第一篇:基层党组织建设工作经验交流材料
“基础不牢,地动山摇。”党的十七大以来,我市始终坚持把加强党的基层组织建设,夯实党的执政基础,作为党建工作的重中之重来抓。在建设富裕民主文明开放和谐××和推动科学发展观贯彻落实到基层的伟大实践中,党的基层组织建设始终是一面高扬的旗帜,显示着强大生命力,为全××经济社会平稳较快发展提供了坚强的组织保证。
围绕推动发展、促进和谐,全面建设坚强战斗堡垒。围绕建设社会主义新农村,每年下派1077名新农村指导员到村工作,每年选派100名科级干部驻村推进100个贫困村扶贫开发整村推进工作,××市、洱源县派出机关干部指导开展生态文明示范镇(村)建设,努力把农村党组织建设为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。
通过扎实开展深入学习实践科学发展观活动,实施“114政府信息直通车”、“政风行风热线”、“阳光政府四项制度”,结合挂钩扶贫、整村推进和新农村文秘杂烩网指导员选派,机关党员干部深入农村、企业、社区帮助指导工作2.3万余人次,切实加强机关党组织建设,促进了机关作风转变。
窗口服务行业基层党组织结合行业特点,规范有序地推行“三项制度”,实行挂牌上岗的党员30981名,设立党员先锋岗5776个,党员示范窗口1278个,充分发挥党组织作用,树立了良好的行业新形象。建成××级党建示范点30个,县市级示范点177个,乡镇级示范点257个,培育了一批立得稳、影响深、活力强、辐射广的基层党组织先进典型。
围绕凝聚人心、服务群众,不断扩大基层党组织覆盖。创新社区党组织设置,增设社区党总支部11个,实现了“一社区一支部”目标,在此基础上,进一步创新社区党组织设置,将党组织向庭院、楼宇和生活小区延伸,建立庭院、楼宇党组织22个。创新非公企业党组织设置,采取独立式、联合式、挂靠式等形式,使103个规模以上非公企业建立了党组织。积极推广在生产车间、工作班组建立党组织,以利于党员开展活动。创新设置服务党员群众中心,在县市建立党员服务中心12个、乡镇村(社区)建立服务站点1184个,开通了“12371”党员咨询服务电话,每个县选择了2个乡镇开展“农民服务站”工作,联系服务党员和群众,做到了“事事有反馈,件件有落实”。
围绕选好书记、配强班子,着力建设高素质党组织带头人队伍。“火车跑得快,全靠车头带。”注重从致富带头人、大中专毕业生、复退军人、外出务工经商人员、专业协会负责人中选拔村党组织负责人,认真实施“一村一名大学生”计划,选聘了1003名大学毕业生到村任职,形成了以高中以上文化程度为主体、老中青梯次搭配的村党组织班子。圆满完成了61个城市社区党组织换届选举,向社会公开选拔党组织书记10名。推行企业党组织与法人治理结构“双向进入,交叉任职”的领导体制,采取内部选才、上级选派、社会选聘、双向选择等途径配强党组织书记,选派了642名党建工作指导员到非公有制企业和社会组织指导工作。
围绕提高素质、保持活力,充分发挥党员先锋模范作用。利用党校轮训、组织参观考察、建立培训基地等方式,大力实施“农村党员双带工程”,举办“农民讲习所”、“政治夜校”、农村党员干部现代远程教育等形式,整合培训资源,大规模培训党员干部,使12万名党员干部掌握了1—2项生产适用技术和经营管理知识。
坚持用身边的人教育党员,感染群众。今年,全××10名模范践行“三个一”优秀县、乡、村党组织书记受到省委表彰,受表彰的乡镇党委书记已经优先提拔使用。国庆期间,××市下关镇荷花村党总支部书记、村委会主任李玉昌同志,作为全省2个全国先进基层党组织代表之一,受中组部邀请参加了国庆60周年活动。
同时,把村官普发兴事迹搬上银幕,用电影形式宣传村官先进事迹,剧本已在北京通过研讨,拍摄准备工作有序进行。
强执政之基固发展之本
第二篇:基层党组织建设经验交流材料
铁建基层党组织建设经验交流材料
随着新一轮铁路建设高潮的到来,我院在党建和生产经营各个方面取得了突飞猛进的发展,现在正在以崭新的企业面貌和空前的信心与勇气,驶入加速发展的快车道。作为我院房建设计归口单位和地铁生产主要单位,我们勇于面对各种困难和挑战,通过全体
员工的不懈努力,圆满完成各项生产任务,产值连年叠创新高,党的建设稳步推进,生产组织和管理水平显著提升,团队凝聚力、吸引力不断增强,综合生产能力跨上了新台阶。
通过在长期实践工作中的不断摸索,城建院党总支认识到:在当前高强度、大负荷的生产状态下,如何准确把握党组织工作的定位、如何最大限度发挥党组织对生产经营工作的促进作用,是组织工作应当明确的问题。基于以上认识,xx院党总支经过缜密思考,提出了“以加强干部队伍思想作风建设为重点、促进生产经营工作为核心、服务广大职工群众为宗旨”的总体工作思路,并以此作为开展组织工作的基本出发点,不断创新工作方法,扎实推进党组织建设,使党组织工作与生产经营紧密结合,取得了显著成效。
一、大力加强干部队伍思想作风建设
xx干部是企业生产力的核心,是队伍战斗力的源泉,是企业生存与发展的关键,抓好干部队伍作风建设,就是抓住了企业建设的关键。随着近年来生产的高速发展,一方面大批非党员青年技术骨干走上了基层领导岗位,由于不是党员,无法参加组织学习,不利于自身健康成长,同时也缺少了对思想作风的监督、教育渠道;另外少数基层党员干部由于生产工作繁忙,也忽略了思想作风方面的学习、修炼与自省,放松了政治追求。这些现象如不能很好解决,将影响干部健康成长,进而减弱整个队伍的战斗力。
针对非党员干部较多的情况,城建院党总支按照院“把党员培养成骨干、把骨干培养成党员”的指导方针,从政治上的关心帮助优秀青年干部,把他们吸收进党组织,加强干部队伍的先进性与战斗力。从东迁之初开始,我们对所有非党员干部制定了培养规划:第一步,总支书记亲自找每个人谈心,了解思想动态、讲解党的知识、激发政治热情,特邀参与组织生活,逐步培养对党组织的了解和向往;第二步,对于提出入党申请的干部,开展党课教育、组织专门学习,加强指导与帮助,促使其快速进步;第三步,对于经过考察已经符合条件的同志,及时发展,使其早日感受到共产党员的光荣与责任。党总支内部形成了使青年骨干更加健康、更加迅速成长的良好环境。四年以来,累计有x名优秀青年骨干光荣加入了中国共产党。
针对一些党员干部思想作风、纪律作风弱化的倾向,我们利用院党委开展“思想作风建设主题教育活动”、“学习实践科学发展观活动”、“强化领导能力,强化表率作用”等专题教育活动的时机,大力推进干部队伍作风建设,并且摸索创造出“所级干部基层民主生活会”这一有效形式,通过自身检查剖析、上级领导面对面的帮助,群众监督落实整改的步骤,帮助干部正确认识自身不足,改进领导工作。
二、创新工作方法,组织活动与生产实际紧密结合
长期以来,xx院地铁设计任务繁重、点多线长,人员分散在北京、天津、哈尔滨、青岛、上海、南京、杭州、广州、**、成都、西安等十几个地点,职工出差时间长,很难集中活动。如何保证组织制度的落实、组织生活和党内活动的正常进行,成了总支工作中最大的难点。针对这一特殊情况,xx院党总支大胆探索、打破常规,形成了一套独具特色的基础工作方法:党员分散、流动性大,就打破常规的固定小组划分,以设计现场为中心、骨干党员为核心,按地域组成机动小组,使党员无论到哪里都有自己的组织;对科学发展观学习教育的重点内容,无法集中学习,就充分利用各地学习小组,开小会、多开会,分批组织,使每一名党员都按要求参加了组织学习,切实提高了思想认识,同时最大限度减少了对设计生产的影响。
xx院党总支始终认为,与时俱进、创新实践,不教条、不僵化,不片面强调形式、多注重实际效果,才能更好地发挥党组织的作用,促进生产经营工作持续发展。城建院党员普遍学历较高,年纪较轻,思想活跃,如果沿用传统说教、灌输式的思想政治工作模式,不仅起不到应有的作用,反而会引起厌烦甚至抵触情绪。党总支在工作中,始终坚持创新思维、创新形式,利用文娱体育活动、拓展训练、研讨沙龙等各种机会和形式开展党员思想政治工作,改变了党员心目中组织活动就是“板起面孔训人”、“苦口婆心劝人”的传统形象,弱化“灌输”、“教育”和“ 说服”色彩,增强服务意识,在“帮”字上狠下功夫——帮助党员正确认识形势,增强信心;帮助党员了解具体政策,增强执行政策的自觉性;帮助党员解决实际困难,增强凝聚力。在工作中将党员作为平等的交流对象,满足了关于尊重、认同和民主的要求,符合当前青年的认知习惯,形式喜闻乐见,方法易于接受,取得了良好的效果。
三、坚持服务职工群众,做好群众利益代言人
为广大职工群众服务、维护职工根本利益,是中央对党的工作的基本要求。xx院党总支更是把这一宗旨作为一切工作的出发点,带领全体党员干部关心员工、爱护群众,提倡以人为本,推行人性化管理,竭尽所能为职工解决困难,使党组织真正成为群众的信赖和依靠。
东迁后,职工两地分居情况
增多,经济负担和情感问题加重,外购住房职工还未入住,并且面临着住房装修、搬家、子女就学等一系列难题。城建院党总支清醒地认识到这些困难对职工的影响,尽最大努力帮助解决职工子女入学、配偶就业、临时住房、装修搬家、探亲休假等实际困难,减轻了职工压力,减少了情绪干扰,稳定了职工队伍,在处内努力营造 “理解、关怀、成长、和谐”的企业文化氛围。
xx院成立之初,不少职工对从事地铁生产有畏难、抵触情绪,对工作造成了很大影响。党总支对此问题进行了专门分析研究,找出了造成这一现象的主要原因:①长期出差,影响个人生活、无法照顾家庭;②收入偏低,与付出的劳动不符;③方案多反复、多变化,经常超负荷工作;④对有些专业而言,工作过于单一,影响个人专业发展。这些问题涉及职工个人生活、收入、公平、发展,是关系职工切身利益的大事,职工的顾虑和想法是完全正常的,没有解决好,只能说明我们工作存在严重缺陷。
找到了问题,统一了认识,党总支从以下几方面进行了长期不懈地努力:一是在政策上加大倾斜扶持力度,在绩效考核、休假制度、职称评审等方面都增加了向地铁设计合理倾斜的内容,从总体上营造出重视地铁生产的氛围,体现出大力发展地铁生产的决心;二是严格管理,在努力扩大地铁生产规模的同时狠抓成本控制,努力增加职工收入,尽量缩小与其他专业处的差距,让职工感受到从事地铁生产的效益;三是要求每位领导建立思想政治工作记录本,利用各种机会向职工开展市场形势和企业发展战略宣传教育,让职工明白地铁生产是我们必须的发展方向,要想在激烈的市场竞争中生存和发展,就必须去努力适应市场要求,因为我们目前还不具备选择市场的能力。通过长期的不懈努力,以上措施取得了明显效果,不但稳定了原来的设计队伍,而且吸引来一大批青年技术骨干投身地铁事业。
创新无止境,以往的工作中我们虽然取得了一定成绩,但是更应当清醒地认识到,我们的工作和上级党委的要求还有差距,和广大党员、群众的实际需求还有很大差距。我们将不断加强、改进和探索基层党组织建设的有效方法,进一步提高工作效率,使党建工作更好地为生产经营工作服务,更好地为企业发展服务,更好的为职工群众服务。
第三篇:党组织建设经验交流材料
提升组织工作科学化水平,既是推进组织工作健康顺利发展的客观需要,也是圆满完成新时期党的各项任务的迫切需要。市委十一届十四次全会提出了建设“四个襄阳”的要求,作为组织部门要认真学习领会其深刻内涵和目标要求,切实履行好为“四个襄阳”建设选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础的职责,调动一切积极因素,把党的组织优势和党员干部人才
资源转化为推进“四个襄阳”建设的强大力量。
一、进一步解放思想,提高党的思想建设科学化水平
着力强化理论武装。深入学习中国特色社会主义理论,特别是科学发展观,牢固树立正确的世界观和方法论。认真总结推广学习实践活动的成功经验,坚持不懈地开展解放思想大讨论活动,促进观念更新、举措创新,着力解决不符合科学发展观要求的突出问题,努力形成有利于科学发展、跨越发展的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制。加强理论研究和宣讲队伍建设,组织开展社科普及和科学理论下基层活动,推动科学理论进教材、进课堂、进头脑,引导广大党员干部真学、真懂、真信、真用。大力弘扬理论联系实际的学风,把学习理论与研究解决现实问题结合起来,与推动经济社会又好又快发展结合起来,不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性,推动各项工作创新发展。
深入推进思想大解放和观念大变革。要跳出襄州看襄州,对照标杆找差距,在思想上真正实现由县到区的转变,与时俱进地推动襄州的跨越发展。认清历史方位,从自我封闭状态中解放出来,从怀旧情结中解放出来,从纵向比较的自足自满心态中解放出来,从不敢正视问题和差距的怯懦心理中解放出来,从习惯思维定势中解放出来,打破常规,突破极限,超越自我,实现更高层次和能级的发展。全力塑造以实干为核心的“襄州精神”,在全区上下形成团结、向上、励志、奋进的强烈氛围,鼓励闯,支持干,宽容“败”,治理“庸”,构筑跨越发展精神高地,营造先进的发展文化。
着力建设学习型党组织和学习型领导班子。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,扎实推进以争当学习型干部、争创学习型领导班子为主要内容的“两争创”活动。完善建设学习型党组织和领导班子工作规划,进一步创新学习方式,明确学习内容,把学习作为党员领导干部增强党性、提高素质、增长本领、做好工作的重要途径,引导党员干部树立终身学习的理念,不断优化知识结构,提高综合素质,增强创新能力,带动形成良好学习风气。坚持和完善党委中心组学习制度,建立领导干部述学、评学、考学制度。充分发挥党校的重要作用,认真抓好新一轮大规模培训党员干部工作。改革干部教育培训工作,提高针对性和实效性。加大干部教育培训经费投入,健全干部教育培训经费财政保障和正常增长机制。认真落实领导干部政治理论水平任职资格考试制度,把理论素养、学习能力、实践水平作为考核评价领导班子和选拔任用领导干部的重要依据。
二、加强以干部团队为主体的“三个团队”建设,提高领导班子建设科学化水平
坚持正确的用人导向。坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先的用人标准,全面贯彻干部队伍“四化”方针,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向,注重在一线选人、在一线用人,在发展中选人、在发展中用人。公平对待干部、公正评价干部、公道选拔干部,把老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的干部选拔上来。完善以政治品质和道德品行为主要内容的干部德的评价标准,探索德的考察评价办法,注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面来考察干部的德,使选拔出来的干部组织放心,群众满意,干部服气。
完善民主公开竞争择优的干部选任机制。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》,完善《襄州区党政领导干部选拔任用工作规程》,用规程指导干部工作实践,提高干部选拔任用工作公信度。规范干部选拔任用初始提名制度。逐步推行地方党委全委会推荐提名下一级党政主要领导干部人选制度。完善民主推荐、民主测评和“两推一述”等制度,合理确定参加民主推荐人员范围,综合分析民主推荐结果,鼓励多渠道推荐干部,不断增强民主推荐的科学性和真实性。建立公开选拔乡科级后备干部工作机制。探索实行符合襄州实际的中层干部选拔任用方式,进一步完善中层竞争上岗工作。逐步推行选拔任用干部差额推荐、考察、酝酿制度。进一步落实促进科学发展的领导班子和领导干部综合考核评价办法,将平时考核、年度考核结果运用到干部选拔任用工作中。
大力培养选拔优秀年轻干部。以落实领导班子选拔配备年轻干部的要求为关键,以加强后备干部队伍建设为重点,以保证年轻干部健康成长为目标,全面加强年轻干部队伍建设,健全从基层一线逐级遴选干部制度。有计划地把年轻干部安排到艰苦地区、复杂环境、关键岗位上工作,推进年轻干部挂职锻炼,选派年轻干部参与招商引资、信
访维稳等工作,使他们不断砥砺品质、锤炼作风、增长才干。制定全区党政领导班子后备干部队伍建设规划,创新后备干部培养管理办法,实行动态管理,坚持备用结合。加强女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔,做到系统培养和择优使用。
同时,要以干部团队干事创业引领全社会共同奋斗,打造合作共赢、奋发图强的企业家团队和遵纪守法、爱我襄州的市
民团队,汇聚跨越发展的强大力量。要强化“产业第一、企业家老大”观念,在全区培育亲商、爱商、扶商文化,最大限度地激发广大人民群众创业致富的热情,点燃全社会创新“智”造的激情,引爆企业家攀登高峰的豪情,使襄州这片热土呈现勃勃生机。襄州人民是襄州的主人,都要用自己的智慧和力量,为襄州的跨越发展增光添彩,成为知书达礼、诚实守信、开放包容、守法创业的襄州人。
三、进一步夯实基层基础,提高基层党建科学化水平
巩固发展基层党组织“五个基本”、“七个体系”、“三三制”建设成果。深入抓好“五个基本”、“七个体系”建设整改提高工作。加强村级党群服务中心配套建设,把党员群众服务中心建设成为集村级党务、村务、商务、医务、服务为一体的党员、群众之家,提升农村党组织在组织活动、党员教育、村务管理和公共服务等方面的功能,不断增强村级党组织的辐射带动能力。加强社区党的建设,坚持不懈地抓好机关、学校、医院和企事业单位的党建工作。探索在非公有制经济组织和新社会组织中党组织发挥作用的有效途径。全面推广农村基层组织建设“三三制”模式,重点加强“三位一体”运行机制、“三会治事”操作机制和“三联共建”利益联结机制探索实践。深化“城乡互联共建”活动,重点扶持一批村级集体经济项目,探索集体经济的多种实现形式,力争使全区集体经营性纯收入5万元以上的村达到70%。对村级集体经济“十强村”、专业大村、进步较大村继续进行评选表彰。
切实加强党员队伍建设。做好发展党员工作,坚持(请关注:www.bsmz.net)发展党员预审制、公示制、票决制和责任追究制,提高发展党员工作质量。着力优化党员队伍结构,加大在青年农民、外出务工经商人员、高知识群体、非公有制经济组织和新社会组织中发展党员力度,注重把农村致富能手培养成党员干部、把党员干部培养成致富能手。实行城乡基层党组织一方为主、接续培养、两地考察、相互衔接的发展优秀农民工党员办法。继续探索处置不合格党员办法。切实加强流动党员管理服务工作,构建城乡一体的党员动态管理机制。
积极推进基层党组织制度建设。按照实际、实用、实效原则,完善基层党建工作制度、基层党组织活动制度、教育管理服务党员制度和基层民主制度等制度体系。完善基层党组织议事规则和决策程序,认真落实党员经常性教育、“三会一课”、民主评议、民主生活会、党内选举、党内表彰、党务公开、党组织成员与党员交心谈心、党员联系和服务群众、党建工作目标责任制等制度。不断推进制度创新,注重把基层实践经验转化为制度,形成抓基层组织建设的长效机制,提高基层组织建设科学化、制度化和规范化水平。
四、着力把人才资源转化为经济社会发展动力,提高党管人才科学化水平
不断完善党管人才的工作格局。坚持党管人才原则,建立健全人才工作科学决策、协调落实、督办检查的制度体系,充分调动用人主体和职能部门的积极性,形成统筹协调、齐抓共管的人才工作强大合力。改进和完善镇、区直单位领导班子人才工作考核目标,制定党政正职人才工作目标责任制考核办法。全面组织实施《全区人才队伍建设中长期发展规划》,推进人才结构战略性调整,引导人才向高新技术产业、机电汽配加工业、农副产品深加工业、纺织服装业、现代物流业等领域集聚,突出人才优先发展的战略地位。
大力推进各类人才队伍建设。坚持以高层次、高技能人才和经济社会发展重点领域人才为重点,统筹抓好各类人才队伍建设。进一步整合资源,规范、完善农村实用人才培养示范基地建设,依托示范基地,实施“农村实用人才培养153工程”,即用三年左右的时间,培养1万名生产能手、经营能人、能工巧匠、乡村农技人员等农村技能人才,培养5000名具有一定管理知识、掌握1—2项农业生产技能的优秀村组干部和后备干部队伍,培养3000名农村教育、文化、卫生、社会管理等方面的人才。加强优秀企业经营管理人才队伍建设,实施“民营企业家接班人计划”,以民企党组织统筹共建活动为依托,组织、统战、经济、工商联牵头,用2年时间,培养50名民营企业家后备人才,引领全区民营经济新一轮大发展。
营造人才创新创业的良好环境。完善人才培养、吸引、使用、评价、激励和保障办法,坚持项目、课题、岗位带动,着力打造人才干事创业平台。健全科学化、社会化的人才评价机制,加快推进职称制度改革,制定农村实用人才认定评价体系和职称评定办法。建立人才柔性流动保障机制,畅通党政领导人才、专业技术人才、经营管理人才之间流动的“绿色通道”。继续开展襄州优秀人才奖、区“四大家”领导联系优秀人才、优秀人才“进企业、进学校、进社区、进农村”等活动,制定知识、技术、管理、技能等要素按贡献参与分配的薪酬制度和激励办法。
五、进一步打造模范部门和过硬队伍,提高自身建设科学化水平
加强组工干部能力和作风建设。推进学习型机关建设。深入开展“三个一”活动,每月集中开展一次理论和业务知识学习,每月开办一次组工讲坛,每月开展一次走访活动。带头抓好作风整顿,认真落实“三从严”、“十严禁”等纪律规定,加强组织部门廉政建设。在部机关干部中深化在组织部“为什么、干什么、比什么”大讨论活动。
完善组织工作运行机制。继续抓好组织工作创新项目管理。拓展“大组工网”综合服务功能,抓好信息库管理维护与分析运用,规范干部档案报送、审核与整理工作。健全完善部机关干部述职测评制度。加强组织部门调研信息和网络宣传工作。完善信访工作责任制,建立信访网上受理、电话回复等信息共享平台。认真做好部机关招商引资、结对共建、老干部服务和后勤管理等工作。
加强组工文化建设。以开展“争创五星级科室、争当五星级干部”为抓手,深入推进组织部门创先争优活动。结合创先争优活动,在全区组织系统评选表彰一批先进集体和优秀组工干部。组织开展一次“党在我心中”演讲比赛。加大组工干部人才梯队建设和轮岗交流锻炼力度,加强年轻干部跟班学习管理,全面提升组工干部能力素质。
第四篇:乡基层组织建设工作经验交流材料
各位领导、同志们、朋友们:
首先,我代表上阿图什乡党委对你们的到来表示热烈的欢迎!
近年来,上阿图什乡基层组织建设工作在上级组织部门的正确领导下,始终坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以争先创优为目标,以制度创新为动力,经过几年的不懈努力,我乡基层组织建设工作呈现特色鲜明、“亮点”闪烁的新气象,有力地促
进了全乡的经济发展和社会稳定。为了同志们和朋友们全面准确了解我乡基层组织建设相关情况,作如下汇报:一、基本情况
上阿图什乡位于阿图什市西南部,距市区35公里,总人口4.25万人,总户数1.02万户。土地总面积7.8万亩,耕地面积4.4万亩,人均耕地面积1.1亩。全乡有16个行政村,211个村民小组,有2个农场(牙孜路、阿克买拉)和1个羊场,20个站(所),25所中小学(其中,高中1所,初中3所,小学21所)。201*年,全乡生产总值为8310.1万元,人均收入1634.52元。
乡党委下属19个村级党支部,1个机关党支部,10个企事业单位党支部,3个学校党支部。有55个党小组,党员总人数1342人(预备党员67名),其中男党员1066人,女党员276人,农牧民党员669名。全乡团员总数1826人,团委下属35个团支部,党团比例为1:1.36。
二、基层组织建设情况
(一)抓班子自身建设,造就了一支坚强有力的干部队伍。
1、抓好乡党委班子自身建设。按照“三个代表”重要思想的要求和“五个好”的标准,在总结过去“六好”乡建设好经验的基础上,建立了一支高效廉洁的干部队伍。首先,我乡选准了一个党性强、作风正、威信高、有很强党建意识、能带领农牧民脱贫致富奔小康的好班长。其次,我乡对党委班子成员进行了合理调整。使一批政治上强、学历高、懂政策、熟悉农村工作、能用“三个代表”指导工作的干部进入党委班子。现在乡党委班子成员由11人组成,班子成员中有一名素质高、能力强的妇女领导,结束了我乡领导班子中没有妇女干部的现象。党政班子成员的知识结构明显改善,其中大专文化程度以上的达到99.2,成员的平均年龄由原来的46岁,下降为现在的35岁以下,50的党政领导在35岁以下。切实优化党委班子结构,建立起了一支由老、中、青相结合的党政领导队伍,增强了工作合力和工作能力。通过各种渠道的学习培训,95以上的党政班子领导均具备现代农业科技知识和管理知识,实现了班子成员年轻化、知识化的目标。1999年,我乡被自治州命名为“六好”乡(镇)党委。我乡在“六好”乡(镇)党委创建活动中,重点从3个方面开展工作。一是成立领导小组,健全创建机制。乡党委高度重视“五好”乡(镇)党委创建活动,将其列入重要议事日程,作为全乡工作的重中之重,建立了以乡党委书记为组长的领导小组,并定期召开会议讨论研究存在的问题,制定切实可行的解决方案,乡党委书记亲自参与、亲自过问创建工作。二是进行责任分解,把责任目标落实到各部门。明确了纪检、宣传、共青团、妇联等部门的工作职责,完善了“一把手”抓创建责任制,与各村、站(所)签订了创建目标管理责任书,量化、细化目标责任,制定科学合理的考评细则,严格考核,奖优罚劣,形成了一级抓一级、一级带一级,齐抓共管、上下联动的工作格局。三是按照五个“好”的标准狠抓创建工作。
2、围绕“五好”村党支部标准,认真抓好村级班子建设。我乡“五好”村党支部创建主要从以下几个方面入手。一是整顿后进促转化。每年年初,乡党委都要结合年终考核对各村进行排队,逐个登记造册,选好配强村级领导班子时采取由村干部述职,村民代表大会评议,民主生活会组织考评等方式,普遍对村级班子的整体情况进摸底,将一批群众公认、政治立场坚定、有一定文化素质、头脑灵活、思想坚定的党员选进村领导班子。并根据实际情况,确定整顿任务,本着有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就先解决什么问题的原则,分村施策。对工作靠上级催、包村干部帮助才能勉强完成任务的班子,采取绩效挂钩的办法解决问题;对工作遇事绕道走、瞻前顾后的班子,给予必要的撑腰壮胆和帮助;对结构不合理、配合有问题的班子,通过民主生活会,开展批评与自我批评,组织村民代表评议村干部的做法,消除隔阂,化解矛盾,必要时进行组织调整,201*年我乡对白依沙克、栏杆、等村的支部书记、村长、支部副书记进行了全面调整;对站(所)领导的选拔引入了竞聘上岗机制;二是合理设置支部,进一步优化班子的知识、年龄结构。将农机站和林管站调整建立为两个党支部;将水管站和自来水公司合并成一个党支部,将机关党支部、政府党支部合并为一个支部。通过党委一班人认真调查摸底,全面系统的整顿,解决了各支部领导班子成员年龄偏大,工作能力不强,缺乏凝聚力和战斗力等问题。使村级领导班子成员的平均年龄由201*年的45岁下降到现在的39.6岁。加速了村级班子的年
轻化、知识化进程,为新形式下开展农村工作打下了坚实的组织基础。201*年我乡把86名素质好,能力强,敢于吃苦的机关干部派到各村挂职,把村级有综合工作能力和素质高的干部大胆选调到乡机关工作。从而极大的调动了广大干部的积极性。对村上遗留问题较多,工作迈不开步子的班子,派驻工作组协助工作,限期解决问题。三是阵地建设水平得到全面提高。采取
由乡里筹一点,村里集一点,个人捐一点的办法,201*年以来,共筹资金55.4万元,为我乡兰干、萨依、迪汗拉、奥提亚克、铁提村新修建了办公阵地,目前,全乡16个村的办公场所都是砖混结构,总面积5171平方米,其中尧勒其拉、迪汗拉、塔库提村为两层楼办公阵地。四是狠抓制度建设。乡党委通过副职包村的办法,对各村的规章制度重新进行了分类整理,根据工作需要完善了《五好村党支部创建设标准》、《五好村党支部创建管理目标》等一系列适用、管用的制度,均实现装框上墙。以尧勒其拉、迪汗拉、塔库提村为代表的一批村级制度建设示范村脱颖而出。各项工作制度的健全和完善,为规范创建工作秩序提供了极为有利的条件和必要保障。经过近几年的努力,全乡16个行政村均已达到“五好”村党支部标准。
3、深入推行“4211”工作机制。在“4211”机制推行过程中,我乡结合实际,设置了党政党建、农村经济、综合治理和社会事务三个办公室。各办公室设主任1名,由副书记担任,设副主任3名,由副书记和副乡长担任。在具体运作过程中,把实行“4211”工作机制的60名干部分成两部分,以10天为一个轮换期,各办公室2/4的人员上班10天,1/4的人员参加乡党校5天时间的集中培训,1/4的人员在家安心休息5天。建立完善了《请示报告制度》、《交接班工作制度》、《责任追究制度》、《周汇报月小结制度》、《干部请销假制度》和《目标责任制度》等80多个相关工作制度,认真开好“三个会议”,紧贴农村实际开展轮训工作,构建了严格的考核监督体系和目标管理机制,使各部门的示范、引导、服务、协调等功能得到了有效发挥。
不断加强和完善“五小”工程建设。201*年,我乡利用上级下拨的42万元预算内资金,并自筹资金,共计投资108万元新建了总面积598.02平方米、33间的干部公寓和120平方米的机关食堂,为干部宿舍购置了10台电视机,为干部浴室购置了两套太阳能热水器,安装了容量为8吨的暖气锅炉,建起了3座蔬菜大棚。同时,建起了占地100多平方米的融学习、娱乐、文化活动为一体的综合性活动室,活动室内有各种书刊、杂志1万多本,每年订阅各种报刊杂志达15种以上,营造了拴心留人的良好环境。
加大干部双语培训力度,突破机关干部学习“双语”的屏障。乡党委组织机关干部每星期五下午集中学习“双语”,通过辅导老师指导、相互结对子、业余时间自学等方式,促使干部在相互语言交流中提高“双语”水平。
按照市委的统一安排,我乡推行了五大毕业生、选派生、留疆战士驻村试点工作,并把该项工作作为提高机关干部基层工作经验和“双语”水平的重要途径。按照推行“4211”工作机制的总体安排和运作规程,对五大毕业生、选派生、留疆战士进行男、女,民、汉之间的搭配分组,采取1名民族干部带1名汉族干部,1名男性干部带2名女性干部的方式,坚持就近、便利的原则,安排干部到经济发展较为滞缓的村驻点,主要协助村级组织认真抓好基层组织建设、经济发展、社会稳定、精神文明建设、扶贫攻坚、农村党员电化教育等方面的工作,重点加强“双语”学习,逐步实现用民族语言与村干部、农牧民群众进行交流,在特定的语言环境中不断提高“双语”会话能力。
为把机关干部的“双语”学习变“软任务”为“硬指标”,每年对所有干部进行2次以上的“双语”考试,通过把每次考试成绩与干部年终考评和工资挂钩,增进干部主动学习双语的积极性。目前,有85的干部能熟练掌握基本的日常对话.
4、党员电化教育工作情况。201*年,投资建立了乡党员电教站,面积120平方米,配备电教专职人员1名,设备齐全(29寸电视机、vcd、放像机各一台),建立健全了《党员电化教育领导小组主要职责》、《电教员主要职责》等一系列规章制度,统一制成牌匾,装裱上墙。同时乡电教领导小组结合自身实际,建立了电教工作检查制度,完善“自查、抽查、检查”相结合的工作机制,提高了工作效能,完善了电教设备、教材的登记,规范了电教片播放记录。
16个村级党员电教播放点均配备了电教设备和专职电教工作人员,加强片库建设,及时购买各种以农牧民实用技术、畜牧业发展等为内容的电教录像带、影碟,形成了党员电化教育两级(乡村)网络体系。同时,利用有线电视进家入户的有利时机,每周插播2次电教片,如《来自亿元村的报告》、《党的光辉照新疆》等50多部具有深刻教育意义的政治教育片及有助于农民学习借鉴的科技教育片,使全乡85的农民党员掌握了1—2门实用技术,70的农民党员较好地发挥了示范带头作用,农牧民的科技意识不断增强。
目前,全乡拥有3个党员电教科技示范基地(克斯勒果园、亚维路克村加工厂、拉依勒克村育肥基地),5个党员电教科技示范村,137户党员电教科技示范户,形成了以示范户为点,辐射全乡的电教科技网络。
(二)乡村党员干部队伍建设
1、乡村领导班子、干部队伍以及“三老”人员队伍现状。全乡享受副科以上待遇的人员有24人。党委班子成员由11人组成,成员中有一名妇女领导。政府班子成员由10人组成,党政领导班子的文化程度均在大专以上,成员的平均年龄在40岁以下。村“两委”班子成员共有188名,平均年龄41.5岁,中专以上学历78名。全乡共有1536名干部,其中汉族干部25人,站所干部为649名,教师780名,在行政村任职的干部为116名。有267名符合自治区界定条件的农村“三老”人员,其中,老干部59名,老党员207名,老模范1名。
2、干部管理。一是从完善制度入手。先后制定了《上阿图什乡干部管理规定》、《上阿图什乡干部考勤制度》、《上阿图什乡干部学习制度》等,通过制度的落实强化了干部管理。二是建立干部能上能下机制,在站所领导选拔中引入了竞聘上岗机制,形成能者上、庸者下的工作格局,有效地激发干部的工作积极性。几年来,我乡共选派了86名素质好、能力强、敢于吃苦的机关干部到各村挂职,选派干部占村干部的40。三是强化考核工作。通过对各项考核指标进行量化并责任到人,结合年终考评,对优秀者进行奖励,对指标落实不好的进行惩罚,有效地增强了干部的紧迫感、责任感。
3、后备干部选拔培养。后备干部的选拔主要是采取层层推荐的方式进行。首先,由各村经过民主讨论确定后备干部人选,上报乡党委并备案。其次,强化后备干部的培养,通过乡党校、市党校、挂职锻炼等方式有针对性地加强后备干部的培养,提高其综合素质。今年,按照市委组织部的要求,对全乡280名大中专毕业生进行了公开选拔,按照4比1的比例,向市委组织部上报了75名优秀的村级后备干部。
4、党团员发展及党团组织的作用发挥。加大团组织“推优”工作力度。按照“成熟一个发展一个”和“向一切优秀青年敞开大门”的工作方针,把符合条件的优秀青年推荐到党组织中来,几年来,共推选120名28岁以下的团员入党。发展党员严把“入口”,疏通“出口”。贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,重点在优秀团员、致富能手、退伍军人及大中专毕业生中发展党员,积极培养和吸收其中的先进分子加入党组织。加大不合格党员的处置力度,疏通“出口”,对长期不参加党的活动、不发挥作用,民主评议不合格的党员,给予处置,保持了党员队伍的纯洁性。对农村无职党员按照各自特点进行设岗定责,使他们成为党在农村各项方针政策的宣传员,村党支部了解群众生产生活情况的信息员,带领群众科学致富的示范员,为群众排忧解难的服务员,群众日常纠纷的调解员。今年,我了加强对退休干部党员的管理,专门成立了退休干部党员党支部,并定期组织他们学习。
5、激励“三老”人员、村干部、宗教人士发挥作用。我乡积极鼓励“三老”人员参与村级经济发展规划和重大决策的研究及组织实施。对有一技之长、身体状况允许的“三老”人员,聘请其担任村顾问、学校的政治辅导员,经常性地向青少年开展爱国主义、民族团结和反对民族分裂主义的教育,用自己的亲身经历和身边的人和事教育好下一代。同时,他们还以身作则,大力宣传婚事新办、丧事简办新风尚,为农村稳定、经济发展发挥积极作用。
6、宗教人士的工资来源及发放。宗教人士的工资由市政协、统战部、民宗委发放。标准为哈提甫、副哈提甫平均每月250-450元。
(三)发展壮大农村集体经济
我乡坚持“强攻畜牧业,调优种植业,规模发展林果业,以小城镇建设为载体,加快二、三产业发展”的经济发展思路,不断调整优化产业结构,发展壮大乡村集体经济,夯实基层组织建设基础。201*年全乡集体经济收入为36.92万元。乡集体经济在2万元以下的村有8个;收入在2-5万元的村有4个;收入在5-10万元的村有4个,现全乡有贫困户1712户、8560人。在集体资产管理方面,主要采取租赁承包与集体管理相结合的方法,201*年各村承包费为36.03万元。村集体经济收入由乡农经站统一管理,具体开支办法是:先由各村上报所需开支项目,然后由乡农经站审查,报经乡长审批后由农经站支付,农牧民对集体经济管理反映较好。现乡应收债款为410万元,主要为各承包单位往来款、个人借款、其他单位借款。负债为571.71万元,主要为银行贷款40.85万元,向其他单位借款282.8万元,个人借款46.29万元,政策性调工资和新分配人员工资款201.76万元。清欠办法是:按照合同规定通过司法部门收回后再行支付。村级应收债款为329.66万元,主要为90年代为农牧民提供各种服务的费用,负债为160.81万元,主要为近8年来平整条田所欠服务单位的工钱。清欠办法是:积极组织干部职工将应收债款收回后支付所欠服务单位的工钱。财政转移支付资金为98.5万元,乡分配了36.73万元,村分配了59.07万元,主要用于正常办公和支付工资报酬。在乡村道路铺设、防洪设施修建、平整条田等工作中,我乡严格按照“一事一议”的规定来筹集资金,人均收取额均在15元以下,没有出现超限额的村。201*年通过“一事一议”共筹资58.28万元。
以上是我乡基层组织建设工作情况。不到之处,请各位同志给予批评指正,并提出宝贵意见。
谢谢大家!
第五篇:街道基层党组织建设经验交流
街道基层党组织建设经验交流
新中国成立**年来,我们党注重从思想上建党,不断用发展的马克思主义武装全党,不断加强作风建设,培养造就了一支总体上适应形势任务需要的干部队伍和大批善于治党治国治军的优秀领导人才,重视党的基层组织建设,完善党的制度,坚决开展反腐败斗争,把党的建设提高到了新的水平。
多年来,**街道一直将基层党组织建设作为一切工作的出发点和突破口,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,广泛调动和激发基层党员的先锋模范性。
第一,机制创新方面。
(一)建立健全党的基层各级组织。在搞好基层党支部建设同时,建立健全基层工团组织,实现党支部建在基层、党小组活动在班组,工团组织全覆盖,兴趣小组聚人心,党工团围绕街道全局工作齐心协力促发展良好局面。紧密结合**街道实际,深入开展创先争优活动,充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用。党的力量取决于党员质量,让党员干部在一系列活动中接受爱国主义教育,坚定理想信念,拓宽工作视野,提高能力水平。
(三)以创新支部生活方式,促进支部建设上台阶。各支部密切结合业务工作,围绕全面加强基层党组织战斗堡垒作用,务实提出改进方向。组织召开专题组织生活会,民主评议党员活动,贯彻上级精神、做到上情下达“架天线”,深入实际、了解人民群众疾苦“接地气”,把围绕服务群众利益大局作为街道党委工作出发点和落脚点。
(三)开展“基层组织建设年”活动。把**年作为“基层组织建设年”,把加强基层组织建设作为创先争优活动的重点,围绕“强组织、增活力,创先争优迎十八大”的主题,谋划好思路,建设好制度,管理好阵地,开展好活动,发挥好作用,使支部做到工作规范化、活动经常化、决策科学化。每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度,促进创先争优活动规范化、长效化。严把党员“入口关”,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,加大在基层一线中发展党员工作力度,不断优化党员队伍结构。
第二,建设成果方面。
(一)全面落实“强基固本工程”,对有50人以上职工的非公企业进行筛选,做好党员发展工作,为建党创造条件。从具有党建工作经验的退二线干部、机关年轻干部、大学生村官中选聘出13位党建工作指导员,共同抓好非公企业发展党员和党组织组建工作;全面落实“群团联创工程”。今年以来,工会、团工委、妇联在非公企业、新社会组织及大型市场内的组建工作和覆盖面均实现了新的突破;全面落实“社会管理创新工程”。加强社区综治规范化建设,15个社区于5月全部挂牌成立了社区社会管理综合治理办公室。规范社区联防队建设,治安志愿者、红袖标、中心户长(楼道长)等群防群治队伍全面落实,做到人防、物防、技防“三防”建设全覆盖。
(二)深入开展创先争优活动。突出抓好窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动,与开展“四找四学四比”活动相结合,带动所在单位和职工争创群众满意窗口、优质服务品牌和优秀服务标兵;推进党员志愿服务活动,全街道已有7个社区相继成立了党员志愿者、计生志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者等各类志愿者队伍共计39支,充分发挥了示范和引领作用,受到基层群众的肯定和好评;深入实施三解三促活动。街道团工委、工会等6个部门分别挂钩6个社区和6个企业,部门负责人担任党建工作指导员,进行“一对一”结对,促进了资源共享和统筹共建工作;推动校企银企对接活动。组织25家银行与辖区90多家骨干企业召开了“共谋发展”银企合作座谈会,共商发展大计,共谋发展良策,化解资金供求矛盾。联合清华大学开办企业管理高级研修班,切实提升辖区企业管理者经营管理能力。
新的历史时期,在党的十八大精神指引下,**街道将始终以党的基层组织建设作为党全部工作和战斗力的基础,和落实党的路线方针政策和各项工作任务的坚强武器。不断创新机制、笃实成果,坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的各级基层组织建设。
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