第一篇:城管局精细化管理经验交流
近年来,市执法局将精细化管理理念引入城市管理工作,要求每一个步骤都要精心,每一个环节都要精细,每一项工作都是精品,以精心的态度,精细的过程,实现精品的结果,通过全面深入开展城市环境综合整治,各项工作取得了令人满意的成绩,也在一定程度上解决了由传统管理理念和方法指导下的城市管理管理工作,在达到一定的管理水平和效果后便处于上下浮动、徘徊反复状态的局限性,为我市城市管理综合执法工作实现长效化、可持续性发展奠定了坚实基础。就目前而言,笔者认为精细化管理尚有进一步提升的空间,具体应从以下几点抓起:
系统化管理。城市管理是一项系统工程,涉及很多领域,因此,必须深入研究城市建设发展的整体布局,结合城市规划、建设的目标,将城市管理涉及的问题放在全市规划、建设、管理的整个系统中进行考量,着眼于管理资源利用的最大化。根据城市各个区域发展建设不均衡的实际情况,将辖区内的主干道、繁华区、次干道和背街小巷等区域进行分级管理,要与辖区发展实际相吻合,屏弃贪大求全的思想,既要覆盖全面,也要有所侧重点,按照级别细化管理标准,合理配置管理资源和执法力量,使城市管理整体协调,确保管理质量出精品。目前,市容管理在这方面已做了尝试和探索并取得了一些经验值得总结提炼并加以推广。
专业化管理。一方面是人员的合理配置,可借鉴哈尔滨市精细化管理经验,在辖区设立“管理责任区”和“执法勤务区”,将城管执法人员分为“管理组”和“执法组”。“管理组”人员实行划片、定岗、定人专职管理,主要负责预防问题和发现问题并运用管理手段解决问题,“执法组”人员主要负责勤务区内机动巡查,运用执法权和行政强制权查处违法案件。“管理组”和“执法组”二者相对分开,各司其责又紧密配合,可有效解决执法人员与相对人“打游击”、“拉锯战”,顾此失彼的现象,有效控制城市管理反复回潮,降低管理成本,减轻工作强度。另一方面是管理水平的专业化,即领导干部和一般管理人员必须具有专业的管理知识和专业的执法管理技能,如房产、市政、绿化执法方面涉及相关行业的概念、术语、标准等专业知识,就必须有足够的掌握,才能很好地开展工作。这就要加大干部特别是一线管理岗位人员的培训力度,深入开展岗位练兵活动,使其全面掌握所需的各项业务技能。
信息化管理。要对城市管理信息有一个整体、全面、直观的认识,对现存的管理问题细化分析,对可能出现的问题要有精确预见,只靠人的大脑来记忆、存储、处理这些信息是不行的,而要运用现代化的计算机技术、通信技术和网络技术进行管理,通过运用信息化技术主要解决决策和人员、物资调度的高效化,沟通与控制的实时性和存储与检索的条理化。目前,市执法局主要实行数字化管理,承担着全市70%以上的任务,近年来先后为各执法队配备了10台电脑,29部城管通,由专人负责连线接通网络专线,组建完善了数字化城管二级平台,夯实了科室、大队、中队各级数字化城管案件办理责任,实现了高效运转,使管理技术和管理手段更加现代化、自动化、科学化,办案总数和办结率均在市级部门名列前茅。在此基础上,还可在建立局域网、运行政务通系统等方面做些尝试和探索,通过网上信息采集和交换实现资源共享、网上执法管理、电子文书等电子网络运用,进一步提高工作效率。
标准化管理。城市管理点多、面广,内容庞杂,事务琐碎,与群众切身利益密切相关,必须坚持一个尺度,依法办事,确保公平公正。而且随着城市的发展,城市管理水平的提高,必须依照严格的规划来建设,必须依照科学、精细的标准来管理,不能主观臆断,随心所欲,自设标准。目前而言,必须严格按照国家颁布的《城市容貌标准》和我市制定的《城市容貌标准》以及法律法规的具体规定进行管理,对不同区域的管理标准可以根据实际做适当的细化,将管理的标准作为“硬指标”,统一执行。在各辖区开展达标创建活动,将管理项目细化,并纳入目标责任考评体系,严格考核,奖惩兑现,以取得实效。
长效化管理。一是在空间上进行全方位管理。对沿街店面、路面、桥面、建筑物立面等进行全方位管理,制止乱设广告、乱贴乱画、乱停乱放、乱摆摊点和乱搭乱建等行为的发生。二是在时间上实行全程管理。把握住阶段性、及时性、经常性三个环节,进行不间断地管理,避免出现监管空档,尤其是对一些违法行为多发、易发地段必须在时间上保持连惯性和持续性。三是重点路段实行重点管理。根据城市管理动态性较强的特点,城区的主次干道两侧、窗口地段和公共场所要实行严格的定人、定时、定岗、定责、定任务的“五定”管理,随时处置违法行为,不让违法人员有可乘之机。
法治化管理。一是加强法制宣传。广泛宣传城市管理法律法规,使之家喻户晓,自觉规范自己的行为;二是强化执法力度,对一些严重违法行为要依照有关的法律法规,加大处罚力度,形成震慑力,使相对人不敢轻易触犯法律法规;三是规范执法行为,提高执法人员熟练、准确运用法律法规和实施行政处罚的能力,做到管有依据、罚有力度、惩有程序,结果公平公正,主体适格,实体准确,程序合法,文书规范,言行专业,体现依法行政,文明执法,树立执法队伍良好形象。
多元化管理。一是完善社会参与机制,牢固树立全社会参与的管理思想,通过进社区、进校园活动和城市管理志愿者活动,教育和动员广大市民自觉遵守城市管理法规,支持和参与城市管理。二是强化部门协作机制,理顺条条与块块之间关系,明确界定管理责任,整合管理资源,形成整体联动、职能互补、衔接顺畅、运转协调、配合密切的协作机制,提升管理效能。三是规范市场运作机制。在城市管理工作中引入招标、拍卖等市场机制,有利于节约管理成本,增强操作的透明性,提高工作效率,而且能够防止权利的滥用和腐败的发生。对此,在市容管理中便民摊群点、车辆停放点管理等方面已进行了实践,取得了很好的效果。在其他管理领域也应结合实际加以探索和实践。
第二篇:社保所精细化管理经验交流
社保所精细化管理经验交流
近日,五七所精细化管理以"三基"工作为抓手,着力在"团结协作、严谨务实、守纪高效"上下功夫,队伍精神面貌得到进一步改观,有效助推了"三零"服务由面向点纵深发展。
基层建设注重培养凝聚力。精细管理的重要一环在于引导大家思想上同心,目标上同向、行动上同步。为此,该所浓缩编写"十八大"和"两稳一增"内容精华,宣讲过程中将形势任务教育与职工切身利益紧密结合,有的放矢回答职工关注的问题,并通过qq群讨论、电子显示屏、资料传阅等宣传平台传播油田发展目标,强化全所职工对油田大家庭的认同感、责任感,树立"一盘棋"思想,为共建美丽油田发挥好社会保障功能。
基础工作注重培养执行力。业务管理方面,业务流程力求"小事做细,细事做精"。不论是报送报表还是政策解答,要求职工严细认真,力求做到零差错。内控管理方面,以制度管人,按流程办事,形成相互制约的管理格局。如丧抚费发放流程上,养老岗负责制作发放表格,发放金额和银行帐号由财务岗对养老岗复核,有效保证遗属待遇的准确发放。信息管理方面,实行系统分级授权操作,专人维护硬件及网络,做到信息录入准确完整,重要信息不外泄。宣传管理方面,实行透明服务,通过内外公告栏张贴最新社保动态等举措,提高参保群众对社保政策、办事程序的熟知度。
基本功训练注重培养战斗力。为确保服务工作高效进行,提高整体技能水平,"五比五看"吹响比学赶超号角。该所积极搭建竞赛平台,引导新老职工"比学习、看本领;比工作、看业绩;比服务、看质量;比文明、看素质;比团结、看和谐"。通过"五比五看"活动从中产生先进典型,激发全所职工的工作热情和干劲,促进各项工作顺利推进。截止4月22日,五七所服务小分队已为行动不便的老人代报药费8次,义务宣讲新政策3次,取得较好社会效益。
第三篇:城管局创新城市管理机制经验交流
我局创新城市管理机制成效明显
今年以来,县城管局不断加强和创新社会管理,按照属地管理、部门联动、建管并重的工作原则,积极探索城市管理的新机制和新方法,城市的精细化管理水平不断提高。
一、部门联动,实施多元治理。一是对工业区、商业区、物流区、居住区、拆迁区分区制定管理规范,对后街里巷、城中村、城郊结合
部,以及人流物流密集区、生态敏感区等落实管控措施,因地制宜明确不同的管理形式、管理标准和责任主体。二是结合新型社区建设,实现城市管理由政府主导向村(居)民自治转变。针对拆迁安置小区业主户籍不同、职业不同,风俗习惯也存在差异的情况,安置小区选出回迁居民代表,除监督安置房建设质量速度、社区工作用房、物业用房配套外,还进行政策引导,牵头组建物业企业,进入小区管理。统筹考虑社区党建、居民自治、帮扶救助、居家养老、卫生服务、社区安全、环境治理、社区文化与属地管理的关系,不断优化资源配套,激发自治活力,努力营造自我管理的氛围环境。三是创新思路,实现从政府单一管理,向社会协同、公众参与模式转变,引导社会组织参与小区物业管理、路灯广告管理、环境卫生整治、园林绿化管理、市政设施管理、农贸市场管理、环境污染管理、车辆管理,着力构建政府与社会互联、互补、互动的管理网络,提升管理效能与品质。
二、源头防范,建立评估机制。一是发挥数字化城管信息平台的作用,建立城市管理风险机制,畅通民意诉求渠道,做到群众投诉件件有落实,既调动了群众参与城市管理监督的积极性,又通过制定激励措施发挥群众参与城管的创造性,为城市管理献计献策,降低城市管理风险。二是健全政府部门协作防范风险机制,整合管理机构、流程与资源,强化政府相关职能部门与辖区社会组织、单位、企业以及公众的协同配合,提升风险防范效能。针对部门工作侧重点和法律依据的不同,构建既协同配合又相互监督的工作机制,防止以收代管、以罚代管、只审批不管理,以及重突击整治轻日常监管等现象的发生。三是立足评估体系科学化,评估方式多元化,评估制度规范化,完善风险评估工作机制,适时开展城市管理评估工作,不断调整工作方案、优化工作流程。
三、建管并重,提升管理实效。一是根据城市范围的扩大,加强城市管理队伍建设,合理确定城管执法人员编制,明确城管执法人员参公性质,解决年龄老化及车辆不足等问题,配齐城管治安办人员及装备。二是开展规划建设对城市管理的影响研究,引导城市的规划建设与管理相衔接。建立城市规划、建设、管理的会商联办制度,通过城市管理者参与相关的规划建设,前移基础设施管理关口,实现建管并重,规划建设的偏差及时得到纠正。如在居住小区建设上,县城管局先行审视停车位的配套、洗车设施的配套、垃圾设施及公厕的布置,通过参与小区综合验收把好小区管理关口。三是在强化队伍建设、构建建管并重工作机制的基础上,借鉴农村环境综合整治“五位一体”的成功做法,制定城乡管理的一体化方案,创新城市管理的社会参与机制,通过市场化运作机制,监督与绩效评价机制,实现我县城市管理从问题式管理向预防式管理转变。
第四篇:财政科学化精细化管理经验交流材料
,市区继续以贯彻落实科学发展观为主线,积极应对“后危机”时代的不利影响,认真落实积极的财政政策,更加注重积极务实的理财方式,突出财政增收这个中心,牢牢抓住“服务发展、改革创新、保障民生”三项重点,采取“五个进一步”,全面加强财政科学化精细化管理。
一、以服务发展为中心,进一步夯实财源基础
认真落实财税
优惠政策,支持实施中小企业成长工程,在企业融资、产品研发、技术创新等方面给予重点扶持,鼓励中小企业围绕重点产业配套发展,壮大主导产业,构筑实力强劲的工业板块。支持实施龙头企业培优工程,培育一批十亿元级企业旗舰,为全区财源增长提供后续支撑。支持实施百亿元产业集群培育工程,加快白酒、机电、磷化三大产业集群打造进程。继续大力支持稻花香集团、长江高科打造百亿强企,壮大骨干财源。加快发展大道新区和新工业园基础设施建设,支持“一区多园”竞相发展,把小溪塔综合工业园、龙泉酒类饮品工业园打造成百亿元级工业园区,带动鸦鹊岭精细化工集中生产区、黄花建材园及其他“园中园”加快发展。做好“以地生财”的文章,强化经营理念,大胆探索商业用地开发经营,开展bot、bt项目融资试点,对经营项目委托投融资平台进行市场化运作,形成政府投融资良性循环机制。加大政府投入力度,支持平湖担保公司和城投公司做大做强。
二、以组织收入为基础,进一步增强财政实力
继续加强收入的组织与协调,坚持依率计征、依法征收,强化收入分析与预测,努力弥补和消化减收因素,做到应收尽收。继续整顿和规范税收秩序,重点加强磷矿税收的规范管理,堵塞税收漏洞。全程跟踪重点税源的变动情况,积极采取措施防止税源向外地转移,避免税收流失。以“金财”工程为依托,重点加强对国土收益、“两权价款”、矿补费等非税收入管理力度。强化国有资本经营收益收缴管理,把政府公共资源有偿使用招标、拍卖等收入全面纳入预算管理。准确把握国家投资政策导向,抓紧项目包装,力争在争取项目和资金上实现新突破,确保重点项目建设需要。
三、以关注民生为重点,进一步优化支出结构
一是增加公共服务领域投入,建立健全保障和改善民生的长效机制。继续加大对教育的投入力度,改善办学条件,促进教育均衡发展,建立健全公用经费最低保障机制,完善家庭经济困难学生资助政策体系;增加财政投入,加快覆盖城乡居民的社会保障体系建设,全面建立和完善最低生活保障制度,推动新医改各项政策的顺利实施;继续推进廉租房、经济适用房建设,加快农村危房改造步伐,逐步落实住房货币化改革补贴政策;认真落实国家将到期就业扶持政策再延长一年的政策,促进下岗失业人员、困难群体实现再就业。
二是加大财政支农力度,支持新农村建设。把支持循环农业发展作为破解“三农”问题的切入点,推动产业提质增效,农民持续增收,城乡统筹发展。用好国家对农业农村大幅度增加投入的政策机遇,积极探索建立财政支农资金整合的办法与措施,大力支持现代农业发展;巩固“三园示范”建设成果,推进柑桔、茶叶、畜牧三大产业提档升级;集中投入,加快建设小鸦路“精品柑桔走廊”、宜大路“高效茶叶走廊”、宜兴路“林业生态走廊”;大力支持实施“农村清洁工程”,推进“生态农庄”建设,改善农村人居环境;继续支持实施“阳光工程”、“雨露计划”,广泛开展农村劳动力转移就业培训和农民实用技术培训,培育新型农民。
三是支持社会事业发展,促进社会和谐。全力支持做好移民后扶和移民安置工作,及时足额发放移民后扶资金;积极筹措资金,切实保障政权建设需要,推进法制、平安建设;建立健全财政应急保障机制,增强应对各类突发事件的财政保障能力;大力支持科技、文化、计生、城建等社会事业全面发展,促进社会和谐进步。
四、以深化改革为动力,进一步提升精细化管理水平
一是继续深化财政四项改革。逐步提高公用经费的分档定额标准,完善项目预算的管理办法,细化预算编制;继续扩大国库集中支付的范畴,将村级代管资金纳入集中支付系统,积极推进公务卡结算方式改革,实现公务卡结算在乡镇一级全面推开;从执收项目、标准和票据管理入手,加大政府非税收入改革的力度;完善会议费管理办法,加强对车辆购置的管理,逐步理顺涉及政府采购的各部门职能,规范政府采购程序。二是继续深化国有资产管理改革。研究制定全区国有资产管理改革实施办法,强化对各单位、各部门国有资产监管,重点研究经营性国有资产监管的办法与措施,统一经营性国资收入财政集中管理办法,坚决执行收支两条线的规定。加强对闲置、报废等不用资产管理,做好国有资产经营预算工作。三是继续深化农村综合改革。深入研究区乡财政体制,进一步完善“以钱养事”工作机制,加强乡镇改制中心人员的管理,确保乡镇一级公益事业的顺利开展。继续指导和督促开展村级债务化解工作,实现逐年化
第五篇:关于医院精细化管理的经验交流材料
长期以来,医院经营管理普遍缺乏严格的内部核算,存在高投入低产出,医疗资源浪费严重,冗员过多人浮于事的现象,造成医疗成本居高不下。解决这些难点,就必须建立科学化、规范化、理性化的管理体制,探索有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的运行机制;管理是生产力,哪个医院加强管理,哪个医院工作质量就好,服务水平就优,病患者满意度就高,
事业发展就快。而管理的层面首先在基本层。把基本的管理做好做实,才能在医疗市场中提供出高品质的医疗服务;从根本上降低医院运行成本,给降低患者医疗费用留出空间,提高工作效率,增加医院收益。
一、更新理念,以推行全成本核算为切入点
整合资源成本核算涉及医院工作的方方面面,作为一项管理模式和利益格局的调整,需要理念更新、全员参与、协调联动。通过全成本核算,建立健全了相应的经济管理规章制度,确保了对医院成本的全面控制,通过全员、全程、全方位的管理,最终使医院向着高质量、低消耗、高效益的方向发展,达到了整合资源的目的。石家庄市第五医院实行全成本核算以来,资源利用率大大提高。科室主动让出空病房;主动把闲置的设备转让给需要的科室,提高了设备的使用效率;各科室有专人管理、清点发放材料,避免了浪费;杜绝了长明灯、长流水现象;医院成本得到了有效的控制,纯结余大幅度增长,夯实了医院的经济基础,经济效益稳步上升,社会效益逐年提高。多年的经济管理和成本控制,使医院经营决策更具有科学性、可操作性和客观性。通过为患者提供优质的医疗服务,医院获得了应得的经济补偿;通过开源节流,增收节支,形成了有利于节约资源、提高服务质量、降低成本的经营管理机制;通过挖掘潜力,降低成本,控制了医药费用的过快增长;通过全成本核算,发现了管理中的薄弱环节,促使全员提高效率,苦练内功,实现了质量、效率、效益的有机结合;通过全员成本控制,量化业绩和考控结合,提质增效,为医院持续、协调、和谐发展提供了有力支持和保证。医院实施的通讯费超额自负、结余留用的办法,基建维修项目公开竞价招标的办法,接待就餐及车辆维修选择定点、院长审批、统一结账的办法,物资、试剂、药品竞价招标、定点采购、医院物资采购监管领导小组定期抽样追踪调查的办法等,都收到切实的效果。
二、精心谋划,用经济管理成果推动工作持续改进
将可控成本细化到岗位、量化到奖金,做到岗岗有标准、事事有规范、全员有考核,形成堵漏、挖潜、节支环环相扣、相互促进的精细化管理模式。先临床、医技科室,后行政、后勤部门稳步推进。在具体方法上,贯彻“平衡记分卡”的综合评价思路,从财务指标(以业务收入和收支结余为主)、患者(以医德医风、查房能力、处方病例书写、合理收费等质量控制为主)、内部业务(平均住院日、门诊量、病床使用率等工作指标为主)和工作创新(新项目立项、科研成果、有建树的学术论文等)方面进行综合评价和考核。每(请您支持:www.bsmz.net)月召开科主任会议,对各成本责任科室当月运行情况逐一进行讲评、排序,促使科室变压力为动力。如针对个别科室运行中存在的管理粗放、收入结构不合理等问题,召开座谈会,查找症结,解剖“麻雀”,通过借用分析成果,指导改进了工作。
三、设置不同的权重分值,把绩效考核和医院目标要求落在实处
每一项医疗服务都要经过一系列的环节,各项医疗服务的成本又相互交织,根据不同的考核指标,设置不同的权重分值,双轨绩效考核,使其体现医院管理目标要求。对开展新技术新项目所需设备或列入医院重点扶持对象所占用的设备,确定扶持期,扶持期内不计提折旧。在分配上,对风险强度大、收费标准低和承担任务较重的科室与人员,医院采取一定的倾斜政策,保证分配的合理性。如感染科在收治艾滋病患者期间,医院通过制度和调控措施,让他们拿最高的津贴,享受不低于临床科室的均值奖金,补贴在明处,使承担任务的科室积极履行社会责任。责权利紧密结合,调动了职工的积极性,有效激发了内在动力,医护人员纷纷报名加入志愿者队伍。
四、建立和完善质控标准,形成良好的考评管理机制
每月进行运行质量考核和讲评,奖优罚劣,用质量和效益评价科室工作;由每月的经济运行分析,逐步扩展到医务人员接诊和收住院人次分析、医保病人住院情况分析、临床用药、化验、检查动态分析、水电气消耗状况分析等,并以此作为考评奖惩、加强和改进工作的依据,克服了盲目和随意性,变经验管理、粗放管理为数字控制和科学管理。
五、注重对成本核算过程的总结和追踪
对成本核算过程进行总结和追踪是关键点。对科室进行一级分配,并提供科室进行二级分配的有关数据,赋于科主任一定的自主权限。但要求二级分配要兼顾患者、医院、职工三者利益,坚持多劳多得、按生产要素分配,体现效率、质量,效益优先,兼顾公平,绩效挂钩。医院对科室的二级分配逐人审核,定期逐个
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