群众观点是马克思主义的基本观点,群众路线是我们党的根本路线。实施“十一五”规划,振兴吉林老工业基地,推进经济社会更快更好发展,促进和谐吉林建设,须臾离不开广大人民群众的理解、支持、参与和创造。对我们每个领导者、决策者、组织者来说,面临的最直接考验,就是如何提高做群众工作的能力和水平,进而组织和带领广大群众开创吉林大业。
一、要增强做好群众工作的责任感和紧迫感
必须清醒地看到,随着我国经济结构的深刻变化,随着信息网络化的迅速发展,随着各种社会思潮的相互碰撞,影响群众思想行为的因素越来越复杂多变。这主要表现在:一是平等意识强烈。表现对利益分配和社会现象存有相当强烈的“公平”要求,许多人为“不患寡而患不均”而奋争;二是利益取向多元。在解决温饱问题之后,人们更加渴求改革开放带来更多的物质利益和更高的精神享受;三是民主意识增强。对事业发展、政府决策、社会管理、领导行为等不再漠然视之,而是积极主动参与,既要知其然,又要知其所以然;四是趋众心理明显。在表达利益诉求上,有呼之则应之,而且有很强的聚合效应。在长期执政过程中,我们有些干部的群众观念逐渐淡漠了,不学习做群众工作,不愿意做群众工作,不会做群众工作,甚至不敢做群众工作,已经成为一个带有倾向性的问题,成为当前工作中的薄弱环节。我省以来群众来信来访同比上升26.5%,分析个中原由,一些地方和部门确实存在群众工作薄弱的问题。我们必须站在巩固党的执政基础、提高党的执政能力、确保党的执政地位的高度,认清新形势下组织、宣传、服务和教育群众的极端重要性,常思“党执政后最大危险是脱离群众”,切实把群众工作作为党执政实践中的重要课题,紧紧抓在手上,高度重视和加强群众工作。
二、要在顺民意、谋民利、得民心上下功夫
群众工作是实实在在的工作,来不得半点虚功,也不可哄骗愚弄,关键是动真情、靠实做、求实效。这就要求我们,一要了解民情,到群众需要的地方去了解实情,到群众困难的地方去排忧解难,到群众意见多的地方去理顺情绪,到群众工作被动的地方去打开局面。我们常讲深入基层,深入群众,重要的是为什么要深入,深入下去做什么,通过深入达到什么目的。如果深入者不受教育、老百姓不获收益,那么这种深入实际是花架子、玩虚功。二要多谋民利。坚定不移地把经济搞上去,把社会事业发展好,让广大群众不断地得到实惠。对群众关注的劳动就业、社会保障、公益事业、民主权益、治安稳定以及吃穿住行等问题,要时刻关心、百倍努力,千方百计争取办好。要从解决群众最关心、最直接、最现实的利益人手,力争每年办几件大事、实事、好事,让群众每年有个新盼头,以此增强群众对党和政府的信任和理解。三要凝聚民心,关键是解决好领导与群众之间的感情问题。群众在我们心里的分量有多重,我们在群众心里的分量就有多重。群众对领导干部越信任,一些矛盾和问题就越容易解决。领导干部的凝聚力,决不是由地位和权力册封的,而是靠领导能力、工作业绩和人格魅力去实现的。四要理顺民意。服务群众和教育引导群众,是领导者同等重要的责任。我们想问题、做决策,应该首先考虑群众满意不满意,高兴不高兴、答应不答应;同时也不可无原则地去迁就某些落后的思想情绪。要切实坚持对党的事业与人民群众负责的一致性,对社会长远发展与群众眼前利益负责的一致性,对解决群众实际问题与教育引导群众的一致性。要引导群众正确认识形势,正确理解党和国家的方针政策,正确处理个人利益与集体利益、国家利益的关系,努力保护好、凝聚好、发挥好广大群众的积极性。
三、要注意研究和把握群众工作方法
群众工作是一门博大精深的艺术。群众工作方法既来自于对群众的真情实感,又是领导者思想、知识、素质和形象的体现。要区分不同情况、不同问题,采取不同方式和方法,寻求群众工作的最佳效果。我认为至少应做到四个坚持:一是坚持依法办事。越是问题重要,越是事情紧急,越是矛盾突出,越要坚持依法办事。解决问题要合法,处理事情要合规。对群众认识上的是非不清问题,对群众提出的不符合法律和政策规定的要求,对群众中出现的违法违纪现象,不能放任自流。这个底线在任何时候、任何情况下都不能突破。二是坚持以理喻人。善于摆事实、讲道理,针对不同社会群体的思想问题,把政策讲清,把道理讲明,把利弊讲透,让群众听得进、信得过,进而消除疑虑,心通气顺。三是坚持以诚取信。对群众的事情,该办的一定要办,能早办的绝不拖着办,暂时办不到的要创造条件去办,不该办的一定要有个说法,做到言而有信、言行一致。四是坚持以情感化。要真诚实意地尊重人、理解人、关心人。提倡换位思考,多想想百姓的难处。在处理具体问题上,既要鼓励先进又要照顾多数,既要统一思想又要尊重差异,既要解决实际问题又要理顺群众情绪。
四、要进一步创新群众工作体制和机制
首先,要构筑群众工作的总体格局。要克服由于部门职能分工不同所带来的群众工作的局限性,改变条块体系所造成的群众工作不系统、不完善的现象,扭转群众工作针对性不强、措施不够到位的被动局面。应探索党委系统指定或设立群从工作牵头部门,专门研究政策、制定措施、建立制度、协调关系、解决问题和创新思路,真正形成强而有力的群众工作总体格局。其次,要形成群众工作的责任机制。强化各级党组织的群众工作职能,明确各级干部的群众工作责任,落实提高干部群众工作能力的措施,建立健全领导干部对人民群众负责的权力运行、监督和制约制度。第三,要构建群众利益的保障系统。高度重视收入分配问题,切实解决好地区之间、行业之间和部分社会成员收入差距过大的问题。进一步完善社会保障体系,切实保障困难群众的基本生活。坚决纠正损害群众利益的行为,妥善协调和和处理好各方面的利益关系。第四,要建立群众工作的评价体系。既要有组织评价,也要有群众说法,既要看社会公论,也要受舆论监督,以此激励干部不断增强群众观念,提高做群众工作的能力和水平。
第二篇:如何做好群众工作经验交流材料如何做好群众工作经验交流材料
人民群众是我们党存在和发展的基础,是我们党力量与智慧的源泉。鉴于此,就要求我们,必须始终坚持“保持同人民群众的血肉联系,坚持一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去”的根本工作路线。面对新的形势、新的要求,正确把握群众工作的特点和规律,不断探索做好群众工作的新方法,加强群众工作,对于巩固党的执政基础和执政地位都具有十分重要的意义。下面本人从结合在地委党校学习以及平日工作,浅谈几点不成熟的看法。
一、开展群众工作的一些经验做法
**镇作为**县政治、经济、文化的中心,辖六个社区,2个农业村,是一个典型的城关镇。全镇开展的主要工作都是面对基层的居民群众,在探索做好群众路线的工作中,摸索出了一些结合本镇实际好的经验和做法。
(一)民情信箱听民声。为了能在第一时间能听的到居民的心声,为他们解决日常生活中存在的的热点难点问题,**镇在各社区办公楼、楼道、小区内设立了“社情民意箱”,居民可以将一些好的意见建议想法投入信箱,同时可以反映小区里存在的其他问题,方便了社区掌握一手资料。截至目前,共收到200余封居民来信,先后解决了100余名居民生活中的难题。
(二)民情日记本记民情。**镇根据“四知四清四掌握”工作机制的要求,结合社区居民反映问题的特点,专门为干 - 1 -
部设计制作了“民情记录本”,以叙述、分析、评议为主要形式,入户走访,记录问题,分析情况,提出解决问题的建议和措施,并跟踪记录问题处理的结果和居民的满意程度。社区干部在日常工作中,把了解到的群众需要和矛盾纠纷及时记录在民情日记上,成了承载居民意愿、促进社区和谐发展的“金钥匙”。截至目前,社区共解决记录本反映问题600余件,营造了“亲民助民”的良好氛围。
(三)爱心联系卡解民忧。为扎实有效地解决群众反映的热点、难点问题,让群众在第一时间就能找到社区干部,**镇专门精心设计了连心卡、记录卡、绩效卡、监测卡、登记卡“五卡”,将干部的姓名、联系方式及分工反映在卡片上,背面上注有火警、匪警、液化气等居民生活密切 的联系电话号码。落实到党员干部头上,实现卡上定人、定责、定任务、定要求、定办结时间,事件办结后由当事人签署意见,形成全方位的督办体系。目前,已解决涉及群众生活等方面存在的困难和问题830余个。
(四)服务驿站暖民心。我镇成立了“流动人口服务驿站”,以优质的服务帮助外来务工人员,进一步完善外来流动人口的管理、服务等制度,为他们排忧解难。自“流动人口服务驿站”成立以来,针对外来务工人员这一特殊群体,驿站工作人员围绕“贴心、服务”两大理念,先后开展了健康咨询、法律援助、“非常6+1”、“让成长充满爱”关爱
行动等活动,先后解决了外来务工人员子女的就学就医学等疑难问题100余个,受帮助的外来务工人员达到300余人次。
(五)短信平台为民享。为了将信息让群众了解,**县推出了社区短信服务平台,把涉及社区居民服务的政策法规、部门办事程序、各项活动通知、节日祝福、居民关怀和务工信息等借助现代化的通讯手段以短信的方式向社区居民及时传达,在政府、社区干部和居民之间开辟了一个快速、便捷的沟通渠道。目前,短信发送的服务范围覆盖全镇6个社区的4000多户居民,通过短信为群众反馈各类办事结果200余项。
二、今后开展群众工作的一些探索
如何提高基层党组织和基层干部特别是社区干部的群众工作能力,通过密切联系群众、经常教育群众、正确引导群众、积极组织群众、真诚服务群众,保持党同人民群众的血肉联系,已经成为当务之急。
(一)注重工作实效,树立群众工作新理念。一是加强干部队伍建设。通过竞聘上岗等方式招录思想政治素质好、科学文化水平高、组织协调能力强的人才到社区一线工作,充实基层干部后备队伍。根据社区工作者年龄文化的差异性,实行老中青相结合,做到梯队配合,形成优势互补,使得社区工作者的工作经验与工作干劲都能得以最大发挥。狠抓落实各项制度的落实,提高如我镇开展的“四知四清四掌握”工作机制二是强化为民服务意识。加强全心全意为人民
服务的宗旨教育,开展干部服务满意度测评等活动,引导党员干部牢固树立立党为公、执政为民的理念。突出典型性引路教育,积极开展学习典型的活动,掀起“学先进、强业务、促工作”热潮。三是突出工作关口前移。深入开展“大接访”活动,除在政府机关接访外,还安排社区、村挂钩领导及各社区、村主要领导在各社区、村进行接访,并按实际情况进行现场办公。进一步推进工作重心下移、关口前移,就地就近及时解决居民关注的低保、就业、住房等热点、难点问题的问题,最大限度地把上访人员吸附在最基层。四是确保工作公开透明。充分发挥小区宣传栏作用,及时将社区党建、计划生育、劳动保障等材料张贴到小区宣传栏内,让群众对社区事务一目了然,提高群众参与社区事物的积极性,全面接受群众监督。
(二)坚持开拓创新,探索群众工作新模式。一是建立“五八联盟”。全镇171名老党员、老干部与53名青年党员进行联建,结成对子,青年党员利用空余时间在社区里开展义务助老活动,帮助老党员解决生活困难,而老党员们则用自己的人生经历传授自己的工作经验,让老党员、新党员互补长短,共同为社区党建工作贡献力量。二是开展党员结对帮扶活动。为充分调动辖区内在职党员“工作在单位、服务在社区”的积极性,开展了在职党员“进社区、结穷亲”活动,800余名党员到社区认领了岗位,采取“一帮一”、“多帮一”方式与118户社区特
困、贫困居民结成帮扶对子,采取“因户施策”“因人施策”的办法,制定帮扶工作计划和帮扶措施,每年帮助解决1-2个实际问题。三是发挥社区兼职工作者作用。建立健全考核制度和考核办法,对全镇191名兼职工作者进行考核。让他们充分发挥社区“治安员、调解员、信息员、宣讲员”的作用,及时掌握居民的思想动态,认真听取和收集本楼、片居民对社区管理等方面的意见和建议,架起了社区连接居民的连心桥。
(三)强化教育引导,助推群众工作取得新成效。一是坚持政策引导。向广大群众宣传党的惠民政策,宣传改善民生的各项措施,宣传政策法规,引导群众遵规守法,更好的配合社区开展工作。二是坚持文化引领。组织开展“文化惠民”活动,加强文化基础设施建设,丰富群众精神文化生活,用现代文化占领基层阵地。结合社区(村)的特点,成立多支居民参与广、趣味性强、上档次的文艺队伍。充分发挥乒乓球协会、书法协会、舞蹈协会等群众组织的作用,举办“邻里杯”、“楼道杯”、“庭院杯”等各类对抗赛,加强小区与小区之间的交流与沟通,不断吸引部分“深居简出”的居民投入到小区的文化活动中来。三是坚持党员带头。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在积极开展“一个党员一面旗,共建文明新社区”活动的基础上,制定并用“十项承诺”规范党员的言行。动员他们积极参与居住地的治安巡逻、法制宣传、纠纷调解、帮教转化、社区服务等活动,
接受党员所在单位和群众的监督。同时,党员较好地做到两个渗透,即党员的表现由8个小时之内向8小时之外渗透,由单位向社区渗透,团结和带动广大社区居民参与社区建设。四是坚持就业优先。在全镇广泛组织开展“创业就业援助行动”,在各社区全面建立规范化的就业信息发布平台,通过上门推介、手机短信等多种渠道,为群众提供信息发布、咨询、职业介绍一条龙服务,开辟“4050”人员就业创业绿色通道,开展送岗位、送政策、送保障、送培训“四送”活动,确保零就业家庭动态清零,切实营造和谐社区环境。
第三篇:城关镇群众工作经验交流材料加强基层组织建设 维护社会和谐稳定 旬邑县城关镇地处县城,辖14个行政村、1个居委会,常住人口32563人,农业人口12522人。近年来,我镇始终坚持以建设“平安城关”、“和谐城关”为目标,扎实开展综治维稳工作,对涉及群众切身利益的重大工程、重大事项等进行事前评估,从源头上预防和化解了社会矛盾,实现了由“保稳定”到“创稳定”的转变,确保了各项工作持续深入推进。先后被省委、省政府命名为“省级教育强镇”、“省级卫生示范镇”,多次被评为市级、县级普法依法治理先进单位、平安建设工作先进集体、综治维稳工作先进单位。在具体工作中,我们主要做好以下几方面工作:
一、加强领导,创新运行机制
201*年,我镇成立了“综治维稳中心”(本站推荐www.bsmz.net),在全县率先设立了便民服务大厅,配备了专职综治维稳中心主任和5名专职综治专干,并结合镇情实际,将综治、维稳、信访、司法、民政、土地、社保、派出所等各站室按照8+x模式运行机制集中办公,实行矛盾统一受理,纠纷联动调处。经过一年的运行,共受理各类矛盾纠纷案件168件,成功调处168起。为了使矛盾纠纷化解在基层,处置在萌芽状态,镇党委决定在全镇各村设立村级综治维稳工作站,目前,全镇共设立村级维稳工作站14个,工作人员76人,专职调解员14人,信息员14人,并建成巡逻队14支,民兵应急小分队14 - 1 -
支。这些都为我镇更好的维护社会和谐稳定提供了坚强有力的组织保障。
二、强化宣传,夯实工作基础
按照“发现要早、化解要了、控制要稳、处理要好”的工作要求,首先,加大新形势下党在农村的各项方针政策宣传力度,加大优农惠农政策和相关法律法规宣传力度,以村级维稳工作站为依托,发动调解员信息员作用,利用工作过程和各类会议广泛宣传,使新形势下各类优农惠农政策及相关法规家喻户晓,增加群众知晓率,发挥群众自觉维护公平正义,参与社会治安和主动化解矛盾纠纷的积极性,为进一步做好维稳工作奠定扎实的群众基础。其次是做好日常各类工作。去年以来,我镇推行周排查月上报工作制度,对排查出的各类情况,认真梳理归类,明确问题产生原因、涉及人数、处理办法、具体措施,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。在接待上访群众时,无论是个体单访,还是群众集访,做到“热情接待、耐心接谈,努力解决”,善于听取群众意见,细心讲解政策,在坚持工作原则的基础上,极力使群众满意。所有工作人员坚持做到“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶招待、一句问候暖心、一颗诚心帮人、一声再见相送”的“六个一”服务。第三,抓重点,促和谐,确保建设项目顺利进展。近年来,我镇先后完成土地征用1400多亩,拆迁200多户,确保了翠屏湖、中达工业园区、运煤专线、旬中新校区、西区改造、彬旬引线、房产
开发、商业水街、城市湿地、热力管网等一大批县域重点建设项目的顺利实施,在这些项目建设土地征用拆迁工作中,我们加强与群众的沟通联系,倾听群众意见,注重舆论引导及政策宣传工作力度,对群众反映的问题给予及时反馈解决,消除群众的疑虑,尽最大努力确保群众利益最大化。
三、完善制度,建立长效机制
在认真扎实抓好平安创建综治维稳等群众工作的同时,我镇还不断建立健全各类工作制度,深入推行“四项制度”。一是群众问事日制度;二是集中议事日制度;三是定期评事日制度;四是责任追究制度。同时,落实“领导包片、干部包村”负责的矛盾纠纷排查调处机制,制定了完备的工作方案和工作措施,达到了应付突发事件成功化解的目的。各类治安预防能力显著增强,辖区社会治安综合治理水平不断提高,人民群众社会生活环境得到不断优化和改善。
今后,我镇将进一步加强基层建设、组织建设、制度建设、软硬件建设等一系列基础工作,夯实群众基础,进一步完善矛盾纠纷大调解体系,要常记为民之责,身怀爱民之心,善谋安民之道,多办利民之事,努力做好新形式下的群众工作,切实维护社会的和谐与稳定。
第四篇:群众工作经验做法交流材料深入群众知民情服务群众暖民心
群众工作是当前党员干部的热门话题,如何做好、做实群众工作,不少领导和专家都提出了很多很好的意见和建议,作为乡镇党员领导干部,我们要充分发挥离群众最近、与群众来往最多、听取和搜集群众意见建议最直接最方便等优势,通过“三深入四联户”等举措深入推进教育实践活动开展,按照州委“
四个一批、三个好转”的要求做细做实群众工作。近年来,我们把深入联系群众、密切干群关系贯穿到党委、政府工作的全过程,做在一线,体现在平时和具体事务上。在具体工作中,党政领导和部门职工深入群众、贴近群众、服务群众,带着感情做群众工作,与村组干部和基层党员群众交知心朋友,想群众之所想,急群众之所急,树立了党在人民群众中的良好形象。我们主要的做法是:
一、深入群众知民情,深化党员干部乡情、村情再认识。
(一)明确一个责任区。每名乡党政领导班子成员必须根据自身岗位工作实际和驻村工作实际,选取1个村委会作为自己的民情联系责任区,作为此次教育实践活动的挂钩联系点,随机调研的指定点;每名党员干部原则上以常务书记派驻地作为作为此次教育实践活动的挂钩联系点、随机调研侧重区,亦可结合岗位实际和驻村工作实际做出适当调整;被抽调到随机调研组的不是党员的机关干部职工,原则上以民情联系公示栏上所示联系村组为对象,若在期间有人员调动,则按职务对号联系,确保全乡8个党总支,40个党支部,48个村民小组党员干部调研联系全覆盖。
(二)深入开展“三深入四联户”走访调研活动。牢固树立群众观点,切实视群众为衣食父母,结合各阶段农村的实际情况,积极对照各自民情责任区和联系点,挨家挨户深入到责任区内和联系点农户家中、深入到田间地头,在详细搜集和了解课题相关内容和所需数据的基础上,还要进一步掌握责任区内群众的生产生活情况,了解群众在住房、教育、就医等方面存在的困难和问题,并针对具体问题给予相应的帮助协助解决,不能解决的及时汇总上报,以便分类研究形成系统的解决办法和意见。准确定位目前群众最需要什么、最盼望什么、最怨什么、最恨什么,全面搜集群众对乡党委政府的意见和建议。
(三)开展“将心比心”换位思考行动。上溯三代,我们的祖辈都是农民,都是群众,家也都在农村。作为党员领导干部,我们要以此次党的群众路线教育实践活动为契机,从思想上将群众当做自己的衣食父母去尊敬,在行动上把群众困难放心上,常走村串户“回家”看看,在开展随机调研之余力所能及帮助解决其在生产生活上遇到的困难和问题。切实从自己的父母、亲戚那里了解掌握我乡“三农”的真实情况,真正了解群众的需要和要求,从而真正明确我们该怎样对待群众诉求、该怎样履行好自己的工作职责、该怎样好好为老百姓办事、该怎样端正我们的工作态度改进工作作风。
(四)深入开展乡情再认识活动。针对三塘实际,深入开展乡情再认识调研活动。一是做好责任区(联系点)内人员基本情况调研,一村一户去落实,全面汇总掌握我乡在户人口基数情况和外出务工户数及人数情况;二是做好责任区(联系点)内基础设施建设情况调研。掌握责任区(联系点)内水、电、路等基础设施建设情况,征询群众项目建设及管护意见和建议。三是做好责任区(联系点)内产业发展调研。基本掌握我乡的产业发展现状,真正明白群众想发展的产业是什么、存在些什么困难,不想发展的产业有哪些、原因是什么,群众增收致富难的现实问题是什么,产业培植发展成功的经验有那些、失败的教训是什么。并以此为基础汇总乡党委分析明确我乡产业导向和方向,进一步完善产业发展规划。四是做好责任区(联系点)内社会建设情况调研。结合社会管理创新,在基层党组织建设、各项惠农政策落实、农村社会维稳、群众性思想宣传教育、农村党风廉政建设等方面进行深入了解,全面掌握基本情况,找准症结所在,对症下药。
二、聚集民智解民忧,切实问政问需问计于民。
(一)征求意见聚民意。制作发放《三塘乡项目建设意见建议征求表》征询群众在基础设施建设方面的需求和意见,并在涉及村组及时组织召开民情恳谈会和群众商谈会,听取群众对该项目建设的意见和建议,确保各项目建设有群众全程参与和监督。真正按照群众愿意和需求做群众满意的、想要的工程和项目,避免因缺乏沟通交流和群众监督而造成的干群矛盾激化和豆腐渣工程建设等问题。并以此为例发放系列意见建议征求表,聚聚民意办实事。
(二)搭建平台聚民智。通过召开民情恳谈会、进村入户走访交流、开设群众意见建议箱等方式,切实向广大党员干部和群众代表征求乡、村发展意见和建议,具体征询记录群众目前最需要领导干部做的是什么、最希望领导干部做的是什么、群众存在的问题及困难是什么、最需要党委政府解决的问题是什么、群众对党委政府当前开展的各项工作的意
第五篇:加强和创新社会管理做好新形势下群众工作经验交流材料加强和创新社会管理
---做好新形势下群众工作经验交流材料
兴发乡人民政府
各位领导、同志们:
为深入推进加强和创新社会管理工作,做好新形势下的群众工作,根据县政法委的部署和要求,结合全乡实际,乡党委、政府科学谋划,脚踏实地,积极作为,全力打拼,不断推进社会管理创新工作向前迈进。工作中注重“统一”、“快捷”、“整合”、“一线”、“项目”、“考核”等措施,以强烈的事业心和责任感,勇于探索,激发潜能,努力做好加强和创新社会管理工作,为助推兴发经济建设和社会稳定做出更大贡献。现将我乡201*年加强和创新社会管理情况工作汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
一、开展工作取得的成效
1、推进社会矛盾化解,维护社会和谐稳定调解运行机制趋于健全。目前,我乡已经在管理指导、协调联动、动态预测、绩效考核等层面,建立了奖惩整合机制、衔接联动机制、分析研判机制和评价考核机制。结合我乡实际,制定了《兴发乡关于深入推进社会管理创新工作实施方案》(乡党发[201*]18号文件),建立和完善了兴发乡社会管理创新工作机制(完善矛盾纠纷排查化解工作机制;完善处理群众诉求工作机制;完善重点地区整治、重点人群管理帮教和法制宣传工作机制;完善维稳风险研判、突发事件应急处置机制和外 1
部协作衔接工作机制),深化了机制效能,提高了运作水平,基本形成了具有兴发特色的调解工作运行机制。充分发挥人民调解组织点多面广、扎根基层、联系群众的优势,始终坚持“能调尽调、以调促和”的原则,定期不定期地组织辖区内各村、乡直机关各单位开展矛盾纠纷大排查大整治工作,把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。进一步加强人民调解制度化、规范化、法制化建设,保障了调处工作有序开展、有效落实,提高了社会矛盾纠纷的调处率。积极探索人民调解、行政调解、司法调解相结合的调解工作机制,不断提高人民调解公信力,推进调解协议无障碍执行进程。今年以来,乡调解委员会和各村调解委员会共受理矛盾纠纷24起,参与调处24起,调解成功23件(1起正在调解中),调解成功率为95.83%,有效维护了社会稳定。
2、加强刑释解教人员管理,有效推进社会管理创新
出台了《兴发乡201*年刑释解教人员安置帮教工作要点》,加强对刑释解教人员的衔接管控。对重点的刑释解教人员采取相应的措施予以管控,有效防止了脱管漏管现象发生,基本做到了不流于形式、不留死角、不漏管、不失控。根据县综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室的统一部署,启用了刑释解教人员安置帮教工作管理软件,对刑满释放、解除劳教的人员基本信息进行核查,录入了管理软件,实现了刑释解教人员安置帮教工作信息管理系统运行日常化。落实安置政策,加强日常管理,帮助他们更好地融入社会,特别
是对去向不明、人户分离人员进行了重点排查,摸清了底数,有针对性地改进和强化帮教措施。组织开展了“刑释解教人员大走访”活动,防止和减少了重新犯罪的发生。今年以来,接受刑满释放人员7人,无一人脱管漏管,无一人重新犯罪。
3、创新手段,推动社区矫正工作开展
始终坚持依法、循规、制度化管理,建立健全了一系列社区矫正工作制度,根据“依法规范、积极稳妥”的原则,努力创新手段,推动社区矫正工作开展。一是创新组织管理形式。设立兴发乡社区矫正工作领导小组,由乡党委书记任组长,人大主席、乡长、政法委书记任副组长,相关职能部门负责人为成员的工作领导小组,下设办公室在乡司法所,由政法委书记兼任办公室主任,司法助理员兼办公室副主任,负责处理办公室日常工作事务。二是创新衔接管理方法。出台了《兴发乡201*年社区矫正工作实施方案》,明确了社区矫正的指导思想、工作原则、矫正适用对象、主要任务、职责分工、工作衔接、工作制度等,做到工作环环相扣,逐项落实。
4、推进社会管理创新贯穿于创先争优始终,最大限度地提升法律保障的社会知晓率
我乡始终把队伍建设当作工作的头等大事抓,结合“三个建设年、四帮四促、万名干部下基础”等活动的开展,坚持以制度管人,以学习强警,以活动促作风转变,提高了干警素质,增强了队伍的凝聚力和战斗力。一是强化制度管队伍。把队伍管理纳入规范化、制度化
的轨道,制定了《目标管理考评细则》,克服了管理上的“空位”;二是强化学习管队伍。采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与个人实践相结合等方式,强化队伍业务学习,提高队伍的业务素质。坚持政治学习常抓不懈,把思想教育与职业道德教育相结合,把理论学习与以案释法相结合,不断提升从业队伍的职业道德素质;三是强化监督管队伍。聘请乡人大代表和群众代表作为行风监督员,自觉接受法律监督和民主监督;设立投诉电话和信箱,建立举报奖励制度,接受社会监督。四是在政法机关认真开展集中教育整顿活动,“端正执法思想、转变执法作风、规范执法程序”,工作作风进一步得到增强。
二、主要做法:
1、围绕社会管理创新工作,精心作出安排部署为切实将社会管理创新工作贯彻落实到位,乡党委、政府多次召开领导班子会议研究部署,把深入推进“社会管理创新”工作放在改革发展稳定的大局中来研究、来谋划、来推进、来落实。及时组织全体干部职工认真学习、深刻领会相关文件及上级领导的重要讲话精神,成立了社会管理创新工作领导小组及其办公室。同时研究提出了《兴发乡关于深入推进社会管理创新工作实施方案》、《201*年人民调解工作要点》、《兴发乡201*年刑释解教人员安置帮教工作实施方案》、《兴发乡社区矫正工作实施方案》等一系列的文件,推动了“社会管理创新”工作扎实、有效、有序地开展。
2、围绕“六个着力”,扎实推进社会管理创新工作
一是着力“统一”的思想基础。思想是行动的指南,统一思想是前提。乡党委领导班子认真学习县政法工作会议精神,全面领会和把握社会管理创新工作的要义,把班子成员的思想统一到社会管理创新试点工作上来。召开全乡干部职工社会管理创新工作会议,把全乡干部职工的行动统一到社会管理创新工作上来,把握创新领域,聚焦工作重点。
二是着力“快捷”的工作节奏。社会管理创新工作是一庞大的系统工程,任务艰巨,必须科学谋划,结合实际,起步要早,措施要实,行动要快,这样才能达到先行试点的效果。
三是着力“整合”的合力优势。社会管理创新涉及面广,牵动的部门多,必须整合资源,创新工作机制。从内部管理体制为切入点,成立专门机构、明确专人负责的基础上,整合调配人、财、物等各类资源,有利于工作的统一安排和统一保障,形成强大合力,便于工作推进。
四是着力“一线”的工作方法。社会管理创新必须根据行业特点和实际,深入一线不断在重点难点上求突破、创新路、出经验。
五是着力“项目”的管理机制。社会管理创新工作,前无古人借鉴之处,我们以项目管理的要求,实行严格的责任制和压力传递制,积极探索,坚韧不拔,扎实推进。
六是着力“考核”的工作举措。社会管理创新工作,项目、人员、措施等全面到位,必须加大推进考核的力度。
三、存在问题及建议
一是建立建全乡党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,要充分发挥乡党委在社会管理格局中总揽全局、协调各方的领导核心作用,合理配置党政部门社会管理职责权限,切实解决各自为战、多头管理、资源分散、难以形成有效合力的问题.
二是深化对管理体制等方面的改革。要培育和发展社会自治和自我管理能力,不断扩大社会自治和自我管理的社会空间,形成政府与其他社会管理主体共同参与社会治理的体制机制,提高社会自治与自我服务能力,努力降低社会管理的行政成本和总成本。
三是增加更多财力投入到公共服务领域、落实到重大公益性项目上,把政策资金更多更好向边远地区倾斜,把更多温暖和实惠送给困难群众,让人民群众生活得更加美好。
下一步工作中,我们要把落实“社会管理创新”与新形势下群众工作有机结合起来,着眼服务发展、服务民生、服务稳定、服务群众,把群众关心的热点、难点问题作为首要任务,着力解决群众的合理诉求。进一步加大工作力度,加强和创新社会管理,在人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助和法律服务等方面取得新的突破,确保推进社会管理创新各项部署和任务要求落到实处,为建设“平安和谐兴发”做出贡献。
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