农村党建工作经验交流
依托村级发展理事会凝聚乡贤能人强组织党的十八大报告从战略和全局的高度，对新形势下加强党的组织建设作出了全面部署，强调要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”。县**镇结合基层实际，探索建立以农村党组织为主导，以乡贤能人为主体的“村级发展理事会”，为推动农村党建发展注入新的活力，收到较好效果。我们的主要作法是：
一、引才聚智，在“理”事中增强村级组织凝聚力
**镇积极创新工作载体，结合全县选派“第一书记”和选聘农村“经济顾问”工作，以村级党组织为主导，在全镇18个村探索建立党支部领导下的“村级发展理事会”，理事会由顾问、理事长、秘书长、执行副秘书长、理事成员构成，县委选聘的“经济顾问”兼任理事会顾问，“第一书记”兼任理事长，村党支部书记担任秘书长，村级后备干部担任执行秘书长，理事成员采取群众推荐、小组长提名、村支部把关的方式产生，主要由本村比较有名望的党员、群众代表和热心公益事业建设的技术能手、致富能人、民兵干部、支客先生等组织认可、群众公认、能够主事的人员组成，成员自愿参与集体事务的管理，不享受任何经济上的补助。“村级发展理事会”是村两委为团结和带动群众干事创业谋发展的有力纽带、是培育锻炼村级后备干部的重要平台。今年，**镇村村筹建“村级发展理事会”，目前，仅窑河村，首批就有9名理事走上岗位开始履职，其中有5名党外的农村能人首次参与到农村集体事务管理中。理事会的成立使农村带头干事的领头人由原来的每村3至4名村组干部扩展到现在的10名以上的各类人才，将农村“能人”紧密团结到了村党总支周围。同时，理事都是群众公认的“民意代表”，使理事会做到“事事代表民意”，充分整合、调动农村的积极力量投入到党的建设和农村发展中，极大增强了党支部在农村工作中的创造力、凝聚力和战斗力。
二、凝心聚力，在“理”事中提升村级组织战斗力
为深化村民自治，引导村民自己管理自己的事，激发村民共建共享的内在动力，我们在深入调研、尊重民意基础上，明确“村级发展理事会”成员职能，实行“一长十员”，即由一名执行秘书长任组长和履行十项职责的信息员、宣传员、调解员、帮扶员、维权员、治安员、经济员、管护员、环保员、张罗员为成员的村级理事员。根据“村级发展理事会”的要求，具体负责制度执行、矛盾调解、公共财产管理、治安维稳、推广科技、主持农村红白喜事、重大或特殊事项报告、突发事件报处、民意收集、公益设施和新农村建设等事务的收集、提交、监督、实施和报理事会集体决策。“一长十员”通过深入农户，密切联系群众，为基层组织实现“把农村优秀人才培养成党员，把党员培养成农村能人，把党员中的农村能人培养成村组干部”提供平台。推行“村级发展理事会”以来，理事中已有5名“党员中的农村能人”被村党支部列为村组干部的后备人选；**名党外农村能人被村党支部列为入党积极分子的后备人选；9名党员理事正在理事会中锻炼成长为群众公认的农村能人，理事会真正成了培养、锻炼和让农村优秀人才脱颖而出的“熔炉”。理事会成员在“理”事过程中，主动承担任务，义务开展活动，密切联系群众，广泛凝聚人心、赢得群众性任，使村级组织战斗力明显增强。
三、凝气聚神，在“理”事中锤炼村级组织的执行力
“村级发展理事会”作为村党支部联系群众的有力纽带，在“理”事中，既是群众的民意代表，也是群众在“理”事过程中的监督代表。群众通过理事会参与到对村务的民主管理和民主监督中，这使理事会在群众中具有强有力的带动作用，村两委的工作任务交到理事会手中，都能得到群众的广泛支持和积极参与，理事会让老百姓有了主动性，党员干部来了“精气神”。“村级发展理事会”试点村金桥村，通过理事会确定的“经济得到发展、民生得到改善、环境得到保护、设施得到建设、乡风得到净化、正义得到伸张、矛盾得到化解、困难得到帮扶、权益得到保障、共创幸福村庄，共筑美好家园”的村级目标赢得了群众的普遍拥护。原沙坪村，10多亩的集体茶园，群众为分配问题争了好多年，在理事会的主持下，村民小组通过引进品种、改进技术，打造成了精品茶园示范基地，引来了周边村组的羡慕。在这种“村党组织理事会+基本农户”的理事机制下，较好地解决了过去少数党员联系多数群众、帮扶不到位、政策落不实等问题，已成为引导基层党组织联系服务群众简便易行的实践载体和主要抓手，这种联系服务群众的实践载体更具针对性、可行性和实效性，基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用得到更好发挥，农村基层组织推进工作有了更强的执行力。
第二篇：农村党建工作经验交流材料农村党员是农村经济发展的主力军，加强农村党员队伍建设，直接关系到广大农村的发展和稳定。××县适应新的形势，采取“比”、“学”、“赶”、“帮”四大举措，多途径加强农村党员队伍建设，取得了较好效果。
一、“比”素质，看本领，严把党员入口关。党员质量的好坏，直接关系到党在农村的执政基础。坚持公开、透明原则，从党员进口关抓起，比素质、比能力、比致富本领，成熟一个，发展一个，真正把一大批文化水平较高、组织能力较强、致富本领较强的农村同志吸纳到了农村党的基层组织中来，避免了“人情入党”和“近亲繁殖”。我县以“公开”和“票决”两种方式保障党员、群众对发展党员工作的知情权、参与权、选择权和监督权，从写入党申请书到预备党员转正，坚决遵循“四公开”，即公开申请入党人员名单、公开推荐入党积极分子、公开测评入党积极分子表现、公开拟发展的预备党员名单，支部大会对接收新党员和预备党员转正实行无记名投票表决，表决结果当场公布。通过这种方式，有效避免了把不符合党员条件的人拉入党内、把符合条件的人拒于党外现象的发生。
二、“学”技术，知法律，永葆党员先进性。我县十分重视农村党员的教育培训工作，采取三种方式正确引导农村广大党员学习新技术、新知识，熟悉一些基本的法律法规和现行政策，保持农村党员的先进性。一是采取专家上门的方式传授技术。利用农闲时节组织当地农业方面的专家深入全县田间地头和山野村寨，对党员群众进行比较系统的冬训和春训，重点传授农作物生产方面的技术，并注网重“三个结合”，即专题讲座与讨论交流相结合、课堂学习与实地观摩相结合、典型引路与自我激励相结合。据统计，全县每年开展此类培训达300多次，受益党员3000多人。通过培训，引导农民将新的科学技术溶入传统农业之中，用先进的理念引导农业生产，从而推进了农业和农村的发展。二是采取网络传播的方式开阔视野。充分发挥现代远程教育网络优势，按月指定时间、指定地点发动党员集中收看不同类型的节目，拓宽农村党员视野，调动创业致富的积极性。三是采取集中培训的方式学习时政。定期举办农村支部书记培训、现代远程教育电脑操作技能培训等培训班，提升农村党员的业务技能，为建设社会义义新农村服务。
三、“赶”先进，争星级，激发党员积极性。不断完善农村党员评价激励机制，每年年终坚持评选表彰一批优秀党员，以此调动党员参与新农村建设的积极性，正确引导形成学先进、赶先进、争先进的良好风气，激发广大党员的新农村建设主体意识。同时，还开展了“星级党员之家”评选活动。对家庭关系和睦、勤劳肯干，能带领群众共同致富的党员家庭授予“星级党员之家”牌匾，充分肯定其榜样作用，在广大农村党员中形成了浓厚的争先创优氛围，进一步调动了全体党员群众踊跃参与社会主义新农村建设的积极性。
四、“帮”特困，送政策，体现党的优越性。认真落实“一大制度”和“三大政策”， 充分体现党组织的温暖和社会主义的优越性。落实“一大制度”，即落实结对帮扶和定期走访制度。对农村特困党员，由组织部门登记造册，每名国家干部联系一个特困党员，实施“一对一”帮扶，为其传授致富门路，带领他们走出困境。逢年过节，还由党组织出面组织捐助钱物，走访慰问，为特困党员送去党的温暖和关怀。同时，“一对一”帮扶还纳入了干部的岗位责任制考核，只有结对帮扶对象彻底摆脱贫困后，才能在组织部门逐一销号。落实“三大政策”，一是落实最低生活保障政策，对确属生活水平低下、无劳动技能、无生活来源、年老体弱的特困党员，及时办理相关手续为其落实城镇低保政策；二是落实大病救助政策，对部分因病致贫和困贫不能治病的困难党员，帮助落实大病救助政策；三是落实再就业优惠政策，对部分自谋职业的下岗困难党员，及时为其落实税费减免、小额货款支持等再就业优惠政策，帮助其早日脱贫致富。
第三篇：农村党建工作经验交流材料农村党建工作经验交流材料：拓宽思路 丰富载体 扎实推进组织工作制度和机制创新
开展农村党建工作，载体活动是动力，制度建设是保障，机制形成是关键。近年来特别是今年以来，在市委组织部的有力指导和旗委的正确领导下，我们按照“三级联创”的总体要求，积极探索农村党建的载体活动，并以此为抓手，推进基层组织建设的制度和机制
创新，提升了“三级联创”水平，推动了农村经济社会又好又快发展。
一、固化已有载体，长期予以坚持，使之形成为组织工作的新制度
在“三级联创”活动中，我旗积极探索实施基层党建载体活动，经过总结提炼和不断完善，对经得起实践检验的载体活动进行固化，形成了推动组织工作的新制度。
一是开展“村民说事”活动，建立民意诉求表达制度。坚持以人为本、以民为本，是科学发展观的核心内容。我旗各嘎查村普遍将“村民说事”活动固定为“村民说事”制度，设立“村民说事室”，每周确定一天为“村民说事日”，由嘎查村“两委”班子成员轮流坐班接待群众前来“说事”，同时主动深入到群众中去“问事”，畅通群众表达意愿的渠道。对群众反映的问题，能够当场解决的现场办理解决；不能当场解决的，提交“两委”班子会议研究解决；对嘎查村不能解决的问题，上报苏木镇党委协调相关部门联动解决。仅今年年初以来，全旗各嘎查村就接待说事群众3500多人次，听取群众意见150多条，解决各类问题930多件，基本做到了及时把握动态、及时解决问题、及时化解矛盾，有力地促进了农村的和谐、稳定和发展。
二是开展述职述廉承诺活动，建立嘎查村“两委”班子主动服务群众制度。各嘎查村每年年初召开村民大会，“两委”班子就上一年度工作进行述职述廉，并就新一年的主要工作和群(本文来源公文素材库Wwww.bsmz.net: 两全其美网校城(
第五篇：新形势下农村基层党建工作经验交流材料农村基层党员干部的激励保障、考核管理等，是困扰各级党组织多年的问题。201*年，××县结合学习实践科学发展观活动成功破解这一难题，为各地提供了积极参照。该县借贯彻十七届四中全会和省委赣发201*8号文件精神的东风，针对基层反映强烈的村干部报酬发放不规范、养老保险难到位、特困党员帮扶难等问题，坚持上下联动、边整边改，制定
和落实“四个文件”，落实“一定三有”政策，在“定权责立规范”的同时，使基层党员干部“工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”，切实将中央和省委重视基层、加强基层、服务基层的执政理念体现到人文关怀上，把党组织对党员干部的真正重视、真情关怀、真心爱护落实到了操作层面，找到了新形势下推进农村基层党建科学化的一条新路径。
规范定报酬 工作争一流
在第二批学习实践科学发展观活动中，××县委深入农村基层调研时发现，村干部收入总体水平不高、村干部报酬发放标准不一、各种补助费用名目繁多，诸如加班费、电话费、摩托车补助、计生补助、开会补助等，村务财务公开“犹抱琵琶半遮面”，村干部欲说还休，群众心存疑虑……该县敏锐意识到，村干部报酬问题是基层党建积文秘杂烩网压多年而又亟待解决的重要敏感问题，县委、县政府借贯彻党的十七届四中全会、省委8号文件精神的东风，201*年7月、10月先后出台《关于加强村干部队伍建设的意见》、《关于规范村干部工作报酬建立激励机制的意见》，高起点规范、高标准落实村干部“工作有合理待遇”的要求，全面规范了村干部报酬发放，全县285名在职在岗村干部，全部实行“固定补贴+绩效补贴”动态结构工资制。采取“两定两确保”原则，规定村干部基本报酬新标准：一是定固定补贴标准，“两委”正职按照不低于上年度全省农村劳动力平均收入水平确定（9339元/年），副职为正职的70%-90%，确保补贴正常增长、年度递增；二是定绩效补贴标准，由各乡镇在不高于固定补贴标准范围内具体制定，确保根据村干部考核评议情况公开、公正发放。固定补贴通过“一卡通”通过财政局每月15日足额发放到位，绩效补贴年底一次性发放，每年春节前发放到位。按照新的标准，村干部报酬发放得到规范，标准整体提高，仅“固定补贴”即超过了省委要求的基本报酬总水平，每人年基本报酬达1万多元，平均较上年提高1600多元，有的年报酬达2.5万元。村干部为此十分欣慰，工作热情空前高涨。河东乡石桥村任职20多年的老村支书王大汉说：“规范定报酬，生活有甜头，干不好没理由，工作一定要争一流！”
事业有奔头 干好有前途
在规范提升村干部报酬的同时，××县着眼“干好有发展前途”，采取多种措施，对村干部进行工作激励、政治关怀。一是定期从村“两委”主要负责人中考录乡镇公务员。201*年，考录了1名优秀村支书为乡镇公务员。201*年11月，又组织开展了从村干部中考录乡镇公务员工作，共有15名符合条件的村干部报考参与竞争。二是每年拿出一定名额选拔优秀村支书解决乡镇事业编。201*年11月，按照思想政治素质好，带富能力强、协调能力强“一好双强”标准，采取“两公开两差额”（公开选聘职位、公开选聘信息，差额考察、差额票决）方式，从任职3年以上、40周岁以下、大专以上、德才表现好的优秀村书记中，选聘2人解决乡镇事业编。三是积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村“两委”干部作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选，为其提供参政议政、发挥作用的舞台。近年来，全县81个村共有55名村干部担任市、县“两代表一委员”。四是注重发掘和推介村www.干部中的先进典型，跟踪培养，定期表彰，形成了良好的激励导向。这大大增强了村干部的政治荣誉感，工作劲头更大了，干事底气更足了。丰林镇党委书记熊仁瑚说：“党的政策犹如东风劲吹，中央1号文件进一步解放了农民，省委8号文件进一步解放了村干部。”
退岗有所养 人人办保险
着眼“退岗有一定保障”，××县早在201*年就实施了村“两委”正职养老保险补助政策，201*年对所有副职村干部也同时全面实行社会养老保险制度。正职、副职村干部保险费，分别按照4:3:3和3:3:4的比例，由县财政、乡镇财政、村干部个人承担。201*年度，该县村干部参加社保的缴费标准是2849元/人，县、乡两级财政共需为参保村（居）干部补助资金49.85万元。目前，全县306名村（居）干部有270人已参保，对其他因客观上不符合参保条件或主观上不愿参保的36人，在其离职时根据任职年限按600元/元的标准给予一次性补贴，努力做到“应保尽保”，基本实现了村干部“全覆盖”。同时，投入20.7万元对累计任职10年以上的230名离任村支书、主任，每月按时分别发放80元、70元的生活补贴。养老保险、离任补贴制度的全面推行，引起了强烈反响。许多老村干部感叹：“党的政策越
来越好，把村干部的前途、出路、后路都想好了，给村干部吃下‘定心丸’，解除了后顾之忧！”一些有志青年表示，下次换届一定参加竞选村官。大学生村官霍军说：“今后即使留在村里工作，也没有顾虑，当村干部同样前途光明。”
党员有难处 组织来救助
在第三批学习实践科学发展观活动中，该县围绕新形势下党员队伍生活状况、作用发挥等
多次专题调研，发现有些乡、村党组织缺少对党员队伍的日常联系、关心服务，忽视对困难党员的利益救助，使党员淡化了责任意识，弱化了作用发挥。对此，××在已连续7年筹措特困党员救助金100余万元、救助3000余人次的基础上，201*年10月，制定《关于建立特困党员帮扶机制的意见》，将特困党员救助机制向农村基层延伸，全面完善党内救助体系。县、乡、村层层建立特困党员信息库，实行动态管理。坚持突出重点，分类帮扶，对“低保”、鳏寡孤独、天灾人祸等重点救助，对下岗失业党员、就业创业遇到困难的党员，帮助解决资金、信息、科技、项目等，对病弱、贫困党员重点解决生活物资费用，帮助度过难关。加强“扶智式”、“造血式”帮扶，把帮扶特困党员与“三培两带两服务”等结合起来，力争通过3-5年使特困党员逐步摆脱困境、脱贫致富。全县每年建立50万元特困救助基金：县委筹集30万元（县财政20万纳入预算，党费及社会捐款10万）；15个乡镇场每年筹集20万元，利用七一、春节走访慰问。同时，在28名县级领导、562名科级领导中，开展“1+1”、“1+2”、“2+1”结对帮扶，每年帮扶10万元。县、乡281名特困党员已列入信息库，每年通过基金、党员干部结对全部共得到40多万元的救助，实现了帮扶对象和党组织参与救助人员“两个全覆盖”。救助机制的健全，将党组织对党员的关心直接传导和落实到党员身上，使党员感受了组织的温暖，党员意识日益增强。
干得好不好 考核见分晓
针对一些乡镇对村干部管理考核粗放，村干部干与不干、干多干少、干好干坏无明显区别的问题，制定了《关于村“两委”班子及村干部绩效考核办法》，对全县285名村干部任期及年度工作全面“定职责、立规范”。实行“四类四结合”考核办法：村干部绩效考核评分内容包括平时工作考核、年度绩效考核、群众满意度测评、创新工作加分四大类，按一定的权重比例与干部对应考核系数加权计分。坚持平时考核与年度考核、考核班子与考核干部、群众评议与组织评价、常规工作评分与创新工作加分四结合。考评结果与干部的绩效补贴、政治待遇、奖惩表彰等挂钩。确定“两述两评”考核模式，“干部行不行，还看群众评”：在绩效考核中，特设“党员群众民主评议得分”项目（占总分15%），实行“干部述职、述廉，群众评议、测评”，年底召开述职评议大会，党员、村民代表、“两代表一委员”等对村干部述职述廉进行公开质询、民主评议、测评打分。“百姓评村官，越评越心宽”，通过述职评议，广大党员群众对村级事务的关注度提高了，对基层组织的信任感进一步增强了。
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