问安工商所百日执法行动总结
问安工商所
净化市场“百日执法行动”总结
为进一步优化市场秩序，净化市场环境，保障节日消费安全，根据鄂工商文201*263号文件精神，我所结合辖区实际，从201*年11月下旬至201*年3月6日，在辖区内开展“净化市场环境百日执法行动”。行动主要针对“四个三”为整治重点，加大对重点市场、重点商品的监管力度，确保了“双节”期间市场消费安全，营造了开放、公平、正义的市场环境。现将我所具体工作总结如下：
一、提高认识，加强领导，确保“百日执法行动”落到实处。“百日执法行动”的开展和监管，关系广大人民群众的切身利益和社会稳定。我所自接到市局开展净化市场的百日执法行动通知后，立刻开会学习，加强全所干部对“百日执法行动”市场监管工作重要性、必要性的认识。迅速成立了以所长赵新华为领导的行动专班，制定了专项整治实施方案，并做出了具体安排，提出了明确工作要求，迅速组织开展重点市场重点商品的专项检查。
二、突出重点，加大监管工作力度，严厉打击扰乱市场秩序的违法行为。加大对重点区域、重点市场、重点商品的监管力度，组织开展针对性较强的市场检查。
一是对辖区内所有经营户主体资格进行全面检查，坚决取缔无照或不亮照经营行为，做到发现一户处理一户，达到亮照经营100%。二是重点加强食品、副食品、饮料、酒类、肉类、保健品和防寒保暖商品和烟花爆竹等与人民群众节日消费密切相关的商品的监管工作，尤其是把关系人民群众身体健康和生命安全的粮、肉、蔬菜、饮料、酒类和校园食品，作为监管工作的重中之重。以监管食品和节日消费较多的商品质量和规范经营行为为主要监管内容，逐户排查，不留监管死角；加大节日市场巡查力度，依法查处制售假冒伪劣食品违法案件。引导和监督食品经营者落实各项自律制度，依法规范食品经营主体资格，坚决取缔无照经营；三是加强对综合市场的检查，特别是严格检查食品的保质期、保存期和食品、商品质量，严防销售过期霉变食品和“三无”商品及不合格商品违法行为侵害消费者利益，确实维护好广大消费者的合法权益；四是进行涉安行业安全隐患大排查行动，对辖区内加油站、烟花爆竹销售点、网吧等重点单位进行拉网式逐一检查，查前许可和执照是否有效、齐全，坚决查处取缔无照经营等违法行为，落实安全生产责任；五是对于群众举报的通信、邮政、供电、供水、供气等公共服务行业侵害消费者合法权益的违法行为进行细致的调查，用最快的速度处理应急问题。
三、强化责任追究制，建立监督机制。我所进一步强化
责任追究制度，明确各执法干部职责及责任区域和范围，建立健全了重大事项即时报告、信息通报和元旦、春节期间24小时值班等制度。
在此次“百日执法行动”中，我所共出动执法人员135人次，车辆40次，检查各类经营户225户，立案136起（包括一般程序和简易程序），罚没金额达6万余元。通过此次专项行动，进一步整顿和规范了市场经济秩序，加强了各类专项市场的监管力度，切实维护了消费者的合法权益，为广大人民群众营造了一个安全、有序的消费环境，有效的净化了市场环境。
问安工商所二0一二年三月一日
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XX0XXXX年执法办案工作总结和XX0XXXX年的工作打算
今年以来，我局突出查办大要案“主业”意识，转变执法理念，加大执法力度，改进执法方式，切实维护市场秩序。主动与公安、法院、检察院建立了案件查处紧密衔接机制，加强执法支队对各工商所及有执法办案任务的科室的执法配合，提高了案件质量，执法办案工作取得明显成效。
一、XX0XXXX年执法办案工作情况（一）基础工作按时超额完成XX.案件数及罚没款超额完成
截止XXXXX月XXXX日，我局共立案查处各类案件（不包含企业科集中吊销营业执照案件）XXXX0件，办结XXXX0件，办结案件中，案件类型为不正当竞争行为案件XX件，商标侵权案件XXXX件，食品安全案件XXXX件，产品质量案件XX件，广告案件XX件，“黑网吧”案件XX件，参与传销案XX件,违反XXXXXX案件XX件，登记类案件XXXX件。实现罚没款入库XXXXXX余万元。XX0XXXX年罚没款入库情况较好，相对于目标任务和去年同期增幅较大。今年我局首次使用《XXXXXX条例》做出行政处罚，办结案件中，已报备大要案件XXXX件（预计市局能认定XX件）。XX个工商所已经完成预算目标任务的有XX个。
XX.全部完成上级交办工作
执法支队今年及时完成执法局交办、督办、指定管辖、委托调查的案件XX件，及时完成执法局交办的案源排查任务XXXX个，全面完成执法局交办的工作，没有被市局监管执法督机构检查发现该立案查处未立案、对违法物品该采取强制措施而未采取，被通报的。
XX.报表及案件数据录入等其他情况
网上案件数据录入，案件录入率和数据准确性达到XX00%，案件统计报表数据报送做到了及时、完整、准确。
（二）各类专项行动完成良好
今年各类专项行动任务繁重，时间要求紧，在各科所的积极配合下，开展专项行动，我局做到了行动迅速，要求到位，报告及时，查案有力，全面完成了双打、XXXXXX延伸案件、食品百日专项行动等各类专项行动。
XX.双打行动圆满完成。我局贯彻“四严格”要求，即严格按文件精神办；严格按抽检要求检；严格对问题产品查；严格执法程序和时限办结专项行动中的涉案；严格按市局要求时限即时报。促使“双打”工作出成效。
期间总计立案XXXX件（食品XXXX件、其它商品XX件、农资XX件、涉外注册商标XX件、其它商标XX件）;已办结XXXX件（食品XXXX件、其他商品XX件、涉外商标XX件、其他商标XX件）,案值XX0.XXXX万元，罚没金额XXXX.XXXX万元。其余XXXX件已立案件正在抓紧调查处理中。期间受理消费者申诉举
报XX件，办结XX件，为消费者挽回经济损失XX.XX万元。
XX.搞好XXXXXX晚会曝光案件类型执法。按照《关于迅速查处XX0XXXX年央视XX.XXXX晚会曝光的侵害消费者合法权益行为的紧急通知》（XX工商办发XX0XXXXXXXX号）要求，认真查处XXXXXXX堂、XXXX轮胎、国家质检总局曝光的不合格毛绒玩具、纸尿裤（含纸尿片垫）、厨房机械、电磁炉等相关产品、品牌汽车销售企业产品质量检验合格证明标识、纸巾纸等案件。取缔无照从事“XXXXXXX”经营活动户XX户（均已立案查处），清退消费卡XXXXXX张计余额XXXXXXXX元，收缴冼浴粉XXXX包，罚款XX000元。
XX.做好流通领域食品监管执法。按照《关于开展流通环节食品安全百日专项执法行动的通知》（XX工商办发XX0XXXXXXXX号）等通知要求，今年食品类立案XXXX件，已办结XX0件；期间本局与公安、卫生、质监等部门联合检查若干次，其中依法查处了XX个制售XXXX窝点和XX个XXXX加工窝点，共查获XXXXXXX近XX吨、XXXXXXX吨。XX月XX0日查处的一面条加工黑窝点涉嫌非法添加和滥用添加剂案件已依法移送司法机关处理。
XX.做好“扫黄打非”专项行动。以建党XX0周年、春秋季开学等为节点，整治文化市场，查处非法音像制品（光盘）XXXXXX件、非法出版物XXXXXXXX0本。推动XX区“XXXX同创”和“XXXX
个XX”建设，为推动XX区文化大发展、大繁荣营造良好的市场环境。
XX.打击传销有斩获。认真贯彻《关于开展打击网络传销违法犯罪专项行动的通知》（XX工商发XX0XXXXXXXX号），强力推进专项行动在全区的深入开展。今年共办理XX件传销案件，目前正以以打击网络传销违法犯罪专项行动为契机，不断加大工作力度，按照“发现早、打击准、处置得当、防止蔓延”的要求，保持高压、缜密摸排，密切配合、狠抓要案，注重防范、排解隐患，着力将打击传销工作推向纵深。
XX.联合进行烟草整治。我局与XX烟草专卖局协调配合，针对重点区域和重点对象实施专项整治，对城区的繁华商业区和主要街道，车站等香烟销售集散地，物流企业所在地、货运站等运输集散地联合进行烟草执法，切实解决烟草市场秩序中存在的突出问题。目前查获涉嫌违法经营卷烟XXXX.XX条，案值XX万余元。
（三）创新工作亮点纷呈
今年XX局积极推行XXXXXX支队主导下的“XXXX联动”制度，发挥XXXXXX支队排头兵作用，按照“统放结合，上下联动，横向配合，部门协作”的要求，充分发挥其核心主导作用。多方联系协调，实现行政执法“XXXXXX联动”。有效地推动了执法办案工作取得新的成效。
一是支队主导下的工商系统内XXXXXX联动。由XX局经检大队对各办案机构进行业务指导，建立起以经检大队为主，“局所联动、科所配合、支队集中”的执法办案新机制，减少中间环节，加快反应速度，实行案件信息共享、集中办理和联合办案业绩共享制度，提高办案效率；同时，加强与市工商局的联系，强化业务指导与支持、把握工作动向。体现几个方面：（一）派人到所里去。XX局二十几年的办案能手分别抽调派驻到各案源集中的工商所，起到实地指导、协助办案、规范行为等作用，把执法培训以送教上门、手把手、一帮一的带动所里的执法人员得到提高。（二）所里到支队来。所里将自己的执法骨干送到执法支队进行锻炼，既培育了XX局的后备执法能手、也加强了支队的办案力量。（三）支队协助所办大案。“双打”行动、XXXXXX曝光案件类型执法、流通领域食品监管执法，支队配合工商所查办了一系列社会民众关注的、涉及民生的大要案件。（四）科所配合支队办要案。基层工商所和其他业务科室都在推行业务负责管理制和责任区监管制。在这一监管模式下，每个科所每月至少向支队报告排查的案源线索不少于XX条，积极的寻找违法经营行为线索，变等待观望为主动发掘，以求迅速、及时地发现线索。强力的支持和配合了支队办案。新机制实施以来，全局执法资源和执法职能得到有效整合，监管执法针对性和办理大、要案件能力明显增强。
二是支队主导下的部门间横向联动。加强向区委、区政府的工作汇报力度，全力处理好“条”与“块”之间、规范与发展之间的矛盾，争取各方理解和支持，使执法办案领域进一步拓宽。与纪检、公安、检察、法院、质监、建委、市政、卫生等部门建立良好的协作关系，搞好部门间信息互通，搞好联合执法。取得了以下成效。（一）积极沟通法院做好商业贿赂案。XX局经检支队抓住商业贿赂案的特点，紧扣法院刑事审判庭和工商部门商业贿赂案查办的侧重点的互补性，做好今年的商业贿赂案工作。（二）多部门联合搞好食品安全执法。今年XX局联合公安、卫生、质监等部门出动执法人员查处XXXXX，联合查处食品添加剂滥用和非法添加案等。打出了工商执法部门的权威，整治了流通领域食品安全。（三）加强部门合作做好商标侵权执法。同知识产权局、商务局等部门以及XXXX、XXXX、XXXX等知名企业合作，共同打击假冒伪劣行为，切实保护名优企业知识产权。（四）多部门联合搞好无照清理执法。与综治办、经信委、农委、公安、消防、卫生、环保、文化等有关市场审批、登记、建设、管理的XX0个职能部门联合执法，有效遏制无照经营的蔓延势头，进一步规范市场秩序、促进社会稳定。（五）与烟草专卖局开展联合执法检查。与XX烟草专卖局，对城区的繁华商业区和主要街道，车站等香烟销售集散地，物流企业所在地、货运站等运输集散地联合进行烟草执法检查，积极整顿烟草市场秩序。
三是支队主导下的工商执法与消费者联动。进一步畅通XXXXXXXXXX投诉举报渠道，加大“一会两站”建设力度，对每项投诉记录都应认真核查、了解，对有线索价值的投诉，要实地核实并及时组织力量进行查处，不让大案化小，小案化无，防止案件线索的人为丢失。（一）推行联络点社会化全面覆盖。加强XXXXXXXXXX消费维权受理平台建设，在完善“一会两站”的基础上，在全区所有乡镇建立消费维权工作室，聘请消费维权义务监督员XXXX人，形成覆盖城乡的消费维权工作网络，在各大消费场所和公共场所设置XXXXXXXXXX标志和提示牌XXXX个，消费维权触角延伸至全社会。（二）推行投诉线索支队参与分析。除接受电话、信函、来人申诉举报外，同时在XX“XX论坛”开通网络投诉，由专人负责每天至少两次登陆网上受理申诉举报，并在规定时限内处结反馈信息。深入开展法律宣传进乡村、进社区、进学校活动，提高全社会学法用法意识，公布监督举报电话，动员群众举报案件线索，确保及时受理投诉后，支队及时参与分析线索，不放过查处侵害消费者权益案件的机会。（三）推行打假维权与工商执法同时进行。对消委会、市场消保科、工商所接到的涉及食品安全、制假贩假的投诉，XX局详细设定了高压线，实行投诉与办案、检测与办案有效衔接，在接诉和检测中发现违法违规经营行为的，及时交由支队依法进行查处。同时并将投诉处理情况在区内媒体上进行公开，发布消费警示，营造“制售假劣人人喊打”的社会氛围。
二、XX0XXXX年的工作打算
（一）突出亮剑行动，力求查办有影响的大要案件。紧密结合正在开展的为期九个月的“XXXXXXX”专项行动，强化大要案件案源排查，有针对性地开展查处工作。加强对城乡结合部、乡镇集散地、小商品超市的集中巡查力度，严厉打击制售假冒伪劣商品行为。进一步对房地产广告、药品广告进行排查，对虚假宣传违法行为进行集中整治。通过查办一批关系民生、严重扰乱市场秩序的大要案件，曝光一批违法违规企业，树立工商部门执法权威，增强广大消费者的维权意识，引导相关行业规范经营行为。
（二）加强执法研究，查办公用垄断企业违法行为。加强对公用企业、银行及其它依法具有独占地位的企业的监管力度，坚决查处其利用优势地位滥收费用及其它不正当竞争行为，总结执法办案经验，借鉴学习先进办案经验，突出主业意识，创新执法工作实践，进一步提高查办公用垄断企业的执法质量和水平。
（三）拓展办案领域，多用新法多向新领域发散。通过加强对重点行业发展和市场竞争状况的调查研究，主动把握市场脉搏，提高监管执法针对性；通过加强对工作中遇到的新情况、新问题、新动向、新特点的调查研究，增加新出台法律法规的使用率和新领域违法行为的发现率。
（四）加强协调配合，进一步用好部门间合作执法机制。
积极用好与纪检、公安、检察、法院、质监、建委、市政、卫生等部门的合作执法机制，搞好部门间信息互通，争取各方理解和支持，使执法办案领域进一步拓宽，共同维护良好的投资环境和市场秩序。
（五）增强办案效率，开创公正、快捷、高效的执法新局面。强化《行政强制法》、《XX市食品安全管理办法》等当前热点法律法规的教育培训，强化执法办案的各项体制机制，不断提高执法人员工作积极性，形成XX区公正、快捷、高效的工商执法的良好氛围。
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