第一篇：国税系统行风评议动员会讲话
对中层干部的三点要求——蒋成功同志在全县国税系统行风评议动员会上的讲话
（二οο五年九月十六日）
中层干部是国税工作发展的中坚。中层干部的政治素质和业务能力直接决定着国税工作的质量，决定着党组决策的正确贯彻，决定着国税工作的持续健康发展。多年来，我局中层干部爱岗敬业，踏实做事，作风务实，以较高的个人素质、业务水平和工作能力在国税工作发展中发挥了重要作用。但是，目前中层干部队伍中也存在着一些问题不容忽视。主要表现在：在工作方法上，有的精神状态不佳，缺乏朝气和活力；有的工作思路不清，对国税业务缺乏积极有效地指导；有的创新能力不强，对上级和局里的工作思路照抄照转，没有结合本部门的特点和工作实际去大胆地创造；有的缺乏全局观念，只强调部门利益不顾全局利益，考虑问题比较偏激；有的工作不懂规矩，工作上讨价还价，甚至跟领导唱对台戏。在领导能力上，有的抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，对工作缺少抓落实的措施和办法；有的只注重干好业务，不善于总结工作经验；有的不讲究领导方法和语言艺术，影响了职工工作的积极性；有的不善于在部门班子中做到优势互补，影响整体合力的发挥等等。要实现今年的国税工作在高起点上的进一步突破、发展和创新，必须解决这些问题。那么，如何才能逐步解决这些问题呢？我以为，可以从以下三个方面入手。
一、力争做到“有所为”
“无为便是过”，“有为才有位”说的是任何人要赢得人们的认可，就必须在自己的工作岗位上有所建树。“天下大事必作于细，古今事业须成于实”。不管哪一项工作，只要围绕“实、细、精、深”去做文章，就一定能抓出成效。大兴求真务实之风，是我们确保今年工作落实大力提倡的作风、反复强调的要求、始终坚持的标准。联系到各位中层干部的工作，就是要做到四点：有思路，抓得实，求深入，做精品。
首先是“有思路”。思路在于定方向、定目标、定路线。只有有了明确的总体发展思路，才能协调、调动干部队伍整体的合力，否则将难于统一思想，以致散沙一盘。因此，思路的确定至关重要。确定工作思路一是要吃透“上情”。就是要吃透省局和南方市局和我局党组的工作部署和工作重点。在《近两年工作规划》上，我们已对国税工作提出了明确的要求，这些要求是根据省局、南方市局的有关精神，结合我市国税工作实际确定的，是今后较长时期内国税工作的重点。各位中层干部要认真学习，消化吸收，掌握精神实质，努力使本部门的工作思路紧扣上级要求，保持步调一致。二是要熟悉“下情”。在一项工作开始之前，要扑下身子，到基层走一走，搞一些调查研究，认真解剖工作中存在的问题，找准工作的突破口。要在熟悉下情的基础上，努力使业务工作思路符合基层实际，有利于促进工作全面发展。三是要了解“外情”。要有开放意识、学习意识，多了解和关注一下兄弟分局本项业务开展情况，凡是对我们工作有利的，都可以借鉴、吸收，为我所用。
其次要“抓得实”。要抓好落实，必须提高领悟、传达能力。思想一致步调才能一致，要抓好落实，统一职工思想是基础。有的中层干部不注意传达贯彻工作，对党组作出的涉及全局性的决策部署没有很好地向职工做宣传、动员和思想沟通工作，职工只知其然，不知其所以然。抓好落实还要提高统筹运作能力，工作要有条不紊，梯次推进。同时要加强督促检查。要常过问，勤督促，紧盯不放，一抓到底，确保各项工作部署不折不扣地落到实处。
其三是“求深入”。抓工作一定要锲而不舍，坚持不懈，深入进去。干工作不能蜻蜓点水，浅尝辄止，小进即满。有的工作发了文件、提了要求，好像就等于落实了，报一个信息、发一个稿件，工作就划上“句号”；有的规章制度制定了、印发了好像就等于管住事了，没有一追到底，看它在工作中是否起到了应有的规范约束作用，作用有多大；有的工作干成“半截活”，前边声势浩大，后边不了(公文素材库：www.bsmz.net网。
（二）评议的主要方法
按照定性与定量相结合、以定量为主的原则进行。定性是指：行风评议组根据被评议单位自查和召开座谈会、走访所了解的情况，对被评议单位作出的评价；省国税局相关处室根据日常掌握的情况，对被评议单位行风建设作出的考核。定量是指：通过发放一定数量的行风评议表，根据测评结果对被评议单位进行量化打分。
行风评议采取集中评议和省局考核相结合的方式进行，分别实行百分制。集中评议、省局考核分值分别按70%、30%的比例折算为行风评议基本分，再根据被评议单位当年发生影响行业形象的违法违纪案件等情况进行减分后，即为被评议单位全年行风评议结果。原创文章，尽在文秘知音www.bsmz.net/)一
站在手，写作无忧!]决定着国税工作的持续健康发展。多年来，我局中层干部爱岗敬业，踏实做事，作风务实，以较高的个人素质、业务水平和工作能力在国税工作发展中发挥了重要作用。但是，目前中层干部队伍中也存在着一些问题不容忽视。主要表现在：在工作方法上，有的精神状态不佳，缺乏朝气和活力；有的工作思路不清，对国税业务缺乏积极有效地指导；有的创新能力不强，对上级和局里的工作思路照抄照转，没有结合本部门的特点和工作实际去大胆地创造；有的缺乏全局观念，只强调部门利益不顾全局利益，考虑问题比较偏激；有的工作不懂规矩，工作上讨价还价，甚至跟领导唱对台戏。在领导能力上，有的抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，对工作缺少抓落实的措施和办法；有的只注重干好业务，不善于总结工作经验；有的不讲究领导方法和语言艺术，影响了职工工作的积极性；有的不善于在部门班子中做到优势互补，影响整体合力的发挥等等。要实现今年的国税工作在高起点上的进一步突破、发展和创新，必须解决这些问题。那么，如何才能逐步解决这些问题呢？我以为，可以从以下三个方面入手。
一、力争做到“有所为”
“无为便是过”，“有为才有位”说的是任何人要赢得人们的认可，就必须在自己的工作岗位上有所建树。“天下大事必作于细，古今事业须成于实”。不管哪一项工作，只要围绕“实、细、精、深”去做文章，就一定能抓出成效。大兴求真务实之风，是我们确保今年工作落实大力提倡的作风、反复强调的要求、始终坚持的标准。联系到各位中层干部的工作，就是要做到四点：有思路，抓得实，求深入，做精品。
首先是“有思路”。思路在于定方向、定目标、定路线。只有有了明确的总体发展思路，才能协调、调动干部队伍整体的合力，否则将难于统一思想，以致散沙一盘。因此，思路的确定至关重要。确定工作思路一是要吃透“上情”。就是要吃透省局和南方市局和我局党组的工作部署和工作重点。在《近两年工作规划》上，我们已对国税工作提出了明确的要求，这些要求是根据省局、南方市局的有关精神，结合我市国税工作实际确定的，是今后较长时期内国税工作的重点。各位中层干部要认真学习，消化吸收，掌握精神实质，努力使本部门的工作思路紧扣上级要求，保持步调一致。二是要熟悉“下情”。在一项工作开始之前，要扑下身子，到基层走一走，搞一些调查研究，认真解剖工作中存在的问题，找准工作的突破口。要在熟悉下情的基础上，努力使业务工作思路符合基层实际，有利于促进工作全面发展。三是要了解“外情”。要有开放意识、学习意识，多了解和关注一下兄弟分局本项业务开展情况，凡是对我们工作有利的，都可以借鉴、吸收，为我所用。
其次要“抓得实”。要抓好落实，必须提高领悟、传达能力。思想一致步调才能一致，要抓好落实，统一职工思想是基础。有的中层干部不注意传达贯彻工作，对党组作出的涉及全局性的决策部署没有很好地向职工做宣传、动员和思想沟通工作，职工只知其然，不知其所以然。抓好落实还要提高统筹运作能力，工作要有条不紊，梯次推进。同时要加强督促检查。要常过问，勤督促，紧盯不放，一抓到底，确保各项工作部署不折不扣地落到实处。
其三是“求深入”。抓工作一定要锲而不舍，坚持不懈，深入进去。干工作不能蜻蜓点水，浅尝辄止，小进即满。有的工作发了文件、提了要求，好像就等于落实了，报一个信息、发一个稿件，工作就划上“句号”；有的规章制度制定了、印发了好像就等于管住事了，没有一追到底，看它在工作中是否起到了应有的规范约束作用，作用有多大；有的工作干成“半截活”，前边声势浩大，后边不了了之。这些都是工作作风不深入的表现。
其四是“做精品”。工作不可能样样都好、都精。一般性工作可以一般性做，只求较好不求最好，但是在做好一般性工作的同时，我们要注意发现并尽力做好一到两件“拿得出手”的工作，这就是要“做精品”。要“做精品”，首先要搞好调查研究、撰写材料、汇报情况，要把现实情况摸透，把数据搞准确，写精品调研、精品信息、精品材料；组织会议和举办活动，要有精品意识，考虑周到，安排细致，不能出现纰漏；制作法律文书、装订卷宗，也要有精品意识，书写规范，装订整齐，事事处处体现出认真、细致、严谨的工作作风。干精品活的过程，也是一个学习、砺练和提高的过程。一个人如果连小事也做不好，是不可能做成大事的。反之
，一个人只要有了求真务实的工作作风，严谨细致的工作态度，不管把他放在哪个位置上，不管让他做什么工作，他都能做得很出色。
二、坚持做到“守规矩”
中层干部既是领导者，又是被领导者。作为被领导者，要服从命令，听从指挥，遵守纪律；作为领导者，要有表率意识，责任意识，高标准严要求自己。中层干部一定要找准坐标，摆正位
置。具体讲，有四个方面需要强调。
一是要有组织观念。自觉做到下级服从上级，个人服从组织，与局党组保持高度一致，一丝不苟地执行上级局和党组的决策，保证政令畅通。对于市局党组的重要部署和重要活动，决策前要发扬主人翁精神，通过正当渠道积极进言献策，发挥集体智慧，努力使我们的决策更加科学、可行。决策形成后，要严格按照党组的决定，不折不扣地认真贯彻执行，上下一致，令行禁止，确保任务落实。
二是说话要讲政治，要“慎言”。君子敏于行而慎于言。中层干部要慎言，管住自己的嘴，不犯自由主义，不该说的话不说，不该议论的事不议论。中层干部不同于一般同志，你对某些人、某些事，对党组决策的评论，会影响本部门同志的思想、情绪和看法。有些牢骚，同志们可以发，你就是不能发。同志们说了是觉悟不高，或者理解不透，当干部的说了就是不讲政治，不讲原则。作为中层干部，一定要谨言慎行，在工作和生活中讲正话，讲真话，讲符合原则的话，讲有事实根据的话，做到有碍大局的话不说，不利于团结的话不说，伤害他人的话不说，违背原则的话不说，不负责任的话不说，从方方面面加强自身修养，维护国税机关整体形象。
三是要独立办事。我们有些中层干部喜欢事无巨细请示领导，看起来似乎是尊重领导，其实这是不愿独立思考问题，不愿承担责任、工作能力欠缺的表现。一般来讲，重要的工作要向领导请示汇报，但要拿出自己的计划和处理意见，常规的工作按制度要求去办，具体的工作按领导要求去做，在涉及本部门的一些事情上，要学会独立办事，敢于处理问题，解决矛盾，承担责任，在实践锻炼中逐步学习和提高领导艺术。
四是要有表率意识。一个好的中层干部，应该有“典型”意识和“示范”意识。要求同志们做到的，自己首先做到，要求同志们不做的，自己首先不做。要使同志们认认真真干好工作，自己首先要扑下身子，做出样子，爱岗敬业，甘于奉献，在工作上做出成绩，在为人处事上做出表率，在勤政廉政上做出榜样，让同志们心服口服。
三、坚持以平常心泰然处事
《论语》中有句话是这样说的：“不患人之不己知，患其不能也”。意思是不怕没人赏识自己，就怕自己没有能力。又说:“君子病无能焉，不病人之不己知也”，意思是做人就怕自己无能，不怕没人了解自己。这两句话很值得我们的干部反思。不要总是怨天尤人，觉得自己怀才不遇，不要急功近利，要以一颗平常心待人处事。至于究竟如何才能做到泰然处之呢？这里有五句话与同志们共勉：
一是与人为善。做人心术要正，心地要善良。人与人之间是一种互动的关系，只有我们先去善待别人，才能得到别人的尊重和友爱。对任何事情，要尽量多地从善意的角度去考虑；对任何人，都以善意的心态去共事。尊重他人，不去探究他人的隐私，不在背后议论、批评、诋毁他人。即便是与人有磨擦，出发点也要是善意的，是为了把工作做好，提高工作水平。这样对人对己都有好处。
二是诚实正直。为人要“诚”，不要花言巧语、文过饰非。“自古巧物不坚牢，彩云易散琉璃脆”。花言巧语可能一时半会有用，时间长了适得其反。为人要“实”，不能心口不一、华而不实，甚至耍“计谋”。鲁迅说过：捣鬼有术，也有效，然而有限，所以以此成大事者，古来未有。做人要“正”，要刚正不阿，光明磊落，对上级不阿谀逢迎、阳奉阴违、虚报浮夸，对下级不伪善、蒙骗、欺诈，对同级不虚伪、“设防”，堂堂正正做人，清清白白生活。做人要“直”，富贵不能淫，威武不能屈，对是与非、真与假、美与丑、善与恶、荣与耻持鲜明的态度，坚持做人的原则。
三是处事大气。不要斤斤计较、小肚鸡肠，要宽厚大度，眼光长远，度量宽宏。同事之间发生了磨擦和误解，要多往好处想，容人、容事、容言、容屈，学会淡化矛盾。宋真宗时候，王旦为宰相，寇准任枢密使。寇准很有才干，但好揽权，有棱角，他曾经数次向皇帝说王旦的短处，而王旦却一直称赞寇准。一次，中书发公文到枢密院，格式错了，寇准就禀报皇帝，王旦受到了皇帝的责备，还要到枢密局去道歉，中书的工作人员都受到处罚。不到一个月，枢密院发给中书的公文也错了格式，中书的工作人员很高兴，觉得可以报复一下，就报告给王旦，而王旦只是让把公文退回枢密院，让他们更正一下。寇准知道后非常惭愧，拜见王旦说：“你真是大肚量的人！”事情传开后，皇帝和众官员都为王旦的大气感到佩服，对他也愈尊敬。所以，我们做人要虚怀若谷，有大气，遇到不快的事不要耿耿于怀，要多看到别人的长处，多谅解别人的短处，以德服人，化敌为友。
四是心态平和。得意时要淡然，失意时要坦然。不要一触即跳，一不如意就闹，一遇到大事就慌，要始终保持一种平和、成熟的心态，做到以平静心对己，以平稳心处世，以平常心对名利，淡泊明志，宁静致远。听到赞扬不窃喜，遇到诋毁不失志，容得了非难误解，咽得下酸甜苦辣，做到“无故加之而不怒，猝然临之而不惊”，经得住各种风浪的考验。
五是廉洁自律。孟子说，“口之于味也，目之于色也，耳之于声也，四肢于安佚也，性也”，认为好口体之福是人的本性。但是我们也应该看到，个别领导干部因不能很好自律，以致走上了犯罪道路，身败名裂，让人感慨万分。其实一个人需要的并不多，“良田万倾，日食不过三餐；广厦千间，夜卧不过八尺”。贪得太多，自己也享用不上，反而害人、害己、害家庭。广西玉林原市委书记李乘龙因贪污1600万身陷囚牢时，曾作诗一首道：“功名利禄如粪土，宝贵荣华似浮云”，可惜后悔太晚。
同志们，当前形势纷繁复杂，收入形势异常严峻，希望大家紧密团结、戒骄戒躁、再接再厉，扎实搞好本职工作，为全面完成各项工作任务而不懈奋斗！
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