201*年乡镇计划生育工作总结
201*年上半年度人口与计划生育工作总结
及下半年工作安排
各位领导、同志们你们好：
今天我受罗镇长的指派，代表钱粮湖镇计生办向各位领导作上半年度人口与计划生育工作总结及下半年工作安排的汇报：
今年以来，我镇人口计生工作在上级主管部门的正确指导下，在镇党委政府的正确领导下，坚持以人为本，以三个代表重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，全面贯彻落实中共中央《关于全面加强人口计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，及岳阳市人口计划生育8号文件精神，以全面深化人口计划生育综合改革为动力，以稳定低生育水平，提高出生人口素质和群众满意为目标，加强依法行政、流动人口和基层基础三项工作为重点，进一步建立完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口计划生育工作新机制，不断深化改革创新机制，突出重点，狠抓落实，使我镇各项目标顺利完成。
一、指标完成情况。
据统计，截止5月，全镇今年已出生人口232人，计划内出生人口203人，计划生育率为87.5%；出生人口中，男性115人，女性117人，其中生育一孩166人，男性78人，女性88人；生育二孩64人，男性28人，女性42人，生育多孩2人，男性1人，女性1人；共做四项手术例424，其中结扎52例、上环274例、人流引产46人；流动人口计生管理工作，流出人，其中已婚育妇人，办证理率100，流入人；全年应“三查”9344人次，已“三查”人次数为9099次，“三查”率为93%,其中重点对象8493人次，实查8493人次，重点对象“三查”率为100%。社会抚养费征收，近三年来，应征178人，已征89人，征收率50；独生子女保健费应发放1882人，已发放人1882，应发放资金102920元，已发放资金102920元；独生子女伤残及死亡扶助对象27人，已发放扶助资金3万多元。
二、主要工作
1、加强领导，做到“认识、负责、投入”三到位。镇党委、政府始终把计划生育工作摆在主要议事日程，多次召开专题会议研究，责任到位，坚持党政一把手亲自抓，负总责不变。年初，镇15个村、两个居委会分别与镇计生办签订目标管理责任状，计划生育工作列入乡镇干部考核内容，推行联村责任制，并与干部年终奖励挂钩，实行一级抓一级，层层抓落实。特别是镇党委、政府加大在财力、物力、人力上对的投入，从司法所和大学生村官中抽调两名业务能力强、综合素质高的人员进人计生队伍，使我镇计生工作得到加强。
2、真抓实干，今年全员人口信息采集工作，是计生办的中心工作。钱粮湖镇是一个近5万人口的乡镇，全员人口采集数48142人，其中错误信息下47条，重复信息39条，证件为其它287条。要想把全员人数和流动人数录实录全，任务非常艰巨。共投入经费1.4万元，投入计生办工作人员5人，村计生专干6人，在领导的重视下，我镇流动人口一盘棋的采集和录入工作在全区的检查评比中，获得了第一名的好成绩。
3、认真扎实，做好迎接省检各项工作。5月至6月是迎接省检的时间，全体计生工作人员，发扬不怕苦，不怕累连续作战的精神，将各项工作进行分解，把2年度的出生、期内手术进行一次回头看，做好“五网”核对，做到了帐、册、卡、微机的信息一致。认真开展了各村、居委会的自查工作，我镇还与良心堡镇计生办进行互换自查，确保万无一失。
三、下半年工作安排：
1、加大宣传力度，治理生育环境，强化社会抚养费征收。严格执行现行生育政策，认真查处违法生育对象，并依法征收社会抚养费。在全镇范围内深入开展了整顿生育秩序、治理生育环境的宣传教育工作，及时对清理出的违法生育对象进行了处理。在处理过程中，切实做到了公开、公正、公平，对违法生育对象定性准确，处理标准统一、程序合法。
2、以“四大手术”工作为主，强化避孕节育措施的落实，推进优质服务。在生育服务上，积极争取区计生服务站的大力支持，开展生殖健康服务活动。进一步抓好避孕节育知情选择优质服务工作。
3、抓好经常性工作形成长效机制。一是实行镇计生干部分片挂钩负责、责任到人的工作方法，采取平时经常性工作和采取宣传教育为主的工作方法。二是认真做好计生档案工作，进一步加强和完善了乡村计生报表、卡、表、册的管理。从计划生育基础工作抓起，对全全镇18村委会的卡、表、册进行定期和不定期抽查，并进行量化考核打分。
4、继续做好迎接市、区两级年终检查。
计划生育工作责任重大，在今后的工作中，我们将不断的加强学习，集思广益，与计生战线的全体同志负重奋进，认真扎实做好各项工作，为实现镇党委政府保类保四增三的工作目标而努力奋斗。
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计划生育工作总结
为保证在年内甩掉计划生育后进乡镇帽子，在市计生委的指导和镇党委、政府的正确领导下，紧紧围绕人口与计划生育目标任务，认真组织实施，现将201*年上半年计划生育工作完成情况总结如下：
一、目标任务完成情况
今年1-11月份，我镇出生婴儿199人，共中女性95人，计划生育率100%，婴儿出生性别比100：109，期内综合避孕率达95%以上，以放环为主的长效措施落实率达90%以上，长效避孕措施及时更换率达70%以上，育龄妇女生殖道感染防治率50%以上，行政执法责任制和行政执法规范落实率达到规定标准，违法生育专项清理活动正在有序进行，宣传教育工作形式有效，协会工作活动正常，事业经费投入按人均12元资金组织到位。
二、主要措施1、领导重视抓计生。
年初，镇党委、政府将市委、市政府201*年度计划生育工作目标任务及时落实到人，分解到村，镇由镇长分管计划生育，一名副书记分工计划生育工作，村级计划生育工作由村支部书记分管，村委会主任分工抓，村计生专干具体抓，加大了对村级计划生育工作的领导管理力度，专题召开了计划生育目标任务签约大会，落实了计划生育专线人员责任制。配合市计生委在我镇搞了计生专线干部目标责任制考核试点，实行了计生专线人员月度考核制，全年召开了10多次计划生育专题工作会议，计划生育工作逢会必讲，党委书记、镇长亲自参加拿决策、定
方案，充分体现了党委政府的亲自抓、负总责。
2、营造氛围抓宣传。
在去冬今春期间，一是印发了计划生育政策法律、法规宣传提纲壹万份，下发到各村组干部、中心户长和群众代表手中；二是统一编制计划生育广播讲稿，供村广播；三是利用镇人口学校举办了新婚夫妇培训班2期，镇村干部2期；四是重大活动纪念日，张贴宣传标语，悬挂过街横幅标语，召开专题活动；五是媒体报道，在**电视台对我镇“9.25”和“7.11”活动专题进行了采访，五是建立了镇生育文化一条街，规划了村级文化阵地。形式多样的宣传，有力地推动了全镇计划生育工作的开展。
3、流动人员管理抓规范。
流出已婚育龄妇女管理是当前计划生育工作的重点和难点，针对我镇实际，流出已婚育龄妇女比例逐年增多，根据统计全镇流出已婚育龄妇女总数1158人，其中一三类人员507人占流出总数的50%以上，一类人员占总数的30%以上，给随访服务带来了较大的难度，为有效地做好随访服务工作，今年3月份，我镇首先抓了流出已婚育龄妇女的调查统计工作，对外出地点和联系电话进行了详细登记，并以村逐人签订了流出已婚育龄妇女协议书，全镇签订人数1158人，签订协议率100%，《婚育证明》办证率95%以上，并对流出已婚育龄妇女所在单位进行了定期联系，及时掌握信息，结果表明，流出已婚育龄妇女主动接受服务率达95%以上，与往年有了明显的提高。
4、控制出生性别比失调抓源头。
年初，在调查登记流出已婚育龄妇女的同时，对新婚、已婚未育和照顾二胎人员一并进行调查统计，下发了婚育规范管
理与服务通知书，按要求建立了已婚育龄妇女“双月、孕情跟踪管理服务信息卡。对已怀孕对象坚持每个月随访一次，建立随访个案，对怀孕在3个月以上的孕妇中途终止妊娠的查明事实，如选择性的流引产，实行严肃处理。凡是照顾二胎的取消照顾资格，一胎的暂时采取避孕节育措施，在办理生育服务证时，本人必须到场接受孕检服务，坚决禁止他人代办他人说情，杜绝弄虚作假，对婚后一直未接受服务已生育的对象，核查分娩医院出具的小孩出生医学证明，对婚后一年以上未育的，摸准真情跟踪管理到位，不留疑点，结果表明，从源头上严格控制效果明显，我镇201*年上半年婴儿出生性别比为100：108，稳定在正常值范围内。
5、违法生育专项清理力度加大。
今年7月份，我镇着手对09年专项清理未结案和新发现、新发生未处理对象进行了专项清理，专题召开了清理动员会，按照市委、市政府违法生育专项治理要求，我镇连续下发元委[201*]49文件，成立了专项清理工作领导，制定了《关于开展违法生育专项清理的工作计划》，以及《专项清理考核意见》。对新发现、新发生的26人违法生育对象进行依法征收，在全镇范围内开通了计划生育专题治理宣传车进行循环宣传，对拒不交纳的8个违法生育对象申请法院强制执行，对全镇违法生育清理工作起到了一个震慑作用，根据统计共征收社会抚养费67.5845万元，有效地推进了计生工作的开展。
6、科技工作创优质服务。
全年我镇在开展避孕节育和生殖保健服务上，坚持了争先创优服务，以机关作风建设活动，促进科技服务工作，实行了边整顿边提高，增强服务能力，主要抓了三个到位：一是知识
普及到位，以镇人口学校为阵地举办了新婚夫妇培训班，参训率达95%以上，增强了广大育龄妇女的自我保健意识，促使育龄妇女自觉接受服务，主动接受管理。二是服务质量到位，工作中三名卫技人员严格坚持了《计划生育技术服务管理条例》，开展了安全、高效、优质服务，推行了“三比”创先活动和微笑服务，比谁的服务态度好、比谁的技术服务优、比谁的手术事故无，实行了笑脸迎客、笑脸服务、笑脸送客，营造了一个温馨的氛围。1-11月份共手术652人，放环380人，取环272人，咨询服务232人次。三是手术随访到位，在认真做好咨询、手术、服务的同时，及时认真做好术后随访服务，采取了上门服务、电话联系等形式的随访方式，三个到位有力地促进了优质服务水平的提高。
7、2、6、10月份集中性随访服务措施到位。
为圆满完成2、6、10月份集中性随访服务工作，一是党委政府十分重视，每次动员大会和促进会都是党委书记刘辉亲自主持召开，二是宣传力度加大，坚持了广播宣传和发放随访服务告知书相结合，年初预先对随访服务对象人手一份随访服务告知书，明确接受服务时间和相应的制约措施，让服务对象及早做好准备，以便接受服务。三是考核力度增加，为切实做好随访服务，党委政府制定2、6、10月份集中性考核意见，对镇分工镇干、村党支部书记、村主任、专线计生员和镇范围内的所在村在镇工作人员实行全员考核，1-11月份，3次随访服务分别对党政负责人联系村、分工镇干和专线人员实行了考核兑现，合计扣款近9000元，对100%完成的蒋堡、双赵、潘元、成庄、芮徐、野叶等村每次分别发放1000元奖金。四是方法措施到位。两次集中性管理与服务提前一个月开始，为提高随访服务
见底率奠定了基础。
三、存在的问题和今后打算（一）存在的问题
1、集中性随访服务扫尾不彻底，主要原因是对流出已婚育龄妇女的管理跟踪不到位，村民自治意识不强；
2、控制性别比失调的措施和力度还须进一步加大。（二）、今后打算
首先是突出重点攻难点，流出已婚育龄妇女及早上门做好登记服务工作，摸清去向和详细地址，签订好流出已婚育龄妇女协议书，实行定期联系制度，其次对违法生育未结案对象做好政策法律宣传说服教育工作，对拒绝者申请法院强制执行，起到一个震慑作用，再次严格照顾再生一孩对象孕情跟踪管理和服务，杜绝选择性流引产现象的发现，确保全年计划生育目标任务的完成。
二0一0年十二月十五日
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