松江区201*年度党政领导班子工作总结

松江区201*年度党政领导班子工作总结

201*年度党政领导班子工作总结

201*-12-0710:51:00

201*年恰逢学院建院50周年。在区教育局的领导和关心下，学院党政领导班子团结和带领全体教职工，认真贯彻落实党和国家的教育方针，以及全国教育工作会议和市教育工作会议精神，以迎接建院50周年、开展“创先争优”活动为契机，继续巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动取得的成果，持续推进区“强师兴教”行动计划，继续坚持“研训服务三位一体”发展策略，大力加强学院自身建设，积极助推松江教育“均衡、优质、公平、开放”发展。现按照局党委考核要求，就党政班子工作情况简要总结如下：

一、工作实绩

1、积极推进了文明创建工作。发挥党组织的政治核心作用，围绕学院各项工作，持续推进师德建设，推进学习型组织建设，努力创建良好的学院文化，营造浓郁的爱国爱院氛围，展现了进修人良好的精神风貌，有力地推进学院工作上到新的台阶。

2、开展建院50周年系列活动。邀请教育领域高端专家围绕教师专业化发展等主题来院讲学。开展主题展示活动，成功举办上海市化学特级教师论坛，在4所学校开展了以“改进课堂教学，我们在行动”为专题的蹲点调研活动，参与协办“减负增效，群雁齐翔”松江区学前教育内涵建设市级展示活动。制作院庆50周年画册、文集、展板及宣传片等。通过上述措施，不断推进学院内涵化发展。(下半年情况不了解，请予以补充，谢谢)

3、落实学院“强师兴教”行动计划。坚持人才引进、培养与使用并重，并以考核与奖励机制来激发和保护教师专业发展的内驱力。新招聘教师8人，其中2人为区“首席教师”，1人为区“学科名师”，4人具有全日制硕士研究生学历。为青年教师创设条件上“下水课”，积极探索课堂教学艺术，发挥示范作用。加强市、区级骨干教师、区级名师队伍建设，充分利用特级教师工作室等优质资源，发挥内部辐射示范作用。继续鼓励教师积极参与学术研究活动，支持教师开展市、区、院级课题的研究，学术交流蓬勃发展，教育科研喜结硕果。

4、聚焦课堂教学，关注教师专业发展，推进素质教育。研训部以落实上海市中小学课程与教学工作会议精神为抓手，以“进一步规范中小学课程教学工作、深入实施素质教育”为重点，充分发挥“研究、指导、服务、管理”工作职能，关注教师专业发展，聚焦课程建设，打造活力课堂，追求有效教学，关注教师专业发展，推进素质教育。幼教组在“完善研训网络、准备项目推介、加强资源共享、关注二级园所”工作目标的指引下，关注“有效研训”，加强“研训管理”，工作取得了实效。教师教育办公室以“建设一支能培训的师资队伍，开拓一条联通上下的资源渠道，编织一张覆盖全员的培训网络”为工作思路推进教师教育工作，在“新农村教师专业发展培训项目”和“优青项目”等市级评估中获得好评。

5、以“强机制、拓平台、活形式、丰内容、求实效”为工作思路，以造就专业化学校干部队伍为目标，推进干训工作。进一步加强了干训工作的管理机制，形成“党委领导、干训操作、部门配合”的管理体系。先后举办了教导副主任、政教副主任、学生入党积极分子、青年教师素质训练营、暑期书记、校（园）长培训、工会主席培训、新任副校长培训、学校中层干部综合培训、“1+3”文件专题学习培训等十多个培训班。今年还拓宽了干训平台，吸纳乡镇学校书记参与培训,扫除了培训盲点。

6、以推进素质教育为工作主题，以促进师生的共同成长为核心任务，推进科研和德育工作。科研部以活动为载体，深入开展“迎世博”主题教育，深化实施“两纲”教育，注重夯实学生基础道德，着力提升教师育德能力。以搭建科研平台、转变服务方式为突破口，全力服务基层校本科研。组织开展了松江区第十届教科研成果评奖、教科研先进集体与个人评选。探索了科研员集中调研制度，实行了科研员蹲点制，总结提炼基层学校实施素质教育的经验。参与教育行政部门决策咨询研究成效显著。

7、以完善教育信息化设施建设为基础，推进教育信息平台与资源的建设和应用，推进信息化服务和管理工作。信息部以“深化信息技术应用，促进教师专业发展，强化教育精细管理，推进区域优质均衡发展”为基本思路，坚持“统筹规划、协调发展、深化应用、分步实施”的原则，完成了教育特色资源库的建设、教师教育平台和学校教学管理平台建设等阶段性目标和任务，开展了多层次的教师信息技术的培训，为我区的校园文化建设、教育教学管理、教师教育与培训提供有力的支持，得到上级领导和基层学校的好评。《松江教育》杂志也为松江教育教学起到了很好的导向作用。

8、落实教育局后勤服务星级化要求，做好保平安、保稳定、促发展的工作。完成教育局“世博安保值班”任务。开展紧急疏散演习和消防技能演练，提高学院教职工的消防意识和技能。认真贯彻和执行控烟条例，增设了“咖吧”，为学院教职工创造更加良好的工作环境。严格按照教育局和学院要求做好业务活动用车的管理。启动南综合楼、车库的改造工作。

9、按照国资国企改革要求，“健康、平稳、规范、有序”做好院办厂工作。按照区教育局关于“加强松江区教育局国资企业改革发展”工作中若干纪律的规定，确保院办厂生产任务圆满完成，基本做到了无重大责任事故、无亏损、基层服务学校无意见的良好业绩。在转制过程中，工人们情绪较稳定，努力生产，维护大局，积极为松江教育尽心出力。

10、除了上述工作之外，各部门积极参与到学院总体工作中来，参与到全局工作的决策咨询中去，出色地完成了松江区教育十二五发展规划的相关任务，在总结经验教训的基础上，结合区域发展的实际和前景，制定了各专项规划，为整个规划的编制工作作出了贡献。

二、班子自身建设

1、围绕思想建设和能力建设两大主题，加强班子成员的政治学习。认真学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以及市、区党代会精神，按照局党委的工作要求，准确把握工作全局，为顺利推进各项工作奠定坚实的思想基础。有计划地安排班子成员参与组织部门举办的各类培训活动，积极参加上海干部学习在线的学习，加强自身业务学习进修，形成了个体学习和集体学习相结合的学习制度。重点加强了学习中心组建设，年内围绕国家中长期教育发展规划、上海市中长期教育发展规划、全国教育工作会议和上海市教育工作会议精神等专题开展学习。

2、认真贯彻落实民主集中制，不断增强班子的凝聚力和战斗力。学院党政班子在工作中自觉发扬党内民主，形成学院工作备忘录，坚持集体领导与个人分工负责制，着眼于构建高效的学院管理体制，团结协作，群策群力，共谋发展。在选人用人上，认真执行干部任用条例，坚持标准不放松，严格程序讲规范，顺利完成办公室、信息部副主任竞聘，以及教师招聘等工作。加强党组织建设，根据上级部署，完成了党总支和各支部换届选举，年内发展预备党员1名，转正1名。完成“学实”活动的各项任务，群众满意度测评显示满意89.3%，比较满意10.7%。“创先争优”活动扎实推进。

3、坚持密切联系群众的作风，积极倾听群众呼声。学院党政班子积极通过完善班子成员与部门联系、领导干部向教代会述职接受评议等制度，民主生活会、教职工座谈会、离退休人员活动等形式，加强与教职工的沟通与联系，及时了解教职工的实际需求，积极为教职工排忧解难，维护教职工的正当权益，为教职工安心教育、更好地开展工作创造条件。根据学院民主党派人士多的特点加强统战工作，并多次召开民主党派座谈会，征求意见和建议，改进班子工作。注重倾听基层学校和老师的意见，改进工作，有针对性地开展服务指导。

4、注重构建惩防体系，落实党政廉政建设责任制。组织党政班子成员开展学习《廉洁从政若干准则》为主要内容的“讲党性、重品行、做表率”的主题教育活动，观看《铲除小金库》录像，按时申报个人收入和重大事项，组织开展干部反腐倡廉教育，廉洁从政，廉洁从教。

三、领导决策水平

1、创新管理体制，保证运转协调。经过多年探索，学院形成了在院长室统一领导下的部门主任负责制。在此基础上，整合部门资源，构建跨部门合作机制，使学院的功能更趋完善是我们一直追求的目标。在“研训服务三位一体”发展策略的指引下，跨部门合作机制正进一步形成和发展，并在很多方面显现成效，如区基础教育资源库建设整合了研训部、信息部和科研部的资源，研训部和科研部合作推进蹲点调研等工作，特别是在教师教育方面，由教师教育办公室统筹协调本地区各类研究与研训活动，形成了一体化的教师继续教育工作管理系统和实施网络。

2、实施规范管理，保障决策民主。质量来自管理，细节决定成败。学院党政班子充分认识到管理决策在办学中的重要性。通过修订和完善学院管理标准，严格工作程序，规范行政管理。充分发挥院务会议、中层以上干部会议、教代会、聘任（考核）委员会、学术委员会等在学院决策中的作用，坚持重大决策事项票决制，从而使学院自主发展和民主管理有了制度的保证。

3、坚持依法行政，实践科学发展。严格按照财经纪律，完善经费管理和使用的有关制度和审批手续，规范使用公务卡，确保对经费使用的有效监督。根据《松江区教育系统事业单位岗位设置管理实施办法》，按照教育局工作部署，切实、有序地推进学院岗位设置工作。在教育局的要求和指导下，完成办学地点登记在我院的社会力量办学单位的清理工作，目前正着手挂靠单位的清理工作。

以上是我代表学院党政班子作的工作总结，因限于篇幅，难免有挂一漏万的情况。以上报告，学院党政班子将虚心接受大家的评议，并真诚希望得到大家的批评与帮助。

扩展阅读：劳动保障局领导班子201*年度述职述廉工作总结

通州区劳动和社会保障局201*年述职述廉工作总结

201*年以来，在区委、区政府和市劳动保障局的正确领导下，通州区人力资源和社会保障局实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观要求，坚持业务工作和反腐倡廉工作两手一起抓，以“保增长、保民生、保稳定”为已任，以贯彻落实各项人力社保法律、法规为主线，以构建通州区现代化国际新城为目标，克难攻坚，开拓进取，着力改善民生，不断扩大就业规模和社会保险覆盖范围，各项工作如期完成。具体情况总结如下：

一、201*年业务工作全面开展，完成各项任务指标城镇登记失业率控制在1.97%以内。截至9月底，全区登记失业人员就业6767人，完成指标的61.5%，就业人数将达到11500人。城镇登记失业人员就业率59.94%，预计年底可达到70%。城镇登记失业率1.97%，低于控制指标1.03个百分点,同比减少0.21个百分点，预计年底为1.92%；

就业工作平稳推进。由于春节放假和人力资源市场低迷等因素影响，加之今年第一季度是就业淡季，截至9月底，困难人员就业3028人，完成任务的60.6%，预计年底前可实现就业5100人；7619名农村劳动力实现二三产业转移就业，完成任务的86.6%，预计年底将实现转移就业9000人。

社区就业岗位开发与安有所下降。截至9月底，

全区共开发社区就业岗位4965个，安失业人员3600人，

完成任务指标的99%和88%，较去年同期有所下降。下降原因：一是现代化新城建设，存在大面积拆迁动工，社区岗位有所下降；二是历年开发岗位与安使社区岗位趋于饱和,再开发存在一定难度；三是存在陈旧的就业观念，有些在社区内干的活儿，低头抬头碰见街坊、熟人觉得不好意思，宁肯在家里呆着也不干活儿。以上两项任务指标预计年末将完成5050人和4040人。

失业人员再就业培训能力进一步增强。截至9月底，组织失业人员技能培训1132人，完成任务的87%。预计年底将组织失业人员技能培训1300人，完成任务的100%。

农村劳动力转移培训力度不断加大。截至9月底，全区培训农村富余劳动力4719人，完成任务的94%，培训后就业率将达71.5%。预计年底将组织培训农村富余劳动力5000人，完成任务的100%。

创业培训工作效果显著。已开展创业培训12期，累计培训350人，培训合格率达100%，完成全年任务的77%，培训人数是去年的1.5倍。

城镇五项社会保险基金收缴稳步递增。截至9月底，全区五项社会保险参保单位达到7300家，参保人数达到27.8万人，同比去年分别增长27.2%、12.1%。五险基金累计收缴126465.51万元，同比去年增收43155.83万元，增幅51.8%，完成全年扩面征缴指标的85.5%；累计支付127819.78万元，同比去年增支25609.26万元，增幅25.1%；预计201*年底，

全区五项社会保险参保单位将达到7900家，参保人数将达到28.4万人，同比去年分别增长27.2%、12.1%。预计五险基金累计收缴170265万元，同比去年增收57483万元，增幅51%；累计支付178820万元，同比去年增支38959万元，增幅28%；

违法案件查处力度逐步加大。1-9月份，共受理案件256件，比同期下降了5件。结案237起，结案率92.6%，为685名劳动者追补工资437万元

劳动争议案件有所回落。截至目前，共受理劳动争议案件3199件，请求金额近2.13亿元。已审结劳动争议案件3698件，支持总金额3812万元，其中涉及劳动报酬2119万余元。结案率为99.7％，调解率为38%，已超过全市规定的调解率35%以及结案率90%的任务目标。

二、创新工作方式方法，抓好重点工作落实

（一）全面推进城乡统筹就业工作，就业形势趋好。1.加紧落实促进就业的配套政策。在全力落实市级促进就业政策的基础上，出台了我区就业延伸政策。目前，已以区政府名义印发了《通州区就业再就业工作有关问题的通知》（通政发[201*]17号），其中涉及两项新政策，一项是鼓励用人单位招用本区城乡劳动力的补助政策，一项是鼓励用人单位招用本区城乡劳动力的奖励政策。通过政策的有效宣传和落实，营造了良好的用工环境。同时，严格落实市级就业促进政策，截止9月底，共为292家次用人单位的1742人次申请岗位补贴和社会保险补贴955万元；为150家用人

单位817人申请农村劳动力岗位补贴506万元；为2548名新增自谋职业、灵活就业人员申请补贴449万元；社区公益性就业组织累计安349人，申请市区两级专项经费共计677万元；共27家企业申请稳定就业岗位补贴和社会保险补贴1018万元，涉及轮岗待岗职工4229人，其中754万元已拨付到位。

2.围绕重点群体积极开展就业帮扶工作。一是加大对高校毕业生的关注力度。开展了以“为高校毕业生就业搭桥，为民营企业招聘人才服务”为主题的“民营企业招聘周”活动，提供就业岗位1686个，565名高校毕业生与用人单位达成用工意向。二是做好合同期满大学生“村官”再就业工作。目前全区共有合同期满大学生“村官”345人，目前已有296人实现再就业。三是继续做好就业困难人员援助工作。积极组织开展再就业援助周活动，共确定重点援助对象634人，其中“零就业家庭”2户，发放各类宣传资料1万余份，提供就业岗位3千余个。四是组织开展春风行动专项活动。以“服务进城务工”为主题，组织开展“春风行动”专项活动。共组织专场招聘洽谈会26场，征集就业岗位2.1万个，6155人与企业达成初步就业意向。

3.加强对困难群体的就业援助。一是实施“纯农就业家庭”就业援助。在全区范围内开展“纯农就业家庭”调查，与经认定的“纯农就业家庭”劳动力签订援助计划书。目前，我区共认定“纯农就业家庭”55户，涉及农村劳动力78人。共帮助42户42人成功实现了转移就业。13户36人目前已

实现初次转移，预计年底前将全部实现成功转移就业，实现纯农就业家庭“100%”就业。二是开展重点村劳动力情况调查。在北京市城乡结合部50个重点村中，涉及通州的有4个，包括：宋庄的六合村、梨园的高楼金村、永顺的杨庄村、台湖的北神树村。4个重点村拆迁治理建设主要是农民全部搬迁上楼，并一次性集体转居与社会保障体系接轨，需要转非安人员共7672人。在对4个村的经济、人口、就业、保障情况进行调查分析的基础上，制定了有针对性的促进劳动力就业的措施与实施方案。

4.不断强化就业基础工作。一是建立失业动态重点监测报告制度。对重点行业、重点企业的岗位流失、用工需求等增减变化进行监测，并结合本地区经济发展和就业形势，研判本地区岗位流失情况，以及未来一个月就业岗位增减趋势和劳动力需求状况。目前，我区共有监测企业59家，其中7家为国家级重点监测企业。二是加大“村村通”工作的推进力度。从加强培训、规范管理、着重使用方面入手，稳步推进职业介绍信息网络的进村工作。截至目前375个社区、村开通职业介绍信息系统，占全部社区、村总数的70%。

（二）完善城乡社会保障体系，一体化进程稳步推进。1.启动公费医疗改革。按照全市统一部署，全力推进公费医疗制度与基本医疗保险制度并轨，确保年底前完成公费医疗制度改革。截至9月底，基本完成全区2.7万名公费医疗

人员的信息采集工作。

2.完成201*年度养老、工伤保险待遇调整工作。共为

全区398家单位、43904名退休人员调整养老待遇，调整后人均退休费月领取水平达到1890元，同比上年增长11%。同时，为全区82家单位、104人调整了工伤保险伤残津贴和供养亲属待遇，为全区30名符合享受工伤护理费条件的工伤职工上调了护理费待遇，为全区628人按201*年度新的发放标准享受失业保险金待遇。

3.顺利推进社保卡工程建设。按照全市统一部署，结合我区实际情况，加快定点医疗机构医疗保险网络铺设和信息系统改造，指导和督促各社保所做好社保卡服务网点建设工作。截至9月底，共发放社保卡14.2万张，占发卡总量的100%。全区共有93家定点医疗机构通过市、区两级持卡就医现场验收并全部实现门诊持卡就医。

4.推广使用“企业版”软件。自2月起，在全区推广使用“企业版”软件办理相应社保业务，并同步开展《社会保险登记证》换发、单位与个人基本信息采集核实等工作。截至9月底，完成向5862余家参保企业推广使用企业版，占全部参保企业的90%，全区共有近200家参保单位开通了网上申报业务。

5.稳步推进城乡居民养老保险工作。截至9月底，全区累计已纳入城乡居民养老保险体系的共19.95万人，较去年同期增长6.97%；本年收取保险费12691.91万元，较去年同期下降20.88%；目前全区享受城乡居民养老保险待遇人数共1.89万人，较去年同期增长46.73%；本年支付养老金5687.81万元，较去年同期增长37.02%；预计本年末，全区累计参保

人数超过20万人，享受城乡居民养老保险待遇人数可达2.2万人。全年预计收取保险费1.7亿元，预计养老金支出8300万元。

（三）加强公务员队伍管理，事业单位人事制度改革进展顺利。

1.切实加强公务员队伍建设。一是坚持“客观、公正、民主、公开”的原则，开展201*年度公务员考核奖励工作。同时，制定了201*年度督查考核奖金发放方案，并严格按方案兑现，切实发挥考核对公务员督促、激励的管理作用。二是按照公开、平等、择优的原则，圆满完成201*年下半年和201*年上半年两次公务员招考工作，共招录77人。

2.平稳推进绩效工资改革工作。完成义务教育学校教师绩效工资兑现工作，在全市名列前茅。同时，在财政、编办等部门的配合下，精确测算医疗与其他事业单位收入水平，顺利完成全区327家事业单位的调查测算工作，为下一步制定政策提供了真实、可靠的资料。

3.加快推进事业单位岗位设实施方案的审批。扎实推进事业单位岗位设管理工作，完成了全区450个事业单位、1.6万余人的岗位聘任和登记备案，初步形成了以聘用合同制和岗位管理为核心的聘人用人机制。

（四）落实人才强区战略，人才队伍建设进一步加强。1.走访慰问专家学者。春节前夕，对全区12名享受政府特殊津贴人员和5名市级优秀知识青年进行走访慰问，每人发放春节慰问金1000元。

2.做好引智项目申报。与各园区进行联系和沟通，鼓励各有关单位积极申报引智项目，并从中筛选了3个环境保护和文化创意引智项目，拟聘请外国专家16人次，申报引智经费48万元。

3.开展201*年度军转干部接收工作。采取考试、量化打分和岗前培训等措施，圆满完成26名军转干部安工作，安随军家属21名，为创建“双拥模范区”做出了贡献。

4.做好人才引进及服务工作。共引进各类人才667人，其中引进高端人才12人，选调非北京生源毕业生441人，办理北京市工作居住证209人，引进国外智力5人。我区人才引进呈现出总量不断增加，学历和职称层次不断提高，中青年人才居多等发展趋势。

（五）完善维权维稳协调机制，劳动关系保持和谐稳定。1.全力落实工资“无拖欠”目标要求。以“规范用工一条街工程”、“书面审查”和网络网格化试点工作为载体，加大举报投诉案件受理力度，对事实清楚、证据确凿、情节严重的违法案件，快速调查立案，依程序快速查处。与建委、公安、工会等部门相互协调，进一步发挥解决建筑领域拖欠农民工工资问题联动工作机制的作用，基本上做到了底数清、情况明。截至目前，对违法企业行政处理2起，处理金额85.6万元；行政处罚11起，金额5.74万元。

2.开展工资情况专项执法。坚持“突出重点、主动出击”的方针，今年春节前夕，共检查用人单位637家，涉及职工6.09万人，其中农民工5.33万人，共为400名农民工讨回

工资154.7万元。5月份，结合麦收期间建筑业农民工回家极易引发集体突发事件的情况，对全区75家建筑业劳务企业进行了一个月的工资支付大检查，涉及劳动者6.5万余人。6月14至6月30日，以餐饮、宾馆、商业服务、公交运输企业为重点，在全区范围内对用人单位“五一”期间工资及加班费发放情况进行了重点检查，共检查企业101家，涉及职工3960人，为3411名劳动者追补工资9万元，切实维护了劳动者合法权益。

3.清理整顿劳动力市场秩序。按照全市开展“春风行动”的统一部署，联合公安、工商、城管等部门，开展清理整顿劳动力市场秩序的专项执法大检查活动。3月份，在马驹桥镇依法取缔了47家非法职介组织。7月份，根据非法职介有所抬头的趋势，我们联合公安、工商、城管等部门，组成了40余人的综合执法组，对马驹桥镇从事劳务中介、劳务信息咨询、家政服务的非法机构进行4次突击大检查，共检查18家用人单位和从事职介机构，依法取缔了16家非法职介，下达行政执法文书2份。现场拆除非法职介广告牌16块，查抄电脑2台、桌椅16套及非法招聘广告、求职登记表201*余份。

4.开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动。于201*年6月至7月作为牵头单位根据我区的实际情况对全区范围内以印刷企业、服装企业、乡村小砖厂、小作坊为重点组织开展了为期两个月专项检查，取得阶段性的成效。共检查用人单位197家，对192家违法企业下达了《责令改正通知书》，

责令用人单位为1859名劳动者补签了劳动合同；督促用人单位为2068名劳动者办理了社会保险手续；责令用人单位为3682名劳动者支付工资92.5万元；对一家使用童工的违法企业，进行了行政处罚5000的处理。

5.加大对企业劳动关系指导监控力度。充分发挥区三方协调机制作用，在区工会大力配合下，推进集体合同覆盖面。截止目前，全区共有执行期中的集体合同386户，涉及职工37996人。严格审批程序，把好申报主体、申报材料、申报期限和检查执行情况四个关口，截至9月底，共为162家企业25113名职工申请综合工时和不定时工作制度进行了行政许可。

三、抓好廉洁自律工作，促进党风廉政建设

领导干部廉洁自律是反腐败斗争的首要任务，是党风廉政建设的重要途径，是加强机关作风建设的关键。我局党委在抓好全局业务工作同时，注重抓好全局的廉洁自律工作，特别是领导班子及成员的廉洁自律工作，严格执行党风廉政建设责任制，恪守廉洁自律各项规定，积极推行廉政风险防范管理工作，全面落实党风廉政建设和反腐败工作任务，着力建设一支廉洁奉公、勤政高效的干部队伍。

（一）注重学习效果，加强组织领导

中心组的学习，始终坚持定位在提高领导水平和执政水平、提高领导干部政治理论素养上，定位在加强领导班子的自身建设、增强领导班子的凝聚力和战斗力上，始终坚持理

论联系实际的学风，紧密联系思想、工作和反腐倡廉的实际，融会贯通，运用理论指导实践。

1、健全制度，规范管理。年初将中心组学习列入全局党建工作计划，并作为重要内容进行安排。同时，按季度制定出具体学习计划，将党风廉政建设内容纳入进来，坚持党风廉政建设与党建工作相结合，与全局的中心工作相结合，与优化发展环境相结合，提高思想认识，打下思想基础。并根据中央、市、区要求和形势发展及时进行内容、形式与时间上的调整，以适应大局，增强理论学习的针对性和实效性。同时建立健全理论学习领导机制，真正将中心组各项学习任务和制度落到实处。

2、精心组织，突出重点。一年来，我们把认真学习贯彻党的十七大会精神、科序发展观和党风廉政建设各项规定作为政治理论学习的重点内容，同时还安排了现代化经济学、管理学、劳动和社会保障法律政策等方面知识的学习。在学习中，正确处理好理论学习与业务学习的关系，采取集中学、自学、观看电教片和座谈交流等多种形式，做到“学习有计划、读书有笔记、集中研讨有记录、经验体会有交流”。同时注重学习成果的转化，紧密结合劳动保障工作实际，就一些热点、难点问题进行深层次研究，提高了领导决策水平。

3、切实加强对党风廉政建设工作的组织领导。将党风廉政建设工作摆上重要议事日程，纳入工作的整体格局中，通盘考虑，统一部署，统一检查，统一考核。一是局党委听

取有关党风廉政建设专题汇报，有针对性的提出工作思路、目标和任务；二是对反腐倡廉中的重要工作专题部署，采取有力措施认真加以解决、落实；三是认真分析反腐倡廉工作中的新情况、新课题，进行专题研究，不断发现新问题，总结新经验。

（二）领导以身作则，贯彻民主集中

1、坚持领导班子周例会制度。我局一直坚持定期召开局党委会或局长办公会的周例会制度。会上定期研究上级交办的重要事项落实意见；讨论通过本局和系统工作中的重大事项；讨论通过需要向上级请示或下级向本局请示的重大事项；研究审定重要行政活动方案等。会议遵循民主集中制原则，实事求是，集思广益，议而有决，发挥出了领导班子的整体功能。

2、按时组织召开领导班子民主生活会。在定期召开的领导班子民主生活会上，全体班子成员能够实事求是地总结自己，同时开诚布公地对其他同志提出意见或建议。通过开展批评与自我批评，提高了整个班子统筹兼顾、维权维稳、开拓创新、发挥合力、依法行政、拒腐防变等六个方面的能力，为更好地肩负起劳动保障事业发展重任奠定了基础。

3、严格遵守各项规定，做到勤政廉政。在工作和生活中,局领导班子成员以身作则，严格维护和遵守政治纪律。在工程立项及招投标、资金分配使用、政府采购方面都坚持按规定办事，严守纪律，不以任何方式向有关方面和个人施

加影响；同时还经常性地教育和告诫普通职工在工作上、生活中遵纪守法。身体力行，促进了党风廉政建设责任制在全局的有效落实。

4、以身作则，落实党风廉政建设具体要求。党委一班人充分认识到，领导班子和领导干部是全体党员干部的表率，要坚持用清正廉洁去赢得民心，用正确的政策去安抚民心，用热忱的关爱去感召民心，用健全的民主去理顺民心。工作中做好“三带头”：一是带头认真执行廉洁从政的各项行为准则。重点抓好不准违反规定收受礼金和有价证券以及领导干部配偶、子女从业的有关规定。二是带头倾听群众呼声，认真履行领导职责。解决具体问题，解决热点难点问题。三是带头正作风，讲服务。时刻把群众冷暖放在心上，无论制定方案还是执行法规，都把维护群众利益放在首位，有效地化解了矛盾，赢得了群众的满意。（三）强化主体意识，党政齐抓共管

坚持实行“一岗双责”目标管理，形成了一把手负总责，分管领导各负其责，一级抓一级，层层抓落实的良好开局。

1、明确职责，落实工作。根据区纪委201*年工作要点，制定了本局《关于开展党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，明确了工作重点和全年的工作安排，对涉及全局党风廉政建设18项主要任务进行了层层分解，明确了负责部门和分管领导，做到责任落实到部门，落实到个人，保证党风

廉政建设的各项任务扎实有效地完成。

2、建立党政双责任体系。为切实贯彻落实党风廉政建设责任制，一是向科、队、站（所）延伸，建立了党委支部党员、局长科长工作人员双责任体系，将责任制深入推进到各部门内部。二是在局长与36位部门负责人、党委书记与6位支部书记签订责任书之外，社保中心、职介中心、职业学校三个部门负责人与主管各项业务的副职也分别签订了责任书。三是根据上级党风廉政建设任务，结合局内情况，落实到部门，针对岗位环节，结合业务分工，进一步明确责任，落实到人。党风廉政建设责任制形成了一贯到底、更为严密的网络。

（四）建立健全机制，加强制约监督

1、搞好领导班子内部监督，做到三个强化。一是强化领导班子成员自我监督意识。领导干部除了做好“慎初、慎微、慎独、慎欲、慎终”外，更要对照《廉政准则》时时处处做好“慎权”。二是强化班子成员之间的监督。坚持专题民主生活会制度，勇于开展批评与自我批评，自觉接受别人的意见，增强监督责任意识，着力建设健康向上、廉政勤政、团结战斗的领导集体。三是强化民主集中制。重大决策提交党委讨论决定，不仅是业务工作，还包括大项开支、干部奖惩、提拔任用等涉及经济、行政、组织管理的各个方面，都要求班子成员充分发表意见，最终达成一致，防止决策失误。

2、加强群众监督，实行“三公开”。一是实行政务公开。

公开审批依据、审批程序、审批条件、审批时限、收费标准。公开劳动保障局机构设、职能介绍、人员分工及岗位职责等内容，减少了群众办事的中间环节，方便快捷地为群众服务。缩短了政府职能部门与服务对象的距离，促进了廉政勤政建设。二是实行检查评比公开。年初，制定了对局内各科室和全区各乡镇、街道办事处劳动保障工作的的《综合考核内容及评分标准》，考核办法明确了考核范围、考核内容、考核标准、扣分标准，文件下发到各个部门，用以规范从政行为。三是实行举报制度公开。设立举报箱、举报电话，并对外公开，明确受理部门，自觉接受群众监督。

（五）强化制约机制，扎实推进惩防体系建设作为201*年全区惩防体系建设试点单位之一，结合本局工作职权重、服务窗口多、职业风险大的工作实际，我们将惩防体系建设与“加强作风建设、优化发展环境”结合起来，制定出了具有本局特色的《惩防体系建设工作方案》，并从五个方面开展工作：

以深化改革为途径，理顺职责关系，构建服务体系。局党委认真落实机构调整后的13项工作职责，以“民生为本，人才优先”为原则，重新梳理业务工作流程，细化岗位职责，构建人力社保有机服务体系，扎实推进各项工作开展。

以制度建设为重点，夯实管理基础，规范行政行为。以财务、印章管理制度为重点，编制印发了《勤政廉政守则》和《管理制度汇编》两本手册750本，下发全系统工作人员

人手一册。

以预防腐败为目标，加强教育引导，营造良好氛围。8名党委班子成员全员参加《廉政准则》知识答卷；组织中层干部进行《镜鉴得与失》大讨论；对普通党员干部进行综合素质培训，举办了优化发展环境、依法行政、预防职务犯罪和财务、基金管理等4期专题讲座，参培人数600余人次，达到了以案为鉴，自警自省的目的。

以行风建设为依托，创新服务方式，培育示范窗口。一是投资200余万，对6500服务场所进行整修，改善办公和服务环境；二是积极推进“五险合一”，重新整合社保服务窗口，体现人性化服务。三是创建“服务台＋窗口热线电话”的咨询引导模式，在一层服务大厅设立服务引导台，同时在社保服务窗口增设两部热线电话，有效缓解了窗口现场办公与来电咨询服务之间的矛盾。四是积极开展全国优质文明窗口创建活动，推荐的永乐店社保所于去年12月底正式通过市级、部级的审批，区人力社保系统整体的规范化、标准化建设又迈上一个新台阶。

以监督制约为核心，多管齐下，构建监督网络。一是完善内部监督机制，建立了四个层次的绩效考核体系；二是畅通外部监督，充分发挥特邀行风监督员作用，妥善处理行政投诉、举报件；三是开展行风大检查，分别于去年上半年和下半年两次，组织行风监督员对15个基层社保所及局属31个业务科室进行集中查访，共报送明查暗访记录表52份，

提出意见建议15条，针对存在问题，召开了专门会议进行通报、整改，切实转变工作作风。

（六）抓好源头治腐，深化廉政风险防范管理一0年是我局开展廉政风险防范工作的第三年，按照项目化管理要求，致力于人员、内容“两个延伸”。

人员方面，向广延伸，8名处级领导干部、38名正科级干部、221名普通干部全员上报个人岗位廉政风险防范统计表。内容方面，向纵深延伸，按行政管理事项性质不同，分别查找出行政审批类风险点187个、行政执法类165个、窗口服务类683个、日常管理类1404个，共计风险点2439个；并分类制定出有效防范措施1699条，切实形成了自我约束、自动预警、自行纠错的有效机制。

总之，我们要继续以党的十七大及十七届三中全会精神为指导，全面学习贯彻落实科学发展观，实施“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的工作方针，采取各种有效措施，以新的精神风貌，抓住机遇，振奋精神，开拓进取，扎实工作，高标准、高质量地完成劳动保障各项工作任务，为通州两新建设的工作目标做出新的贡献。

通州区劳动和社会保障局

二一一年三月七日

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