订了《窗口单位和窗口工作人员考核实施细则》,实施了更加严格的考勤制度。同时,建立了每季办件情况通报制度和月度考核情况反馈制度,创办了《中心情况交流》1至7期。为了充分调动窗口工作人员的积极性,中心分别于今年三月评比表彰了4名“巾帼模范岗”;在五一劳动节前夕评比表彰了6名“爱岗敬业标兵”;在七一前夕评比表彰了6名“党员示范标兵”,并于6月底分两批组织了赴黄山市行政服务中心考察学习活动。
加强上下联动和交流
推进两级中心创新发展
积极推进市级与市(区)级行政服务中心的上下联动,定期开展活动,按照《关于建立全市行政服务中心主任联席会议制度的意见》,坚持每季度召开一次各市(区)行政服务中心主任联席会议,每次会议确定一个主题,加强上下沟通和横向交流,推进全市行政服务中心水平的不断提高,不断促进两级中心创新发展。下半年,组织外出学习考察活动,积极与市外行政服务中心接触交流,学习他人先进经验,取长补短,促进自身发展。按照市委、市政府有关要求,认真贯彻《关于对各市(区)行政服务中心进行年度考核评比的意见》,结合全市行政服务中心工作实际,下半年认真组织好全市行政服务中心年度考核评比工作。
第二篇:登封市行政服务中心经验材料[1]
务实创新便民利民 努力打造廉洁高效的政务超市
--河南省登封市政务服务工作纪实
201*年6月
登封市行政服务中心成立于201*年5月,集行政审批、便民服务、行政收费、政务公开、效能监察于一体,现有管理人员24名,窗口工作人员187人,进驻职能委局36家(其中7个单位为综合窗口单位),进驻的行政审批服务事项294项,运行至今,累计受理722886件,办结7201*8件,办结率99.6%。
一、“凡批必进”抓进驻,推行政务服务“阳光作业”
以“减少审批环节,提高办事效率,优化发展环境,源头防止腐败”为总体目标,以“凡批必进,一步到位,不留死角,违者下课”为进驻十六字方针,以“人员到位,授权到位,办公机具到位,业务移交到位,办事程序规范到位”为验收标准,狠抓事项的进驻工作,推行一站式阳光作业。首批进驻委局33个,进驻事项384项,启用行政审批专用章34枚,同时,市政府国库支付和会计核算中心、政府采购办、国税局、地税局办税服务大厅及商务中心、工商银行等机构也一并进入中心办公。
二、大胆改革搞创新,创造政务服务“登封模式”
201*年,我市开展职能委局内设机构改革工作,要求各委局在不增加内设机构职数、中层干部和人员编制的情况下,设立行政服务科,将原来分散在不同科室、由多名领导分管的行政审批服务事项集中到行政服务科,整建制移入中心办公,并出具授权委托书,使其真正有职、有权、有责且相对独立,直接为群众办事。各单位行按照市编办明确的政服务科职数和职务派驻业务骨干,科长一般由后备干部或主管副职兼任。各行政服务科人员调整时,由市委组织部对其进行考察,把关,确定,备案。同时,设立了综合服务窗口,将业务量少的单位集中到综合窗口办公。真正实现了行政审批的一站式办公、一条龙服务。此项改革被郑州市称之为“登封模式”,并加以推广。
三、优化流程促规范,提供政务服务制度保障
1、逐年清理审核进驻事项。我们根据相关法律、法规,严格按照“六公开”(审批依据、审批程序、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据)原则,逐年对进驻中心的所有审批服务事项进行清理规范,并由市法制办审核把关。每次清理后的事项都采取多种形式对社会进行公示。目前我市审批服务事项已压缩为294项,累计减少100项。另外,我们还编印了《登封市政务公开指南》,把进驻中心的所有事项和17个乡级便民服务中心有关情况进行公开,发放到各行政村、企业。201*年,我们又把行政审批服务事项与郑州市辖区其他五县市的审批事项逐项对比,凡发现收费标准、承诺时限比我们优的事项,一律进行再压缩、
再精简,真正实现同一审批事项的办理时间最短、收费标准最底、办事流程最简。
2、规范制度建设。市委、市政府把中心作为我市对外开放的窗口,予以了大力支持。一是政治上优待,将窗口工作人员的年度考核纳入中心,优秀等次分配比率予以倾斜,并加大后备干部的分配额度。二是考核上严格,每年都结合中心实际情况适时修订完善百分考核细则,实施周点评、月百分考核、季度评比表彰制度,每季度评出8个流动红旗窗口、“服务标兵”和“纪律标兵”各10名。实行服务挂星制度,每得一次流动红旗窗口挂一颗星,年底依据累计挂星数量评先奖优。三是工作上创优。积极开展了争创省级优质服务窗口活动,201*年至201*年共有10个窗口获得“省级优质服务窗口”荣誉。
四、完善工作机制,丰富政务服务内涵
1、推出了投资项目全程代办服务制。我们在中心设立了代办科,对于符合产业政策、具备投资条件且各种申报材料如实提供的投资项目,由代办科于20日内全程代办登封市本级所有审批内容。截止目前,共受理了17家企业的代办手续,涉及立项、建设项目选址意见书、环境影响登记表等170项行政审批服务事项,总投资额12.3亿元。
2、推行行政审批首席代表制。常驻中心办公的28个职能委局均出具了书面授权委托书,做到真放权、真授权,各委局的首席代表绝大多数由行政服务科科长担任。
3、实施“一把手”现场办公制度。各职能委局一把手每季度至少到中心现场办公一天,了解窗口工作动态,现场解决疑难问题,加强对窗口人员的双向管理。
五、推进三级便民网络,政务服务重心下沉
1、积极拓宽服务领域,三级便民服务网络全部建成。
为进一步延伸行政服务网络,加快推进了市、乡、村三级便民服务网络工作进程,我市于201*年组织召开了行政服务工作领导组扩大会议,提出了因地制宜、合理安排、统筹建设、资源共享的基本原则,并对各乡级便民服务中心建设提出了“五个一”的建设标准,即:设立一个大厅,组建一支队伍,进驻一批事项,规范一套程序,制定一套制度。做到有场地、有人员、能办事、有程序、有制度。在事项进驻上提出“五加x”,“五”是五个必须进驻的窗口单位,“x”是各乡镇结合当地实际需要进驻的事项。201*年10月,全市17个乡级便民服务中心的软、硬件建设均已全部到位,顺利了通过郑州市验收。同时,我市决定由新招录的大学生村官兼任村级便民服务室主任,已有256个行政村设立了便民服务室并投入运行。
2、扎实开展网上审批,全面推行电子政务。201*年初,集电子政务、网上审批、电子监控等功能于一体的行政服务中心办公自动化系统正式开通运行,省市领导给予了高度评价。为全面推行网上审批,提升审批服务水平,我们聘请电子政务专业人员对中心的管理人员和窗口工作人员分期分批次进行了专业知识
培训,并把网上审批工作内容列入百分考核之中,作为一项评先评优的重要依据,促使工作人员都能熟练开展网上审批工作,更好地服务办事群众,提高审批效率。
3、推行电子监察,促使源头防腐治腐向纵深推进
我市的电子监察系统与电子政务系统同步开通运行,由过去单一的人工督查考核变为网络与人工相结合的督查考核,实现了事项办理的事前、事中和事后全程监督,加大了监督力度。通过事项的网上办理、网上示警提醒、超时默许、网上评议、电子评议、在线投诉和视频监控等多项现代高科技监督措施的运用,进一步增强了事项办理的透明度,提高了审批效率,推进了阳光型、法制型政府建设。
4、积极开展政务服务下基层活动,宣传推广网上审批,推动乡村二级便民服务网络规范运行
为进一步规范乡村便民服务网络建设,我们把每月的15日定为政务服务下基层日,成立工作组,深入到乡村宣传讲解行政服务网上审批操作技能和电子监察功能,引导广大群众通过网络进行事项办理和监督。同时,还免费发放《登封市政务公开指南》及宣传彩页,让广大群众足不出户就能感受到网上查询、网上申报、网上下载、网上评议、短信告知等快捷服务。
目前,我市行政服务中心日均接待办事群众两千余人次,已成为政务公开、优质服务、廉洁高效的窗口,也是郑州地区规模较大、进驻较为彻底的政务超市。曾荣获“全国政务公开先进单
位及示范点”、“全国巾帼文明岗”,并连续获得“河南省优化经济发展环境先进单位”等荣誉。
总之,我市的政务服务工作年年有主题,年年有创新,取得了良好的社会效益,但同与会的兄弟单位相比,还存在一定的差距和不足。今后,我们将继续立足政务服务工作实际,着力在创新、规范、提高上下功夫,以更扎实的工作优化政务环境,服务经济发展。
第三篇:行政服务中心主任先进个人事迹材料
**,**区“十大创新人物”,**区行政许可服务中心老主任,以不断创新的精神,带领团队,在不到五年时间里,荣获了几十个国家和市、区级奖项,为**,为天津,赢得了一个又一个荣誉。
xx年3月,**调区政府经济服务中心当主任。为了促进经济发展,他带人南下北上,先后到上海、北京等20多个地区学习考察,谋划改革创新的突破口。通过问卷调查、民意测验和定量定性分析,他发现普遍突出的共性问题,就是审批办件时间太长。**区要迅速驶入经济发展“快车道”,办结时限必须提速,审批机制必须创新!存在决定创意,需求引发创新。为破解“在承诺时限内拿到审批结果”这个难题,他头脑里逐渐萌生了“超时默许”的大胆创意。
6月,以“超时默许”为核心的闪耀着创新精神的七项改革建议,得到了区委区政府的支持、赞许。
当年12月底,“超时默许”新软件研发成功。审批办结时限由15至93天,提速为五、三、一天,最快可当时办结,有力推进了经济发展,各级、各界、各方广泛赞誉。聚华公司申办进出口权,窗口干部不仅当即办结初审,而且还全程跟踪到市里办结终局审批,过去需要15天,现在不到24小时就拿到了“进出口权许可证”。许多企业公众都感叹道:“超时默许”真好!
“超时默许”从机制上解决了行政审批的时限“瓶颈”。接下来,**又开始进一步破解行政审批的“空间”表格手续问题,整合简化填表环节。他认为:越是先进的东西往往越简单,越便于操作。过去企业注册需要填写37张表格,526项程序,约花费15个小时。他带领团队更新理念,换位思考,将526项整合为37项共性内容,只填在一张表上,时间缩短为10分钟,被老百姓夸奖为“傻瓜表”、“一表通”。由此完成了他的第二个创新。
xx年3月,为迎接实施《行政许可法》,**区政府决定:对行政许可服务中心进行改建,5月份**区要接待一个全国性会议,必须迅速施工,赶在会前完成中心迁址。
装修前,他约法三章:任何人不准私下与施工队接触;任何人不准接受施工队请客送礼;施工中重大问题由集体讨论决定。同时请有关部门协助把好“三关”,拨每一笔钱都要经监察局长、审计局长事前把关同意。装修改建中,他精打细算,办公设施买质量好、价格低的,不搞攀比、摆阔气,为国家节省每一分钱。如采购办公室照明灯,他派人查报价发现施工队每个多报了100元,而所需的200多个照明灯,就要多花2万多元,为此他据理力争,终于节省了这2万多元钱。
在那超乎寻常的11天改建中,他一心扑在工地上,带领团队日夜连轴转,边设计、边施工,搬家具、装大屏、布网线,嗓子哑了、浑身是土、满脸是汗……经过11个不眠昼夜的艰苦鏖战,终于提前竣工,全国会议圆满举办。整个改建搬迁高速、干净运行、廉洁节约;工程总价款仅190万元,区政府以最小投入获取了最大收益。
xx年6月6日,**区行政许可服务中心在天津率先挂牌开业。中央电视台连续十次深度报道,各大媒体300多次广泛宣传,联合国和中央纪委等海内外4000余人莅临参观。
xx年4月,为了申报第三届中国地方政府创新奖,他设计出了整套完备的“申报方略”,他称之为“创新奖工程纪要”,涵盖了“十项谋略”和“三个战场”,归纳整理为6大特色,书面上报北京组委会。
他带领团队和数十名专家、学者、教授昼夜兼程,丝毫不敢懈怠,全力以赴,兢兢业业地做好每个细节的备战演习。读书破万卷,创新如有神。他与“申报班子”反复研究比较,绞尽脑汁策划出一个个汇报答辩的“演示方案”。整个“申报班子”犹如一台飞速运转的发动机,产生出巨大的热核能量。
xx年1月13日,通过北京组委会初审入围的25个申报城市齐聚北京,接受考官极为严格的考验。
这天下午,经过无数次谋划、考察、论证、座谈、研讨、演示、排练,经过多少个不眠之夜的全身心投入,他带着**人的重托,满怀信心登上了最高演讲台,展现了精彩的汇报演讲和authorwww.bsmz.net),包括人员招聘及投资者个人在马所办事项,都尽力帮助协调办理。投资者深深地为他敬业、高效的办事风格所感动,为他精干、真诚的个人魅力所敬佩,最终被他的诚意所打动。正如该集团负责人说的:“我们留在马鞍山,陶主任做了不少工作。我们信任他,信任马鞍山政府,我们决定把家安在这儿了。”
“为群众服务”,要真正落实下来,不是靠口号就行的,更需要的是一份感情,一份理解,一份职责。他是一名共产党员,所以他情系群众,把服务人民视为己任。他是一名优秀的共产党员,所以他在用心做事、用心感受群众的期待和愿望,就算终日奔波,也无怨无悔。
熟悉他的人,都对他的朴实、真诚留下深深的印象,把他当成可以信任、倾诉的朋友,值得学习、尊敬的榜样。这源于他对自己的近乎苛刻的要求。从安排一次会议,起草一份材料,到接听一个电话,处理一个群众来访,都做到了严谨细致,一丝不苟,快速高效。
他有些“较真”。办公室负责来人接待及日常办公经费支出,他严格坚持原则,在财务管理和费用开支方面严格按法规、制度办事,从节约一个信封、一度电、一滴水做起,尽心尽力管好这个家。他用一颗平常心、用勤勤恳恳的工作态度,得到了领导和同事们的一致好评。他没有说过豪言壮语,只是无声地努力地工作着,因为他热爱这份工作,更因为他是一名共产党员。
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