第一篇：城管执法局政风行风建设建设工作经验交流材料
加强政风行风建设，提高执法队伍素质，是xx市城管执法局一项重要工作内容。自从10月31日我局成立以来，局党组十分重视民主评议政风行风工作，做到评议活动有方案、组织领导有机构、行评监督有代表、便民利民有措施、结合实际有特色。在每一年的行评工作中，都能严格按照市纠风办《民主评议政风行风工作实施方案》的总体目标和要求，紧扣城管执法工作实际，采取“四个注重”的举措，扎扎实实推进我局政风行风建设工作的深入开展，为构建一支“让政府放心、让社会信赖、让群众满意”的城管执法队伍做出应有的努力，为“xx建设、xx先行”积极提供一个良好的城市发展环境。
一、注重工作落实，在强化组织领导上下功夫
我局党组对政风行风建设的重视，主要体现在两个方面：一个是摆上重要议事日程来抓，另一个是突出工作的有效落实。
建立工作有人抓、有人落实的机制，从组织领导上给予保障。首先是党组书记亲自挂帅，担任领导小组组长，分管领导具体抓，四个党组成员分别挂钩一个直属执法大队，确保组织领导、检查指导、工作落实三到位。其次是建立了机关科室与直属大队之间、直属大队与执法中队之间、中队与队员之间层层负责的建设管理责任体系，并签订责任状，形成一个横向到边，纵向到底的政风行风建设管理网络。
理清思路，主动有为，做到实施有方案、落实有机制。每年年初，局党组都要安排办公室、督查科、监察室等有关人员，开展专题调研，针对城管执法队伍和城管执法工作中存在的薄弱环节和突出问题，研究、制定一套具有针对性的《行评工作实施方案》，并通过每月的直属大队绩效考评，单列检查并考核政风行风落实情况，评出分数和名次，在每月的城管执法工作讲评会上进行通报，鼓励先进，鞭策落后。
二、注重解决问题，在内部整改落实上下功夫
积极开展系列主题教育活动，通过分析、排查队伍内部自身存在的问题，以年有所查、年有所改、年有所进的渐进式方式，不断提高执法队伍的素质。
开展为期两个月的警示教育活动，通过上党课、观看警示教育片、签订廉政责任书、组织述职述廉活动等“八个一”活动，大力推进政风行风和廉政文化进机关、进队伍。在这项专题活动中，通过重点“查”，深入“听”，广泛“征”，民主“谈”，认真“写”，多层次全方位征求意见、查找问题，先后共收集了18条促进队伍发展的意见建议。
在学习实践科学发展观中开展以“强素质，树形象”为主题教育的实践活动。在整改落实阶段中，通过召开评议会、发放群众满意度测评表等形式，集中解决了内部突出问题27个。
在元旦、春节（两节）期间开展以“正确行使权力，预防职务犯罪”为主题的教育活动，针对“四个不足”，解决“四个问题”，在全体执法队员中筑牢正确的人生观、权力观和价值观，切实做到正确看待和行使手中的权力，从源头上预防和治理职务犯罪。
三、注重社会监督，在扩大行评效果上下功夫
政风行风建设需要由内到外、里外结合，内部的建设成效，还要通过外部的监督检查来检验。因此，我局通过两条途径推动政风行风工作的开展：
聘请监督员，实行常态化监督。聘请了市人大代表、政协代表、退休老领导、新闻工作者、法律工作者及行业代表、基层组织等9位具有代表性的社会各界人士作为行评代表，并通过定期召开行评代表座谈会、发放问卷调查、组织行评代表暗访等形式，收集各类意见、建议和信息，有的放矢进行整改，提高行风建设成效。通过制定整改措施、明确责任人和整改时限，有效解决了队伍建设、执法态度、宣传方式、关注民生等方面的突出问题。
广言纳谏，扩大舆论监督和社会监督。不断拓宽监督渠道，分别在机关和四个直属大队设立了政风行风评议意见箱、政务公开栏，公布投诉电等形式，广泛收集社会各界人士的投诉举报；开展城管执法与新闻媒体座谈会，邀请20多位在漳和驻漳新闻媒体工作者，面对面对话交流，广泛听取意见建议。
四、注重成果运用，在推进工作实效上下功夫
行评工作，重在落实、重在成效。我局通过加强政风行风建设，以民主评议为手段、以解决问题为基础、以提高实效为目标，最终达到改进作风、提高素质、促进工作的目的。
倾听呼声，重视群众的热点难点问题。利用城管执法指挥中心的平台，认真记录群众来电来信，网上留言和领导和上级部门批办件，热情接待群众来访，始终把认真办理群众信访举报件作为维护群众切身利益的一项重要内容。共接到群众举报电话3511个，其中违建类802个，市容市貌类924个，环境保护类1785个。
强化监督，积极发挥纪检监察部门的作用。直接受理上级纪检部门转办举报件8件，接待群众来访投诉5人次，每一件都进行认真调查核实，做到件件有回音、事事有落实、处理有反馈，答复率100%，办结率100%。
规范管理，提高窗口对外服务质量和水平。注重城管执法指挥中心、局驻市行政服务中心窗口、直属一大队违章处理中心等三个服务窗口和直属一大队女子中队形象窗口的建设。建立健全服务窗口的工作制度，经常性组织检查窗口环境、服务态度、工作质量、办事效率等情况，通过检查，查找不足和存在的薄弱环节，精益求精，力求完美。
关注民生，坚持为民办好事、办实事。采取堵疏结合的方式，在元月份发放100辆“便民服务车”取得较好社会反响之后，6月在客运中心总站外广场设置10个便民摊点；2月份又推出50部“便民水果服务车”，无偿赠送给残疾人、下岗工人、低收入家庭等社会弱势群体经营，得到社会各界的一致好评。
转变观念，采取前置式管理模式提高执法成效。在广告资源市场运作上，制定《户外广告招投标管理办法》，拓展户外广告设置权市场运作模式，对漳华路、胜利路户外广告设置使用权进行竞价交易，营造公平有序的市场竞争环境。在流动摊贩管理、户外广告管理、静态交通管理、油烟排放管理和噪音污染治理等方面，采取前期重引导、过程重指导、后续强监管的前置管理模式，实现了由被动执法向主动执法的转变。在防控违法建设机制上，创新“重心前移、前置管理、源头防范”遏制违建的管理模式，建立健全违法建设查处监督考核机制，积极探索参与物业小区规划监管，关口前移，做到防控抑制在先，强制拆除在后，提高规划监察的防控工作水平。
第二篇：财政政风行风建设经验交流材料
我局的政风行风建设坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实财政部、省财政厅以及市有关政风行风建设指示精神，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，围绕发展抓行风、抓好行风促发展，实现了财政中心工作与政风行风建设双丰收。全市财政总收入410.1亿元，比上年增长17.7%，其中，全市地方级财政收入220.2亿元，比上年增长18.1%；上划中央收入189.9亿元，比上年增长17.3%。我局被评为全市机关效能建设先进单位；被市纠风办评为“十佳”行风建设先进单位；在此基础上，我局还积极开展创建省级文明单位活动，已被市推荐为省级文明单位表彰对象。
一、加强领导，提高行风建设水平
我局的政风行风建设自始至终都得到了局党组和行政领导班子的高度重视和大力支持，不断从组织上、思想上、工作上加强对政风行风建设的领导，使我局的政风行风建设年年都有新进步。
1、组织健全。为加强对机关效能和政风行风建设的领导，我局始终都有一个政风行风及机关效能建设领导小组，局党组书记、局长亲自任组长，领导小组成员均为局党组成员，领导小组下设办公室（挂靠在局监察室），明确规定：局机关各处室、局属各事业单位领导分别为本单位政风行风及效能建设第一责任人，并指定本单位负责综合工作的干部为政风行风及效能建设联络员；我们每年年初都组织局机关各处室、局属各事业单位领导分别与分管的局领导签订党风廉政建设责任书，都把政风行风建设作为责任书的内容之一，强化责任意识。我们还常年聘请10名政协委员、人大代表、离退休老干部为民主评议政风行风代表和机关效能监督员，并明确其职责。各区财政局也都是局长亲自负责抓政风行风建设，并分工一名副职具体负责政风行风建设工作，指定一名财政干部负责政风行风建设具体业务工作并担任政风行风及效能建设联络员，还聘请各区财政局自己的行评代表，由此建立起一个由上至下、由内到外、责任到人的政风行风建设工作网络。去年，海沧区财政局根据区划调整后机构变化、人员调整的情况，及时调整、充实行风评议代表，使所聘请的行风评议代表更具有广泛性和代表性。
2、思想重视。我们始终坚持把行风建设摆在重要议事日程，常议常抓。去年6月3日，我局召开局务会研究讨论《市财政局政风行风及机关效能建设工作实施意见》，会议对行风建设明确提出了“要讲求实效、要有针对性、要有群众意识、要解决老大难问题、要市区联动”的要求。我们不仅专题召开行风建设工作会部署工作、分析形势、研究整改措施；还在每年的各种会议上，结合部署财政业务工作对行风建设提出要求，真正做到：把行风建设与财政业务工作一起部署、一起检查、一起讲评、一起落实。思明区财政局在去年政风行风建设动员会上，还请了区政府、区人大领导出席，区长结合当前的经济形式和财政收支状况亲自作动员，为政风行风建设营造良好的舆论氛围。
3、工作有力。我们无论是开展市对区财政的综合考评，对局机关处室、局属事业单位的年度绩效考评，还是开展创建省级文明单位活动，都把行风建设作为考评的重要内容。我们主要从制定计划、发现和整改问题、“窗口”单位便民服务、组织开展民主评议、政务公开等方面进行考评。同时对于有群众反映强烈或有投诉服务态度不好、质量不高的，对市、区两级行评代表指出存在问题整改不及时、不彻底、效果不明显的将加重扣分；而对行风建设中存在突出问题，造成严重后果的，整个项目不得分，并严肃追究相关人员的责任。通过这些采取行之有效的措施，充分调动财政干部职工的积极性，形成齐心协力抓行风建设的良好局面。去年，翔安区财政局提出从六个方面入手建设素质型、效能型、服务型财政机关，即：打造团队精神，增强财政凝聚力；树立公仆意识，提高服务质量；完善健全制度，提高办事效率；提倡高尚品德，加强廉政建设；规范财政管理，加强作风建设；加强协调沟通，创建和谐财政。从而在社会上、在人民群众中树立财政的良好形象。
二、围绕中心，开展政风行风建设
去年是我们国家经济社会发展进程中极不平凡的一年，宏观调控政策从年初的“双防”到年中的“一保一控”，再到现在的“保增长、扩内需、调结构”；财政政策也从“稳健”转为“积极”；期间还遇到了抗震救灾等突发性事件，财政工作任务十分繁重。我局的政风行风建设紧紧围绕财政中心工作，充分发挥服务保障作用。
1、抓考评，提高工作质量。我们在抓好财政机关内部人员绩效考评的基础上，去年又健全和完善了《局机关内部处室绩效考评管理暂行办法》和《局属事业单位绩效考评管理暂行办法》，对局机关内部处室、局属事业单位每年工作完成情况进行绩效考评，并将考评结果作为年度评先评优的重要条件，提高整个财政部门的履职力和执行力。为加强对区财政的指导，不断提高财政科学化、精细化管理水平，我们制定出台了《市对区财政综合管理考核暂行办法》，从地方财政的可持续发展、财政重大改革进程、财政管理规范化等方面分29个考核指标进行考评，并将考核结果在全市财政系统进行通报，推动财政各项工作落实。为加强对财政专项支出的绩效管理，我们还制定出台了《市市级财政专项支出预算绩效考评实施细则》，将19类专项资金列入考评范围，通过考评节约了财政资金，提高了财政资金的使用效率。我们把绩效管理看作是财政工作的永恒主题，通过制定绩效管理工作方案、建立绩效管理制度、科学设定考评指标、严肃认真组织考评，客观评价财政工作绩效。去年，我们根据“三定”方案确定的财政部门职责，以市委、市政府分解任务和我局年度工作计划为重点，设置了能够体现财政部门职能、反映我局当年工作绩效的15项关键业绩评估指标，再根据这15项指标共计设置了58项二级指标。各项指标都做到：有工作数量、工作质量、工作进度、预期效果、具体措施和要求。坚持每月有对照检查、每季度有自查自评、每半年有绩效分析。形成了评估实施统一组织、评估内容上下衔接、评估重点有所区分、评估方法综合利用、评估结果奖惩并用、行政过错责任追究的绩效管理机制。通过开展各个层次、各种形式的考评，不断提高工作质量。
2、抓服务，提高工作效率。我们在服务中心、服务大局、服务民生中，注重发挥财政优势、突出财政特色，努力提高财政工作效率。去年5月16日，我们举办了以“助力发展，服务民生”为主题的“公共财政服务日”活动，通过现场为广大市民提供社会保障性住房、社会保险、再就业等一系列财政民生政策的咨询服务，分发财政政策宣传材料，向群众传播市委、市政府的民生财政理念，让群众更直接地了解财政政策及财政资金的使用情况，为群众提供享受便捷服务的平台。我们除了落实过去的各项规章制度、坚持过去好的传统做法以外，还注意围绕中心、开拓创新。非税收入管理中心投入人力、物力研发“交通管理部门罚款收缴管理信息平台”，既方便群众办事，又实现了对政府非税收入收缴情况的实时有效监管；在我市红十字会接受群众为地震灾区捐款工作中，他们专门开辟绿色通道、全力以赴地做好服务保障工作，赢得了服务对象的高度评价。财政审核中心面对抗震救灾财政投入资金量大、情况紧急的实际，主动提前介入、全程跟踪，既满足了抗震救灾的实际需要，又确保了财政资金的有效利用。今年国家宏观调控政策密集出台，特别是下半年保增长、扩内需的政策调整力度大，随之而带来的财政业务工作十分繁忙，各业务处室经常加班加点，广大财政干部都毫无怨言。
3、抓培训，提高工作能力。为使财政干部职工及时、准确掌握国家宏观调控政策，增强财政工作的预见性和主动性，提高为民服务、开展财政工作的能力，我们十分注重财政干部的教育培训。去年11月，我们结合纪念改革开放30周年，邀请了中央党校、国务院发展研究中心和财政部的专家进行学术演讲，就当前国际金融海啸的背景下，中国宏观经济局势走向及国家4万亿元扩大内需的财政资金如何使用等问题向与会的企业家、财政系统干部职工和市民指点迷津。 在开展“公共财政服务日”活动中，我们还聘请了知名专家学者以企业资本运作中的财务误区、中国企业如何筹备上市、企业如何抓住台湾大选后两岸经济交流的先机等为主要内容进行专题讲座。通过举办教育培训，既服务了社会、服务群众，又教育财政系统干部职工正确认识形势、把握科学发展观的精神实质，把思想和行动统一到十七大精神上来，在财政业务工作中自觉践行科学发展观，提高了财政干部职工的综合素质。
三、严格监督，促进惠民政策落实
为促进经济社会又好又快发展，让公共财政的阳光照耀民生，近几年，党和国家相继出台了一系列惠民政策。这些惠民政策落实得如何，群众最为关注。我们在开展政风行风建设中，就紧紧抓住群众关心、关注的事项，严格监督，促进惠民政策落实。
1、强化业务监督。去年，我们根据省、市的统一部署，采取上下联动、横向联合的方式开展了对惠民惠农政策落实情况的监督检查，坚持自查自纠与重点检查相结合，分5个督查小组主要是对种粮农资综合直补及良种补贴、农机“购机补贴”、农村沼气、测土配方、水利设施建设、农村义务教育经费保障、农村合作医疗资金、农村低保资金等进行检查，涉及各项资金近3亿元，通过听取被检查部门惠民政策落实情况汇报，实地查阅相关资料及帐册，对所检查单位的惠民资金的拨付情况逐项进行核实，全面掌握惠民资金的种类、数额和发放标准以及使用情况。检查发现我市各项惠民惠农政策落实比较好，得到了群众的认可和省督查组的充分肯定。此外，我们还开展了对社会保险资金监管问题的调研，通过调研摸清底数、找准问题、寻求对策、强化监管。
2、强化媒体监督。为使惠民惠农政策真正落到实处，我们还借助《日报》监督在线栏目，对我局领导接听行评专线的情况进行特别报道，主动接受新闻媒体的监督。去年11月7日，我局分管农业、社会保障的庄志杰副局长率相关处室负责人，就惠民惠农政策落实情况接听行评专线电话，许多市民群众针对能繁母猪补贴、取消农村初中小学寄宿生住宿费、低保申请等进行政策咨询、反映相关情况，负责接听行评专线的处室领导一一进行解答，对有些问题当场要求区财政局调查处理，对有些不能当场解决的问题先向群众表明整改期限，过后责成相关职能部门和单位立即整改。11月10日的《日报》监督在线栏目进行了全面报道，既为新闻媒体监督惠民惠农政策落实情况主动提供便利，又让市民群众吃了一颗“定心丸”。集美区财政局还十分重视财政惠民政策的宣传工作，通过宣传党和政府的财政惠民政策，使惠民政策得到切实贯彻执行，使广大人民群众更好地享受到了改革发展的成果。
3、及时处理群众投诉，接受群众监督。11月14日，我们接到群众投诉电话，反映同安区汀溪镇造水村种粮直补已发放到村干部手中，但还没有及时发给群众。对此，我们非常重视，立即协调同安区纠风办、区农业局、区财政局就此事进行调查了解，并邀请市行评代表参与调查处理。经查：原来是3个村民小组的组长为了本村的公益性建设，而将上级拨付的46958元种粮补贴代为保管，准备垫付本村公益性建设工程的前期费用，之后再多还少补，而未能将种粮补贴及时发到群众手中。调查组了解情况后严肃指出：“种粮补贴”是“惠民惠农政策”的一项具体措施，必须及时足额发放，不能用作其他用途。要求该村立即整改，并要求同安区举一反三，对种粮补贴发放问题进行层层督查，重申相关规定和要求，杜绝类似问题的发生。
四、突出重点，周密组织行风评议
我们在开展政风行风建设中，紧紧围绕发展这个第一要务，坚持以科学发展观为指导，突出各项工作、各个环节的重点，周密组织、狠抓落实，通过抓重点，带动政风行风建设、包括行风评议工作上水平。
1、计划部署突出重点工作。我们在制定机关效能及政风行风建设工作实施意见时，就确定了政风行风建设的重点是：要积极创新工作方式方法，对群众关心、关注的事项紧抓不放，着重抓好会计资格考试及办证、公车定点维修、财政审核、政府采购的科学规范管理和“小金库”治理，不断提高工作水平，推动工作上新台阶；各单位直接服务群众的“窗口”，就是本单位政风行风建设的重中之重，要始终如一的坚持高标准，严格兑现服务承诺，充分发挥“窗口”的示范、带动作用。确立这些工作重点，是在认真总结过去政风行风建设工作经验教训的基础上，结合省、市政风行风建设指示精神提出来的，符合我市财政系统政风行风建设实际，事实证明：抓住了工作重点，就抓住了问题的关键，就能够收到事半功倍的效果。
2、行风评议突出重点内容。在开展的民主评议行风中，我们确定了5项评议内容：领导班子是否重视；是否依法履行职能；是否讲求办事效率和服务质量；是否纠正损害群众利益的行为；是否认真整改工作中存在的问题；是否清正廉洁等。行风评议有了重点内容，也就有了评议方向，就不至于图形式、走过场。湖里区财政局把基层的行风建设作为行风评议的重点突出出来，他们专门召开街道财经办政风行风工作部署会，及时学习传达市、区行评会议精神，指导街道办开展工作；他们还针对街道财经办存在的活动形式单一、工作被动等问题，引导街道财经办创新活动形式，丰富活动内涵，明确时间和任务要求，严明工作纪律，确保区、街两级财政系统政风行风工作步调一致，齐头并进。
3、查找问题突出重点环节。为做好民主评议、查找问题阶段的工作，6月26日，我们组织召开全市财政系统政风行风建设工作会议，采取以会代训的形式，邀请市纠风办领导进行政风行风建设理论授课；市行评代表和局领导分别通报了全市财政系统政风行风建设工作情况，对主要存在的问题进行深入分析，并对下一步政风行风建设提出具体要求。在查找问题阶段开始后，为便于我市财政系统各单位开展自查自纠，我们统一明确了自查自纠内容。一是贯彻落实市委、市政府关于海峡西岸经济区重要中心城市建设和跨越式发展的重大决策、任务分解、惠民利民政策以及局党组决定的执行情况；二是行风、效能建设九项制度的执行情况；三是依法办事的情况；四是工作作风情况；五是政务公开和网上审批工作的落实情况；六是廉洁从政和反腐败工作的情况。各单位都能在规定时限内提交自查自纠报告，使民主评议行风工作从一开始就收到了比较好的效果。同安区财政局和中华会计函校针对当前农村财会人员素质不高、村级财政管理不够规范的实际，主动作为、积极作为，他们立足自我联合举办农村财会人员教育培训班，对各行政村和农村集体经济组织财会人员，以及农村经济合作组织、乡镇企业和村办企业从事会计核算工作人员进行培训，通过教育培训提高农村财会人员开展村级财务工作的能力，进一步规范农村财务管理，为社会主义新农村建设奠定良好基础。
五、认真整改，确保行风建设实效
我们通过开展民主评议行风，查找政风行风建设中出现的各种问题；针对这些问题，向全市财政系统各单位发放了14份整改通知书，并对整改情况进行重点跟踪指导，使行风建设取得了实实在在的成效。
1、关于“会计资格考试及办证”。会计处和市会计学会经过研究、开发了会计人员管理系统，以实现会计从业资格网上审批及会计从业资格考试网上报名，方便会计人员办事，提高办事效率；去年，会计从业资格考试报名工作开始后，我们利用各种媒体对网上报名的方法和注意事项进行广泛宣传，由于该系统刚开发出来，担心有的报考对象不了解，有的不会上网或不具备上网条件，在开办网上报名的同时，我们还设立了人工报名点，方便群众，受到群众好评。
2、关于“公车定点维修”。自从实行公车定点维修制度后，针对有的单位反映定点维修企业管理不严、个别维修项目价格不合理等问题，我们从健全规章制度入手，着力进行整改；制定了《市政府采购车辆定点维修企业管理制度》，从维修经营、维修质量、监督检查、法律责任等方面加以规范维修企业行为，并定期检查、考核，奖优罚劣。使定点维修费用逐年递减，每辆公务车辆年平均维修费用5157元，下降为每辆公务车辆年维修费用4643元，年节约财政资金700多万元。
3、关于“财政审核”。财政审核中心通过强化公仆观念和服务意识，在服务中抓管理，在管理中求效益，变被动收审为主动催报，变关门审核为上门服务，为项目建设管理出谋献策。突出抓好重点项目服务，对重点建设项目实施跟踪监管，责任到人、服务到位，认真履行承诺时限。进一步规范财政审核工作，对一些约定俗成的作法，经过广泛征求意见、专家论证，按照上级要求，形成了“关于规范审核口径的若干意见”。积极保障四川地震灾区援建工作，在第一时间派出业务骨干前往灾区一线开展工作，确保抗震救灾工作顺利进行。去年共完成工程预（控制价）、决算项目5729个，审核工作量达274.32亿元，核减35.95亿元，核减率达13.11%。超额完成全年计划200亿元审核工作量。
4、关于“政府采购”。针对群众反映政府采购工作中存在的问题，我们注意下大力气进行整改。一是进一步加强政府采购制度建设。起草制定了《政府采购管理办法》、《市政府采购代理机构执业备案暂行办法》和《市政府采购代理机构执业人员培训考试暂行办法》等一批规章制度；二是拟在全市机关事业单位实施大宗货物政府采购工作，充分发挥规模采购效益，降低采购成本。我市第二轮定点饭店政府采购实行淡、旺季两种价格，《政府采购信息报》12月5日专门进行了报道；三是健全通用办公设备协议供货采购模式，提高协议供货效率；四是加强供应商监督管理，依法查处供应商违法违规行为；五是加强各区采购办工作人员及采购代理机构从业人员业务知识培训，规范采购代理机构的代理行为；六是开展全市政府采购执行情况专项检查，进一步规范政府采购活动。去年，我市政府采购共完成预算31.04亿元，实际采购金额25.95亿元，节约财政资金5.1亿元，资金节约率为16.42％。
六、建章立制，规范财政权力运行
为确保政风行风建设形成长效机制，我们坚持纠、评、建并举，以解决问题为主线，通过选准突破口、建章立制，规范财政权力运行。
1、以提高财政工作效率为突破口，规范财政行政审批权。为提高财政工作效率，我们对所有财政审批权限进行认真梳理，并按照“规范程序、提高效率、简明清晰、便民利民”的原则，优化各项业务流程，努力精简办事环节，规范、简化办事程序，还对每项审批的工作流程、每个环节的办理时限、所需要的各种资料在财政网站上公开。去年，我们还积极稳妥地推进网上审批工作，对经过梳理后保留的19个审批项目，全部纳入《市网上审批电子监察系统》，实现网上审批，目前所有审批业务全部按规定程序审批、并在规定时限内完成审批。我们还在《日报·监督在线》栏目中向社会公众做出了“五个实行”的服务承诺，将实行财政政务公开的内容、实行一次性告知的方法、实行限时办结的具体时限、实行严格管理的态度、实行有错必究的承诺通过新闻媒体向社会公开，主动接受媒体和社会公众的监督。
2、以缩小自由裁量空间为突破口，规范财政行政处罚权。为进一步规范财政行政处罚行为，确保财政行政处罚自由裁量权依法、规范、合理行使，我们根据《中华人民共和国行政处罚法》、《市规范行政自由裁量权试点工作实施方案》和《市规范行政自由裁量权扩大试点范围工作方案》，制定了《市财政局规范行政处罚自由裁量权工作方案》。成立了规范行政处罚自由裁量权领(更多好文章请关注WWwww.bsmz.net/)
自xx年开展第一次行评以来，我局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“树立行业新风、
优化经济发展环境”主题，深入开展“文明优质规范服务”活动，坚持把推进系统政风行风建设作为促进地税工作的一个重要载体。在具体工作中，注意根据地税政策形势的变化，求真务实，开拓创新，把工作做深、做细、做实，全力推进系统政风行风建设再上新台阶。我们的主要做法是：
一、开展“三项服务”，创新政风行风建设思路
“有为才有位”，树立部门形象关键靠工作、靠实绩。近几年来，我们把开展“文明优质规范服务”活动作为加强行风建设的一个重要载体，坚持为经济发展服务、为基层群众服务、为政府决策服务，努力提升部门形象。在为政府决策服务上，多年以来，我们积极转变思路，坚持把调查研究作为发挥参谋助手作用、服务领导决策的基础性工作来抓，深入基层掌握第一手资料，努力吃透情况，结出果实，促进调研成果进入领导决策思维。为了更好地探索符合实际的服务经济发展的新路子，开展了“经济大发展，地税怎么办”的调研。县委“十一”届党代会后，全县形成了思想大解放、经济大发展的热潮。如何改进地税工作，推进经济的健康快速发展，成为县委、县政府和社会各界非常关注的一个问题。围绕这一热点，我们从县直机关入手，延伸到基层分局，在全系统有针对性地开展了调研，集中了方方面面的意见和建议。确定要在全市地税系统广泛实施打造政令畅通、促进经济发展和为纳税人服务“三条地税绿色通道”，树立地税服务品牌的举措。围绕综合治税工作在全县地税系统开展调查研究，走访乡镇党委、政府，了解情况，听取意见。在广泛讨论的基础上，形成了代政府拟定的《关于加强全县行政企事业单位个人工资薪金所得税的通知》和情况说明，向县政府作了汇报，使县领导比较全面地了解了我县个人工资薪金所得税税收征管的难点和综合治税的重要意义，为县政府综合治税文件的出台发挥了基础性作用。在为经济发展服务上，我们坚持服务区域经济发展的原则不变，只要有利于县域经济发展，符合国家政策的事，无论事大事小，都要主动服务、热情服务，超前服务。近两年，地税部门先后推出“零”距离服务、送政策上门服务、提醒服务等10多项服务内容，使企业感受到温暖。为涵养税源、扶持企业，全县地税系统广泛开展为企业“选一条信息，提一个合理化建议，协调解决一笔发展资金，纠正一笔错款，解决一个销售难题”活动，整个地税系统先后共为企业提供信息400多条，重点确定帮扶对象48个，使企业新增产值（营业额）3千多万元，新增利润380多万元，增加税费82万元。在为基层群众服务上，坚持群众利益无小事。在坚持依法治税的同时，对于法律规定可以享受减免税优惠的，不论纳税人申请与否，他们均主动给予办理。据不完全统计，该局每年都为民政福利、公益服务性企业减免税收达10万元以上。另外，1998年至今，该局为200多位下岗职工再就业按政策规定减免了个人所得税及企业所得税近100万元，有力扶持了下岗人员再就业。注意加强对基层同志的教育，增强服务意识。针对基层分局人员少、管理范围大的实际，实行预约留言，来分局办事人员只要留下电话号码、家庭地址和所办事项，税务人员就会主动上门服务，解决了人少事多的矛盾，为群众提供了极大方便。城区分局本着便民利民的原则，由分局长带头，利用休息日为鄂坪电站、县秦楚水泥有限公司上门办理纳税手续，受到企业和职工的好评。在服务全县中心工作上，无论是扶贫工程、小康村建设，生态文明村建设，都得到了县委、县政府和社会各界的认可和好评，树立了地税部门讲大局、办实事的良好形象。
二、坚持“三个突出”，巩固行风政风评议成果
为进一步加强xx县地税局行风建设，建设一个“文明、高效、廉洁”的职能部门。201*年参入行评以来，县地税局结合本局实际工作，突出重点抓特色，狠抓落实求实效，内强素质，外树形象，狠抓行风建设各项措施的落实，及时确定了“行风建设五不准”，取得了县地税系统的形象和风气得到明显好转。
（一）突出重点，着力解决系统行风建设中存在的主要问题。一是切实解决好税收工作中淡化责任、疏于管理、工作效率低、服务水平差，以及少数税务人员中存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。严禁税务人员以各种名义向纳税人无偿借钱和借占交通工具、通讯工具等。二是进一步规范税务机关行政事业性收费行为。严格禁止巧立名目乱摊派、乱收费，谋取小团体和个人的利益。三是进一步做好涉农税种的征收管理工作。在基层征收和稽查单位推行办税“十公开”，在农村认真执行“民主评议、公开办税”
办法，对违规征税出现问题的单位，追究有关领导和人员的责任，造成不良影响与后果的进行严肃处理。
（二）突出共管，落实行风评议与系统内其它重要工作相结合。一是与政务公开相结合，坚持公开办税，公正执法。坚持执行“十公开”，向纳税人和社会各界公布税收法规、岗位职责、办税程序、服务标准、办税时限、违章处罚、收费标准、纳税定额、工作
纪律、社会监督的内容。在农村推行“公开评议，民主办税”制度。切实解决一些基层单位公开内容不全、不及时、重形式轻内容甚至虚于应付的问题。二是把民主评议行风工作同精神文明创建工作、“二次创业”活动紧密结合，将行风评议工作同两个文明建设工作一起部署，一起抓，不搞形式，要求实效。在工作中，局领导发挥表率和带动作用，加强思想政治工作，通过深入动员和发动，充分调动广大地税人员的积极性和创造性，投入到民主评议工作和文明创建活动中去。领导班子和全体地税人员按照县局对社会各界的郑重承诺，自觉守诺、践诺，取信于纳税人，取信于社会。转变作风，提高办税效率，为纳税人提供优质、文明服务。三是把行风评议工作与党风廉政建设结合起来，搞好协调，在抓好落实与成效上下功夫。四是行风评议工作与贯彻落实税收执法过错责任追究制度和“两权”监督制度相结合，尤其是对税收征收、管理、稽查、处罚、复议等与纳税人利益密切相关的问题，切实监督到位，保护纳税人的合法权益。
（三）突出长效，着力完善内外部行风监督机制。为切实纠正地税部门行风建设中存在的问题，树立地税良好执法形象，县地税局充分发挥内外监督机制的作用。在外部监督方面，采取“走出去，请进来”，召开特邀监察员座谈会、发放征求意见卡、定时开启举报箱、接听举报电话等方式，接受社会各界和群众的监督。充分发挥社会监督员作用，对基层地税机关和税务干部的税收执法情况进行检查；聘请新闻媒体、主管纠风工作的领导及有关人员对基层机关和税务人员进行暗访、突击检查，对明察暗访中出现的问题进行认真解决。重视信访举报工作，把信访举报作为重要的外部监督渠道，对企业和纳税人的来信、来访和电话举报应该热情接待，认真处理，不但解决举报中提到的具体问题，还善于从中发现有代表性的问题，把潜在的问题解决在苗头状态。在内部监督方面，坚持开展执法监察，通过开展“执法检查日”、内审外查票证、审计监督等活动，边检查、边整改，规范税务人员的执法行为。对于发现的问题，都按照税收执法过错责任追究制度的规定进行追究处罚。
三、开展“五项教育”，创新职工行风政风教育
行风建设的基础在人，关键在工作，重点在抓好职工教育。开展政风行风建设的根本目的就是增强工作人员的宗旨意识、服务意识，规范行政行为，提高办事效率。对此，我们坚持环环紧扣、一招不让，不断创新教育方法，努力建立一支高素质的干部职工队伍。一是坚持到实践中进行学习教育。把行风教育融入到“结缘工程”、访贫问困和送温暖活动之中。局领导分头带领机关干部，深入到贫困村和21户贫困户、困难职工家中，送去米、面、油和现金，共计8000余元。通过“访贫问困、献爱心、送温暖”活动，也使全局干部职工思想受到了震撼，灵魂得到了净化。反思我们职工自己在工作环境、工资待遇、生活环境上都很优越的条件下，该不该更加努力工作。学习其他兄弟单位服务经济建设、坚持依法行政、严格机关管理的先进经验，反思我们的股室、各个分局能不能处理好严格管理与热情服务的关系。通过到实践中学习，切实增强了全体职工为基层、为企业、为全县经济发展服务的意识。二是坚持通过树立身边先进典型进行学习教育。我们在全系统内树立了地税工作先进个人、爱岗敬业先进个人典型，在系统内进行学习推广，引起了强烈反响。三是坚持从一点一滴的小事上进行教育。我们深入开展了从细微之处提高素质活动。要求系统每位职工从一个标点、一个字意、一个用词上下功夫；从一个单据、一张表格、一个公章、一个签字上注意，从做好每一件小事上把握提高自己。四是开展“当日事、当日结”教育。要求全体职工既要积极办事，还要办好办快，能当日办结的工作必须当日办结。五是坚持开展各种有益活动进行教育。我们坚持经常性地开展趣味的文体活动、政策知识竞赛、到贫困村接受艰苦奋斗、革命传统教育随时对股室和分局主要负责人进行税收政策知识测试等活动，将教育寓于活动中，在增强职工凝聚力、增强学习意识、强化服务意识等方面取得了很好效果。
四、健全“六项制度”，创新行风政风管理机制
抓政风行风建设，既要在思想上进行教育，还要在制度上进行规范，教育和规范“两手都要抓、两手都要硬”。近几年来，我们围绕抓行风建设，主要是建立健全了“六项制度”：一是实行年终考核制。把行风建设工作任务分解到每个岗位，具体到每个领导班子成员和干部职工，确保事事有人抓，处处有人管，一级抓一级，层层抓落实。“一把手”对重点工作亲自研究、亲自部署，亲自协调，经常过问指导，定期听取汇报，发现问题及时纠正，做到组织领导到位、工作措施到位、整改落实到位。年终和业务工作统一进行考核。二是实行末位谈话制。我们对行风评议中没有进入先进行列，排位靠后，为全系统拉了后腿的分局，县局主要领导对分局主要负责人进行单独谈话。认真分析后进单位的问题在哪里，存在的主要问题是什么，针对存在问题，一项一项地深入研究，一条一条地制定措施，一项一项地督促整改。三是实行“照片上墙、挂牌上岗、举报必查、查实必纠”制。我们在一楼大厅设立工作人员监督台，将全局工作人员照片、职务、姓名、单位上墙，工作人员上班时间必须挂牌上岗，接受来局办事人员监督。实行举报投诉责任追究制度，凡是有办事相对人对我局工作人员进行举报投诉的，一经查证属实，确实存在冷、横、硬、刁难、推拖，不作为或乱作为的，实行待岗处理。四是实行局长接待日制。在办税大厅由班子成员轮流值班，解答来局办事人员工作咨询，现场解决实际问题。五是实行限时办结制。我们规定分局组卷报批时间限定在5个工作日内，县局审核、报批时间限定在3个工作日内。对来局办事人员，实行办文登记，限时办结，明确规定各个办事环节办结时限要求，每个工作环节完成后由各业务股室股长签字，拖延时间的追究股长责任。六是实行行政管理工作责任追究制。我们制定出台《xx县地税局行政管理工作责任追究制度》。对工作中不依法行政、违反规定程序，失职、渎职的；对征收管理中，对各类违法案件发现、制止不及时，查处不力的；对发生违法案件不主动查处、上报、敷衍塞责、隐瞒事实，造成一定后果和影响的等行为，严肃追究有关责任人员的责任。
在政风行风建设上，我们体会，一是必须领导带头，率先垂范。二是必须适应新形势需要，不断创新政风行风建设新举措。三是必须坚持健全制度规范，使各项工作有章可循；四是必须坚持经常性的督导检查，做到经常抓、抓经常，反复抓、抓反复。五是必须坚持办实事，只有办一些维护群众切身利益和有利于经济发展的好事、实事，才会得到社会的认可和肯定。
以上是我局在政风行风建设中的一些不成熟的做法和体会，不妥之处，请批评指正。我们以这次行评“回头看”为契机，虚心学习借鉴各地先进经验，再接再厉，求真务实，不断把我局的政风行风建设提高到一个新水平。
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