低保工作总结

低保工作总结

XXX年低保工作总结

时间真快，我们这批低保专干第三次坐在一起，做一年一度的工作总结。这也是我们共同学习，共同进步的好机会。

通过这三年的工作和学习，我深深地体会到低保工作的重要性，它直接维系着社会的和谐稳定和国家的长治久安，是困难群众的兜底。而我们是党和政府向困难群众传递爱心的使者。

201*年是奥运之年，是不平凡的一年，也是多灾多难的一年。对我们来说也是忙碌的一年忙着XX社区是XX市XX区的一个中心社区，地处城乡结合部。隶属于XX街道办事处管理。占地面积为0.6平方公里。社区居委会共有2个居民小组，16个辖区单位，其中省直企业3个，市直企业9个，区直企业4个。总人口2105户、5158人，其中纯居民408户、1089多人。下岗职工846人，双下岗72户144人，“40、50”人员226人，其中有近210户居民家庭没有固定工作单位，也就没有固定的收入。现享受城市低保对象124户、242人，城市低保对象占总人口的4.6%，每月低保金支出约为41845元。由于辖区困难群众多，一些群众对低保政策理解不全、不深、不透，再加之前些年受经济条件制约，低保工作软硬件建设滞后，因此群众对城市低保工作有一些反映。针对这种情况，近年来，我们以规范管理为抓手，通过强化宣传，健全制度，规范程序，优化服务等措施，推动了城市低保管理工作台阶，上档次，上水平。

以人为本，优化服务，倾心抓好德政工程

低保政策的出台，缓解了困难群众的困境，保障了困难群众的生活，受到广大老百姓的拥护。由于低保政策性强，实际操作过程中稍有不慎，就会出现偏差，伤害群众，影响惠民政策的实施。党的十七大指出：要以人为本，建设和谐社区。低保工作最能体现以人为本的精神，只有加强对低保工作人员教育，提高他们业务素质，提升服务质量，加强纪律约束，才能在实际工作中处处体现以人为本的精神。

一是结合实际，多方宣传，让群众感受党的“阳光普照”。随着时代的发展，人们获取信息的渠道多种多样，各类媒体都争相宣传国家的惠民政策，但是无论何种形式的宣传，在政策的把握和可操作性上都没有专职人员掌握的好。因此社区低保政策宣传必不可少且无法替代。我们在实际工作中充分利用社区资源，如黑板报、信息发布栏、各类市场的留言处、市民学校等阵地宣传低保政策。为了让居民了解保障范围标准的确定与调整，申办程序和管理要求以及低保金的发放基本程序，社区投资制作成宣传牌悬挂于服务大厅醒目位置，让居民群众一目了然。同时还印成便于携带小册子免费发给居民。结合“电影进社区”活动，我们及时宣传低保出台的新规定。很多群众接受宣传后说：电视、报纸上说的比较笼统，到居委会一问，看了宣传单才知道申请低保是有具体条件的。对于不了解国家相关帮扶政策的群体，我们在加大宣传的同时，定期开展辖区居民群众座谈会，了解辖区居民的实际困难，及时沟通，化解矛盾。201*年，我们了解到襄阳火车站有一位叫李建敏的女居民，患有轻度癫痫，被丈夫遗弃，女儿正在上学，家庭生活出现困难的情况后，我们社区工作人员马上到她家，上门服务，为她讲解政策，帮助她办理了低保申请手续，当社区工作人员将低保存折送到她手中时，她的小孩一直对我们说：“叔叔好！叔叔好！”来表示感谢。二是加强教育，提高素质，增强低保工作的责任心。孔子一生不管是周游列国还是授课遇到不懂的问题总是不耻下问。这个小故事告诫我们要随时随地学习，活到老学到老。低保工作更是如此，社区平时十分注意这方面的教育，在制定全年的学习时即安排政策、理论学习，还要求低保工作人员自己备课，在第周五下午的学习时，上台给全体工作人员讲课，课后所有人员包括低保工作着写出自己对政策、理论、业务的心得体会，这样既激发了低保工作人员的学习热情，也向其他社区工作者普及了低保政策。在实际工作中，社区还要求其他工作人员向低保工作人员提问题，请他们作出解答；自己内部交流还不能完全发现业务差距和疑难问题，我们还鼓励低保工作人员进行横向交流，即与本办事处其他居委会之间的交流，与其他办事处居委会之间的交流、与其他县市区低保工作之间的交流。通过以上几种方式促进了低保工作人员的学习积极性，提高业务素质，增强责任心。过去，前来办理低保的群众心里有疙瘩、带有情绪，三句话说不通就吵起来了，征对这种情况我们请社区的老同志作示范，请社区老积极、老党员、老干部为大家讲课，传授他们的经验和接人待物方式，通过这种方式，我们的低保工作人员说话、解答政策的态度和方法有了很大改变，从而提高了为民服务的能力。

三是人性化管理，人性化服务，提高低保工作服务质量。以前来社区办事的群众都是站着，一件事情办下来腰酸背疼，而且还办的不满意。社区办公楼建好后，有了宽敞明亮的服务大厅，民政低保、劳动保障、计划生育、便民服务的服务标牌明亮清晰的悬挂在服务平台上，群众要办什么事情在哪个地方一目了然。为避免办事人员因等待而焦急，大厅内有专门为办事人员提供了休息的沙发和饮用水。工作人员在办事过程中耐心细致地解答办事人员提出的问题。做到了一张笑脸迎人，一杯热茶暖心的人性化服务要求。在提高服务质量的同时，我们还引入为民代理制，受理代办事项后向当事人承诺在几个工作日完成，现在每月为民代理服务事项在50件次以上。邵富民是50年代下放户，80年代返城。一家5口人。他们返城后无工作，负担重，家庭生活困难，居委会安排其到一家公司工作，201*年因企业改制下岗，目前儿女都长大，又没有工作，生活更加困难。今年8月，19岁的小女儿邵彬考取中南财经大学，交学费有困难，社区得知贫困大学生可以得到资助的消息已是资助活动开展的最后一天下午，我们马上帮助他联系区民政局，申请贫困大学生资助，目前资助已到位。社区低保户中，因残致贫的对象较多，为了帮助其康复，达到自立自强的目的，我社区建立了残疾人康复站，为残疾类低保户进行定期康复训练及相关知识培训，并为患有精神类疾病的人员发放了相关药物。

四是管好自己，教育身边人，加强低保工作的纪律性。随着低保政策深入人心，国家对低保工作也越来越重视，针对个别低保工作人员认为自己手里有了点权利，就对低保申请对象吃拿卡要，败坏了自己的名声，损害了政府形象的现象，我们定期学习反腐条例、干部管理规定、低保监督管理等规章制度，还通过党员生活会和全体工作人员大会开展批评与自我批评，做到警钟常鸣！针对个别低保工作人员的亲属认为有亲戚在管低保工作，可以近水楼台先月，提要求办低保的情况，我们要求低保工作人员向亲属讲清楚，低保是为困难群众和无生活来源的弱势群体设置的，不是每个人都可以享受，亲属更不能走后门办低保。对于符合享受低保标准的亲属，我们要求低保工作人员回避，由其他的低保工作人员办理，杜绝人情保和关系保。

我们始终牢记党的宗旨是全心全意为人民服务，时刻把群众的冷暖挂在心上，以人为本，服务居民，实实在在地为居民办实事、做好事、解难事。从而提高社区在群众中的信任度，增强社区的凝聚力和战斗力。我们将以此次争创基层低保工作规范化建设示范单位活动为契机，在上级党委、政府和民政部门的正确领导和悉心指导下，认真扎实开展好社会救助工作，完成好国家赋予的神圣使命，为社区的稳定与发展做出应有的贡献。

扩展阅读：城乡低保核查工作总结

市民政局城乡低保普查工作总结

201*年，按照省民政厅关于开展全省城乡低保普查工作的要求及全省城乡低保普查工作会议精神，市民政局在全市范围内认真开展了城乡低保普查工作，取得了明显成效。主要做法如下：一、高度重视，精心组织。

为加强对普查工作的领导，市民政局成立了复查复核工作领导小组。制定并下发了《201*年度乐山市城乡低保复查复核工作方案》，明确了普查的目的意义、复查复核时间、对象和内容、复查复核方法步骤及要求。统一制发了《乐山市城乡低保宣传资料》、《乐山市××区（市、县）城市（农村）低保取消或减少低保金对象花名册》、《201*年统一组织城市（农村）低保复查情况统计表》、《乐山市城乡居民最低生活保障调查审核情况登记表》等相关资料。要求各区市县要高度重视，严密组织，搞好培训，确保普查工作质量。各区市县民政部门也高度重视此次低保普查工作，成立了以民政局局长为组长的领导小组，制定了普查工作方案，分阶段明确工作任务和工作时限，做到人力、财力集中，重点突出，措施落实。

二、广泛宣传，规范程序。为深入开展低保普查工作，各区（市、县）利用广播、报刊、社区（村）公示栏、印发宣传资料等形式大力宣传低保政策、普查意义和程序。通过宣传，提高了低保政策的群众知晓度，增强了群众参与低保监督的积极性。同时，在普查工作中，各乡镇（街道）和村（居）委会专门落实人员走村入户，采取查、看、听等方式对低保户情况进行逐户调查，对符合条件的低保对象在村（居）公示栏进行重新公示，群众无异议的重新填写《城市（农村）居民最低生活保障申请表》，对评议有异义的由乡镇（街道）评审小组再次审核，对符合条件的纳入城乡低保；不符合条件的，取消低保资格，并书面通知本人。通过政策宣传和程序的规范，为低保工作的公开、公平、公正开展奠定了基础。

三、加强培训，典型引路。

今年4月，我市专门召开了城乡低保普查工作会议，用三个月时间对我市城乡低保进行了全面普查。9月上旬，根据全省低保普查工作会议精神再一次对全市城乡低保普查工作进行了安排布置。通过总结4－6月城乡低保普查工作经验，推广市中区、马边县城乡低保普查工作经验，以以会代训的形式对各区（市、县）民政分管局长和具体工作人员进行了培训；各区（市、县）也相应召开了乡镇（街道）分管领导、民政办主任、村（居）委会低保工作人员参加的培训会，对普查工作的重要性、普查内容、工作程序和低保工作政策再一次进行了认真培训。通过培训和市中区、马边县的经验引路，进一步提高了基层工作人员的政策业务水平，为保质保量完成城乡低保普查奠定了坚实基础。

四、加强监督，保证质量。

为保证普查质量，市和各区（市、县）由民政部门牵头成立督查组，对乡镇（街道）和村（居）委会低保普查工作进行了督查，同时公布了监督举报电话。督查组采取抽查方式对普查程序是否规范、档案管理是否完毕等进行检查，对普查工作不到位的，指导限期整改。有力的监督指导，确保了普查工作不走过场，保证了普查工作质量。

五、工作成效

通过城乡低保普查，我市城乡低保的保障对象情况更加准确，操作程序更加规范，真正做到了政策透明，群众满意，为打造我市“阳光低保”工作迈出了坚实的一步。

（一）提高了低保工作人员素质。通过城乡低保开展普查的政策、操作流程等培训，进一步提高了低保工作人员的政策业务水平和工作责任心；同时，及时开展经验交流，发现问题及时指导整改，帮助解决实际工作中的具体问题，低保工作人员的业务素质在实践中得到进一步提高。

（二）提升了低保工作水平。各地通过严格、规范的入户调查、民主评议、三榜公示等程序，使我市城乡低保工作程序更加规范，低保工作更加“阳光透明”；通过加大政策宣传，群众对低保工作的参与度、知晓率和监督力度大大提高，受到了群众的广泛好评，进一步提高了我市城乡低保工作水平。

（三）建立了规范的城乡低保台帐。在全面清理核查的基础上，对确定的享受对象分别填入《农村低保台卡》、《城市低保台卡》，做到了低保数据与计财实际发放数据完全一致。（四）进一步规范了档案管理。城乡低保分别按照《四川省城市居民最低生活保障调查审批表》、《四川省农村居民最低生活保障审批表》进行了一户一表一袋的归档管理。

（五）切实做到了动态管理下的“应保尽保，应退则退”。截止11月，据统计农村低保动态管理情况，复查过程中：自动放弃198户，262人，金额33588元；评审取消5742户，61420人，金额686523元；评审减少668户，1346人，金额57213元；评审增加5263户，6753人，金额316419元；复查新增4755户，6192人，金额379143元。城市低保动态管理情况，复查过程中：自动放弃672户1050人，金额1201*2元；评审取消2998户55人、金额663387元；评审减少741户1064人、金额84515元；评审增加6032户9174人、金额351094元；复核时新增489户610人、101021元。

涌兴镇关于开展城乡低保普查的工作总结

自9月底以来，我镇根据省民政厅、市民政局、县民政局《关于开展城乡低保普查工作的通知》要求，迅速组建领导小组和工作队伍，扎扎实实开展城乡低保普查工作，现普查工作已圆满结束。在此，特将我镇开展城乡普查工作的情况小结于后：一、基本情况

涌兴镇地处渠县北部，辖18个行政村1个社区102个村民小组3个居民小组。全镇总人口46935人，其中农业人口42651人，非农业人口3744人。目前，全镇已享受农村低保542户1322人，城镇低保156户212人。这次普查中享受农村低保的按规定予以取消60人，享受城镇低保的按规定予以取消4人。二、强化组织领导，构建工作体系

继省、市、县提出开展城乡低保普查工作要求后，我镇迅速成立了城乡低保普查工作领导小组，由镇委副书记王正礼任组长、镇武装部长兼副镇长、分管领导何明远为副镇长，镇党政办主任徐长政、财政所所长张晓明、纪委委员及监察室主任任健康、民政办公室主任胡凤英为成员。领导小组下设了办公室，由胡凤英同志兼任办公室主任。同时，成立了由镇民政办、纪委、党政办、财政所等相关部门的工作人员组成的普查工作组。领导小组依据渠民发[201*]45号文件精神，制发了《关于转发达州市民政局关于开展城乡低保普查工作的实施意见的通知》，及时下发到各村（社区）及镇属有关单位。9月29日，镇领导小组又组织召开了全镇村（社区）支部书记、主任及镇属有关单位人员参加的城乡低保普查工作动员暨培训会。会上，镇长刘强同志就开展城乡低保普查工作的目的意义进行了明确。他指出，全镇城乡低保普查主要是为了准确掌握我镇低保对象的基本信息，进一步摸清他们的实际生活状况，对符合城乡低保条件的实现“应保尽保”，对不符合低保条件的对象取消其低保资格，切实做到“应保尽保，应退即退”。搞好城乡低保对象普查，有利于改革社会救助统计调查体系，不断提高社会救助管理水平，增强公信度，更好地做到低保工作的公开、公正和公平；有利于进一步整合社会救助资源，更好地提高社会救助资金使用效益，真正解决好困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

在这次培训会上，普查工作办公室主任胡凤英同志对普查对象及内容进行了深入细致地讲解。使与会同志明确了普查的内容主要包括：一是查低保对象家庭的基本情况、人均收入情况和生活状况；二是查低保对象是否严格执行国务院《城市居民最低生活保障条例》、《四川省城市居民最低生活保障实施办法》、《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》等法律法规及近年来我县印发的相关文件规定；三是查在低保审批过程中是否存在“关系保”、“人情保”、“错保漏保”、“重复保”等错误做法，对符合低保条件的对象是否做到“应保尽保”，对不符合条件的否做到“应退即退”。

三、扎实开展普查清理，规范完善城乡低保工作

我镇城乡低保普查工作从201*年9月28日开始，到11月15日全面结束。共分为三个阶段。一是宣传动员阶段。从9月28日至10月8日。在此期间，我们充分利用广播、会议、公示栏、印发宣传资料等形式广泛深入宣传低保政策、普查的意义及程序，提高群众对低保政策的知晓度，增强群众参与低保监督的积极性，营造良好的工作氛围。对低保普查工作进行动员部署，培训城乡低保普查工作人员，明确责任。二是切实开展普查清理工作。此此项工作历时一个月，是整个普查清理工作的重点时段。我们切实根据上级的相关要求，全面开展普查清理工作，充分发挥居（村）委会的作用，完善各类表、册、本、簿登记记录，加强对普查工作的领导和协调。对城乡低保对象进行逐一清理核实。通过核实，全镇已享受农村低保542户1322人，城镇低保156户212人。这次普查中享受农村低保的按规定予以取消60人，享受城镇低保的按规定予以取消4人。三是整改总结，规范完善。通过对全镇城乡低保工作的普查归类汇总，客观分析存在的问题，并从制度上、机制上加强对城乡低保工作的规范完善。在规范完善城乡低保工作中，我们着重从以下几方面入手：首先是坚持城乡低保工作的基本原则。即保障最低生活的原则、立足吃饭、补差原则、属地管理原则、动态管理原则及“公平、公正、公开”原则。其实是必须规范城乡低保的申办审批程序。第一步：申请受理：由社区居委会、村委会统一受理本辖区内城乡居民的低保申请，并进行入户调查，并填写入户调查取证工作记录表。在核定收入时坚持四做到：一听本人陈述；二看家庭摆设和生活状况；三访左邻右舍；四问整个家庭情况。第二步：居民、群众代表民主评议。评议组911人，一般由村（社区）书记、主任、单位负责人和群众代表组成，并张榜公示。无异议的填写审批表，居委、村委加注意见后上报镇人民政府民政办进行复查，组织镇评审小组（即党委政府领导成员）进行评审，然后张榜公示，无异议的加注意见后报县民政局。第三是严格实行动态管理。执行每年度复查制度。每年的11月城乡低保户户主须持低保证到镇报道进行复查，如实报告其家庭收入和人员变化情况，并配合接受调查。凡在规定时间内户主本人不到场进行复查者视为自动放弃。城镇如遇低保户家庭成员中有男年满60周岁、女满50周岁者，低保户应出具其是否在社保局领取退休金的证明材料。或由镇民政办每季度统一到社保局查询到龄城镇低保人员是否有领取退休金的情况。对死亡人员必须于次月取消。

总之，我镇的城乡低保普查工作做到了领导重视，组织有序，普查有力，普查数据真实准确无误，操作程序阳光透明。同时，通过普查工作的开展，进一步建立健全了城乡低保工作机制，规范完善了城乡低保操作程序。

201*年11月16日达州市民政局关于201*年城乡低保普查工作的总结为认真贯彻落实省民政厅《关于开展全省城乡低保普查工作的通知》（川民发〔201*〕320号）文件精神，进一步完善我市城乡居民最低生活保障管理制度，规范城乡居民最低生活保障管理工作。我市于9月16日召开了全市低保普查工作会议，下发了《关于开展城乡低保普查工作的实施意见》。对全市城乡低保普查工作的内容、方式方法以及工作完成时间提出了具体要求和安排部署。按计划已全面完成此次低保普查工作，现将普查情况汇报如下：

一、普查的基本情况

我市7个县（市、区）从9月20日至11月25日分为宣传发动，普查清理，整改总结，交叉检查四个阶段，对全市城乡低保对象基本信息进行了一次全面的普查，对县市区低保工作制度设置，对乡（镇）、社区（村、社）基层低保工作程序制度进行了进一步完善、规范。全市普遍采取了低保对象对家庭收入进行一次诚信申报；填写一份低保诚信承诺书；进行一次民主评议、表决；进行一次张榜公示。经过两个多月的全面普查，进一步摸清了我市低保对象的实际生活状况，准确掌握了低保对象的基本信息；健全了城乡低保工作制度；加强了基层低保工作的规范化管理；强化了低保对象分类施保、动态管理的原则。基本做到了城乡低保对象“应保尽保，应退即退”，充分保障了低保对象的合法权益。这次普查，各县（市、区）培训低保各类人员850余人（次）；新制定各种制度9项；修订完善各类制度、规定15项；统一各类表册22项；各县（市、区）低保自查检查3次；市督查指导、检查3次，各县（市、区）整理完成了《低保文件资料汇编》工作。目前全市从事低保工作的专职人员45人，已明确的兼职人员3600人。基本做到了每个社区、每个村有人管理办理低保事宜。通过普查全市共取消城市低保对象6286人，新增6775人；取消农村低保对象11290人，新增7161人。到目前为止全市城市低保对象76217户，152763人；农村低保对象151075户，321787人。基本实现了动态管理下的“应保尽保”，推进了全市低保规范化建设步入新的台阶。二、主要做法和具体措施（一）领导重视，周密部署

继全市低保普查工作会议后，各县（市、区）都成立了以县（市、区）领导或局主要领导为组长的普查领导小组。召开了低保普查动员大会，印发了《关于开展城乡低保对象普查工作的意见》（通知）等文件，各地在国庆节前普遍对乡(镇)、社区的分管领导和民政干部进行了普查培训。对普查工作的目的意义、方法内容、时间安排、措施要求等作了详尽部署。确保了低保普查工作目的明确，时间合理，办法有效，措施落实。（二）广泛宣传发动，准备工作充分

为认真搞好此次普查我们作了大量的宣传报道，各县（市、区）及乡（镇）通过有线电视、广播认真开展了城乡低保普查的宣传发动工作，特别是基层单位通过乡、村（社区）干部专题会、群众大会、有线广播、墙报、社区和村委会公示栏等形式，开展了城乡低保的有关政策解答和普查工作的宣传。渠县、达县、大竹县、宣汉县采取印发手册、政策汇编等发放到群众手中，让城乡低保政策、普查内容、家喻户晓，人人皆知。各县还以乡（镇）办事处、村社(社区)为单位把低保对象名册、救助金额进行放大公示。保证了群众对城乡低保普查工作知晓度，增强了群众参与低保监督的积极性及社会公信度。为确保普查工作规范有序，我们设计了低保各程序必要的表册，各县（市、区）参照“样表”以县为单位进行了统一印制下发到乡镇、社区（村），确保了普查工作在规范化操作下进行。（三）认真普查核查，确保工作到位

按照省厅对普查要求，我们通过入户调查、走访群众、组织座谈、开展评议、张榜公示、设立举报等多种形式核实低保对象家庭收入及其人口变化情况。各县（市、区）都采取凡举报必查，再公示有举报再查，直到群众满意为止。我们还利用普查机会与劳动社保部门联系，打印出社保名单与低保名单核对，对已领取社保金且家庭收入明显超标的，一律取消最低生活保障。入户调查采取了听、看、问、算的方式，调查结果当面核实并填写《入户调查表》严格把好普查审核关。对已不符合低保救助条件的对象及时取消。普查情况、结果及时予以公示，接受群众监督。实行凡举报必查的原则，普查期间全市共接到电话、信件举报150余件（次），做到了件件核实。今年以来全市已普遍实行了“低保对象调查审核承诺制”，对每一位新增的低保对象，调查审核人都必须向组织和群众承诺，并严格执行《城乡低保工作责任追究制度》。同时对凡上报审批的低保对象必须经乡镇（办事处）集体讨论审核并附会议记录复印件，实行党委政府集体“把关”。避免了“关系保”、“人情保”、“错保漏保”、“重复保”等错误现象发生。

（四）完善制度设置，促进规范化管理

此次普查我们把完善低保制度设置、统一低保工作程序、规范各类表册作为一项重点工作检查。办公条件设备、人员配置、低保信息数据库及档案管理都列为普查工作的重点。各县（市、区）在总结几年低保工作的基础上，制定完善了《低保定期复审制度》《城乡低保听证评议制度》《低保家庭收入核算办法》《城乡居民临时救助办法》《城市低收入家庭认定办法》《城乡低保举报奖励制度》《城乡低保责任追究制度》《城乡低保申请人诚信承诺制度》《城乡低保调查审核承诺制度》《续保申请登记制度》《定期公示制度》《保障对象异动管理制度》《公益性劳动制度》《信息管理制度》《城乡低保档案管理制度》。乡镇、社区低保办公室（中心）都相应建立了比较完善的管理制度。村（社区）居民委员会统一建立了简洁明了的低保申请登记表、城乡低保投票表决表、城乡低保投票表决统计表、民主评议听证记录、社区居民委员会还建立了低保对象续保申请登记表、低保对象参加公益劳动登记表等。对一些新的制度规定我们将在部分县市区运行一段时间后，再在全市推广执行。今年以来，我市按照动态管理、分类施保的要求，将城市低保对象分为A、B、C类，农村低保对象分为一、二、三类管理，各类别对象都明确了低保救助的标准和低保救助时间。城市A、B类，农村一、二对象救助保障时间相对稳定，每年复查一次。对城市C类、农村三类低保对象实行限时救助，救助保障时间根据低保对象家庭的具体情况通常分为3个月或6个月，到时间即停保，并在“承诺书”中予以明确。需要继续救助的应在最后一个月时申请填报“续保申请表”，民政部门按程序重新审批。做到了低保有进有出，有升有降，防止了进低保容易，退出低保难的现状，实现了低保动态化管理。（五）加强督查指导，确保普查效果

为确保普查的实际效果，我市在《普查工作的实施意见》中明确了9项普查重点和6项工作要求。普查期间我局先后2次督查指导各县（市、区）的普查工作情况，抽查了部分乡镇、社区的普查进展，对发现的问题及时给予纠正。帮助、指导基层的低保和普查工作。推荐了一批有代表性和示范性的乡镇、社区进行交流、观摩。保证了普查工作的落实和不流于形式，收到了较好的效果。最近我局已发出通知，将组织各县（市、区）民政局对全市低保目标任务和低保普查工作完成情况进行一次全面检查，两项工作的完成情况将全部纳入年终目标考核。今年我们把低保金社会化发放作为督查的一项内容，通过检查全市城市低保金基本实现了银行打卡直发，农村低保金除部分山区农民远离乡镇仍采取民政办现金发放外，有条件的地方基本实现了银行打卡直发。目前通川区、宣汉县、渠县、开江县、达县等5个县区城乡低保金全部由银行打卡直接发放，大竹县除竹阳镇外全部由银行打卡直接发放，万源市仍实行设置发放点集中发放。三、存在的主要问题

近年来我市低保工作有了较大发展，制度设置逐步趋于合理，规范化建设也取的了一定的成绩。但是通过此次普查我们认为仍存在以下几个问题：

（一）基层基础工作薄弱。一是无独立的办公场所。大部分乡镇的低保中心或社会（民政）事务办均是两块牌子一套人马，无独立的办公场所，工作条件十分受限。二是办公设备落后。大多数乡镇由于没有配备电脑等办公设备，低保对象的个人信息资料、数据只能靠手工抄写，人工操作，工作效率很低。三是工作经费无保障。四是人少事多，工作任务繁重。

（二）困难家庭收入难核实。城乡家庭有劳动能力的人员一般都外出打工挣钱，往往留在家的人员均是老弱病残或小孩。入户调查时，对象户只谈困难不报收入。因此，对低保户家庭收入无法准确核实。无论是保还是不保群众都有说法，即对部分低保对象不能准确届定，缺乏确切的标准和依据。

（三）要求进低保人员越来越多。近年来，城乡低保人均月补差（补助）金额提幅较大，由于群众的思想素质有差异，人人想吃低保思想严重，特别在农村这种现象尤为突出。四、下步工作思路（一）夯实基层基础

进一步加强对城乡低保工作的领导，要以乡镇机构改革为契机，加大宣传和协调力度，配足工作人员，争取加大经费投入，改善办公条件设备。（二）强化动态管理

进一步完善城乡低保动态管理的运行机制，加大分类施保力度，全面推行按类限时保障制度。要把公示制度作为城乡低保动态管理的重要手段来抓，进一步落实好定期核查制度和责任追究制度，确保城乡低保规范化操作，阳光下运行。（三）加强队伍自身建设

要加大对各级民政干部的教育培训力度，提高民政干部的综合素质和民政干部依法行政的水平，坚决杜绝各种违规违纪现象，从根本上解决好人民群众最关心的热点问题，真正把我市城乡低保打造成阳光工程。

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