201*-201*年镇海社区文体活动工作总结
镇海社区201*-201*年社区文体活动工作总结
社区精神文明是城市建设和发展的必然,繁荣社区文化、丰富社区文化生活则是社区精神文明建设的重要组成部分。镇海社区居委会在区政府的领导和街道的指导下,以社区成员为主体,以社区单位为依托,开展了形式多样的社区文体活动,来满足社区成员的精神需求。陶冶情操,凝聚人心,提高了社区居民的生活质量,改善了邻里关系,促进了家庭和睦,弘扬传统美德,加快了社区文化建设。
一、社区文体组织网络健全,队伍建设开放而有活力。加强社区文体组织建设和队伍建设,是开展社区文体工作的重要保证。在上级领导和党支部重视下,镇海社区将文体工作纳入社区建设的总体规划,并不断完善社区文体的组织机构,挖掘和发挥社区资源。社区目前已成立了文艺健身操队、地掷球队、门球队、盆景组、书法绘画组等多支文体队伍,共有84余人的规模。她们来自社区,活动在社区,通过开展群众喜闻乐见、健康向上的文体活动,潜移默化陶冶居民的情操,提高市民素质。要开展好社区文化娱乐活动,必须建立好社区文化娱乐阵地。镇海社区在201*年由政府采购,配备了两台扭腰机,一台活动器,一台跑步机和一张按摩椅。
同时拥有一间藏有600多册的图书室。为了给居民提供更广阔的活动空间,在201*年,我们社区与辖内单位石泉干休所共建了“共享书屋”。在201*年,社区又与石泉干休所、基督教青年会签订共建协议书,使他们的文化活动室向社区居民开放。
二、社区文体活动开展正常有序、成效显著。在区全民健身大会操、区体育运动会等活动中,社区均派出了文艺健身操队、门球队、地掷球队参与活动。今年五月,白鹿干休所举办了门球队邀请赛,社区门球队精心准备,积极响应,在比赛中取得了很好的成绩。特别是在今年的8月12日这天,社区与厦门商报共同举办“欢乐社区行”活动,活动中有知识抢答赛、家庭表演、社区太极功夫扇、柔力球表演等,深受居民的喜爱。为进一步推动社区建设活动的开展,促进社区居民素质的不断提高,营造良好的社会氛围,在寒暑假期间,我们以辖区青少年、中小学生为对象,组织学生开展了丰富多彩的活动,还通过孩子们的特点开展了绘画、夏令营等活动。在各大节日,发元宵节、“三八”妇女节、建党节、中秋节、国庆节、敬老节等时期,举办各种居民喜爱的文体活动。如在今年建党节到来之际,社区党总支组织了社区党员到天竺山观光,并参观了天宝蜂胶教育基地,听
取讲座;在“敬老节”,社区组织老人开展了游园活动。
三、社区开展文体活动,为创建文明社区夯实基础。城市的文明创建离不开社区文化这一基础。近三年来,充分利用市民学校、人口班开展文明礼仪、消防安全、法制咨询、健康知识等举行培训、讲座130次。社区还利用版报、标语、分发宣传册等方式,广泛向居民群众宣传政策法律、社区建设等方面的知识,据不完全统计,共出宣传版报255期;红布条48条;大标语45条,努力营造浓厚的宣传氛围。同时,通过学习型家庭评比活动,弘扬先进文化,倡导科学健康文明的生活方式,通过社区、学校、社会联动,提高社区居民的文化道德素养,推进精神文明建设。社区充分依靠共建单位和辖区单位人力、智力和设施资源,建立健全以社区文化教育、科学普及,健康服务为主要内容的服务网络,组织开展了大小活动38次,有“欢乐社区行”、广场文艺活动、科技周宣传、社区亲情博饼、电影放映、青少年夏令营、大型征文、名家书画作品展等等,极大地丰富了居民的精神生活,提高了社区的凝聚力。社区妇联开展了温馨家庭、绿色家庭评比活动。通过各项系列创建活动,推动了社区文明。
四、明年工作思路和发展方向。社区文体工作任重道远,需要我们不断的探索。一是充分利用资源共享,在人力、物
力上力所能及地给予支持和帮助,并且在活动经费上争取充足的资金保障。二是在原来的基础上不断地创新文体节目内容,不断提高文体工作效率。三是做到活动经常化。在今后工作中要不断地探索创新,取长补短,把我社区的文体工作搞的更加新颖、灵活。
201*镇海社区居委会
年12月20日
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衡阳市县乡公路管理处201*-201*年工作总结
三年来,我处在市委市政府、省公路局和市交通局的正确领导下,紧紧抓住国家加大对农村公路投资的发展机遇,以养护工作为中心,以县乡公路建设为重点,以科学管理为手段,内强素质求发展,外树形象创一流,全处干部职工团结拼搏,励精图治,深化改革,奋发进取,较好地履行了自己的职责,全面完成了上级交给的各项工作任务,工作再上新台阶,年年被上级主管部门评为先进单位,201*年被市委市政府授予“三星级”文明单位,被国家人事部交通部授予全国交通系统先进集体称号,201*年被省政府评为为民办八件实事先进单位,为全市农村经济的发展做出突出贡献。
一、精心组织,强化措施,全面提高县乡公路通行能力。
我们始终坚持建设是发展,养护也是发展的科学发展观,把养护工作摆在中心位。近几年来,养护材料价格上涨,导致养护成本增加,而省补助的切块经费一直维持不变,县乡公路养护面临着巨大的压力,为了推进养护事业的发展,确保道路畅通,在坚持全面性养护、经常性养护的基础上,切实搞好预防性养护、重点性养护和抢救恢复性养护的有机结合,提高养护管理工作的科学性、针对性和实效性,三年来好路率一直保持在65%以上。一是大力开展“两标工程”建设。为提高县乡公路的抗灾防御能力,延长使用寿命,充分发挥投资效益,大力发展石砌水沟和标准肩,为确保建设计划落到实处,对建设资金按照“公路所出一半,市补助一半”的原则,严格实施奖惩,没有完成的,不仅不拨补助资金,而且还从切块经费中等额扣除。三年来,我们共投入资金421万元,完成了56.3公里石砌水沟建设,预计再经过几年的时间,我市县乡公路路容、路貌将发生根本变化。二是加强桥梁养护和改造。建立了桥梁管理信息平台,每年都对桥梁技术状况进行了调查,不断完善、更新桥梁管理数据库,及时掌握桥梁的使用状况。建立和完善了桥梁养护管理机制,实行了桥梁养护工程师
制度。加强了桥梁小修工作,重点做好桥面排水、防水处理,桥面破损、伸缩缝损坏维修,防护损坏、基础冲刷、梁板漏筋、混凝土开裂修补等工作,有效地避免了桥梁安全事故。对病危桥及时上报,有计划组织改造。几年来,通过各种途径筹集资金投入259万元,共改造病危桥5座。三是狠抓雨季养护。南方雨水较多,我市县乡公路大部分是砂石路,对自然灾害的抵御能力较弱,我们一直把雨季养护作为我们养护工作的重中之重,每年的“雨季杯”养护劳动竞赛活动已制度化、规范化,从组织机构、资金、人员上全力保障活动的开展,做到“五有”,有分工、有方案、有目标、有措施、有行动。“五到位”,领导到位,经费到位,人员到位,责任到位,措施到位,奖惩到位,整个活动开展得有声有色,取得较好的效果。今年7月份,我市连降暴雨,造成大雨积洪涝灾害,引发山洪暴发,受灾程度为百年一遇,县乡公路损失惨重,直接经济损失5760万元,在严重的自然灾害面前,全系统广大干部职工坚守岗位,处领导带领业务科室有关人员,分头深入一线,耒阳、祁东是我市受灾最严重的2个市县,许多公路受灾期间交通中断,处长乔振兴一直是深入在耒阳、祁东受灾严重的地方实地察看灾情,现场制定方案,指导抢修工作。各公路所不等不靠,想方设法筹集资金1000多万元,全力组织抢修工作,共清除水毁塌方95857立方,重建桥梁7座,以最快的速度恢复了交通,实现大灾之年未发生安全责任事故,保障了公路安全畅通。四是加快实施安保工程。为提高农村公路的安全性、整体性和协调性,减少公路交通事故的发生,积极推进安保工程建设。一方面按照“同步设计、同步审查、同步施工、同步验收”的原则抓新修公路的安保工程建设,完善通乡、通村公路的安保设施。另一方面积极完善主干道的安保工程,今年在衡山S214道线和祁东S317线实施了安保工程建设。通过安保工程的实施,有效地增强了县乡公路的安全性,遏制交通事故的发生,为构建平安和谐的社会主义新农村创造条件。五是积极探索养护体制改革。一方面积极争取各县市区将财政转移支付中农村公路建设资金的50%划入公路所,用于公路养护,解决资金“瓶劲”,为养护体制改革创造条件,通过争取各级党委政府的
支持,目前衡南、衡阳、衡东、常宁等县市已将财政转移支付资金的50%直接划给公路所,确保县乡公路有稳定的资金来源,另一方面充分借鉴国省道养护改革经验,推进养护新机制,衡南、衡阳、城区在部分线路试行了招标养护,同时积极完善养护责任制,衡南所改过去“以人定费”为“以费定人”;城区对养护人员实行风险抵押;祁东、耒阳、常宁等公路所采取了养护经费包干,养护材料集中供应;衡阳所将水泥路面维修和保洁、清淤分开实施等。通过一系列的改革措施,养护管理人员和养护代表工的责任心大大增加,收到了良好的经济效益,促进了我市县乡公路整体养护水平的提高。
二、全面动员,科学安排,加快县乡公路发展步伐。
农村公路建设是省政府向全省人民承诺的八件实事之一,国家加大对农村建设的投入是党中央建设社会主义新农村的战略决策,修好农村路是历史赋予我们这一代公路人的光荣使命,我们以高度的紧迫感和使命感,抓住机遇,乘势而上,精心组织,科学管理,几年来都出色地完成了农村公路建设任务。
1、加强领导,争取政策支持,落实责任制。这几年农村公路建设任务重,要求高,为此,我们紧紧依靠各级党委政府,争取他们的重视和支持,通过宣传和协调,各县(市)区相继出台了农村公路建设优惠政策,南岳区对山区的通村公路按8万元/公里,丘陵地区按6万元/公里补助,耒阳市、常宁市、衡南县等按2万元/公里补助通村公路,从资金上大力支持通村公路建设,减少了农民负担。同时各县市区和有建设任务的乡镇,市处和各公路所都签订了目标责任状,制订了农村公路考核办法,形成了齐抓共管,各负其责的良好氛围。县到乡镇公路改造市处为项目为主,为加强领导力量,实行处长负总责,项目部负责人包片,工程管理人员包线的方法,实行任务到人,责任到人,形成了从处主要领导,到项目部负责人,从各职能科室到工程承包商明确而严密的责任体系。
2、群策群力,筹集建设资金。国家补助有限,现阶段我市、县、乡三级财政普
遍较为紧张,引导群众参与,调动广大群众的积极性是搞好农村公路建设的关键,为此,我们在农村公路建设中紧紧依靠群众,市处、县所挨家挨户上门宣传党的方针政策,做好群众的思想发动工作,使农民群众明白农村公路建设不仅是政府的事,更把群众的积极性充分调动起来,引导群众按照“一事一议”的原则,采取投工投劳的方式进行路基改造,采取发邀请请、建功德碑、上门募捐等方式筹集资金,大家有钱的出钱,有力的出力,掀起农村公路建设高潮。在资金筹措上涌现了一批可歌可泣的典型。祁东县风石镇田家冲村,为了改变祖祖辈辈肩挑背杠的历史,在人均收入不到700元的情况下,平均每人集资达600多元,打通了出口路。衡东县高湖大胜龙村有一五保护,无儿无女,吃的是救济粮,而且年事已高,但不甘落后,将省吃俭用的800元村委会用于修建村公路,成为农村公路建设的佳话。正是有广大群众的大力支持,涌跃参与,才确保我市农村公路建设的顺利进行。
3、强化质量监管。我们始终把工程质量作为农村公路建设的头等大事来抓。一是规范招投标程序,严格招投标管理。对农村公路建设项目全部采取公开招投标方式,在招投标过程中,严格按照《招投标法》操作,坚持公开、公平、公正的原则,择优选择施工队伍。在此基础上,狠抓了招投标的跟踪管理,处纪委和项目部每年都要结中标企业履约情况进行跟踪检查,及时发现纠正违规问题,有效避免违法转包和非法分包现象。通村公路由于项目多,任务重,每个县都有考察选拔了实力强,施工经验丰富信誉度高的企业进行了集中培训,培训合格的发给参与通村公路建设投标资格证,有效地保证了选择好的企业参与农村公路建设。二是抓三级质量监督体系的落实,实行质量责任制终身追究制。层层签订质量责任书,落实工程质量举报制度,向社会公布举报电话。通村公路点多、线长、面广、单个项目少,为保证工程质量,针对通村公路路基大都是民工建勤施工,出台了《衡阳市通村公路路基验收办法》,对施工、验收都作了具体规定,重点加强了水泥路路面施工的监管,采取了分类监理的办法,专业监理和业余监理相结合,驻地监理和巡回监理相结合。尤其注重发挥农民群众的
作用,明确规定,每个通村公路项目必须由当地推荐2名责任心强的干部或群众为义务质量监督员,跟班作业,现场把关,取得好的效果。三是抓现场管理。坚持严格按设计文件、施工规范和质量标准组织施工,从强化监理人员考核入手,着重加强重点部分和隐蔽部分的监理,加大质量查处力度,对存在质量问题的项目一律停工整改。针对少数监理责任心不强、素质不高,我们责令监理处对监理人员进行了调整,并在监理队伍中开展争先创优活动,激化广大监理人员的责任意识。四是抓技术指导。处项目部针对施工中容易发生质量问题的各个环节,专门印发技术手册,下发到各县市公路所和项目经理部,并派出专业人员现场指导。同时,实行每月一次的调度会讲评制度,定期讲评质量,发布质量情况通报,使质量警钟长鸣,有效地提高农村公路建设的质量。
4、科学安排工程建设。一是坚持早计划、早安排、早动手,突出项目前期工作。通乡公路每年10月份就组织力量对下一年实施的项目进行准备,年前完成第一批实施项目的测量设计和招投标文件的编制,每年3月份就完成了当年计划的第一批项目的招投标。通村公路每年春节就组织各县市区公路所投入大量人力物力,对列入计划线路逐一进行测量,并委托通畅设计公司设计,在此基础上,组织召开各县(市)区交通局长、公路所长参加的动员会议,明确通村公路建设相关政策、建设任务、建设标准和实施办法。再就是广泛开展劳动竞赛,狠抓督促督办。每年7月至10月,我们都开展了以速度、质量为中心的“大干一百天”劳动竞赛活动,根据速度情况、提前算好“人员账、材料账、设备账、资金账、时间账”,科学制度考核目标,实行“倒计时”管理,任务到日,责任到人,在此基础上,加大考核力度,采取阶段检查和年度考核相结合,对进度滞后、问题多的项目和县市区重点检查督办。近三年来,全市改造县到乡镇公路439公里,新建通村公路3542公里,新增公路的村497个,新增通水泥路的村737个,201*年、201*年我市农村公路建设都居全省前例,受到省市主管部门的好评。
三、注重宣传,狠抓预防,路政管理进一步规范。随着县乡公路的不断发展,路政管理也出现了一些新情况,新动向,这就给路政管理提出了新的更高要求。因此,我们把路政管理工作作为保畅通的首要工作来抓。今年九月份,我市在耒阳召开县乡公路路政管理现场会,推广了耒阳、衡南公路所路政管理的经验,使县乡公路路政管理工作有了进一步提高。一是加大宣传力度,营造路政管理的良好氛围。路政管理是一个“窗口”性工作,直接与社会各界和广大人民群众打交道,人们对公路及其相关法律法规了解的深度和广度直接影响管理效率。《湖南省实施办法》和《路政管理规定》等相关法律法规的相继颁布实施,给路政执法工作提供了有利武器。我们充分利用报刊、广播、电视等传播媒介,多角度、全方位,大张旗鼓地宣传《公路法》、《办法》和《规定》,三年以来,全市共发放宣传资料2201*多份,在公路沿线各重要地段建设宣传牌65块,刷写大型永久性标语360幅,使有关法律精神家喻户晓,人人皆知,增强了各相关部门和公路沿线人们的爱路护路意识。二是加强队伍建设,狠抓路政案件预防。我们坚持防重于治的方针,从加强执法队伍的自身建设入手,采取封闭方式,组织执法人员培训,重点学习《公路法》等相关法律知识和执法实务,提高执法人员素质。严把执法人员的准入关、责任关、考核关,积极推行竞争上岗和末位淘汰制,落实行政执法五项制度,增强路政人员的责任感和使命感。强化路政执法队伍的管理,建立和完善执法监督机制和投诉反馈制度,设立投诉举报电话,使执法人员于人民群众的监督之下,自觉接受社会的监督,增强执法的透明度。加强经常性路政巡查,完善专职、兼职和义务路政管理体系,建立信息通畅的路政情报网络。衡南公路所采取聘请义务路政情报员,耒阳公路所聘请当地有影响的人员出任路政协管员,充分发挥养护人员的作用,确保路政违法行为早发现,早制止,早查处,真正把问题解决在萌芽状态。三是加强协调,建立部门联动的路政管理机制。路政执法涉及面广,政策性强,情况复杂,尤其是在解决“钉子户”、“老大难”问题,受干扰的因素很多,仅靠我们路政执法人员根本无法解决,只有通过地方政府出面,才能排除
干扰。我们坚持多请示多汇报,积极争取政府重视与支持,把路政管理纳入各乡镇目标管理,主动加强与公安、交警、国土、规划等相关部门的协调,争取各部门密切配合,避免了互相制约互相扯皮的现象,形成齐抓共管的良好氛围,为路政管理创造良好的外部环境。四是加强对超限超载车辆的治理整顿工作。为延长县乡公路的使用寿命,充分发挥投资效益,我们在治超工作中坚持两手抓,一方面抓治超工作的宣传,抓超限超载的源头管理,重点深入到厂矿企业砂路等超限超载的重区进行宣传,从源头上堵住超限超载。另一方面抓整治。针对耒阳市煤区超载十分严重,运煤的主要线路石敖线损害较多。201*年元月份经我们争取,省超限超载治理工作领导小组批准,在石敖线设立了治超点。二年来,该治超点坚持依法行政,严格执法,积极争取各方支持,治超工作进展顺利,超限超载车辆明显减少。五是加大公路违法案件的查处力度。我们要坚持预防为主,预防与查处打击相结合的方针,狠抓路政案件的查处,充分依靠政府、联合执法部门开展大规模的集中整治和突击清障活动,集中办理影响大、执行难度大的典型路政违法案件,有力打击了公路违法行为。对于长期形成的一些重点难点问题,敢于摸“老虎屁股”,敢于冲破地方保护主义的壁垒,硬起手腕“拔钉子”,集中时间,集中力量打“歼灭战”。衡南公路所敢于拿侵害公路的村长、村书记“开刀”。借助各新闻媒体,现场报道大规模清障和拆违整治活动,增强路政执法的震慑力。城区公路所狠抓典型案件的查处,湖南工学院搞建设侵占了路产路权,由于该项目属市重点工程,处理难度大,群众放映也大,该所一方面与院领导协调讲政策,一方面联名上书市人大,取得市人大支持,依法处理了这一案件,真正做到处理一案,教育一片,治理一线,有效降低了公路路政违法案件。三年来,我们以迎省检为契机,集中组织拆违清障活动,采取集中清障50次,下发违章通知书220份,查处违章案件150起,其中结案51起,拆除违章建筑52处,制止违法建筑170处,清除路障2207处,使公路违法案件得到有效遏止。
四、深化改革,加强管理,发展后劲进一步增强。县乡公路由于自身的体制机制
原因,遇到了前所未有的困难。为此,我们坚持一手抓管理,一手抓改革,向管理要效益,以改革求发展。一是狠抓制度建设,改善办公条件。我们始终抓住管理不放松,狠抓制度建设、队伍建设,实行“软”、“硬”兼施。近几年来我们根据处机关和县乡公路系统的实际情况,先后对《县乡公路考核办法》、《机关管理规定》等20多项制度进行了认真修订完善,编印成《制度汇编》,做到人手一册,制作宣传橱窗,完善政务公开,将相关制度、职责上墙进框,使单位的人、财、物、行为都在制度之中,在管理之中,规范了办公秩序。坚持在抓落实上下功夫,完善目标管理责任制。年初,我们根据年度目标任务,与各公路所和机关各科室及各直属单位签订目标责任状,人人有任务,个个有责任,把板子打到具体人身上,形成了人人有事做,事事有人管良好局面。二是大力发展副业生产。为了确保改革的成效,保证职工生活水平不下降,我们结合处机关人事制度改革,将路桥公司从处机关剥离,实行分灶吃饭。近三年来公司苦练内功,诚信经营,创新管理,市场竞争力不断加大,公司也迅速发展壮大,今年9月份已经省建设厅核准升格为国家公路桥梁二级总承包施工企业,再登发展新平台。三是加大养路费征收力度。拖摩费是县乡公路建设养护经费的主要来源,城区摩托车养路费征收职能我处是201*年取得的,当时年收入不足80万元。近三年来,我们在管理上下功夫,在提高行政执法能力上做文章,克服费改税和服装等不利征收因素的影响,加强征收宣传,强化征收服务,完善征收机制,实行任务到人,责任到人,工资奖金与任务挂钩,采用常年征收和全年突出性相结合的办法,城区拖摩费征收取得大的突破。三年累计摩托车养路费达900万元,其中201*年,已征收380万元,是201*年的近5倍,而且树立了良好的征收形象。
三年来,尽管我市县乡公路有了比较大的发展,但是,与我市的经济发展要求还不相适应,与上级要求还有不少差距。我们将借国家加快农村公路发展的历史机遇,昂首阔步,开拓进取,积极投入农村公路建设,不断改善农村的交通条件,为全面建设小康社会做出更大贡献。
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