各位同事：
大家下午好！
这两天云南、贵州等西南地区的大旱引起了全国人民的关注，农作物绝收，百姓吃水艰难让人触目惊心！尤其是云南，那曾经是风景秀丽、雨水充沛的地方啊！
我就西南的旱灾原因发表三点意见：
第一、全球温室效应加剧，造成气候异常现象增多。
第二、西南地区发生的旱灾主要是由于人为的乱砍乱伐、种植有害植物、破坏原始植被从而造成地表水汽循环严重紊乱，最终造成该地区降雨量逐年减少。
第三、对河流水资源的无序开发，例如云南中小型的水电站立项建设混乱，对当地水资源等生态环境的破坏非常严重。
基于上面三点原因，最终西南地区出现今天的灾难性局面。
所以我要说：爱护环境、保护生态、呵护植被，人人有责！节能减排、杜绝浪费从我做起！
谢谢！
第二篇：西南大旱西南大旱简介: 西南大旱简介 :
201* 年中国西南大旱是 201* 年发生于中国西南五省市云南, 广西, 贵州, 四川, **的百年一遇的特大旱灾.一些地方的干旱天气可追溯至 201* 年 7 月,至 201* 年 3 月,受灾人口逾 5000 万人;仅贵州一省,由于受灾严重需要救济者就高达 310 万人.同月旱灾蔓延至湖南西部. 国家气候中心首席专家任福民介绍,这是有气象资料以来,西南地区遭遇的最严 重干旱.干旱的原因是降水少,气温高,两重原因共同作用,加上持续时间很长 ] . 任福民介绍,云南,贵州等西南地区的气候特点是雨季和干季分明.去年雨季时 降水量就很少,八月份后降水逐渐停了,相当于雨季提前结束.之后降水量一直偏少, 跟历史同期比较,云南,贵州都是历史最少的. 与此相反的是,在这 200 天里,气温平均偏高 1 到 2℃,跟历史相比,云南气温 同期历史最高,贵州排第三. 中国气象局副局长矫梅燕与网友在线交流时说,云贵一带从 201* 年初到现在一 直处在降水偏少, 温度偏高的大气候背景下. 今年应该说在最近这几年持续降水偏少, 温度偏高的大背景下,旱情更严重了.
灾情及影响 : 灾情 及影响: 及影响
云南省 云南省是此次旱情最严重的地区之一,仅农业损失便高达 172 亿元人民币. 云南此次三季连旱,致使 780 万人,486 万头牲畜饮水困难,秋冬播农作物绝收 1417 万亩,全省小春粮食比上年减产 50%以上. 贵州省 从 201* 年秋天起,贵州省大部分地区出现少雨至无雨的天气. 至 201* 年 3 月,贵州省有 84 个县市受灾,影响人口达 1700 万人,有 500 多万 人,200 多万头牲畜发生饮水困难,城市工业用水几乎处于停顿状态. 四川省 四川省农业厅称,这次旱情已经造成该省 600 多万亩农作物受灾.截至 201* 年 3 月 16 日,该省小春作物受旱 517 万亩,重旱 78 万亩,其中重灾区攀枝花有近 40 万亩已栽种作物受旱,10.8 万亩绝收.
西南 5 省区市已投入抗旱资金 28.20 亿
为支持当前西南地区抗旱减灾,中央和地方加大资金投入,合力解决旱区人畜饮水,农 村水利和农业生产中的突出困难. 国家防总, 水利部积极商国家有关部委加大对旱区抗旱资金的支持力度. 今年以来共拨 付中央应急综合抗旱资金 12.92 亿元,其中特大抗旱补助经费 1.55 亿元;提前下拨西南 5 省(区, 市)今年中央预算内投资计划经费 63.63 亿元, 其中 54.8 亿元用于解决 1360 万农村 人口的饮水安全问题, 3.09 亿元用于 19 座大中型病险水库的除险加固, 5.74 亿元用于小型 农田水利工程建设重点县补助. 此外,水利部正在积极与国家发改委协商,争取及早下达用于西南 5 省(区,市)大型灌 区后续配套与节水改造和大型灌溉排水泵站更新改造工程资金. 受旱地区各级政府千方百
计 加大抗旱投入,鼓励干部群众开展抗旱自救. 目前,西南 5 省(区,市)已投入各类抗旱资金 28.20 亿元,其中地方财政拨款 14.60 亿元,群众自筹 8.56 亿元,接受社会捐赠 5.04 亿元.
西南大旱仍将持续 因旱饮水困难人数增 88 万
目前,云南,贵州,广西,**,四川五省区市大旱仍在持续,因旱饮水困难人数增加. 国家防总的统计显示,3 月 23 日至 26 日,西南 5 省区市耕地受旱面积减少 154 万亩,因旱 饮水困难人数增加 88 万人.不过,由于近期迎来降雨,局部地区耕地受旱面积有所减少. 据国家防总统计, 截至 3 月 23 日, 西南 5 省区市耕地受旱面积 9654 万亩(占全国的 85%), 有 1805 万人(占全国的 79%)因旱饮水困难. 截至 3 月 26 日 18 时,西南 5 省区市耕地受旱面积 9500 万亩(占全国的 84%),有 1893 万人(占全国的 80%)因旱饮水困难.
国家防总: 或现"南北同旱" 国家防总:北方旱情露头 或现"南北同旱"局面
目前,中国抗旱面临严峻形势.在西南地区旱情仍呈持续发展的同时,北方地区旱情已 经露头.如果出现不利天气,中国可能面临南北方同时抗旱的严峻局面. 国家防总统计, 截至 3 月 26 日 18 时, 全国耕地受旱面积 1.14 亿亩(多年同期均值 1.04 亿亩), 其中作物受旱 8829 万亩(重旱 2849 万亩, 干枯 1515 万亩), 待播耕地缺水缺墒 2526 万亩;有 2372 万人,1555 万头大牲畜因旱饮水困难(多年同期均值 1144 万人,893 万头).
国家防汛抗旱总指挥部秘书长,水利部副部长刘宁 26 日接受新华社记者采访时特别指 出,北方地区旱情也已露头.北方地区"十年九春旱",若后期出现少雨温高多风天气,北 方地区的旱情将会迅速发展,可能面临南北方同时抗旱的严峻局面. 在西南大旱持续的同时,河北,山西,甘肃,宁夏等不少北方省份也出现严峻旱情. 受 50 年一遇干旱影响, 目前河北省已有 48 万人饮水困难, 其中 12 万人需要出村拉水. 地处黄土高原的三晋大地,十年九旱是当地的寻常现象.山西农业部门 12 日统计,全省因 旱还造成 48 万人,11 万头大畜出现临时性饮水困难.甘肃方面,截至本月 15 日,该省受 旱面积 1628.3 万亩,72 万人,76 万头大牲畜出现较为严重的饮水困难,抗旱春耕生产形势 不容乐观.
西南大旱, 西南大旱,如何稳灾区及全国粮价
据新华社北京 3 月 27 日电(记者王立彬)随着我国西南旱灾持续发展,社会上产生了关 于灾区粮油供应及其对全国市场影响的担忧. 灾区粮油供给是否有保障, 旱情发展对全国市 场是否有影响,目前国内粮油市场总体运营如何?针对当前粮油市场形势和群众关心的问 题,国家粮食局有关负责人 27 日接受了新华社记者专访. 国家粮食局有关负责人称,从目前情况看,西南地区粮油市场供应有保障,价格总体平
稳. 201* 年全国粮食产量创历史新高,受灾地区粮油库存充裕.据国家粮食局统计,2 月末 滇黔桂渝川各类粮食企业粮食库存同比增加 128.7 万吨,食用油增加 47.6 万吨.其中,国 有粮食企业粮食库存同比增加 114.7 万吨. 仅西南地区的大米库存, 就可以保证当地城镇人 口半年口粮.从监测情况看,春节前西南 5 省区市粮油价格基本稳定,节后成品粮价格略有 上涨,食用油价格略有下降. 从目前情况看,一些受灾较重地区可能夏粮绝收,西南地区夏粮可能减产,需要调入小 麦数量将增加.受减产预期影响,不排除局部地区,个别品种粮油出现阶段性价格上涨可能 性,如果灾情持续发展,国家将及时增加稻谷,小麦和玉米调入. 国家粮食局和有关部门密切关注西南旱灾情况, 加强监测分析, 及时研究制定保证灾区 粮油市场供应具体措施,加大了灾区市场粮油投放数量和后续粮源调运力度.目前,中央储 备粮和地方储备粮库存充裕,品种齐备,可以保证市场供应. 国家粮食局有关负责人强调,在中央强农惠农政策推动下,201* 年我国粮食生产又获 丰收,粮食产需总量平衡有余,国家库存充裕,粮食价格基本稳定,国内粮油(更多请你搜索：www.bsmz.netm, 近半地区在 150mm 以下却是世界上农业最发达的以色列相比,我们的水资源条件和农业生产条件要好很多. 中国是一个水利工程很多的国家,尤其是 1949 年以后,不同时期都伴随着大兴水利工 程之风,目前已是世界上水库数量和规模最为庞大的国家之一.但已有专家指出,近三十年 来, 真正对于解决地域广阔的农村供水和农业用水的水利投入却处于恶化趋势, 已有的工程 系统大量病损,导致应对灾害的能力十分脆弱. 近年来, 相对于农村的基础水利工程备受冷落, 大大小小的水电工程特别是动辄几十亿, 几百亿的水电工程却备受各级政府青睐, 在西南地区各流域遍地开花, 如火如荼. 个中缘由, 不难理解.农村水利建设是长期利益,见效缓,对 gdp 贡献小,无财税之利,无政绩之显. 而河流水力资源的出让寻租,和经营土地,矿产等公共资源一样,都是不断给政府带来利益 的"摇钱树".
许多水电工程特别是大型骨干工程,都被赋予了发电,供水等诸多功能,但"熊与鱼掌 不可兼得",许多功能本身就互相矛盾,所以实际上功能常常被单一化,使水资源的供求矛 盾加剧. 例如, 当西南地区众多的水利工程都是以发电为首要功能时, 水库的"调丰补欠"就成 为一种宣传的误导,由于电站水库的基本运行模式就是汛期泄洪,枯期蓄水,所以往往造成 汛期洪峰加剧,枯期流量更枯的效果,在具有梯级水库集群的大河干流上,这种情况更为严 重. 201* 年初,嘉陵江多个梯级电站的坝下都出现历史低水位,甚至人可涉水而过的状况, **主城区因取水困难出现危机,后责令上游水库放水才得以缓解.三峡水库在 201* 年, 201* 年两次试图蓄水到 175 米的过程中, 都使下游出现罕见低水位, 导致严重干旱. 201* 据 年有关部门公布的数据,10 月份三峡库区的平均入库流量为 12500 立方米/秒,而因蓄水下 泄流量可低至 6500 立方米/秒, 后为了缓解下游旱情, 责令入库流量大于 9500 立方米/秒即 按 9500 立方米/秒下泄, 小于 9500 立方米/秒则来多少放多少, 最终使三峡水库无法蓄水到 175 米. 长江上游来水减少,也和上游主要支流乌江,嘉陵江,岷江,雅砻江已建成的梯级电站 群蓄水有关. 长江水利委员会有专家已指出, 三峡水库以及湘江和赣江上游众多电站水库的 蓄水,是近年来洞庭湖,鄱阳湖冬春季水荒的重要原因.而目前在乌江,大渡河,雅砻江, 金沙江干流上,还有数量更多,库容更大的电站集
群正在建设,一旦建成,长江流域冬春季 的水荒将更为严重. 黄河已有前车之鉴, 当黄河干流上的水库库容远远超过黄河的年均径流 量时,黄河断流就难以避免了. 在上述情况下, 我们是应该花相对较少的钱, 去切实改善广大农村小型分散的水利设施, 还是花更多的钱,不顾客观的水资源量,在大江大河建更多的大型,巨型工程,显然是值得 思考的.
西南大旱的根源是制度问题，非天灾而为人祸
西南大旱绵延数省，连续数月，现在才开始在主流媒体上得到披露。见诸报端的是军民抗旱齐上阵的动人情景，但是有谁思考过这场旱灾的真正根源呢﹖不去思考灾难的真正根源，我们就只能被灾难玩弄于股掌之间。
缺水不一定成灾，只有在人类无力有效地应对缺水的局面时，才会成灾。应对缺水的最有效方法是对异常气象的精准预报和完善的水利设施，无力的个人当然无法担此重任，而这些恰恰是服 务型政府的最基本职能。悲剧性的是，由于巨大的制度缺陷，我们的政府在这方面的作为微乎其微。
无论是气象预报系统，还是基础水利设施都需要巨大的财政投入，但由于财政监管制度的极其不健全，中国的财政成为了世界上最荒谬的财政。中国人有着最沉重的税负，但同时也有着最铺张浪费的政府。 官员们在建设豪华办公楼、购买豪华公务车﹑公款吃喝上十分大方，在民生方面却显得悭吝﹑一毛不拔。当财政收入用于维持这低效，臃肿，腐败无能的政府时，水利设施的残破也就不足为奇了。问题的根源在于人民在财政支出的方向上根本没有话语权，更何谈监督权。
西南地区本来就是中国的欠发达地区，自主性发展能力弱，财政收入本就严重不足。中央政府本应将东部大地区的部分税收用于支持中西部地区的发展（所谓的财政转移支付制度），但现今政府做出的努力远远不能令 人满意。(更别提在财政转移过程中的层层克扣，截留，真正到达基层政府手中的资金所剩无几。)西部大开发，中部崛起空喊了这么多年也未见有什么实质性的动作。中央政府的资源分配在很大上被东部发达地区的既得利益集团所操控。俗语云，会哭的孩子有奶吃。但目前的情况是，中西部即使再哭再闹，中央也不会给纯正的母乳喂养，顶多是给几口三鹿奶粉。
受旱灾影响最严重的是农村 ，对城市基本上不产生什么影响。改革开放以来，随着家庭联产责任承包制的推行，农村集体经济组织日渐衰退，根本无法承担起建设维护水利设施的重任。分散落后的小农经济也没有能力兴办如此巨大的工程。在现行的城乡二元体制下，人口的自由流动根本无法真正推进城市化的进程。大批的农村剩余劳动力难以在城市中获得稳定的生活，（他们充其量只是城市的廉价劳动力）农村仍然保持着庞大的人口压力。生产资料由于人口众多只能保持高度分散的 状态，难以形成规模经济，而只有规模经济才能具有独立地建设维护水利系统的能力。(规模经济的优势想必大家都明白)。还是在旧有的城乡体制下，城市只是把农村经济当作附庸无休止地掠夺经济资源，政府政策很难向农村做实质性的倾斜。现在所谓的新农村建设只是有名无实，走走过场罢了。
在高度民主化社会，各种信息会得到及时充分的披露，这是因为传媒拥有相当大的自由空间，这对于政府的适时决策有非常大的帮助。但在中国，政府为了维护自身的良好形象。（这在根本上源于政府对自身执政合法性地位的高度不自信。）对新闻传媒做了不适当的大尺 度监控，刻意隐瞒社会负面消息。以至于去年秋天已经开始的旱情，现在才开始大规模的报道给民众。试想一下，如果一开始就公布旱灾的真实情形，及时采取对策，事态会发展到如此严重的程度么？传媒与信息管理体制事关社会公众态度和政府决策。政府传媒上的控制政策 无疑是不得人心的。
频繁的自然灾害不是环境突变的必然结果，而恰恰是从一个侧面反映了一个国家政府的无能和体制的腐朽。把灾难归咎于上帝发脾气，是一切伟大的party优秀的government惯用的伎俩。恰如惨绝人寰的1959-1961,本来 是风调雨顺的三年，但为了掩盖制度的悲剧，却硬要说成是自然灾害频发的三年。被历史书骗了一辈子的人，现在又要被政府操控的主流媒体所欺骗。
第四篇：西南大旱的启示西南大旱的启示
陕西省水利厅厅长王锋
编者按
不久前，一场百年大旱肆虐西南大地，大旱凸显了水利基础设施建设的极端重要性，引发了全社会的极大关注。在极端气候现象增多的情况下，作为一个极度缺水的省份，陕西的决策者不得不面对这样一个敏感而现实的问题“假如百年大旱在陕西”我们又当如何应对。
所谓未雨绸缪，方可防患未然。西南大旱期间，省水利厅厅长王锋同志及时撰写了《西南大旱的启示》一文，较全面地剖析了西南大旱的特点，客观地分析了我省抗旱设施的现状和存在问题，务实地提出了强化水利设施建设的六条具体措施。今天本报全文刊载这篇启示，一方面，是通过本文向读者解析我省水利系统应对大旱的能力和措施；另一方面，希望通过本文的刊发能够向全社会再次敲响警钟，在陕西这个缺水地区要有防抗极端干旱的思想和行动准备，切不可“临渴掘
井”。
善治秦者先兴水。正如王锋同志在文中强调的，无论从陕西实际情况出发，还是从西南大旱的启示来说，我们都必须坚定不移地加强水利基础设施建设，把建设西部强省和小康社会的基础牢牢地扎在水资源的优化配置、高效利用和节约保护上，以水资源的可持续利用促进和支撑经济社会的可持续发展。
西南五省刚刚遭受了一场百年一遇的特大干旱。看西南，想陕西，值得我们深思。
一、西南旱情的特点
一是持续时间长，灾情严重。自去秋以来，西南五省出现秋、冬、春连旱，持续受旱时间已长达半年以上，目前旱情仍呈发展态势。截至3月30日，西南五省耕地受旱面积达9716万亩，占全国的84％，作物受旱7250万亩，其中云、
贵两省占全国一半以上。因旱受灾人口达6130万人，直接经济损失达236.6亿元。
二是饮水困难突出，威胁民生。西南大旱造成五省1939万人、1189万头大牲畜发生饮水困难，分别占全国的80％、75％，而云南、贵州两省占到全国的58％。许多地方都出现了马帮驮队和男女老少齐参战背水的景象，饮水困难直接威胁着广大农村群众的生存和生活。
三是江河来水严重偏枯，工程蓄水严重不足。西南五省去秋以来降雨偏少5成以上，部分地区偏少7成以上，接近或突破历史极值，主要江河来水偏少3—8成，水利工程蓄水比去年同期偏少2成以上，许多中小库坝有效蓄水锐减，部分无水可用。
四是影响范围广，社会关注。西南大旱不仅造成人畜饮水困难，作物受灾严重，而且森林和荒山火点明显偏多，部分地区出现大米短时间涨价，云南鲜花价格上涨造成了全国鲜花价格大范围的上涨，大旱致全国六成水电告急，多地火电机组吃力。特大干旱引起了党中央、国务院的高度重视。胡锦涛总书记、温家宝总理和回良玉副总理等中央领导多次作出重要指示，温家宝总理三下西南指导抗旱救灾工作。国家有关部委专家组深入灾区指导抗旱，解放军和武警部队出动官兵和民兵预备役32.3万人次，车辆机械2.2万台次，防抗干旱取得了明显成效。
二、西南大旱的启示
这次西南大旱，虽然是极端气候原因造成的气候性缺水，但也严重地考问了当地水利工程建设。西南五省是我国水资源最为丰富的地区之一，其水资源总量占全国44％。云南省在全国排第三位，水资源利用率只有6％。到3月中旬，云南省库塘蓄水仅为46亿立方米，比上一年同期偏少近18亿立方米。贵州省已建成的17893处蓄水工程中，中型水库仅34座，99.9％都是小型水库，总蓄水量不到20亿立方米。因为缺乏必要的水利设施，特别是缺少大中型骨干水利工程，再加上云南、贵州特殊的喀斯特地貌，形成了雨水蓄不住，地下水用不上的状况。前事不忘，后事之师。虽然西南特大干旱仍在继续，抗御特大旱灾的斗争也在不屈不挠地进行着，但这已给我们敲响了警钟，带来了深刻启示。
启示一：客观辩证地认识陕西水情，牢固树立水的忧患意识，切实做到未雨绸缪。我省南北狭长，由南向北分为三个不同气候带，除陕南比较湿润以外，关中、陕北均属半干旱和干旱气候带，基本上是年年有小旱，三年一中旱，十年一大旱，连续两三年的特大干旱大致是三十年一次。干旱半干旱的气候，决定了水资源紧缺的省情。全省水资源总量仅423亿立方米，列全国第19位，人均1138立方米，只有全国平均水平的54％，不足云南省人均量的八分之一；耕地亩均772立方米，占全国平均水平42％。而关中人均和耕地亩均分别只有285和215立方米，仅是全国平均水平的六分之一和八分之一，陕北更为缺水。从时空分布上看，秦岭以南长江流域面积占全省35％，水资源占到全省的71％；秦岭以北黄河流域面积占全省65％，而水资源仅占29％。年内分配也极为不均，汛期四个月的径流量占到全年的60％以上。水资源分布不均，一方面使一些地方干旱灾害十分突出，另一方面又造成了局部洪涝灾害。这种特殊的省情、水情，时刻警醒我们必须树立水忧患意识和危机意识，把解决水的瓶颈制约作为强省富民的长期战略任务，切实抓紧抓好。另外，要辩证地认识水多水少、旱与涝的关系问题，在极端气候现象增多的情况下，汲取“沧海变桑田、绿洲变沙漠”的沉痛教训，充分认识现在水多的地方可能就是将来水少的地方，“宜未雨而绸缪，勿临渴而掘井”。
启示二：水利是民生的主要内容，是关乎国泰民安的重中之重，任何时候都马虎不得。水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态与环境的控制性要素。这次西南大旱，充分暴露了抗旱基础设施薄弱的问题，凸显了水利基础设施建设的极端重要性。事实上，我国西南地区大型水库和骨干水利工程很少，已有的水利工程年久失修，加上发育完全的喀斯特地形导致水资源向地下渗漏，雨水蓄不住，地下水用不上。西南大旱再次警醒我们，必须进一步加大投入力度，切实加强水利基础设施建设，特别是要抓好一批关系国计民生、调蓄能力强、供水保证率高的重点水源工程建设，做好战略性水源储备，不要让我们的子孙后代遭受缺水之困。
启示三：认真总结传统的节水、存水经验，把支持民间节水、存水设施建设作为一项长期任务，坚持不懈地抓好。西南大旱告诉我们，不能只关心区域水资源总量，大旱来临之际，真正解决问题的是我们的蓄水能力和蓄水量。因此，在加快重点水利工程建设的同时，要高度重视小型水利工程建设，大力发展库、塘、
坝、堰、窖等小型水利工程，采取多种形式提高蓄水能力。同时，要总结传统的节水、存水经验，教育引导群众在节水的同时树立存水意识，支持民间已有节水、存水设施建设，大力发展涝池、水窖、池塘等工程建设，存水于民，存水于民间，存水于千家万户，充分发挥这些传统水利设施的作用。
启示四：在陕西这个缺水地区要有防抗极端干旱的思想和行动准备，切不可“临渴掘井”。天象难改，人有能动。在全球气候变化和大规模经济开发双重因素交织情况下，我们一定要认真研究总结陕西抗旱的基本规律，探索抗旱应急管理办法，建立必要的抗旱应急预案。要转变传统的抗旱意识，变单一农业灌溉抗旱为优先解决饮水困难和城市抗旱与农业抗旱并重的全面抗旱，尽最大努力把干旱损失减少到最低程度。特别是在遭遇特大干旱灾害时，要有确保人畜饮水安全的预案，有保证农业灌溉、工业生产和城市供水的预案，有抗旱的应急预备水源，有抗旱应急调度的制度和办法，争取抗旱工作主动权，使得大旱当前各项工作有序开展。
启示五：更加坚定地把兴水治旱作为基本省策，长期坚持不动摇。近年来，省委、省政府从“富裕三秦百姓、建设西部强省”的战略高度出发，高度重视水利建设，加大资金筹措和投入力度，大力发展民生水利、资源水利、生态水利，开工建设了以引红济石、引汉济渭为重点的一批骨干水利工程。坚持把解决农村饮水安全作为民生八大工程之首，积极实施板块推进战略，举全省之力全力推进。实践证明，省委、省政府的这些决策是完全符合科学发展观要求的，是符合陕西 省情和水情的战略举措，具有很强的前瞻性、战略性和科学性，体现了“善治秦者必治水”的治省方略。面对西南大旱深刻反思，让我们更加坚定了加强水利基础设施建设的信心和决心，增强了做好水利工作责任感、使命感和紧迫感。
三、坚定不移地加强水利基础设施建设
无论从陕西实际情况出发，还是从西南大旱的启示来说，我们都必须坚定不移地加强水利基础设施建设，把建设西部强省和小康社会的基础牢牢地扎在水资源的优化配置、高效利用和节约保护上，以水资源的可持续利用促进和支撑经济社会的可持续发展。
（一）下大气力建设控制性水源工程。我省蓄水工程少，调蓄能力差，全省现有水库虽然有1050座，但小型水库有978座，中型水库有66座，而对河流来水进行丰枯调节、解决大旱之年缺水的大型水库仅6座，其供水能力仅占水利工程总供水能力的9％。泾河、洛河、渭河、延河、无定河等较大河流尚无控制性蓄水工程，径流调节能力不足，若遇枯水年，将面临有心无力的尴尬局面。另外，我省水资源南多北少，解决水资源空间上分布不均的唯一办法，就是实施省内南水北调工程。因此，我们必须加快建设引汉济渭、引红济石调水和榆林王圪堵、延安南沟门、咸阳亭口、西安李家河水库等“两引四库”建设，尽快启动泾河东庄水库、榆林引黄工程和黄河古贤水库前期工作，力争工程早日开工建设。同时，要编制好“十二五”水利发展规划，按照应上、能上、必上的原则，对今后一个时期重点水利项目排序论证，为可持续发展奠定坚实基础。
（二）切实加强小型农田水利工程建设。小型工程具有投资小、建设周期短、易于发动群众、见效快和量大面广的特点，在抗旱灌溉和解决人畜饮水困难中发挥着重要作用。要继续持之以恒地开展农田水利基本建设，推广安康“小工程、大群体”的经验，大力发展小水库、小塘堰、小水窖、小抽水站等蓄水工程，在关中和渭北旱腰带地区，恢复兴建一批涝池，积蓄雨水，加强抗旱水源工程建设。要加快大型灌区节水改造和中小灌区续建配套力度，加强末级渠系建设，提高农业灌溉保证率。加快病险水库除险加固步伐，力争使更多的小型水库列入国家治理规划，提高水库调蓄能力。推广“民建、民管、民用”机制，鼓励支持多种经济成份投资小型水利工程建设。
（三）加快县城和农村饮水工程建设。加快县城供水和农村饮水安全工程建设，是贯彻落实科学发展观最直接、最现实的体现。因此，汲取西南大旱的教训，我们要把解决城乡群众吃水问题作为民生水利的第一位工作，以对党、对人民群众高度负责的强烈责任感，切实做好县城供水和农村饮水安全工程建设。县城供水要落实投资渠道，突出抓好水源建设、管网改造和延伸，提高供水保证率。要进一步加大工作力度，因地制宜地采取集中供水、分散供水、城乡供水管网向农村延伸等办法，积极实施板块推进战略，加快解决农村饮水安全问题，真正让人民群众共享改革发展成果。
（四）高度重视水保生态环境建设。西南大旱，从另一个侧面反映了生态环境被破坏带来的恶果。我省是一个水土流失严重、生态环境脆弱的省份，汲取西
南大旱的教训，必须高度重视水保生态环境建设，充分发挥水保林在涵养水源、保墒保土和改善生态环境方面的作用。一要抓好渭河流域水土保持、“长治”、国家八大片重点水保等项目实施，切实加强重点水保工程建设。二要坚持山水田林路统一规划，工程、生物和耕作措施并重，坚持不懈地抓好小流域综合治理，启动坡耕地综合整治和多沙粗沙区水保治理项目，加快清洁小流域示范区建设。三要重视做好黄土高原坝系工程建设，打坝淤地，植树造林，加快水保治理步伐。四要突出抓好丹江口库区及上游水土保持治理项目，确保“一江清水供北京”。
（五）严格水资源管理，全面推进节水型社会建设。节水是缓解水资源总量不足的根本途径。一要加强水资源管理。实施最严格的水资源管理制度，严格取水许可审批，加强取水计量监管，加大水资源费征收和水价改革力度，促进节约用水。二要加强地下水涵养。充分利用泾惠渠、宝鸡峡等渠井双灌区和纯井灌区，加强地下水涵养和保护，统筹利用雨水、地表水和地下水，为大旱时提供应急水源。三要加强水资源统一调配。以引汉济渭、引红济石调水工程为骨干，以现有水源工程为依托，在关中西部由冯家山、羊毛湾、石头河、黑河水库和宝鸡峡引渭工程联网调度，为城市和农业联合供水；在关中东部由东雷抽黄、洛惠渠、交口抽渭三大工程联网，实施城乡供水统一调配。四要全面推进节水型社会建设。坚持把建设节水型社会作为一项革命性措施来抓，加快工业节水改造，大力普及农业节水技术，积极推广城市生活节水器具，突出抓好西安、榆林、延安、宝鸡4个国家级和7个省级节水型社会试点建设，总结经验，积极推广，全面建设节水型社会。
（六）加强应急水源和非工程措施建设，提高应急保障能力。一是利用专用监测井储水。汲取这次云南地下水文资料缺乏的教训，加强地下水专用监测井建设，在摸清地下水动态分布规律、掌握含水层储水特性的同时，把这些监测井作为干旱、水污染等应急状态下的备用水源。二要利用城市封停自备井储水。对西安、宝鸡、咸阳、渭南等城市封闭的备用井，应封而不废，加强管理，定期监测水位、水质，确保在枯水期和大旱情形下能够及时启用。三是加强抗旱科学研究，提升非工程措施抗旱应急能力。加强对陕西气象、水文干旱的特点、等级、规律的研究，提高预测预报能力和水平。加快抗旱决策指挥系统建设，完善应急反应和指挥机制。
（原载省委办公厅201*年4月20日《决策参考》）
第五篇：爱护校园环境演讲稿爱护校园环境演讲稿
老师们，同学们，大家好！
今天我演讲的内容是：爱护校园环境，共享绿色校园！
当清晨的第一缕阳光悄悄洒落校园时，看到那干净的地面，洁白的墙壁，你心中是否和我一样油然而生一种愉悦的心情?当灰朦朦的天空弥漫着尘土和黑烟，嘈杂的喧哗声充斥着你的耳朵，楼梯过道上、操场教室里，散落着一些食品包装袋、用过的餐巾纸，墙壁上印着一些污点，你是否也会不由自主地皱起眉头?
是啊，谁不想仰望蓝天，俯看绿地，大口呼吸新鲜的空气?谁不想自己的家园干净整洁、清幽而充满温馨呢?那就需要我们共同爱护党湾镇中这个我们共同的家园。
每次看到整洁的校园，我们仿佛看到了同学们辛勤打扫的身影，然而仔细地观察，却发现校园中也有不尽人意的地方：学校雪白的墙壁，不知是谁硬是在上面加了几个脚印；教学楼上，有同学喜欢用垃圾来做“自由落体”的实验；还有一些同学，喜欢在桌椅上刻刻划划，随意涂鸦。
还记得我们刚进入初中，我们都为自己能坐在崭新的教学楼里学习而倍感舒畅，但是试想一下，如果由于我们不加以爱护而使我们的校园充满了浑浊不堪的空气，花草树木被随意摧残，墙壁和桌面被涂写刻画得伤痕累累，地面到处都是随意丢弃的垃圾污物，在这样的环境里，我们又怎么能够安心愉快地学习、身心又怎么能够健康地成长呢？
同学们，我们是新一代的中学生，应当切实地树立起时代的责任感，从我做起，从小事做起，从现在做起，从爱护校园环境做起：每一张废纸切记扔进垃圾筒；每一次打扫要认真负责；每一张桌子让它干净整洁；每一面墙壁让它洁白无瑕。一片纸，我们捡起；一堆垃圾，我们打扫；一朵花，我们珍惜；一棵草，我们爱护。同学们，让我们携起手来，共同营造文明、整洁、优雅的校园环境吧！让我们在校园这片圣洁的天空、心灵的净土中放飞希望！
我的演讲到此结束，谢谢大家！
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