201*年度思想工作总结——李强(营盘乡人民政府副乡长)

201*年度思想工作总结——李强(营盘乡人民政府副乡长)

201*年度思想工作总结

营盘乡人民政府副乡长李强

201*.12

我于201*年4月到营盘乡任职，过去的几个月里，在乡党委领导下，乡人大监督下，各位干部职工的支持、帮助、理解下，始终以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以开展“创先争优”为载体，创新工作思路，围绕乡党委、政府的中心工作和年初制定的重点工作计划，明确责任、落实措施，认真履职，扎实工作，努力完乡党委交给的各项工作任务。现将近一年来履职情况报告如下：

一、勤于学习，提高思想政治业务素质。

结合自身思想和学习上的不足，坚持自学与参加上级组织的各类培训相结合的学习方法，注重坚持系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，用科学的理论武装头脑，坚定正确的政治方向和政治立场。先后学习了“中纪委十七届五次全会”、“州纪委六届五次全会精神”，参与了“深入学习实践科学发展观回头看”、“创先争优”等活动，参加了“云南金平边疆发展与干部素养第三期培训班”学习，参加了“党的十七届五中全会精神”学习，加强学习了“中共中央《关于进一步加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党纪律处分条例》等重要文件规定，参与其他班子成员学习了有关反腐倡廉建设的各项纪律规定和纪检好干部王瑛的先进事迹，收看了《净化领导干部生活圈》、《堕落轨

迹》等警示教育片，以反面典型警示自己，加强世界观、价值观的改造，不断提高自身执行党的路线、方针、政策的能力，不断自身业务能力水平，严格遵守党中央关于加强党风廉政建设各项规定的自觉性，增强了拒腐防变的能力。

二、廉洁自律，树立良好形象

作为一名党员干部，自身廉洁与否，直接关系到党和政府的形象，领导干部手中有一定的权力，保持廉洁是应具备的基本条件，只有廉洁从政，才能增强凝聚力和感召力，才能融入班子和集体这个大家庭，才能与其他同志同心同德投身到全乡经济社会发展事业中。自己是党和人民多年培养教育起来的一名党员领导干部，手中的一切权力都是党和人民赋予的，自己只有扎扎实实地为党和人民谋利益的义务，而没有任何谋私利的权力。我在工作上、生活上严格要求自己，不搞特殊化，以政治坚定立德、以廉洁从事立身，以护民为民立本，坚持自重、自省、自警、自励，以身作则，言行一致，凡违反纪律和法律及超出原则的事，坚决不干，主动抵制来自各方面的不正之风，做廉洁勤政的表率，在个人品质上，坚持做到为人正直，坚持原则，严以律己，宽以待人，勇于开展批评与自我批评，不以权谋私，随波逐流，不揽功诿过，不阿谀奉承。在工作上，以主人翁精神对待工作，以较强的事业心、责任感和进取心，开创性地工作，并勇于负责，不怕苦，不怕累，任劳任怨。在工作作风上，讲究民主，善于调查研究，认真听取各方面意见，坚持理论联系实际，密切联系群众。在廉洁自律上，坚持用《廉洁准则》规范自身行为，在接待、出

差、交往等方面，不搞任何形式的特殊化和铺张浪费，不利用职权谋私利、办私事，不借工作之机拉关系、交人情，不在工作中贪便宜、要好处，不接受与公务有关的吃请、礼品，不在工作中耍特权，刁难群众。在家庭中，加强对自己的配偶管理和教育，从不让他们打着自己的旗号办私事、谋私利，不为他们的个人利益提供方便，旗帜鲜明地和歪风邪气作斗争，以高尚的道德情操和举止行为，赢得了同志们的信任。

三、认真履职，扎实完成分管工作任务。

4月初，到新的工作岗位任职以来，按照乡党政合署会议的分工安排，我主要是分别分管党政办公室、农科、畜牧兽医、政法、安全生产、道路交通等部门工作，根据部门工作性质情况，一方面加强对分管部门业务知识及政策法规的学习和调研，尽快进入工作角色；另一方面积极协调上级业务主管部门，带领部门具体负责同志，扎实完成各项目标任务。一是以农民增收，畜牧业增效为重点，抓好农业生产工作。协调畜牧科技培训经费2.3万元，举办畜牧科技培训4期685人次；抓好罗戈塘黄河本地鸡、东瓜林保山寨村毛驴养殖场建设；完成生猪存栏36410头，出栏19806头，大牲畜存栏8583头（匹），出栏691头（匹），山羊存栏201*只，出栏1415只，家禽存笼443878羽，出笼438050羽，完成肉类总产量2115吨，禽蛋总产量53.2吨，畜牧业产值2439.7万元。二是以群防群治为重点，抓好社会治安综合治理工作。参与组织抓好校园及周边社会治安综合治理工作，成功调解林业纠纷2起，土地纠纷1起，调处群体性上访件1件。三是以道路交通安全体系和基础建设为重点，抓好道路交通工作。调整充实了

农村公路管理所领导成员，完善农村公路管理所各项制度建设，制定《营盘乡汛期农村公路防汛工作应急预案》确保农村公路在汛期能够正常通行，协助县交通局做好东瓜林至苦竹林公路的测量工作，发动群众完成其他。四是以农村文化阵地建设为重点，始终把文化工作作为加强农村精神文明建设的一项重要内容来抓。目前乡文化站已投入保用，建成文化资源信息共享工程1个，完成东瓜林、老街、罗戈塘3个农家书屋配套工程建设。五是以服务型政府为重点，抓好党政办公室工作。组参与织编撰上报十二五规划、强化了效能政府四项制度建设、制定规范机关内部管理制度、完成201*年度各项目标责任考核材料准备工作、完成党政主要领导交办的其他工作。六是以服务农村为重点，抓好挂钩联系村各项工作。充分发挥村民的民主政治意识，顺利完成村两委班子换届选举工作，配强配齐了新一届村两委班子；积极协调资金，办民实事。帮助协调资金10000元，完成村委会活动场地硬化建设200平方米。协调资金500元，完成村委会厨房的修缮。协调水泥2吨，用于帮助残疾人建盖房屋。积极完成全国第六人口普查、新型农村合作医疗、五小水利等中心工作。

回顾几个月来的思想和业务工作情况，我感到自己在思想道德水平、廉政勤政意识和业务工作上有所进步，但认真反思并对照先进找差距，仍还存在有一些不足之处，以后要逐步克服这些缺点，不断加强思想改造，认真执行各项廉政规定，坚决抵制各种诱惑，从讲政治的高度来进一步完善提高自己

扩展阅读：在全乡计划生育工作会议上的讲话——李强(4.20晚修改稿)

在全乡人口和计划生育工作会议上的讲话

营盘乡人民政府副乡长李强

（201*年4月日）

各位领导，同志们：

今天乡党委、政府决定这里召开全乡人口和计划生育工作暨业务培训会议，这充分说明了乡党委政府对人口和计划生育工作的高度重视。这次会议的主要任务是：传达贯彻全县人口和计划生育工作会议精神，总结分析201*年工作，安排部署201*年工作，对乡村两级干部及计生工作人员进行业务培训。

一、简要传达全州全县人口和计划生育工作会议精神3月13日至15日，在州委党校召开全州人口和计划生育工作暨业务培训会议。各县市人口计生局局长，副局长、科室长，各乡乡计生办主任、分管领导参加了会议。州委刘一平书记就“加强人口理论学习，坚定不移执行国家生育政策；把握人口发展趋势，坚持计划生育基本国策；抓好抓紧人口计划生育工作，推动全州科学发展和谐发展跨越发展创造良好的人口环境”等几个方面分析了国际国内乃至全州人口发展形势，州委常委州委宣传部伍皓部长就“统筹人口计生工作，如何建设好资源节约型、环境友好型、人口均衡型社会；如何正确把握我州人口阶段性特征，推进红河新发展，促进人口发展与经经济社会发展相协调，与资源环境承载能力相适应”等方面进行了系统分析。州计生委刘国兴主任全面总结了201*年全州人口计生工作，分析了当前我州人口计生工作面临的形势，安排部署了201*年工作，谭萍副州长，州人大副主任邓小礼也分别作了重要讲话。为了贯彻落实好全州人口和计划

生育工作会议精神，3月28日至30日，全县召开人口和计划生育工作暨业务培训会议。县委牛书记作重要讲话，马县长主持会议。会议上县人口计生局夏局长作了《坚定信心狠抓落实推动我县人口和计划生育工作再上新台阶》的专题报告，报告全面总结分析了我县201*年人口与计划生育工作取得的成绩和存在的现实差距，明确了201*年人口和计划生育工作目标任务和工作要求。报告分析了全县201*年人口和计划生育工作存在的问题，主要体现：一是部分乡乡计划生育痕迹管理、材料归档工作有待于进一步加强，台账管理工作有待完善。二是个别乡镇计生办工作人员责任心不强，人员更换频繁，在一定程度上影响了人口计生工作的正常开展。三是人口计生队伍思想观念、工作思路和服务水平与新形势的要求还有差距。四是个别乡镇不能及时兑现各项奖励资金。五是个别乡乡社会抚养费及罚没款的征收上缴有待规范，资金管理工作有待加强。六是人口计生信息化建设工作中，入库率、准确率有待于进一步提高，个别乡户编码错误较严重。七是人口统计水分特别是出生人数统计水分较大。这些问题的存在，希望引起各乡党委、政府的高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。下一步工作要求：一是“进一步降低生育水平”这一中心任务；二是实施好“生殖健康保健，优生促进”两项工程；三是抓好“基层基础工作，优惠政策落实，干部素质提升”三个工作关键；四是抓好“宣传倡导，服务管理，清理清查，依法行政，两非治理”五项重点工作。

透过州县领导的讲话精神，我们感觉到全乡的人口计生工作形势仍然十分严峻，这就要求我们树立“抓计生就是抓经济，抓人

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口就是抓发展，抓计生就是抓民生”的科学理念，体现了我们要全面推进营盘新发展，坚持可持续发展道路，坚持计划生育基本国策，坚持稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人口发展与经济社会发展水平相协调，与资源环境承载能力相适应的态度和决心。

二、总结经验，正视不足，充分认识人口计生工作新形势。201*年，全乡人口和计划生育工作，在乡党委政府的高度重视下，在县人口计生局的精心指导和大力帮助下，在与会各位同志的大力支持下，通过全乡上下扎实工作和顽强拼搏取得了比较满意的成绩。一是责任目标全面完成。201*年全乡出生人数为人，人口出生率控制在‰，比县级下达指标‰低个千分点；自然增长率为‰，比县级下达指标低个千分点；计划生育率为%，比县下达指标低个百分点；完成长效节育手术例，点县下达任务例的%；乡级投入计划生育专项经费50000元（人均投入1.9元），占县下达任务万元的%。二是依法行政，强化违法生育治理，规范社会抚养费征收，维护生育秩序。严格遵照《人口与计划生育法》、国务院关于《社会抚养费征收管理办法》、《云南省人口与计划生育条例》、《云南省人民政府关于印发云南省社会抚养费征收管理规定的通知》、《金平苗族瑶族傣族自治县社会抚养费及人口和计划生育行政处罚款收支管理制度》等规定和程序操作；严格实行“收支两条线”管理，收取的社会抚养费足额上缴县计生局，坚决杜绝挪用、挤占等违纪违规行为。全年共立案查处违法生育案件6起（其中违法多生育1起，计生行政案件5起），征收社会抚养费和计生行政罚没款29.57万元，上缴29.57万元，上缴率100%。三是完

善制度，强化监督。建立健全非医学需要的胎儿性别鉴定、选择性别的人工终止妊娠、销售终止妊娠药品、超声诊断设备及操作人员备案审批登记制度，严格执行违法生育专项治理和“两非”专项行动责任追究制度。四是严格执行“黄牌警告”制度，狠抓责任目标落实。坚持党委领导，政府负责，将“黄牌警告”制度作为准则贯穿工作各个方面，认真落实责任目标，将责任目标从计生办落实到村委会、村小组全体计生队伍的每一个成员，团结一心，狠抓责任目标落实。五是加大宣传教育力度，提高农村群众的依法生育意识。利用墙壁面、永久（或临时性）性标语等把计划生育政策法规宣传到村子里去；利用发放宣传品、宣传画、“三下乡”、文艺汇演等活动，把计划生育惠民政策宣传到群众中去。全年共制作墙壁画1面，粘贴宣传标语50余条，发放出生缺陷干预宣传画份，法律汇编宣传手册本。通过广泛深入细致宣传，人民群众的依法生育意识得到了很大的提高，农村养儿防老，多子多福的旧观念旧思想得到逐步的改变。六是充分发挥利益导向机制，统筹治理性别比偏高。全面落实国家奖励扶助、特别扶助、少生快富“三项制度”和农业人口独生子女“奖优免补”等计划生育惠民政策，逐步改变农村生育观念，我乡在认真完成奖励扶助工作的同时，加以宣传计生政策，用正反两方面来引导群众生育观，科学统筹治理出生男女性别比偏高，共发放各项奖励金元，享受对象人。七是流动人口的计划生育服务管理和计生协会工作进一步加强。

在肯定成绩的同时期，我们应清醒地意识到工作中还存在着不容忽视的问题和不足，主要表现在：一是认识不到位。个别村

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委会没有把人口计生工作纳入重要议事日程，没有做到村党总支书记亲自抓、负总责，没有深入研究分析人口计生工作，齐抓共管的工作格局没有形成；松懈、麻痹、消极、畏难思想仍然存在，缺乏工作的主动性和针对性。二是措施不到位。部分村委会计生工作不实，没有真正从基本国策、从大局、全局的战略高度，去认识计划生育工作的重要性和艰巨性，对计生工作新要求没有与时俱进的新思路、新方法，统筹解决人口问题，协调能力不够，对计生工作中存在的具体问题束手无策，没有招数。三是责任不到位。个别村干部只注重农业农村经济工作，怕得罪人，不愿抓计划生育工作，也不敢大胆工作，即使参与也是被动应付，对问题分析不够深入，不够细致，解决问题缺少一抓到底、环环紧扣、纠正到位的决心和能力。特别是个别计生宣传员责任心不强，对工作应付了事，畏难厌战，怨天尤人，临阵退缩，工作极端不负责任，导致辖区内计生工作情况不清，底数不明，政策不清，业务不明，更有甚者弄虚作假，欺上瞒下，瞒报漏报。四是重点工作不到位。乡计生办和各村委会对计划生育工作没能做到情况清、底数明，思路清、重点明，责任清、奖惩明和政策清、业务明，计生台帐档案管理规范。五是活动开展不到位。各村委会的村民自治工作流于形式，形同虚设，《村民自治章程》不能发挥作用；宣传教育力度不大，群众对计划生育知晓率、参与率、满意率低下；社会主义新型生育文化建设、婚育新风进万家活动没有很好地开展；优质服务工作领域还存在薄弱环节。

同志们，这些话说得有些重，有些同志肯定觉得针对性太强，心里不是滋味，但是同志们，既然党委政府安排我分管计生工作，

我就是要站在党委政府的角度去认真查找问题，深刻分析原因，所说这些问题有些是我个人意见，但大部分是客观存在的，如果我们不对症下药，不找准问题，就不能真正把计生工作工作做好，就不能正视问题，正视差距。

三、突出重点，狠抓落实，扎实工作，努力推进人口计生工作新跨越

201*年，全乡人口计生工作以稳定低生育水平为目标，以提高人口素质、提升服务水平和依法满足育龄群众对计划生育、生殖保健需求为中心，以严格控制人口目标和强化优质服务为重点，以全面加强基层网络建设为保障，全面开创人口与计划生育工作新局面，为营盘快速发展创造良好的人口环境。201*年全乡人口出生率控制在‰以内，计划生育率稳定在%。为完成上述目标，主要抓好以下几方面的工作：

(一)加强领导，切实把人口计生工作落到实处。

全乡上下要进一步统一思想，全面加强计划生育工作，要把计生人口工作作为全乡工作的重中之重来抓，摆上重要议事日程，要一把手亲自抓、负总责，全面贯彻落实计划生育各项方针政策，将每项方针融入到实际工作中去，狠抓落实出成效，推动人口计生工作开创新局面，实现新发展。一是要广泛宣传，在全乡迅速掀起宣传计划生育工作的新高潮，提高全乡对计划生育工作的重要性、紧迫性和艰巨性的认识。二是开展对干部的教育培训活动，把广大干部群众的思想和行动统一到党委政府的决策上来。三是坚持综合治理，全社会参与。各部门齐抓共管，形成全社会共同关心、支持计划生育工作的局面。四是建立人口计生工作长

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效机制。进一步完善一系列配套的奖励、优惠、优抚、扶持和保障制度，建立计划生育利益导向的政策体系，对农村计划生育家庭给予奖励扶助，对生活困难的计划生育家庭给予救助，引导群众转变生育观念，自觉实行计划生育。五是要全面落实计生人员岗位责任制。做到责任直接到人，坚决执行责任倒查制，严格按照《责任追究实施办法》、《计生责任状》和《重点户包保责任制奖惩办法》的有关规定，严肃处理，坚决追究，绝不手软。(二)强化措施，确保严格控制人口目标

稳定低生育水平重点在农村，关键是把住双情检测这一关。一是要坚持“两手抓”。即：一手抓“内”，一手抓“外”。抓“内”就是抓住在家人员，这部分人员的查透要做到一个不漏，双情检测率必须达到100%。落实乡村干部包保责任制，落实环情孕情的访视工作，做到责任到人，管理服务到人。抓“外”就是要强化流动人口管理，要根据流动人口往返的规律，调整布，抓好两头，抓住元旦，春节前后流出人口回乡时机和次年流出时机，加强入户摸底，查清实情，及时落实节育措施。二是把双情检测工作做实。要集中时间，集中力量对重点人员跟踪管理，进行补查，一定要把重点人看紧看牢，坚决杜绝漏查漏透，防止计划外出生。三是规范《孕检服务证》的管理与使用。每次的双情检测、四术随访、避孕节育措施落实，药具发放及生殖健康检查等情况都记入服务中，使用率要达到100%，严格禁止弄虚作假。四是要落实长效节育措施。要通过宣传教育工作，大力提高避孕措施的落实率，及时率和有效率，避孕措施及时有效率要达到99%。五是乡计生办在搞好业务指导的同时，要切实担负起监督的职能，抓重点村，

重点单位，重点工作，注意发现线索，严格控制计划外出生，坚决实行“一票否决”决不手软。

（三）狠抓清理清查，夯实人口计生工作基层基础。由于近几年来，人口计生统计数据不实，漏报、虚报、瞒报现象有所抬头，不同程度制约全州人口计生工作的开展，严重影响了党委、政府对人口计生工作的正确判断和科学决策。为此，州人民政府要求今年3至9月在全州范围内开展人口和计划生育集中清理清查工作，为了顺利开展此项工作，下面业务培训时还要作专门的讲解，希望与会人员提高认识、认真听讲、做好笔记，不懂的及时提问，会后，各村委会、各工作组按照乡里边制定的相关方案和要求，及时组织人员对此项工作认真进行清理清查，不准出现数据不实，上报时须经清理清查人、分管领导、主要领导签字后方可上报。此次清理清查的主要任务是：清理总人口，核实人口底数；清理已婚育龄妇女，核实避孕节育措施的落实情况；清理出生瞒报漏报，核实人口出生率和计划生育率；清理党员干部违法违纪“超生”问题，落实党纪政纪处理；摸清计划生育对象，落实节育措施，征收社会抚养费；摸清计划外怀孕对象，及时采取补救措施；清理流动人口底数，落实各项服务管理措施。各乡镇要高度重视这项工作，加大清查力度，根据核查结果，及时更新计划生育基层统计台账卡、册、表和全员人口数据库，建立人口计生工作明白账，还人口计生数据真实面目。在此基础上，要健全完善村级计划生育目标管理责任制，依法落实村党支部、

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村委会在村级人口计生工作中的职责，村宣传员、信息员的岗位职责，夯实乡村基础工作。要规范阵地建设，健全乡镇人口学校、村计划生育活动室、会员之家和技术服务室等，配备必要的设施设备，并组织开展经常性的宣传服务活动。要结合诚信计生工作，全面规范合同管理，村委会、乡镇计生服务所要与育龄夫妇签订计划生育管理合同，明确权利、义务和违约责任，进一步规范群众的生育行为。结合流动人口“一盘棋”工作，规范流动人口管理，根据流动人口婚育情况，确定重点对象，建立“一联一”制度，落实“六个一”服务。要规范基础信息管理，健全完善工作单制度，确保乡村两级计划生育基层统计台账运转正常，信息传递及时、准确。

(四)优化服务，不断提高出生人口素质。

一是加强计生服务站基础设施建设和规范化管理，着力提升人口计生服务水平和质量，为育龄群众提供及时、高效的优质服务，提高群众的生殖健康水平。二是推进避孕节育、优生优育、生殖保健、母婴健康、出生缺陷干预等服务活动，强化避孕药具的发放和跟踪服务工作，提高出生人口素质。三是实施农村已婚育龄妇女免费生殖健康检查“民心工程”，使农村已婚育龄妇女享受到基本的计划生育技术服务。

(五)政策引导，综合治理出生人口性别比。

以“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”、“贫困母亲帮扶”活动为载体，以民族传统节日和“5.29”（中国计生协会成立31周年）、“7.11”（第22个世界人口日）、“9.25”《中共中央关于控制我国人口

增长致全体共产党员、共青团员的公开信》（简称《925公开信》）发表三十周年）等纪念日为平台，通过媒体、网络、标语、黑板报、墙体画、

宣传手册、宣传画、文艺汇演等形式，倡导“男女平等、少生优生”的文明婚育观念，“生男生女都一样，女儿也是传后人”的社会新风尚，普及保护妇女儿童权益的法律法规知识，在社会营造男女平等的思想，让全社会都来关爱女孩。以消除性别歧视为重点，推动制定有利于女孩和妇女健康发展的社会经济政策，促进男女平等就业和共同参与经济社会活动。在扶贫济困、慈善救助，贴息贷款，项目扶持中，对计划生育女儿户予以倾斜。与卫生、公安、工商、妇联等部门密切配合，严厉打击非法实施胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠行为，依法严惩溺、弃、残害女婴和针对妇女儿童的违法犯罪行为，建立和完善综合治理出生人口性别比问题的长效机制。

(六)创新机制，切实加强流动人口计划生育服务管理。

一是完善流动人口计划生育管理机构和服务网络，加强部门配合与信息交流，形成属地化管理，居民化服务的工作格局，扩大流动人口计划生育免费服务覆盖面，探索“以房管人”、“网格化”管理新模式。对流出已婚育龄妇女信息掌握，通过询问家属或亲戚掌握流入地信息，并及时与流出对象取得联系，将流出对象身份证复印件及照片连同《生殖保健服务证》邮寄回我乡计生办，我们为其办理《婚育证明》后寄回流入地，以提高流出人口的持证率，便于流入地掌握婚育史；充分利用流动人口信息平台，掌握其婚育史。强化县内跨乡、进城务工等人员的监管，定期进行跟踪服务。二是加大政策的宣传力度。充分发挥春节前后外出人

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口返乡的有利时机，进村入户对经常外流人员和有外出倾向的人员进行面对面的宣传，提醒其外出时办理《婚育证明》；对外流未返乡人员，通过询问家属或亲戚掌握流入地信息，并及时与当地计生部门联系协查办证和反馈情况。在村组路口制作醒目的固定标语，提醒育龄人群在外出前必须办理流动人口《婚育证明》。通过以上措施，提高流出人口办证率，为流入地更好地管理计划生育工作提供依据。全面形成了乡村组干部齐抓共管的流动人口新格局，使流动人口管理走上了科学化，规范化管理的轨道。(七)依法行政，做好社会抚养费的征收工作

加大社会扶养费的征收力度，把征收社会抚养费工作作为稳定低生育水平的关键环节来抓。一是在社会抚养费征收中，要始终坚持正确执法、文明执法，自觉规范执法行为。严格执行《红河州人口计生委关于确定201*年社会抚养费征收标准的通知》（红人口发201*415号）规定，云南省统计部门公布上年度城镇居民人均可支配收入18576元，红河州统计部门公布上年度农民年人均纯收入4650元，征收标准（按人均征收标准计算）城镇居民最低为92880元，最高185760元；农村居民最低为23250元，最高37200元。严格社会抚养费征收标准、程序，主体、对象和范围。二是对于不同案件，采取不同的征收方法，对违法生育“没钱不怕罚”的只能缓，不能减，更不能免；对那些“有钱罚不怕”的，要根据实际收入，按最高限额征收社会抚养费；对少数拒不交纳的“钉子户”，要坚决依法强制征收，加大执行力度，既依法行政，又不能手软，要注重社会效果，达到“强制执行一户，教育一批，震慑一片”的目的。三是严格社会抚养费的管理，使用规范的票据，

实行收支两条线，严厉查处不使用专用票据征收、随意降低法定征收标准、坐收坐支、截留挪用社会抚养费等违纪违法行为。(八)创新载体，充分发挥计生协会群团组织优势

一是充分调动村民参与计划生育村民自治的积极性和自觉性，切实提高依法自治的能力，按照协会带头、宣传、服务、监督、交流五大职能要求，积极为他们开展活动提供必要的经费和工作条件，充分发挥基层计生协会在人口计生工作中的主力军作用。二是加强村民自治载体建设。进一步抓好少生快富工程，计生系列保险、妇女维权、村民自治等活动的开展。积极发挥协会“三自一监督”作用，扩大协会工作影响面，提高计生协会的服务水平。三是结合正在开展“四群教育”干部联系群众制度，全乡人口计生工作，将实行乡、村、组干部“挂村包组、挂组联户”的“三级管理”工作制度，即“挂钩联系领导包村委会，乡村干部职工包村民小组，村民小组干部联户”工作模式，形成计划生育工作层层有人抓，层层有人管的长效工作机制。

同志们，这次全乡计划生育工作会议，明确了新一年的人口和计划生育工作任务和奋斗目标。面对新形势和新任务，全乡上下要统一思想，提高认识，开拓进取，真抓实干，攻坚克难，全面做好201*年人口与计划生育工作，努力开创我乡人口和计划生育工作新局面，为全乡人口与经济社会的协调发展，做出新的更大的贡献。

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