上半年乡镇信访工作总结暨下半年工作计划
今年以来，镇党委、镇政府在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻市、区有关信访工作的指示精神，从践行“三个代表”重要思想、维护社会稳定的高度出发，一级抓一级，层层抓落实，在保持全镇社会稳定方面做了大量的工作。区委、区政府作出的关于对我镇信访工作警告三个月的决定，现已期限届满，为便于全镇信访工作的顺利开展，不断总结经验教训，提高驾驭全镇社会稳定的能力，更好地服务于全镇经济及各项事业的发展，现将信访工作总结
二、上半年我们所做的工作
从3月15日区委常委扩大会议以后，我们不断强化组织领导，加大信访案件调处力度，将信访工作作为维护社会稳定的头等大事来抓，努力从以下几个方面做好工作：
（一）、按照信访工作领导责任制的要求，狠抓各项制度的落实工作
一是继续认真落实领导挂项处理信访问题制度和“一把手”抓信访工作制度。采取信访工作“周汇报”和领导包案、挂项等措施，对已摸排和发生的信访案件，明确要求挂项领导对所包案负直接责任，要对所包案件的调查，谈话、处理和结案、审核、上报严格把关，一抓到底，直到问题解决。二是实行信访工作分工负责制。按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则，建立和完善“主要领导负总责，分管领导具体抓，有关领导协同抓，一级抓一级，层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制，在实行信访工作《科级领导信访接待周制度》的基础上，对所有信访案件实行“挂牌销号”，明确办理部门，牵头领导，办理时限，每周在全镇通报一次，各挂领导要及时反馈查办情况，不得推诿扯皮，更不得把矛盾上交。
（二）、抓整顿，着力解决损害群众利益的问题
一是认真搞好干部作风整顿。以镇机关干部作风整顿为重点，制定具体措施，从干部的思想、学习、生活作风入手抓好整顿，在工作中推行“首问负责制”、“服务承诺制”和“一线工作制”，实行信访工作“五个一”活动，即给上访群众一张笑脸，一杯茶水，说一句暖心话，给一个满意答复和一个好的处理意见，改变谁诿扯皮和门难进，脸难看，事难办的不良作风。
二是实行信访工作责任追究。对工作措施不力，不及时处理重大问题，官僚主义严重，工作失职，渎职导致群体性事件发生以及对情报信息不了解，处置方法失当，导致事态扩大的要严肃追究相关人员的责任。
三是认真落实减轻农民负担的各项政策。在千方百计促进农民增加收入的同时，按照中央1号文件精神，在全镇范围开展减轻农民负担专项检查，坚决制止乱摊派，乱罚款的行为，进一步密切党群、干群关系，同时，针对群众对玉米制种服务费反映强烈的问题，我们已组织经管、审计干部逐村进行清理、审计，还干部一个清白，给群众一个明白。
（三）、抓监督落实，倡导勤政之风
一是进一步深化了政务公开。严格执行《村务、政务公开管理办法》，对村社财务收支、干部报酬、筹资筹劳、“两工使用”等情况，从项目、标准、依据、用途等方面进行全面公开，尤其是要把群众反映强烈的玉米制种款、管理服务费使用等情况作为公示、公开的主要内容，制定完善相应制度，规范操作程序。近期，人们已制定村务规范化管理的各项规定，明确要求，村级、社级财务、政务每年公布xxxx，同时，我们由镇上统一制作了公开牌230块，规范了公开的用途、项目、标准，让群众看得清楚，看得明白。
二是认真做好矛盾纠纷排查调处工作。首先，要按照抓早、抓细、抓实的原则，定期分析、超前摸排，包村、联系村干部为第一责任人，按照每月三分之二时间在村、社工作的要求，变群众上访为干部下访，每周对本村矛盾纠纷进行分析、摸排，能解决的要及时解决，不能解决的要及时汇报。其次及时果断，做到小问题不出村、大问题不出镇。对已经发生的群体性越级上访和其它群体性事件，镇、村主要领导要及时到位，靠前指挥，面对面做群众工作，防止矛盾激化，做到矛盾不上交、不出门。
三是严肃查处镇村干部违纪问题。对群众来信来访中反映的干部以权谋私，侵害群众利益的案件，坚决做到有案必查、查实必究、以严处理，确保群众利益不受侵害。
三、下一步工作计划
一是建立健全信访工作网络。按照规范完善镇一级，大力加强村一级，延伸社一级的思路，进一步加强信访网络建设，镇上已充实加强了镇信访工作领导小组人员成员，做到24小时有人值班、接待，并要求司法所加强民调工作，发挥村治保作用，将矛盾化解在基层。
二是高度重视处理初访。所有的群体性上访都是由初访解决不及时而引起的，因此，我们要求，镇属各部门及时对群众初访反映的问题，应该解决并且能够解决的，要立即解决，暂时解决不了的，要做好解释工作，取得群众的理解和信任，对提出不全理要求的，要做好说服教育工作，并将处理情况向分管领导及时汇报。
三是落实信访纪律。对一些突发性，异常性的群体性上访，镇党委、政府主要领导要做到亲临现场解决，疏导化解矛盾。同时，我们要求各村要及时上报信访动态信息，对本村有可能发生1xxxx以是集体上访或上访人数较多，有可能引发集体上访的重大案件，要及时向镇政府报告，对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行严肃处理。
四是加大信访法规的宣传力度。规范群众信访行为，充分利用基层组织建设，科普之春（冬），“五一”、“十一”等集中学习活动和节庆日，大力宣传《国务院信访条例》、《甘肃省信访条例》把法制宣传教育贯穿于依法治访工作之中，使广大干部群众树立起依法信访的观念，教育群众正确行使权利，依法有序，逐级上访，反映问题。总之，通过近半年的工作，我镇的信访工作有了一个大的提高，我们要继续努力，正确处理人民内部矛盾，把信访工作坚持不懈地抓下去，切实维护人民群众的根本利益，确保碱滩经济和社会各项事业稳定发展。
扩展阅读：乡镇二010年上半年信访工作总结及下半年工作计划
乡镇201*年上半年信访工作总结
及下半年工作计划
半年来，我镇信访工作在镇党委的正确领导和县信访局的关心、指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，全面贯彻落实县委、县政府有关会议精神，紧紧围绕201*年信访工作目标管理责任书的内容来开展工作，使我镇信访工作取得了明显突破，促进了我镇整体工作的顺利开展。
一、加强领导，强化责任意识
乡镇为切实抓好信访工作,及时化解社会矛盾,促进社会稳定和谐,认真做好信访工作。
（一）强化组织领导，明确责任
按照县委相关文件精神及目标责任书要求，我镇成立了以镇党委书记为组长，镇长为副组长，镇纪委书记等相关人员为成员的信访维稳工作领导小组。同时明确镇党政主要领导为信访工作第一责任人，分管领导为直接负责人，负责抓好信访工作，并根据领导分工及时进行调整。同时，在4月20日与全镇12个村委会签订了《乡镇201*年度信访工作目标管理责任书》，明确了责任，细化了分工，年终与各项中心工作一起考核。
（二）加大宣传力度，继续开展领导干部信访接待日制度和领导干部“大接访、大下访”活动。
一是利用下访之机，积极宣传《信访条例》，同时将《信访条例》印发各村委会粘贴在公共场所，使广大群众了解信访程序，在有问题要反映时能够按照正常渠道进行反映。二是认真开展矛盾纠纷大调解，对群众反映强烈的热点、难点、重大信访案件和信访突出问题，实行党政主要领导亲自签批，及时进行办理，切实维护社会和谐稳定。三是实行包案制度。凡出现集体访案件，由涉案单位主要领导包案解决。四是建立责任追究制度。建立依法信访责任追究制度，对违规上访并造成严重影响的责任人将进行严肃处理，对工作不负责任、失职渎职造成越级访、产生不良社会影响的村级领导干部将进行责任追究。
（三）建立机构，完善各项规章制度
一是设立了信访办公室，由纪委书记兼任信访办主任，办公室设在纪委办公室，并配有专职信访专干。在领导分工调整后，及时对信访工作领导小组进行了调整充实，并将信访工作摆到重要的议事日程，定期调研解决重大信访案件。二是在接待场所公布了有关制度及与信访工作相关的法律、法规、规章，并严格按照规章制度办事，自觉接受群众的监督。三是认真推行“代表联系群众制度”，进一步完善“说事制度”，通过以上制度的贯彻实施，密切了党群干群关系，提升了党委政府在群众心目中的地位。
二、高度重视，认真做好当前信访工作
今年上半年,乡镇信访办共接待来信来访16件（次），其中14件为个人访，2件为集体访、群体访；县信访局转办件3件，
其中集体越级到县行政中心上访件2件，个人越级到北京上访件1件。来信来访反映的问题按类型归类可分为：（1）选举纠纷的信访件;（2）饮水纠纷的信访件；(3)“通达工程”修路所涉及农民损失问题，（4）历史遗留问题，援越援老民工要求给予相关待遇的信访件。
来信来访反映的问题主要集中在选举纠纷、饮水纠纷两大块及“通达工程”修路所涉及农民损失情况。1、反映选举纠纷的信访件。选举纠纷主要是个人之间纠纷，我镇信访办积极与村委会沟通，实地进行调查，同时积极配合村委会调解纠纷，现已基本完成调解工作。2、反映饮水纠纷的信访件。由于今年旱情十分严重，造成全镇大部分地区饮水困难，引发饮水矛盾纠纷。我镇积极排查，多方进行调处，要求村委会认真做好稳控工作。3、“通达工程”修路所涉及农民损失问题。对于在修路过程中所导致的群众土地被占、房屋拆迁以及为个别群众修挡墙护田的问题，我镇及时与分管领导汇报了情况，在分管领导与修路老板协调下，修建了挡墙，同时做好被占、被拆农户思想工作。4、历史遗留问题，援越援老民工要求给予相关待遇的信访件。对于援越援老民工要求给予相关待遇的信访件，我办十分重视这一问题，及时通知了所在村委会，并下到有关村委会做好援越援老民工思想稳定工作，积极帮助他们解决实际困难。
三、积极预防，认真做好信访突出问题的排查化解工作一是积极预防，认真做好群体性上访和非正常上访工作。按
季度定期分析排查各类社会矛盾纠纷，对排查出的问题，明确责任单位和责任人，限期进行处理，从源头上减少信访事项的发生。在发生的2起群体性上访和非正常上访中，我镇按照“人要回来、事要解决”和“谁主管、谁负责”的要求，党政主要领导和分管领导及时带人到上访地协调处理信访问题，及时劝返，切实做好上访人员的劝返工作。二是认真做好信访突出问题的排查化解工作。镇纪委建立信访台帐，每月进行一次信访隐患排查，并将排查情况记入台帐。
四、当前信访形势的分析
从总体来看，我镇信访形势不容乐观。主要原因是：今年是村“两委”换届选举年及百年不遇的大旱之年，隐藏多年的一些矛盾又有新抬头，在个别落后村变得更加突出。主要表现是：一、信访总量持续上升，已对社会稳定构成一定的影响，据统计今年我镇群众上访率比去年同期略有上升。二、集体访明显增加，且规模逐步扩大。如我镇横塘子村因换届选举工作和下树村因饮水问题到县行政中心集体访的事。三、反映村干部廉洁和财务方面的案件占一定比例。对此，我们针对这种形势，一方面切实加强对信访工作的领导，加大《信访条例》等法律法规的宣传工作力度；另一方面，通过健全机制，落实责任，进一步加强基层组织建设，把信访工作解决在基层，解决在萌芽状态，确保社会稳定。
五、下半年工作打算
我镇信访工作任务依然很艰巨，我们要树立科学的发展观和正确的政绩观，努力维护好人民群众的切身利益，认真贯彻落实县信访工作会议精神，全面完成县委、县政府确定的各项信访工作任务。
1、认真贯彻落实县委相关文件精神，按照《201*年信访工作目标管理责任书》开展好下半年信访工作。
2、结合阳光政府、效能政府四项制度有关内容，开展好信访工作。
3、进一步加强信访隐患的排查和分析，制定出对重点上访户、人名单及监控工作措施。加大上级交办案件的解决处理工作。
4、加强基层矛盾预测预报和超前化。5、深入开展信访法律法规宣传工作。
6、按时上报信访工作计划、总结、报表、信息。
中共乡镇委员会
乡镇人民政府201*年6月18日
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