北浦社区201*年上半年综治暨平安建设工作总结

北浦社区201*年上半年综治暨平安建设工作总结

北浦社区201*年上半年综治暨平安建设工作总结

今年上半年来，我社区综治暨平安建设工作在鹿城镇党委、政府的领导下，在镇综治办具体指导下，按照“三个代表”的要求：“深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事”，牢固树立以人为本思想，认真贯彻落实中央、省、州、市、镇政法、综治会议精神，全面抓好落实，紧紧围绕大局，服务中心，打防结合，预防为主，专群结合,依靠群众。充分发挥成员单位的职能作用，更新观念，夯实基础，创新思路，狠抓各项措施的落实，促进整体推进，完善了各项组织机构和各项规章制度，责任分工明确，做到了工作有计划、有落实、全面提高了社区治安整体防范水平，进一步落实社会治安综合治理各项措施，取得了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的良好效果，目前社区政治安定，社会稳定。

第一个方面：齐抓共管，把社区平安建设作为社区建设的首要保证：

⒈认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，与辖区59家成员单位签订了201*年综治暨平安建设目标责任书，积极推动社区综治暨平安建设工作。

⒉进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识，认真组织开展了三月综治宣传月活动，动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众，进行宣传教育，在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报，使我们的建设平安社区活动宣传教育达到了预期的效果。

3、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区综治委和平安创建领导小组下设社区综治办公室，平安建设办公室，作为承担辖区平安建设建、开展综合治理、维护社会稳定的具体工作平台。一是在建立社区为民服务中心的基础上，落实了社区警务、矛盾调处、信访接待、流动人口管理、法律咨询、社区服务等方面的工作机构，并设立专门窗口，负责指导、督促、落实“平安社区”创建的具体业务工作，牵头组织实施社区内的社会治安综合治理工作。建立了以社区为依托，以辖区共建单位为实体的治安信息化网络平台，及时吸收对开展创建“平安社区”活动的意见与建议，加快了社区治安规范化、信息化管理水平。二是健网络。固定专职综合治理队伍：东城派出所北浦警区配备了3名专职社区警员；健全了综治委、平安创建办、联动办等群防机构，配备综治专干１名，专职人民调解员1名，针对社区成员单位，在“一把手”负总责的基础上，充分发挥社区成员单位相关工作领导小组、义务服务队伍、物业管理公司参与综治暨平安创建工作的积极性，在开展利民、便民服务的同时，共同维护好社区治安。扩大群防群治队伍：在我社区的带动下，部分成员单位还设立义务巡防队、护楼、护院队，基本形成了家家是哨所、人人是哨兵的治安防范网络。同时，我社区在辖区主干街道开展了形式多样的邻里守望、门户联防活动。充分动员社区党员、共青团员、干部、居民群众维护社区稳定的热情，有效地形成了横向到边、纵向到底的工作网络。通过以上工作，社区居民群众防范意识明显提高，防范力量建设显著增强，刑事案件发案率得到有效遏制，社区居民群众安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。

第二个方面：强化社区综治工作功能，提高“平安社区”建设工作整体水平：

社区治安是社区建设的重要保证，是社会稳定的重要基石。通过开展“平安社区”创建活动，着力夯实社区治安的基层基础，强化社区治安的防范、管理、教育、服务四大功能，全面提升了“平安社区”的创建水平。一是防范功能。通过建立专兼群三结合的综治组织网络，落实人防、物防、技防“三防”措施，把综合治理各项工作落实到辖区成员单位，筑牢“第一道防线”，提高了社区治安防控能力，维护了社区治安，促进了基层社会秩序的和谐。二是管理功能。通过社区党支部和群众组织活动，积极发挥社区各类组织作用，贯彻党的路线、方针、政策，落实以人为本原则，加强社区思想政治工作，管理各项社区事务，反映社情民意，推进民主法制，确保社会稳定，促进了基层社会管理的和谐。三是教育功能。开展各种群众性文娱、体育、教育、科普、法律等活动，大力推进社区精神文明建设，努力改善居住环境卫生建设，提高广大人民群众做好治安防范工作的自觉性，促进了社区人与环境的和谐。四是服务功能。通过进一步完善、提高和深化社区服务，加强矛盾纠纷调解工作，帮助社区群众解决热点难点问题，努力营造“有困难找社区民警”、“有困难找社区”的良好氛围，形成了团结互助、融洽和谐的居住环境，促进了社区人与人关系的和谐。

第三个方面：完善社区综治工作机制，促进“平安社区”建设工作有序开展：

为确保平安社区建设有序推进，注重在制度上规范、职责上明确、运转上顺畅，着力在完善社区综治工作机制上做文章。一是订计划。为使创建工作目标明确，有计划、有步骤地进行，社区综治委在年初专门召开党支部大会、居民议事协商会，共同讨论协商如何开展“平安社区”创建工作，每年在年初就明确全年工作的目标、任务和要求，制订工作方案和具体实施计划。二是定制度。按照上级综治委的要求，制订“平安社区”创建、人民调解、民主法治、治安防控、维稳防控、五防安全、食品安全、道路交通、安全生产、刑释解教人员及青少年帮教、流动人口管理、禁赌禁毒等工作制度，规范社区每项创建工作，特别是对涉及社区社会治安综合治理的几项工作更是提出了明确的数量要求、质量要求、程序要求，使每项工作有章可循，有据可查，用制度来规范行动，以行动来促进制度的落实，确保创建工作的质量。三是明职责。在制订每项创建工作制度的基础上，结合社区实际工作，按照“谁主管、谁负责”原则，统一规定了每项工作所对应的机构和人员的职责、任务，确保创建工作有效进行。四是找对接。“平安社区”创建是一个系统工程，需要齐抓共管，上下联动，横向配合。社区不但按照创建确定的内容，依靠自身的力量，抓好工作的落实，还要承上启下，发挥桥梁纽带作用，主动做好与各级职能部门、镇综治办、辖区共建单位的创建功能对接。第四个方面：深入开展禁毒与反邪教警示及打击传销教育、强化居民防范意识：

⒈结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，以“不让毒品进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了小区居民的禁毒意识。今年开展专项禁毒宣传1次，发放宣传材料200余份。目前我社区无新增滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。

2、我们一直没有放松对“法轮功”邪教组织的警惕。一方面我们经常到居民当中去，通过与居民的交流，从中了解是否有新滋生法轮功练习者，做到“发现一个，帮教一个”；另一方面，积极发动群众主动向我们揭发、提供法轮功邪教组织的非法活动，及时把信息反馈给上级职能部门。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作，所以至今没有发现有新滋生法轮功练习者及法轮功练习者发动的集体闹事、集体上访事件，也没有发现法轮功邪教组织发动的非法活动。

3、按照上级党委、政府的统一安排部署，组织社区工作人员及成员单位人员对社区辖区内的传销组织进行彻底排查，至今未发现有涉及传销的组织或人员。

第五个方面：当前面临的困难

通过几年的运行，工作中取得了一些成绩，当前也还面临一些困难，一是虽建立了工作经费保障机制，但因经费困难，难于保障经费到位；二是社区人少事多，有时就形成疲于应付，难以创新，三是社区综治工作与社区警务工作难于协调开展，警务模式改革后民警不能真正沉到社区，工作上不能形成合力。四是社区针对一些矛盾纠纷无能力化解（改制企业遗留的一些历史问题）。五是针对部分单位工作难于开展，难于管理（红宝小区、牟定建筑集团）。

半年来，我社区的综治维稳暨平安建设做了一些工作，取得了一定的成绩，但还存在一定的问题，我们将在下半年的工作中不断总结，继续完善做好下半年的工作。

北浦社区综治委

扩展阅读：北浦社区201*年综治维稳及平安建设工作总结

北浦社区201*年上半年社会治安综合治理

暨平安建设工作总结

201*年度，北浦社区的社会治安综合治理及平安建设工作紧紧围绕全镇工作大局，认真贯彻落实上级政法、综治工作会议精神，在上级领导的关心和指导下，进一步落实社会治安综合治理的各项措施，严厉打击各种刑事犯罪活动，加大普法、依法治社区工作力度，坚持“打防结合、预防为主”的方针，探索社区联动、覆盖社区的社会治安防控体系建设，进一步推进“平安社区”建设工作进程和综合治理基层基础工作，为实现社区全年工作目标和经济发展提供了稳定的、良好的社会环境。现就一年来开展的综治及平安建设工作情况总结如下：

一、主要开展工作情况：（一）、加强领导，强化责任

社区党支部、居委会始终将社会治安综合治理及平安建设工作列入重要议事日程，主要领导亲自过问，分管领导亲自抓，坚持每月至少召开一次专题研究综治工作会议，制定周密工作计划，定期听取综治工作汇报，及时分析解决综治维稳及平安建设工作中的新情况、新问题。半年来社区党支部、居委会先后召开了6次综治工作专题会议，会议分别研究了全镇政法、综治工作会议精神落实方案，《201*年度鹿城镇社会治安综合治理目标责任书》落实情况，“综治宣传月”活动方案，制定校园周边治安环境集中整治方案，开展建设“平安社区”活动，矛盾纠纷排查化解情况，群防群治经费收取情况，综治台账规范建设情况，社会管理创新工作开展情况等方面的内容。确定矛盾纠纷，治安突出问题和信访隐患领导包案责任制，并对我社区几次矛盾纠纷分别实行领导包案。严格按照“属地管理”，“谁主管、谁负责”的原则，与社区辖区内的59家成员单位签订了社会治安综合治理责任书，进一步将目标责任加以落实，做到党政一把手负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，实行目标管理。并严格实行社会治安综合治理“一票否决”制度，强化“综治”工作意识，力争把矛盾纠纷最大限度地化解在基层，确保辖区一方平安。

（二）、加强法制宣传，促进依法治理一是开展丰富多彩的“综治宣传月”活动。

在上级综治办领导的具体指导下，社区于3月16日在人流密集区举办了鹿城镇北浦社区综治维稳宣传月活动，发放宣传资料1000余份，展出黑板报一期，宣传图片10余张，据初步统计，整个活动期间受教育者有近201*余人。楚雄州图书馆、楚雄州供电局等50多家单位都悬挂了综治宣传横幅、标语，召开综治工作会议，组织了单位职工学习相关知识，齐心协力营造综治氛围。

二是以集中学法活动为有效载体，推进依法治理工作进程为坚决完成“五五”普法任务，结合社区实际，深入开展学法活动，半年组织社区干部集中学法两次，对全社区辖区内综治队伍进行了业务培训一次，强化社区党员、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识，有力地推进了社区依法治理工作的开展。

（三）、努力健全社区治安防控体系建设和综治维稳工作建设根据上级文件精神，社区开展了综治信息员重新登记和组建专职治安巡逻队工作。形成了社区治安巡逻队开展不定时巡逻，单位建立内部治安保卫工作机制。社区警务室警力配备到位，完善警务室工作制度，实行民警和群众“零距离”接融，维护了社区的社会稳定。

（四）、加强矛盾纠纷排查，及时上报信息统计工作

为保证社区的矛盾纠纷排查调处工作开展顺利，程序规范，效果明显。始终坚持每月召开综治工作例会，成员单位负责综治工作的人员参加，总结每月的矛盾纠纷排查情况，分析出现的新问题，研究解决问题的方法，准确、及收集信息，做到掌握动态、化解矛盾、减少纠纷，指导成员单位开展工作，要求成员单位在每季度末的25日以前，将单位内部矛盾纠纷排查调处表报到社区综治委，对各成员单位上报的疑难纠纷立即组织人员进行调处，对未及时调处的矛盾纠纷，实行领导包案制，将矛盾纠纷情况及时统计并上报镇综治办，半年共上报矛盾纠纷报表6次，调委会共接受来信来访事件大小5余起，排查率100%。（五）、深入开展禁毒与反邪教警示教育、强化居民防范意识1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，社区根据禁毒责任书的要求，制定了禁毒工作计划、工作总结。以“不让毒品进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强居民的禁毒意识。目前社区无新滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。

2、我们一直没有放松对“法轮功”邪教组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去，通过与群众的交流，从中了解是否有新滋生法轮功习练者，做到“发现一个，帮教一个”；另一方面，积极发动群众主动揭发、提供法轮功邪教组织的非法活动，做到“发现一起，处理一起”。由于社区一直以来高度重视宣教工作，所以至今没有发现有新法轮功习练者及法轮功习练者发动的集体闹事、集体上访事件，也没有发现法轮功邪教组织发动的非法活动。

3、截止至今，我社区无违法青少年人员。社区帮教小组定期走访，了解青少年人员的思想动态，我社区综治委把加强对违法青少年和刑释解教人员的安帮教及社区矫正工作做到逐一登记造册，建立档案，列为重点管理。由社区民警每季度进行一次谈话，半年进行一次考核，落实“家庭、单位、社区民警”三重帮教，做到不漏管，不失控。（六）、持之以恒抓好校园及周边良好治安环境秩序

1、集中做好校园周边环境治理的宣传工作，大力提高师生的自我防范意识，交通安全意识。充分挖掘校园内外教育资源，学校定期举办法制报告，开展安全教育、普法教育、自护教育、犯罪预警教育。进一步增强了师生的法制观念，提高了师生学法、守法的意识。杜绝一些社会上不良风气的侵蚀，全面提高师生的思想道德意识。

2、进一步充实和壮大在北浦中学校园周边的巡防力量。构建学校、家庭、社会“三结合”的立体化教育网络。校园周边环境整治工作是一项重要任务，积极发挥社区、公安机构的优势，传递法制教育工作信息，共商安全防范对策，开展经常性法制安全教育，积极探索三方配合的最佳途径，追求良好的教育效果。学校、社区、公安共同配合，加强对校舍、校园周边等重点部位的防范控制，及时查处妨碍校园秩序、危害学生身心健康的违法犯罪行为，维护校园及周边地区的治安秩序。积极协调有关部门严厉打击侵害师生人身、财产安全和身心健康的各种违法犯罪活动，彻底铲除校园及周边地区的小流氓、小混混势力。同时，注意化解影响校园内部的矛盾纠纷确保学校政治稳定。

3、配合有关部门取缔和清理整顿校园及周边地区非法经营的游戏机房、网吧、音像书刊店，特别是对于师生及家长反映强烈的要进行严格清理整顿，要配合有关部门，对于不符合规定的和非法经营者坚决要求予以取缔，对于符合规定的各种文化场所要求加强规范化管理。

4、结合社区实际，配合市城市管理局，整顿校园及周边的交通秩序，对于无证经营和影响交通秩序的饮食、食品、生活日用品摊点（特别是校门外的油炸摊）等进行了彻底清理，防止引发交通事故和一些集体事件的发生。

5、加强了门卫管理，制定了《门卫管理制度》，不准社会上的人或车辆随便进入校园，如确需进入校园的要征得相关处室领导的同意，及时登记。不准学生私自出校门，如确需出校门的一定要有班主任以及有关老师的同意，以批条为准，同时还要有相关老师或家长的陪护。

6、集中园内进行安全大检查，及时发现各种不安全隐患，认真进行整改，坚决杜绝火灾、建筑物倒塌和食物中毒等各种安全事故的发生，特别是确保校园内平安。

7、在学校广泛开展创建安全文明校园、安全文明班级、无毒学校、交通安全学校、青少年税收法制宣传教育基地创建等一系列文明安全创建活动。各学校成立了创建领导小组，制定创建方案、创建标准和考核细则，学校与教育局、班级与学校、学生与班主任层层签定创建责任状。

（七）、积极开展筹集群防群治工作

根据鹿综治发[201*]5号文件精神，本着“谁出资、谁受益”、“取之于民、用之于民”的原则，建立健全综治工作经费保障机制，201*年在201*年综治经费筹集取得了较好效果的基础上，进一步加大了筹集力度，保证了综治工作顺利开展。截至7月20日以前，共筹集群防群治经费单位50余家。

（八）、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保社区发案率的下降

1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。目前我辖区内登记在册的流动人口为505人，共有出租房屋户130余户。社区每月对出租房屋进行治安查验至少2次以上，流动人口登记率达99%。

2、对社区租赁户加强法制宣传教育，以谁出租、谁受益谁负责为原则，管理好辖区的暂住人口与外来人口。社区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育，发放各类宣传资料1000余份，依法保护外来务工人员的合法权益。

3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”，“谁出租、谁受益、谁负责”的原则，严把流动人口“流入”关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。

（九）、积极开展社区维稳工作（一）加强领导，夯实基础

认真贯彻落实维稳“一规定、三制度”的工作制度，为确保社区社会治安的稳定，社区结合自身实际，以书记为组长，分管副主任为副组长，社区工作人员和社区民警及辖区成员单位相关人员为成员，成立了维稳工作领导小组，并制定了维稳工作实施方案。

（二）强化措施，整体推进

从建立完善维稳工作台帐，相关会议制度入手，认真研究部署维稳工作，对社区的矛盾隐患、治安隐患、安全隐患、民间矛盾纠纷进行经常性派查。及时掌握“两案”人员、原“法轮功”习练人员的相关动态，遇急难问题等突发性事件及时向镇党委、政府汇报，积极组织人员充分发挥自身职能，对其做好耐心细致的思想工作，对影响社会稳定的不安定因素及时进行调处排查，确保辖区内的社会稳定，真正做到“上情下达、下情上报”。

（十）、继续巩固和加强平安建设成果

按照市委综治委的工作安排和镇党委、政府年初与社区签订的综治目标责任书要求，今年平安建设工作继续以巩固和加强“平安鹿城”建设成果为目标，做好“平安建设复评”工作，“平安单位”和“平安和谐户”创评率在90%以上。

二、存在的问题和不足(一)个别单位和少数群众对社会治安综合治理工作的认识还不足，特别是防盗意识不强，防范措施不落实，导致可防性案件的时有发生。

(二)普法工作任重道远，群众因法律意识淡薄和依法办事的能力不强而引发纠纷或治安案件的事时有发生。

（三）少部分成员单位领导重视认识不到位，工作痕迹管理不规范。201*年的综治维稳及平安建设工作，在市、镇党委、政府的正确领导下，在镇综治委的指导和辖区单位的共同努力下，取得了长足的发展，赢得了各级的认可，逐渐形成领导高度重视，成员单位认真配合，广大群众积极参与的工作格局。通过半年的综合治理工作运行，工作中取得了一些成绩，但还有许多不足，针对不足，社区将在今后的工作中不断地加以完善和解决，扎扎实实的开展好各项稳定工作，努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境，为经济发展和社区居民安居乐业创造更加和谐稳定的社会环境，为实现社会治安综合治理的根本好转，努力奋斗，不断开创社会治安综合治理工作的新局面。

北浦社区综治委201*年7月14日

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