双联半年总结
北街王母宫社区
“联村联户，为民富民”行动半年总结
自省委召开“联村联户，为民富民”行动动员会以来，北街王母宫社区以等不起的紧迫感、坐不得的责任感和慢不得的危机感，早行动、争主动精心组织，周密安排，超前谋划，创新方式，从七个方面力狠抓落实，使活动深入推进，效果凸现。
一是着力加强领导，安排部署行动“早”。省委“联村联户、为民富民”动员会议后，不等市、区及街道党工委召开动员会，社区党支部率先行动起来，召开了支委会、党员干部居民会和活动意见建议征求会，学习传达落省委会议精神，成立协调领导小组，结合实际制定了详细的活动方案，做到了组织领导、实施方案、人员配备、经费设备、制度机制五到位，为活动的顺利开展奠定了基础。
二是着力强化宣传，深入人心氛围“浓”。社区党支部把提高居民思想认识，营造深厚活动氛围作为开展好“联村联户活动的基础的前提”，发动社区工作人员和党员迅速行动，深入网格、网组、楼栋以“组织发展进课堂”、党员“入户小宣讲”悬挂横彩、散发宣传单等形式开展了宣传活动，使“联村联户、为民富民”行动家喻户晓、深入人心。同时，社区还大力宣传了联村联户对象的积极反应和社会各界的积极回应，切实把社区党员干部居民的思想和行动统一到了省、市、区委的决策部署上，把智慧和力量凝聚到了制订贫困户帮扶帮富计划上。
三是着力规范程序，联系对象摸底“实”。为真正能使最贫困的家庭和人员得到帮扶，实现“三个绝不能”的目标，社区党支部规范了“联村联户，为民富民”行动联户确定流程，从本人申请、入户调查、民主评议到社区公示、街道区委审核审批，严把每一环节，确保不发生矛盾。对提出申请的76户贫困户，由社区书记、主任带领工作人员采取入户核查、周边群众调查等方式进行审核上报街道44户，并进
行了公示。并对44户贫困户进行了分类，分别由区上领导、街道领导干部和社区工作人员进行联系帮扶帮富。
四是着力搞好共建，联系帮扶力量“强”。为使更多的贫困家庭和人口得到帮扶和帮助，社区党支部积极与辖区单位协商，确定了以“五联五共，联户为民”为主要内容的社区与辖区单位共建共驻活动。主要开展与市环保局携手开展社区环境联创，共造优美环境活动；与湿地管理办公室携手开展社区服务联动，共建和谐社区活动；与市保安公司携手开展社区治安联防，共保辖区平安活动；与区全民健身中心携手开展文体活动联办，共享生活乐趣活动，与育英学校携手开展文明好事联做，共育青春少年活动。除此，将相对贫困的30户居民分别与5个单位签订帮扶帮富计划进行一对一救助。初步形成了“资源共享、责任共担、楼户共联、富民共帮”的共驻共建，联户为民新局面。
五是着力健全制度，联楼联户机制“新”。让把创先争优基层组织建设年同“联村联户，为民富民”行动结合起来，不拓展活动的的内容和空间。以推进网格化管理、楼栋户联系，组团式服务为基础，新建成网格服务办公室1个，把党员干部职工划分到2个网格，把联户帮扶任务细化到个人，具体到工作网格，明确责任领导和实施主体，制定出详细地帮富，形成了人人肩上有责任，户户致富有计划的工作机制。树立了支部、党员为民、富民服务新形象。同时加强长效机制建设，出台社区工作人员联楼联户工作制度、“联村联户，为民富民”行动月评比制度、首问代办服务制等制度，以制度机制促进联户联系的经常化、为民服务的规范化、优质化，增强了党支部的吸引力、凝聚力和影响力。
六是着力发挥功能，联户活动“快”。充分认识作为上下联系“中间人”的作用，深入到已确定的联系户家中，询问居家时间和困难，作好记录。主动把情况反馈给联系帮扶的领导和干部，并合理安排时间让18名帮扶人和被联系人对接，在制定了帮扶计划的同时，进行了物质慰问。使帮扶
人明确了“对象”，贫困户找到了“婆家”，“联村联户，为民富民”行动迈开了大步。
七是着力转变作风，服务群众成效“好”。结合社区实际，以转变工作人员服务作风为基础，实施“联楼联户，民呼我应行动”，注重在“联”字上做文章，在“帮”字上强服务。把“三无”人员和特困家庭作为一类对象，由社区干部重点联系；把低收入户家庭作为二类对象，由社区两委班子成员重点关注；其它群众作为三类对象，由社区工作人员进行定期联系，分类提供服务。特别是制作联户为民联系卡900多张，让社区60多名社区党员干部职工共联系居民690多户，推行“一户一卡片、一拨一响应、一问一回复”的服务作风，解决居民需求30余件，做到了有呼必应、有问题必答，有困必帮，在增强工作人员服务意识的同时，提升了为民、富民的能力和水平。
八是着力对接帮扶，双联对象得到实惠“多”。双联活动开展以来，帮扶王母宫社区的县级领导和企业负责人共12人，47次，其中办实事26件，其中，生活物品、学习用品、药品及现金慰问30次，累计慰问资金7800元，解决就业岗位1人次（李勇），协助办理退休事宜1人次（杨峰平），解决租廉租住房屋1人次（何清祝），落实助学贷款10人次（双联户1户，朱自成之女朱海燕5200元）59200元，落实大病救助资金4000元（杨峰平），解决医疗纠纷1件，为居民索赔5万元（马桂兰），开展低保户助学活动，为13户家庭发放助学金6500元。社区还组织工作人员捐款1300元，对12户未纳入“双联”行动的社区贫困进行了慰问，发放被子8套、清油4桶、面粉4袋，解决北关小区40户住房困难户的住房问题，实物配租楼房9户，平房21户。社区“双联”工作档案健全，实行一人一台账，手工台账和电子文档公正齐全，形成双联工作资料27册，召开双联动员会、推进会、恳谈会、对接会共18次，报送双联信息27期，干部民情日志1篇，被市创先办和区双联办各发1期，
甘州在线发表5期。组织社区工作人员开展”双联“行动专题学习8次，撰写心得体会44篇。社区还聘请”双联”民意代表6名，成立120人的民情信息队伍，摸排群众需求，党同干部和工作人员依托五民行动，进行了“五心”服务。社区通过组织“虚拟服务”和“人人都是讲解员”活动，推进“双联”行动深入。注重典型培树工作，培树“双联帮扶”典型3人（万佳公司党员李红岩、联系帮扶干部杨生学、片区联系人王海霞），培育自力脱贫户1户（酒厂家属楼李勇），其中万佳公司党员李红岩帮扶事迹被区双联办采用，在张掖报上进行了刊登。
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陇川乡“联村联户、为民富民”行动半年工作总结
按照省、市、县委的安排部署，我乡积极响应关于开展“联村联户、为民富民”活动的号召，提出了“转变作风炼干部、办理实事破难题”的活动载体，统一思想，积极行动，扎实工作，现将我乡前阶段工作情况汇报如下：
一、基本情况
陇川乡位于通渭县东北部，南于陇山乡接壤，西南于陇阳乡、西于寺子乡相邻，东北两边和静宁县毗连。全乡共有15个村委会，120个村民小组、3370户、15161人，乡村劳动力资源总数10606人，其中，乡村从业人员8702人。201*年，粮食总产量达到16102.6吨，农民人均纯收入达到1883元左右。全乡12个扶贫工作重点村，贫困户2842户、12033人，（其中，农村五保户94户、121人，农村低保户645户2812人），扶贫面达79.82%。
全乡12个扶贫工作重点村中，第一批安排5个村，第二批安排7个村。第一批中，市计生委联系张沟村，联系特困户38户；市疾控中心联系新林、新堡村，联系特困户53户，其中新林村37户，新堡村16户；县政府副县长何小明、县科技局联系菜子村，联系特困户23户，其中何县长联系3户，科技局联系20户；县人大副主任赵作信、县审计局联系新堡村，联系特困户29户，其中赵主任联系3户，审计局联系26户；陇川乡党委联系官堡村，联系特困户41户。
二、工作进展情况（一）及时动员，精心安排，落实会议文件精神自全县双联工作启动以来，我乡及时开党委扩大会议，认真学习《全县开展“联村联户、为民富民”行动实施方案》等文件精神，并征求结合我乡实际，制定了《陇川乡开展“联村联户、为民富民”行动实施方案》，通过专题研究，成立了由乡党委书记张剑锋同志任组长，乡党副书记王同志、分管农业副乡长李晓飞同志任副组长，扶贫专干、党政办人员为组员的"联村联户、为民富民"行动工作领导小组，进一步统一思想，提高认识，明确职责分工，细化工作任务。
（二）健全制度，强化宣传，高标准实施阵地建设为提高群众政策知晓率，确保本次行动顺利开展，活动开展以来，通过宣挂横幅、设立永久性公示牌、发送手机短信、张贴标语等形式，使“联村联户、为民富民”行动家喻户晓，全乡累计共悬挂横幅48条，设立喷绘牌26面81平方，发送手机短信750条，张贴标语103条，为行动的开展营造了良好的宣传氛围；在加强宣传的同时，乡党委高度重视行动阵地建设，以乡党委双联办公室为中心，设立乡、村双联办公室6间（乡政府及第一批5个帮扶村各1间），绘制专栏6块21平方米，配备档案专柜6个，档案盒30个，为活动的顺利开展提供了有力的硬件保证。
（三）发扬民主，顺应民意，合理筛选特困农户我乡市上帮扶单位2个，县上帮扶单位2个，帮扶市、县、乡5个单位共计113名同志联系我乡5个行政村的184户贫困农户。筛选农户过程中，通过村村两委提名，群众大会表决通过，把有致富愿望，有致富潜力的农户作为首选对象，结合他们的实际情况，与联系单位和个人结成对子。
（三）实事求是，好中求快，合理制定发展规划我们积极配合市县帮扶单位走村入户，了解实际情况，填写各类调查摸底表，帮助农户制定致富的路子，脱贫的方子。在协调帮扶单位搞好工作的同时，按照县委要求，我乡干部对乡党委联系的陇川乡官堡村41户帮扶对象的家庭现状、经济收入、土地面积、种植结构、发展愿望等进行了细致的调查，总结出群众贫困的主要原因是：一是本村山区三个自然村村庄分散，交通不便；二是农田水利设施落后，大部分耕地没有灌溉条件，农作物主要“靠天生长”；三是全村上下没有形成特色产业，群众增收局限性大；四是虽然村社公路已经大部分开通，但由于受金牛河的影响，该村与外界较大的车辆无法通行。根据以上情况，乡党委认真研究，制定了切实可行的帮扶计划及帮扶措施，确保双联工作远期有目示、近期有措施，确保帮扶群众脱贫致富。
（四）送温暖、献爱心，扎实开展帮扶活动
自帮扶活动开展以来，第一批联系贫困户的113名干部全部深入农户，认真分析贫困原因，倾听群众发展愿望，热心为群众制定切实可行的帮扶措施。目前，各单位累计入户252次；宣讲培训3次，参训人员1181人次；已落实帮扶项目15起，帮扶现金10500元，尿素27袋，磷肥145袋，地膜9捆，具体为：市人口委帮扶张沟村，4月4日在张沟村联合市妇幼保健院、县计生局、县计生服务站、畜牧局、林业局、农技中心等单位开展以“送免费健康体检、送林果产业技术、养殖产业技术”为主的综合培训，参训101人次，同时为张沟村勘查设计机井工程一处，目前正在实施，同时，为特困户送大米38袋，慰问金500元；市疾控中心联系新林村及新堡村，为特困户送帮扶现金共计4000元，为新林村委会拉电花费1150元；人大副主任赵作信及县审计局联系新堡村，为特困户落实现金5200元，磷肥3袋，地膜9捆，赵主任联系的机井项目正在实施；县政府副县长何小明及县科技局联系菜子村，帮扶尿素27袋、磷肥60袋，何县长联系的新农村建设项目36户建设任务主体工程基本完成；陇川乡党委联系官堡村，在贫困村认真实施“联心桥”及“富民园”工程，在官堡村投资40万元建成漫水桥一座，落实苹果园600亩，为特困户帮扶磷肥82袋，现金800元。
二、存在问题及下步打算
在本次行动中，虽然我们取得了一定的成绩，帮扶贫困村及特困户得到了较大的实惠，但是距离上级党委领导的要求和广大农民的实际生活需要，还有很大的差距，主要表现在：一是部分群众对双联抱有过高的期望，认为“双联”就是“发低保”，坐等现象严重；二是由于帮扶干部的身份不同，帮扶的能力及取得的成效也不同，形成特困户之间互相攀比现象；三上帮扶行动组织不够严密，帮扶干部处于被动工作状态，工作创新性不强。下一步，我们将认真总结所取得的经验，主要做好以下几个方面的工作：
一是继续加强政策宣传，通过给群众发放政策选编，召开群众座谈会等形式，积极向农民群众中宣传省、市、县委的一系列惠农政策，增强广大农民的致富信心和致富能力，从本质上提高群众发家致富的能力。
二是加大扶贫开发力度，切实解决群众急需解决的问题。严格按照“四到两跟进”的工作要求，好中求快，扎实推进帮扶措施，力争解决群众最关心、最迫切的问题，对部分群众提出的超过帮扶范围的问题做好记录，及时向有关部门申请解决。
三是严格奖罚，强力推进干部帮扶工作。在帮扶中，所有帮扶干部认真记好“民情日记”，做到帮扶中积累经验，用经验提高帮扶措施，变被动帮扶为主动帮扶，确保帮扶取得实效。
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