__县加强纪检监察干部队伍建设的几点做法
近年来,__县纪委认真贯彻党的干部路线,坚持以人为本理念,健全网络,改进作风,提升能力,塑好形象,纪检监察干部队伍建设不断取得新成效,为全县反腐倡廉各项工作的顺利推进提供了有力组织保证。我们的主要做法是:
一、强化队伍建设健全网络体系
一是建好班子。首先,我们从加强县纪委常委会班子建设入手,在县委的大力支持下,先后有9名纪委常委得到提拔重用,其中有5名同志提拔、交流到政法、教育、计生等部门担任党政主要领导。换届前夕,又对县纪委班子超前进行选配,调整后的纪委常委班子更加朝气蓬勃,干劲十足,平均年龄38岁,较过去下降7岁,本科以上学历5人,在班子中占到80%。同时,高度重视乡镇纪委和县直部门纪委、纪检组班子建设,对作风过硬、政绩突出、群众公认的优秀纪委书记(纪检组长)、纪检干部,及时向县委推荐,予以提拔重用;对年度党风廉政建设综合考评为一般的单位,建议县委调整该单位纪委书记、纪检组长;对长时间从事纪检工作的同志,根据其个人意愿和特长,建议县委予以适当调整。xx年以来,全县共提拔纪检监察干部43人,轮岗10人,交流62人,其中县纪委监察局机关提拔9人,轮岗4人,交流3人。乡镇纪委领导班子得到切实加强,按照县上的统一安排,换届后的乡镇纪委设纪委委员5人,乡镇纪委书记由乡镇党委副书记担任,并设专职副书记1名,符合相关条件的专职副书记任副科级纪检监察员。二是配齐人员。过去,县纪委长期缺编,想要的进不来,能干的不愿来,在岗人员工作任务很重。乡镇纪委和县直部门纪委(纪检组)没有专兼职纪检员,就纪委书记(纪检组长)一人唱"独角戏",既不符合纪检机关办案的有关规定,又增大了纪委书记(纪检组长)的工作压力。xx年以来,我们不断加大协调力度,先后从各单位选调优秀年轻干部9人到县纪委工作,经过培养锻炼,这些同志目前都已成为县纪委的业务骨干。同时,要求各设纪委(纪检组)的乡镇和部门必须配备专兼职纪检员,各党支部必须有一名支委委员担任纪检委员,并把此项任务纳入党风廉政建设责任制进行专项考核。目前,各基层纪委、纪检组均配备了专兼职纪检监察员,全县纪检监察干部队伍达到126人,是过去的3倍,全县共有478个党支部设立了纪检委员,占党支部总数的98%。三是健全网络。首先,我们完成了对派驻机构德统一管理。从今年8月1日起,县纪委对县计划局纪检组等15个派驻机构全面实行统一管理,并对10人以上的县委工作部门、未设纪检组的经济社会管理部门和直属科级事业单位共26个单位分批派驻科级纪检监察员。未派驻纪检组和科级纪检监察员的县直部门及直属事业单位,明确一名领导负责本单位的党风廉政建设工作并报县纪委备案,进一步完善了纪检监察工作体制,强化了对各部门领导班子及其成员的监督。同时,选聘了村级纪检监察信息员。制定了《__县村级纪检监察信息员聘任制度》,全县202个行政村均选聘了一名纪检监察信息员。选聘条件是有初中以上文化程度,公道正派,原则性强,群众威信高,有一定政策水平和矛盾排查化解能力。赋予其对村组干部的监督权,对一般信访问题的调查处理权,列席村两委会的权利和直接向上级纪委反映情况的权利。被聘任的纪检监察信息员由乡镇纪委进行统一管理、统一培训、统一考核,实行一年一聘任。对考核合格者,每年可以享受相当于组干部一年工资金额的工作津贴,考核不合格的,不能享受工作津贴,并及时予以解聘。据了解,村级纪检监察信息员作用发挥良好。
二、强化教育培养提升纪检监察能力
加强培训、培养和锻炼既是提升能力有效途径,也是干好工作的先决条件。近两年来,我们采取多种方式提高纪检监察干部的"五种能力",收到良好效果。一是加大培训力度。针对我县纪检监察干部新手多,很多同志想干不会干的问题,xx年以来,我们先后组织举办纪检监察业务培训4次,累计时间为4天,由委局领导授课,分别对案件查办、警示训诫、宣传教育、行政监察等方面的业务知识进行培训,共培训240余人次,纪检监察干部参训率达100%。同时,积极参加中、省、市纪委组织举办的业务培训班,先后有6名委局领导和业务骨干参加了上级纪委的业务培训,并分批安排了15名纪检干部到县纪委跟班培训。二是严格组织生活。县纪委机关党支部切实规范党组织活动,制订并认真坚持理论学习制度,在每周五下午的支部学习活动中,我们认真组织学习了一系列党的理论、方针、政策和国家各项法律法规以及纪检监察相关业务知识,并组织开展述职评议、专题研讨、业务知识测试和案例分析讲座等活动,通过灵活多样的方式来提高纪检监察干部的综合素质。三是注重实践锻炼。我们十分注重通过工作实践增强纪检干部的工作能力。坚持从有利于干部成长进步的角度出发,多给年轻人压担子,交给他们一些重要工作任务,给他们以实践锻炼的机会,让他们在工作实践中不断增长才干。在工作安排上,注重新老搭配,要求老同志充分发挥传帮带作用,毫无保留地传授工作经验,以老带新,促使新到纪检工作岗位的同志尽快进入角色,成为行家里手。对委局机关工作人员定期进行轮岗,通过轮岗锻炼培养复合型人才。xx年以来,已轮岗3批28人。对电脑操作等新技能,我们采取"一帮一"的办法进行定向帮教,教会为止,委局机关20名同志原来仅有5名同志能操作电脑,通过帮教现已有16人学会了电脑操作技术,大大提高了办公自动化水平。
三、强化作风建设,塑造良好形象
作风问题直接关系纪检机关和纪检干部形象。在工作实践中,我们注重把思想作风、学风、工作作风和生活作风建设紧密结合起来,对纪检干部严格教育、严格要求、严格管理、严格监督,树立了纪检机关和纪检干部可亲、可信、可敬的良好形象。一是深入开展了"五个一"活动。我们结合保持共产党员先进性教育和"做党的忠诚卫士、当群众的贴心人"等主题实践活动,组织在县纪委常委班子中开展了"五个一"活动,即每名纪委常委联系一至二个乡镇纪委、帮扶一个企业、培养一个典型、包抓一个案子、联结一个扶贫对子,切实改进工作作风。7名纪委常委共联系了11个乡镇纪委,经常深入所联乡镇调查研究,掌握当地的党风、政风、行风状况,加强纪检监察工作的督促检查和业务指导,尽心竭力帮助解决工作中的一些具体问题和困难,有力推进了面上各项工作的深入开展;帮扶了7个重点民营企业,切实当好企业负担的监督员、良好环境的维护者和改革发展的促进者,对加重企业负担的乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派现象,损害企业和企业主、企业职工正当权益的问题,坚决制止并加强防范,情节严重、影响恶劣的典型案例严肃依纪查处,着力为企业发展营造良好氛围;培养和树立了7个方面的典型,较好地发挥了典型示范和以点带面作用;每名纪委常委都包抓查处了一个以上的违纪案件,从掌握线索到立案查处、案件审理、违纪党员干部处理都全程参与,有效发挥了纪检监察工作的惩处职能;各纪委常委都在县纪委包联的后柳镇瓦屋村结了一户穷朋友,经常到这些贫困户家中了解情况,宣传政策,帮助探索脱贫致富门路,解决生产生活中的具体困难,努力增加其家庭收入,目前已有5户贫困户通过帮扶摘掉贫困帽子。二是强化对纪检干部的监督管理。我们把制度建设作为强化纪检监察干部监督管理的重要手段,先后制定了《机关工作和学习制度》、《财务管理制度》、《月实绩公示制度》、《目标责任制考评制度》等20多项内部管理制度,严格对干部的日常管理,对信访举报、案件检查、案件审理、财务会计等重点岗位和重要环节,定期或不定期开展监督检查,有效防止了执纪权力的滥用,在全县纪检机关形成了靠制度管人、依程序办事、按规矩运作的良好氛围,使机关内部建设和各项工作初步走上了制度化、规范化的轨道。三是牢固树立宗旨意识。我们坚持按照"为民、务实、清廉"的要求,把群众满意作为各项工作的出发点和落脚点,下茬解决损害群众切身利益的各类问题,得到广大群众的广泛认可。强力推进行政机关效能建设,认真落实服务承诺、首问负责、马上就办、限时办结、责任追究等工作制度,全面公开办事依据、办事程序、办事时限和办事纪律,为民服务的质量和水平不断提高。深入推进政务公开、村务公开、校务公开、医务公开,对涉及群众切身利益、群众最为关切的问题都督促按要求及时、规范、如实公开,自觉接受群众监督。对损害群众利益的违纪违法案件,坚决予以查处,xx年以来,我县共查处涉及群众利益的违纪违法案件60件,处理党员干部60人,为群众挽回经济损失300余万元,并协助追讨民工工资200余万元,赢得了群众的一致好评。
__县纪委按照"建一流队伍,创一流业绩"的目标,不断加强纪检监察系统干部思想政治素质和业务素质,积极营造良好干事氛围,建立起了一支"党性坚定,业务精通,作风优良"的纪检监察干部队伍,取得了骄人的业绩。__县纪检监察工作综合考核连续三年位居全市第一,__县委被省纪委授予xx年度"构建警示训诫防线工作先进集体"荣誉称号,列入全市党风廉政建设和纪检监察业务xx年度考核的11项工作,该县有9项获奖,在全县机关单位满意度千人测评中,县纪委连续几年名列榜首。
第二篇:纪检监察干部队伍建设年经验交流材料开展纪检监察干部队伍建设年活动
经验交流材料
按照市纪委的通知要求,从今年3月到8月底,结合创先争优活动,在全市纪检监察系统开展的“队伍建设年”活动,把以人为本、执政为民的理念贯彻到纪检监察队伍建设中去,用领导方式的转变提升反腐倡廉建设的科学化水平。根据市纪委要求和动员部署会的安排,采取有效措施,认真贯彻落实市纪委开展“队伍建设年”活动的有关内容。
一、领导重视,积极拓展开展队伍建设年活动的内容
一是领导重视,成立组织。全市纪检监察系统“队伍建设年”活动实施方案下发后,结合实际对如何开展活动进行了集中研究和安排部署。制定下发了《“队伍建设年”活动方案》,成立了活动领导小组,为队伍建设年活动的有序有效开展奠定了组织基础。二是细化任务,加强学习。我们结合活动制定了季度学习教育计划,将学习内容进行分解细化,并丰富了学习的内容,组织学习全市纪检监察系统“队伍建设年”活动必学文件资料。三是积极培训,提高素质。为加强和改进纪检监察干部队伍建设,织全系统纪检监察干部参加全市纪检监察干部综合业务培训。组织纪检监察干部参加市纪委组织的反腐倡廉信息员评论员业务培训。
二、扎实组织,在落实中提升队伍建设年活动质量
一是开展讨论,认真研究。根据要求,我们主要围绕“如何 1
做到爱机关、爱岗位”、“如何做一名合格的纪检监察干部”、“监督者如何更好地接收监督”等主题开展了专题讨论,组织了一期心得体会交流展。二是认真自查,听取意见。组织纪检监察干部进行个人总结,并形成自查报告。广泛征求各方面对加强纪检监察干部队伍建设的意见和建议。三是谈心点评,认真分析。针对查摆问题情况,广泛开展谈心点评动。组织委属各单位主要负责同志与纪检监察干部之间相互谈心。四是体察民情,走访群众。为深入省市纪委的有关要求,以实际行动把“以人为本、执政为民”落实到队伍建设活动中。组织纪检监察干部走访帮扶困难群众。
三、立足岗位,在工作中提高纪检监察干部的能力素质
一是充分发挥廉政督导组的作用。抓好对在建项目廉政督导,今年以来廉政督导组对30个在建项目工地进行检查督导。加强对招标过程的监督。二是扎实推进廉政文化建设。广泛开展廉政文化“六进”活动,扎实推进交通运输特色廉政文化建设,营造浓厚的反腐倡廉氛围。三是扎实抓好政风行风建设。坚持领导带队检查,组织纪检监察干部对政风行风建设进行明察暗访。坚持召开纪委书记座谈会,及时通报讲评有关情况。积极开展“群众满意基层站所”评创、民主评议行政执法单位和法定授权行政执法单位工作。四是认真受理群众投诉举报。今年内以来,能够认真履行监察职能,加大查办案件力度,认真受理举报投诉案件,切实做到件件有回音,事事有着落。
第三篇:浅谈如何进一步加强纪检监察干部队伍建设浅谈如何进一步加强纪检监察干部队伍建设
纪检监察干部队伍在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要的职责。然 而,纪检监察干部队伍的素质如何,直接决定着纪检监察工作的效率和质量, 影响着纪检监察作用的发挥,关系到人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的 信心。加强纪检监察干部队伍建设,成为摆在我们面前的一个重大而又亟待解 决的课题。为此,我们要按照政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作 风优良的纪检监察干部队伍建设要求,采取强有力的措施,进一步加强队伍自 身建设,自觉做到与时惧进,开拓创新,用邓小平理论、“三个代表”重要思 想指导工作,认真贯彻科学发展观,不断提高纪检监察干部队伍的政治素质和 业务素质。
一、加强纪检监察干部队伍建设的重要性和必要性
首先,加强纪检监察干部队伍建设,是加强党的能力建设的必然要求。纪 检监察机关在加强党的执政能力建设方面担负着双重任务和责任。一方面,作 为党的建设和国家政权建设的重要组成部分,必须适应加强党的执政能力建设 的要求,努力提高纪检监察机关工作水平和能力;另一方面,作为专门的监督 机关,要充分发挥职能作用,为加强党的执政能力建设提供坚强有力的政治保 障,就必须进一步加强纪检监察干都队伍建设。
其次,加强纪检监察干部队伍建设,是新的历史条件下深入开展党风廉政 建设和反腐败斗争的迫切需要。瞳着改革开放的不断深入,社会主义经济体制 的逐步完善,党风廉政建设和反腐败工作涉及的领域越来越多,范围越来越 广,工作专业化程度越来越高,对纪检监察干部各方面的要求也越来越高。纪 检监察机关要全面履行职责,纪检监察工作要更好地体现时代性、把握规律 性,富于创造性,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
第三,加强纪检监察干部队伍建设,是增强纪检监察干部凝聚力和战斗力 的重要保证。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,面临着腐蚀与反腐蚀的 严峻考验。近年来,有少数纪检监察干部在作风和纪律方面出现了这样或那样 的问题,极少数人甚至蜕化为腐败分子,影响了纪检监察机关的声誉,损害了 纪检监察干部队伍的整体形象,这说明纪检监察机关并不是天然的净土,纪检 监察干部也不具有天生的免疫力。因此,在党风廉政建设的反腐败斗争逐步深 入,腐蚀与反腐蚀斗争更加尖锐的情况下,要提高纪检监察干部队伍的凝聚力 和战斗力,提高拒腐防变的能力,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
二、当前纪检监察干部队伍建设存在的问题
近年来,各级不断加强纪桂盐察干部队伍建设,取得了较好的效果,纪检 监察干部队伍整体执法执纪能力不断增强,队伍整体结构不断优化,能够高标 准完成纪检监察各项业务工作,总体上符合新时期纪检监察干部队伍要求。但 在有些方面与新形势的发展和新任务的要求还存在一定差距,王要体现在以下 四方面:
1.基层纪拴监察干部队伍素质还需继续提高,队伍素质是做好纪检监察 工作的关键。纪检监察工作性质的特殊性,在客观上要求纪检监察干部队伍要 有较高的政治素质和业务水平。然而,在基层纪检监察部门中,仍存在干部索 质不高的问题。有的基层单位虽设有纪检监察室,配备l~2名纪检干部,但 个别单位的纪委(纪检组)发挥不了应有作用,有的被单位领导“敬而远 之”,有的被“拒之门外”,履行不到监督职能,有时事务缠身,不堪重负, 兼顾本职工作少,影响了纪检监察各项职能的发挥。一些纪委(纪检组)只设
书记或组长1人,成了“单干司夸”,有的纪委书记(纪检组长)的待遇低于 同级干部,工作不好开展,存在着“不敢干又出不去”的情况;有的把纪委书 记(纪检组长)当作是一种待遇,作为提拔的“跳板”,工作疲于应付,不愿 钻研业务以提高自身素质。
2.系统的专业知识培训需要进一步加强.纪检监察工作作曲一项纪律 性,独正性强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更 新,是加强干部队伍建设做好工作的必要手段。然而在实际工作中,有的纪检 监察干部存在“接岗时不去培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得 不到有效补充,知识面窄,内容过时,理论水平、工作思路、方法举措等相对 滞后,制约着纪检监察干部队伍整体素质的提高。
3.有时在思想上存在畏难情绪。当前,个别纪检监察干部在实际工作中 有时存有畏难情绪,一项工作还未开展,自己首先就没了底气。具体来讲有 “三怕”:一怕得罪领导。在监督监察、查办案件时,纪检干部担心领导不支 持,夏怕查出问题得罪领导,以后工作难毗开展。二怕影响八际关系。监督上 级怕遭打击报复,监督阿毁怕妨碍团结,监督下级怕伤和气、丢选票,影响今 后工作和自身的发展。担心自己管多了,干部不理解,甚至产生反感心理,使 自己原本融洽的人际关系恶化。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严 7,限制多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”,影响干部工作积 极性,从而产生“多一事不如少一事”的心态,对可查可不查的事件便不了了 之。
4.工作方式方法落实有待进一步提高。工作方式不科学,将直接影响纪 检监寮作用的发挥。当前,基层纪检监察干部在工作方式上存在的问题主要 有:一是处理方式过于简单。一部分纪检监察干部错误地认为自己的工作就是 “管人”,从而在实际工作中出现不注意工作方法的现象,对出问题的干部职 工,不是严肃批评、耐心教育,而是简单行事,不能真诚地帮助他们认清问题 所在、自觉整改,常常使对方口服心不服。二是举措上无新意。随着市场经济 的深入发展,纪检监察工作面临着许多新情况、新问题。有的同志却满足现 状,固步自封,不善于研究新情况,仍凭过去的习惯、经验开展工作,裹足不 前,不思进取;有的同志缺乏工作主动性,坐等领导指示;有的同志由于业务 不精,对遇到的问题如何处理更是束手无策。
三、进一步加强纪检监察干部队伍建ist的对麓建议
我们必须充分认识加强纪检监察干部队伍建设的重要性和必要性,一定要 增强责任感,危机感和紧迫感,从加强教育、完善制度、落实监督、改进作风 等几方面入手,继续抓紧抓好,做到形象上自重、思想上自省、纪律上自警、 工作上自励,切实抓好纪检监察干部队伍建设。
1.立足于适应新形势新发展的要求,在学习教育上与时俱进。
纪检监察工作是一项政治性、政策性,业务性很强的工作,涉及政治、经 济、文化、社会土活等各个领域,这就要求纪检监察干部不断学习和掌握经 济、金融、法律,科技,管理等方面的知识,真正成为纪检监察工作的行家里 手。加强纪捡监察干部队伍建设,第一,必须把思想教育放在首位。要结合纪 检监察干部队伍的思想和工作实际,大力开展形式多样、内容丰富的思想教 育,不断提高教育的针对性和有效性。一要抓好理想信念教育。要以树立马克 思主义的世界观、人生观、价值观为根本,以正确的权力观、地位观、利益观 教育为核心,大力开展理想信念教育,并将其作为加强思想道德教育的核心和
增强拒腐防变能力的关键,贯穿于各项工作的始终。二要抓好形势任务教育, 引导广大纪捡监察干部坚定信心,增强斗志,把思想统一到中央关于党风廉政 建设和反腐败斗争的决策部署上来。三要抓好自身廉政教育。通过正面典型示 范教育、反面典型警示教育,党纪政纪教育、艰苦奋斗教育,使纪检监察干部 始终做到自重、自省、自警,自励,努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷 模,成为党员干部在廉洁自律方面的横样。四要创新学习内容和方式。要把握 教育的内在规律,深入细致地分析纪检监察干部的思想现状、社会背景及影 响,分析产生问题的原因,及时掌握纪检监察干部所需所求,使教育夏贴近实 际.夏具有针对性。第二,必须加强纪检监察知识业务培训,努力接受高层次 知识培训,以适应新形势的需要。睦着科技的发展,违法违纪手段越来越多样 化、智能化,办案难度相应加大,那种靠经验工作、办案的旧方式已越来越不 适应当前的形势,面对这种不进则退,不变则滞、不学则汰的状况,一是采取 走出去的办法,有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训;二 是对新从事纪检监察工作的同志,除搞好岗前培训外,还需经常举办业务培 训,促其加一陕从不懂到较懂到精通的进程,提高他们的综合素质和业务能力。 三是根据工作需要,建议上级机关在条件允许的情况下,有组织有计划地安排 纪检监察干部外出参观学习,接受教育,夏新观念,开阔视野。这样,既能调 动其工作积极性和创造性,又能充分发挥个人的潜能和特长。并根据教育要 求,积极推进教育内容、教育方法和手段的创新,且在教育过程中,注重三个 结合,即:教育与疏导相结合,教育与实践相结合,教育与惩处相结合,以此 亲增强学习教育效果,切实做到工作学习“两不误、两促进”,使每个纪检监 察干部都能成为业务精通、知识全面的多面手。从而增强纪检监察干部队伍履 行职责的能力、驾驭全局的能力、科学决策的能力和抓班子常队伍的能力。
2.立足于健全和完善各项规章制度,在制度规范上与时俱进。
加强纪检监察干部队伍建设,制度是保证。建立和健全规章制度,形成用 制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的机制,是抓好纪检监察干部队伍建 设的重要保证。我们应紧紧扣住纪检监察工作的特点,针对纪检监察干部队伍 管理的关键部位和薄弱环节,积极推进制度创新,大胆探索建立健全一整套能 够有效进行规范管理的制度体系。建立健全制度,一要体现“梯次性”,即以 现有的制度体系为着眼点,根据工作和形势发展的需要,有针对性的建立健全 一系列制度,总的原则是,从增强制度菅理的预见性着手,对实践中证明行之 有效、能发挥作用的制度继续坚持;对尚不完善的制度进行修订;对还没有建 立、工作实践中又确实需要或者适应可预见未来工作中需要建立的制度,则本 着科学规划、便捷可行的原则深入调研,逐步建立起来,在此基础上,围绕某 一时期的工作熏心,重点落实好相应的配套制度。二要体现“效用性”,即从 制度的操作性和可行性入手,根据执法监察、执纪办案和内部管理的需要,及 时建立相应的制度。如:从规范权力运行着手,进一步完善常委会议事规则、 重大事项集体表决等制度,从加强对重要岗位人员的管理著手,进一步完善谈 话制度、诫魁制度、办案回避制度,对容易滋生腐败的部位和环节进行权力适 度分解、合理配置,从规范执纪执法行为着手,建立起首问责任制、公开办事 制、行政问贵制、限时办结制、定点监测刹、效能监查制、行政许可制、专题 治理制、通报警示制、督壹考核制和失职追究制等制度,规范信访举报、案件 检查、案件审理、纠风及执法监察等工作程序,完善业务流程,使执纪办案的 每一程序都有明确的规定和要求。
3.立足于市场经济条件下纪检监察工作建设的需要,在监督机制上与 时俱进。
加强纪捡监察干部队伍建设,监督是关键。必须进一步完善纪检监察机关 的内部监督,重点要在监督的运行机制上有所创新。一要实行群众性的“行为 制约”。在不涉及保密问题的前提下,全面推行办事公开制度,公开办事原 则、内容、程序和结果,以公开保证公正,如:推行工作流程和结果通报制 度,一些重大事件和重要批示案件可以通过新闻发布会、专题汇报会等形式子 以公布;推行举报人、被举报人及被查处者知情权告知制度,落实好信访回 访、案件鸯处回访工作,对举报人,被举报人和被查处者应有的知情权应予以 告知,使其了解自己的权力和义务,同时,对执纪办案者实施监督;推行领导 干部公开迷职述廉,民主评议党员,评议干部制度;实行群众直接参与制度, 根据群众推荐、个人自愿,组织认同的原则,吸收部分群众代表,参加反腐败 工作,宴行听证质询制,对纪检监察机关工作实施监督。二要坚持和完善民主 集中制,宴行正璃适度的“权力制衡”,切实落实《常委会议事规则》、《常 委办公会制度》,坚头杜绝一百堂现象。三要严肃内部监督的厚则性,对纪检 监察干部的标准要高,要求要严,处理要重,不能搞内外有别。对有问题的干 部,该批评的要批评,该处分的要处分,对不适宜做纪检监察工作的干部要调 离纪检监察岗位,保证纪检监察干部队伍的纯洁性,努力营造纪检监察系统内 部监察的良好氛围。在加强内部监督的同时,应积极发挥好人大监督、政协监 督、财务监督、舆论监督的各自优势,加强对纪检监察干部的监督,认真听取 来自各种监督的意见和建议,严格把自己置于各种监督之下。此外,还要把监 督的领域不断拓宽,从纪检监察干部的工作圈延伸到生活圈、社交圈,从个人 延伸到配偶、子女、家属,努力构筑全方位的监督体系。
4.立足于认真贯彻“八个坚持,八个反对”的要求,在作风建设上与 时俱进.
作风是旗帜,是形象,是战斗力。在长期的实践中,我们党形成并发扬了 理论联系宴际、密切联系群众,批评与自我批评的三大优嶷传统;形成并保持 了谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的优良作风。这些优良传统和作风在我们党 的革命、建设和发展历程中发挥了重要的作用。随着时代的发展,这些优良传 统和作风被赋予了新的时代特点和内涵,这就是“八个坚持,八个反对”。但 是,当前社会上的拜金主义,享乐主义,极端个人王义等腐朽思想有所抬头, 纪检监察干部处于反腐败斗争的前沿,是腐朽思想侵蚀和不法分子拉拢、腐蚀 的首选对象。因此,我们只有不断加强纪检监察干部的作风建设,才能使纪检 监察干部始终保持清正廉洁和秉公执纪的优良作风。一是要扎实开展各项主题 教育活动。通过多种形式的教育,进一步强化职责意识、中心意识、宗旨意识 和防治意识。二是要树立群众观念,改进工作作风。真正把维护和发展人民群 众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,密切联系群众,认真纠正损害群众 利益的问题。三是要大兴调研之风,要经常垛入基层、深入群众,不仅做到 “身入”,更要做到“心入”,及时了解和解决反腐败工作中存在的困难和问 题,不断探索反腐倡廉的新思路,新措施。四是要养成严谨的工作作风。谦虚 谨慎,求真务实,认真负责,严谨细致,不搞花架子,不敢表面文幸,坚持讲 规范、讲程序、讲效率,勤于思考,善于总结,勇于探索,敢于创新。从而, 塑造出纪检监察干部队伍可景、可信,可敬的良好形象。
积极、奋进、创新、务实的精神面貌,是加强纪检监察干部队伍建设的基
础,也是做好新形势下反腐倡廉工作的力量源泉和精神动力。以新的精神面貌 做好工作,关键是要有对党对人民对工作高度负责的政治责任感和历史使命 感,要有勇于创新,奋发进取的工作激情,要有百尺竿头、更进一步的工作标 准,还要有坚持不懈、不屈不挠的工作韧劲。因此,纪检监察干部队伍要振奋 精神,认清形势,明确任务,努力学习,提高素质,落实责任,进一步深刻理 解和把握党风廉政建设和反腐败斗争的目标、任务和要求,以良好的精神状态 推动中央关于反腐倡廉各项决策部署的落实,不断开创党风廉政建设和反腐败 斗争新局面。
第四篇:为进一步加强纪检监察干部队伍建设为进一步加强纪检监察干部队伍建设,严肃工作纪律,规范干部行为,建设一支忠诚可靠、服务人民、(请继续关注www.bsmz.net)刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的要求,结合工作实际。县纪检委组织全体干部专题讨论,从思想政治、工作作风、办案纪律、学习生活等方面对全县纪检监察干部的行为提出具体要求。
一是政治坚强。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规及党内规章,严守政治纪律、严守廉政纪律、严守办案纪律、严守保密纪律,在大事大非面前态度不暧昧,立场不动摇,在思想上、行动上与党中央保持高度的一致,坚决同腐败行为和腐朽思想做斗争,永远做党的忠诚卫士。
二是公正廉洁。 纪检监察干部查处案件要敢于坚持真理,敢于碰硬,讲实话,报实情,要坚持以事实为根据,以党纪、政纪为准绳,重证据,重事实,敢于坚持原则和正确的意见,确保查办案件事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。自觉做到清廉清虚,慎言慎行,不得接受他人的宴请、礼品、礼金。不准利用职务上的影响谋取不正当利益。不准截留、挪用涉案款物。既要管好“八小时以内”,又要管好
“八小时以外”,时时刻刻坚持高标准、严要求,树立可亲、可敬、可信的良好形象。
三是纪律严明。严格遵守保密纪律和办案工作的有关规定,不得以任何形式和理由泄露群众举报和查处案件等有关情况。自尊自重,自省自警,廉洁从政,不借工作之便谋私利、办私事、拉关系、交人情;不在工作中贪便宜、要好处,接受与执行公务有关的礼金、礼物和吃请;不为被查处的违纪人员通融说情,干扰办案工作的正常进行。
四是业务精通。真诚热爱纪检监察工作。认真学习党的方针、政策和国家法律、法规以及相关知识,努力学习纪检监察业务。熟练掌握与本职工作相关的业务知识。忠实履行职责,恪尽职守,兢兢业业地做好本职工作。艰苦奋斗,不断创新,工作严肃、紧张、有序,一丝不苟,不敷衍塞责,不草率行事,尽心尽力、尽职尽责。
五是作风优良。发扬爱岗敬业,乐于奉献,忠实地履行自己的职责,发扬与时俱进、奋发有为的精神,求真务实、踏实肯干的工作作风。要经常深入基层,深入实际,体察民情,洞悉民心,服务群众,关心群众疾苦,倾听群众意见,维护群众的合法利益,努力为群众办实事办好事。
第五篇:对加强纪检监察干部队伍自身建设的思考加强对纪检监察干部队伍自身建设的思考
纪检监察干部在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负重要职责,加强纪检监察干部队伍建设,对于推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展具有十分重要的意义。目前,木垒县有各级纪检监察组织26个,纪检干部86名;其中县纪委有纪检干部25名,县直机关有纪检干部26名,乡镇有纪检干部35名。11个乡镇均设立了纪委,配备了纪委书记11名,均由乡镇同级党委副书记兼任,另外各乡镇纪委均配备专职纪委副书记,各乡镇纪委一般由3-5人组成。60个行政村和5个社区也都配备了纪检干部,全县上下已建立起一支党性强、作风硬、熟悉业务的纪检监察干部队伍,为木垒县的党风廉政和反腐败斗争提供了坚强的组织保证。
一、木垒县加强纪检监察干部队伍建设的主要做法
木垒县纪委积极探索加强纪检干部队伍建设的有效途径和方法,综合实际,不断创新,建立起一系列有特色的工作方法,切实加强了干部自身队伍建设。
(一)抓教育,强队伍素质。充分发挥党校、行政学校作用,每年党校、行政学校主体班次开设党风廉政建设专题不少于总课时的十分之一。每年通过党校阵地,开展优秀廉政教案评比,一年一次科级干部廉洁自律年考。通过学习先进事迹,创建“学习型、创新型、服务型、廉洁型”干部,加强思想道德教育,筑牢执纪为民的思想基础;通过参加培训,鼓励学习,优化干部知识结构,培养执纪业务的行家里手;通过上挂下派、参与办案、业务竞赛等形式,促进基层纪检干部业务水平的提升,提高执纪工作实战能力。
(二)抓网络,强组织基础。通过建立县、乡(镇)、村“三位一体”党风廉政建设预警机制,延伸行政监察职能,解决了乡镇、村依法行政任务的加重和乡镇纪检机构缺位的矛盾;通过严把干部进出调配关,抓好干部选配,确保作风正、素质好的同志充实到纪检监察组织;通过在乡镇建立由纪委委员、专职纪检干事、专职监察干事组成的纪检监察队伍,一般群众组成的信访举报信息员队伍和乡镇人大代表、老党员、老干部组成的党风廉政(效能建设)监督员队伍,健全了组织网络。
(三)抓指导,强工作效能。通过建立常委工作联系制度,加强与基层的走访联系、工作指导,帮助基层解决难点问题;通过建立月工作分片例会制度,定期分片召开例会,解决了工作交流不畅的问题;通过建立纪检、信访、司法联合盘查矛盾纠纷等制度,加强对基层党风廉政建设,有效解决了基层上访问题、化解了社会矛盾,促进了社会和谐。
(四)抓考核,强责任意识。通过强化基层定期报告、监察制度,检查、督促基层保质保量完成上级机关布置的工作任务,强化基层干部责任意识;通过强化年度工作考核,制定《干部年终绩效考核实施办法》,建立“评选表彰” 激励机制,提高了干部的工作积极性。
二、纪检监察干部队伍存在的问题。
我县目前纪检监察干部队伍的总体情况是好的,但同时,也存在在一些不可忽视的问题,特别是在基层乡镇,由于主客观的种种因素,纪检监察干部自身的队伍建设还存在着一些不完善的地方,在一定程度上可能影响纪检监察工作的有效开展。
(一)在干部队伍素质上,与党风廉政建设和反腐败工作新形势、新任务的要求还存在不相适应的地方。表现在有的干部对政治学习和业务学习的认识不到位,学习态度不够端正,认为理论学习
是走过场,不管用,业务学习“以干代学”,临阵磨枪,造成政治理论知识肤浅,业务不熟不精,工作业务能力不强。从办案工作来看,因腐败分子手段的多样性,特别是近几年经济领域的腐败案件仍然较多的形势,办案人员不适应,特别是缺少财务、审计、法律、信息技术等方面有专长的人才。由于纪检监察工作难度大,工作任务辛苦而清贫,是一项“得罪人的工作”,再加上一些腐败分子由于种种原因未能得到有效惩处,因此一部分干部对纪检监察工作心存顾虑,工作的积极性、主动性不高,服从应付的多,考虑后路的多。
(二)在干部队伍的管理上存在重使用轻管理、轻激励两个倾向。一是重使用轻管理的倾向。少数领导干部认为纪检干部自身素质较高,能严于律己,抓不抓、管不管一个样,都不会出什么大问题。因此对使用权看得很重,抓得很紧,而对管理权看得平淡,有问题不管,有矛盾也不化解,搞“好人主义”,有歪风不批,有意见不提。由于纪检机关工作的特殊性,纪检工作中的相当一部分对外部来讲还是不透明的,客观上增加了对纪委监督的难度,纪委更主要是靠内部制度的自我约束,这也导致了一些纪检干部接受监督的意识淡薄。二是重使用轻激励的倾向。评价干部的政绩,缺少一套全面、准确、实事求是的机制和制度,奖惩干部也缺乏一个赏罚分明的激励机制,一方面“鞭打快牛”,一方面又存在人浮于事,个别同志无所事事。同时,用人机制不完善,导致在干部中出现了做纪检监察工作“没奔头”的思想情绪,一定程度造成不能形成奋力争先的竞争氛围。
(三)机构设置和人员编制仍呈偏紧的状况。县纪委监察局一般都存在职能科室合并的情况,乡镇纪委基础条件较差,人员少且整体素质不高,上级安排部署的工作有时落不到实处,基层的同志任务多、兼职多,精力不足不堪重负,影响了纪检监察各项职能的
发挥。
(四)基层纪委(纪检组)的作用发挥不够。各乡镇、县直部门虽然都设立了纪委(纪检组),但个别一些单位的纪委(纪检组)发挥不了应有作用,有的被单位领导“敬而远之”,有的被“拒之门外”,履行不到监督职能,有时事务缠身,兼顾本职工作少,发挥作用不到位。一些纪委(纪检组)只设书记或组长1人,成了“单干司令”;有的纪委书记(纪检组长)的待遇低于同级干部,工作不好开展,存在着“不想干又出不去”的情况;有的把纪委书记(纪检组长)当作是一种待遇,作为提拔的“跳板”,工作疲于应付。
三、加强纪检监察干部队伍整体建设的对策建议
针对目前我县纪检监察干部队伍建设中存在的问题,我们认为必须采取综合措施,狠抓干部队伍整体素质的提高,进一步提升纪检监察机关执纪办案能力,确保纪检监察干部队伍的健康发展,应从以下几个方面入手:
(一)抓好教育培训,增强素质,提高综合能力。作为一名纪检监察干部,不仅要懂得党的理论、党纪政纪条规、国家的法律法规,还要学习好市场经济知识、财贸、金融知识和现代科技知识,不断提高业务能力。首先,要重视在职培训教育。建议县纪委、监察局在县党校挂牌成立廉政教育基地,采取各种形式加大培训的力度。严格按照中央纪委监察部的要求,重视和加强对纪检监察干部的业务培训。可规定纪检监察干部必须达到的业务水平,统一制定培训方案,统一组织教育培训。其次,可采取学历进步与奖惩挂钩等办法,充分调动纪检监察干部的自学积极性。采取多种措施,营造讲学习的浓厚氛围。领导干部要带头学习,做学习的榜样。再次,要抓好定向培养,造就行家理手。纪检监察部门应舍得长远投资,从适应未来工作需要和调动业务骨干积极性的目的出发,积极向上
争取名额,选送年轻业务人才进行定向定岗培养,造就关键岗位的行业专家。
(二)健全奖惩机制,调动积极性,营造良好氛围。通过建立健全奖惩激励机制,充分调动广大纪检监察干部的积极性、主动性和创造性,使他们潜在能力能够得到最大限度地发挥。一是要发挥用人导向。坚持按《干部选拔任用工作条例》的要求,选拔人才,坚持公正、公开、公平原则,克服论资排辈等消极现象及用人上的不正之风,真正把事业心强、德才兼备的干部选拔到领导岗位和关键岗位。二是严格奖惩制度。对纪检监察干部的管理要制定严格的考核、奖惩制度,拉开奖惩的幅度,真正使各类制度起到激励先进,鞭挞后进的效果。要防止和纠正有些制度在实施中形同虚设和不兑现问题。三是健全多向发展的激励机制,改变纪检监察干部提升职务走“独木桥”的现象。对于具备一定条件的纪检监察干部,也可以安排到经济部门工作,为干部的成长发展创造多岗位锻炼的机会。四是进一步优化干部成才环境。采取积极措施,构建有利于人才脱颖而出和价值实现的新机制。建立健全人才开发体系,对纪检监察各类业务人才的合理流动开辟“绿色通道”;注重纪检监察人才服务体系建设,为人才充分发挥才能提供高效便捷的服务,切实帮助他们解决干部创业过程中以及生活上遇到的各种困难和问题;加大人才工作的宣传力度,努力营造尊重人才的良好氛围。
(三)加强纪检监察干部作风建设,造就作风过硬的纪检队伍。打铁需要自身硬。纪检监察干部既是执法者又是监督者,这就需要我们的作风更加过硬,随时随地经得起检验,做到一身正气、两袖清风。因此,必须加强纪监察干部作风建设,尤其要针对纪检监察干部在学风、工作作风、领导作风方面存在的突出问题认真加以整改。一要改进学风。要立足学以致用,从工作实际出发,不断拓展
学习领域,改进学习方法,提高思想素质、政治素质、业务素质,同时要在创新中学习,以创新的观念、发展的思路、科学的精神推动反腐倡廉工作。二要改进工作作风。要克服形式主义,多深入基层调查研究,为基层出谋划策、排忧解难;要从单位具体实际出发,在预防腐败问题上出实招、求实效;要严格执行各项纪律制度,不怕得罪人、不怕打击报复,敢于叫真、敢于碰硬,做到违纪必究、有案必查、一查到底。三要改进领导作风。好的作风可以带出好队伍、好风气。纪检监察领导干部要以身作则,模范带头,为干部职工树立起良好榜样;要心系群众、服务群众,关心困难群众疾苦;要顾全大局、令行禁止,确保党的路线方针政策的贯彻落实。
(四)加强纪检监察干部能力建设,塑造可亲、可信、可敬的队伍。纪检监察干部是维护党的纪律的忠诚卫士,他们一言一行关系到党的形象和群众的利益。因此,要着重加强职业道德、敬业意识的教育,规范行为准则,不断增强他们的事业心和责任感,倡导爱岗奉献精神。同时,要经常性地开展立功创优活动。在纪检监察系统内积极开展评选先进纪检监察组织和先进个人的活动,通过开展评选活动,进一步培养他们的荣誉感,正义感和成就感。对完成重大任务,或突破重大案件中成绩突出的各类人才要及时给予奖励,形成奋发向上的凛然正气。要提高构建和谐社会的能力。要针对新形势下社会发展变化情况,努力提高化解社会矛盾的能力、解决群众诉求的能力、维护社会稳定的能力,积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,为维护党和人民群众各自的合法权益作出贡献。
(作者系木垒县委党校副校长、党支部书记雷虎)
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