乡镇201*年平安综治维稳工作总结
***乡201*年平安综治维稳工作总结
201*年度,我乡平安综治维稳工作在县委、县政府的关心领导下,在县政法委的精心指导下,乡党委、政府的高度重视下,牢固树立“守土有责,保一方平安”的思想,全面落实科学发展观,以构建和谐***为目标,全力落实综治平安建设各项措施,取得了显著成效。全年无重特大事项和社会公共安全事件发生,社会政治、经济秩序、安全生产保持稳定,治安状况得到有效改善,人民群众安居乐业满意度不断提高,现将我乡全年的综治工作总结如下:
一、抓住一个龙头,建立健全综合治理制约和激励机制乡党委、政府历来高度重视治安综治工作,班子成员牢固树立“发展是硬道理,是第一要务,安全稳定是底线,是第一责任”的观念,抓住落实综治责任制这个龙头,逐步建立健全综治工作制约和激励机制。一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部目标责任制及政绩考核的重要项目;纳入党委考核使用干部的必备条件;纳入年终目标管理考核的重要内容;纳入评先评优的必备条件。二是签订三份责任状。今年年初,乡党委、政府与分管领导、各行政村、企业分别签订了《社会治安综合治理目标考核责任状》、《社会治安综合治理责任状》、《安全生产责任状》。乡、村、企紧密配合,各尽其责,形成横向到位,纵向到底,上下齐动,多方共动,协调互动,整体联动的创建工作领导机制。三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查,把综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起,与责任人的补贴奖金挂钩,做到奖勤罚懒。四是真正落实“一票否
决”制。因综治安全稳定工作不力引起严重后果的,坚决实行“一票否决”,取消年度评先评优,并逐级追究责任。
二、坚持三项制度,形成常抓不懈的工机制
一是坚持领导干部挂片负责综治信访稳定工作制度。全乡综治工作党政一把手负总责,5位班子成员分挂2个片负责9个行政村,综治中心成员各负其责,形成了乡、村两级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了综治工作责任的落实,实现了基层综治工作有人抓、有人管。二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每个月召开一次维稳分析会,研究分析全乡维稳形势,部署综治工作,解决影响大的重、难点问题。针对阶段性社会治安情况,特别是社会治安存在的突出问题,定期和不定期进行通报,指出问题、危害、原因,并提出具体措施和要求。三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理,按照“谁主管、谁负责”原则,对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的,坚决按照有关规定追究相关责任人的责任,造成严重后果的,坚决实行一票否决。
三、夯实基础,措施得力,把矛盾纠纷化解在基层
社会治安综合治理工作涉及面广、工作量大,必须根据社会发展需要而变化,突出重点,有针对性强化防范措施。一是加强对流动人口的管理工作。采取先点后面、逐步铺开的方式切实加大对暂住人口的管理力度,做到对暂住人口“人来登记,人走注销”。二是做好青少年违法犯罪的预防工作。重点是关注社会闲散青年、辍学学生、流失生的教育,关心这些青少年的学习和生活,防止他们误入歧途;三是把化解各种不安定因素作为加强社会治安防范的一
项基础工程摆上重要议程。积极介入企业劳资纠纷、征地拆迁纠纷、宅基地违章建房纠纷、村务财务纠纷以及村两委换届选举过程中出现的问题等热点、难点工作。201*年,我乡矛盾调解成功率达98%,做到小事不出村,大事不出乡。
四、做好帮教工作,增加两劳人员的信心,营造良好社会氛围五年来,我乡共有归正人员31人,其中201*年1人,为做好规正人员的帮教工作,预防重新犯罪,我乡采取因地制宜、因事制宜的办法,由乡帮教小组负总责、乡综治办具体负责,对回籍的归正人员实行动态管理。重点抓好“五个及时”:一是及时造册登记建档,建立健全归正人员台帐,做到人员清、底数明;二是及时家访,掌握每一位归正人员的动态信息,动员其家人共同做好思想转化工作;三是及时签订《帮教责任书》,进一步明确帮教双方的权利和义务,开展多种形势的帮教工作;四是及时进行法制教育,对有重新犯罪倾向的人员实施重点帮教,对符合条件的归正人员进行及时撤管;五是及时制定和落实帮教措施,加强与政法各部门的协调沟通。
五、树立民本思想,引导群众依法有序信访
201*年,我乡共接待群众上访9起,其中接县信访局信访件3起,纪委信访件2起,县长民生热线办公室信访件1起,县机关效能监察投诉中心信访件1起,乡信访办2起,受理并回复信访10件,结案率达到了100%。到目前为止,全乡没有发生一起集体上访和进京赴省非正常上访,没有发生一起因工作失责引发的重大群体性事件和重大信访事项。一年来,我乡坚持以为民办实事作为工作的出发点和落脚点。一是坚持为群众解决实际这个标准,对已有
政策规定可解决的问题,做到及时细致、不打折扣的解决落实好,对政策上允许但实际操作起来有一定难度的问题做好耐心的解释,并积极制造条件加以解决,对群众反应强烈的问题做到特事特办,妥善解决,对过高和无理的要求做到坚持原则、绝不乱开口子;二是把遏制集体上访作为上访工作的重点来抓,积极展开排查、化解、教育疏导、就地解决,切实把群众上访消除在萌芽状态,解决在基层、控制在当地;三是抓好法规政策和信访条例的宣传,加强法制纪律教育,积极引导群众按法律规定的要求约束信访行为,做到宣传条例和处理群众合理诉求相结合,深入调查研究,进一步增强了广大干部依法执政、群众依法上访的意识,拉近了政府职能部门同广大群众之间的距离,推动了全乡信访工作制度化和秩序化进程。
六、弘扬现代文明,营造和谐环境,推动“无邪教乡”创建为进一步推动创建“无邪教乡”等活动向纵深发展,在全乡形成一个纵到底,横到边的立体联防互动网络和工作格局:一是建立例会部署、会后督查、跟踪督办制度。建立了每月一次的例会部署、会后督查制度,将各村开展反邪教工作情况在会上进行通报、分析和小结,并实施定期督查,发现问题限期整改,全年共召开专题会议4次,部署反邪教工作15次。二是建立反邪教信息员制度。确定支部书记为反邪工作领导小组组长兼任信息员,村务员设为该村的综治专干,并为该项工作的具体责任人,负责宣传反邪教知识,掌握总体动态,发现可疑信息,及时向乡反邪领导小组报告情况,做到信息渠道畅通,活动经常有纪录,处置情况有结果。三是组织各村村两委干部、民兵义务巡逻队每周2次的联合巡逻活动,一方
面可降低侵财性案件的发案率,另一方面可防止和杜绝了外地人员在我乡搞邪教活动,防止邪教不法分子对重点目标实施干扰破坏活动。四是日常监管与重点防控。为防止邪教组织利用各种机会进行非法传教活动,蛊惑人心,破坏稳定、和谐。各村建立日常值班制度,遇有非正常情况和可疑人员进行非法传教活动,及时报告,做好稳控。
七、201*年工作思路
回顾一年来的综治工作,我们虽然在创建“平安***”及维护社会稳定上做了一定的工作,取得了一定的成绩,但是我们清醒地认识到我们的工作还有许多的不足,还有很多方面需要改进。201*年,我们将进一步增强维护稳定的政治意识、大局意识和责任意识,切实维护好全乡治安稳定局面,牢牢掌握工作的主动权,深入开展矛盾纠纷排查,及时消除社会中的不安定因素,杜绝恶性案件和重大事故发生,继续做好以下几方面工作:
1、继续抓好矛盾纠纷排查调处。坚持每月一次的矛盾纠纷排查制度,对排查出的问题和矛盾,及时上报,由乡大调解中心统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、限期解决,统一归档,充分发挥民间调解、人民调解、司法调解组织的作用,努力把各种矛盾、问题解决在基层和萌芽状态,防止民事转化为刑事案件或影响较大的社会问题。继续开展对基层调解人员的培训,切实提高他们的责任意识和处理实际问题的能力。
2、了解和把握社会焦点、重点问题。我们要从要讲政治的高度,高度关注社会稳定,切实解决一切苗头性、倾向性问题。
3、密切关注和严厉打击、防范各种邪教组织的违法犯罪活动,
以及利用宗教名义进行的各种非法活动;继续做好社区帮教工作。
4、认真落实社会治安综合治理各项措施,继续抓好综治队伍建设,抓好专职治安巡逻队伍的管理,开展日常治安巡逻。
5、进一步完善帮教组织,加大对两劳释放人员的管理教育。同时,按照上级要求,继续做好社区矫正工作。
6、继续抓好外来人口的管理和出租房管理工作,特别是10家企业的外来人口管理。
中共***乡委员会201*年12月14日
扩展阅读:五指峰乡201*年年和谐平安创建及综治维稳工作总结
五指峰乡201*年综治维稳工作总结
今年,我乡和谐平安创建与综治工维稳工作在上级的正确领导和县综治委的精心指导下,紧紧围绕全乡工作大局,扣紧全县政法综治工作会议主题,围绕“打击、防范、管理、掌控、调处、宣传、创新”七个重点的总体要求,以深化和谐平安五指峰建设为主线,以化解社会矛盾,加强社会管理创新为重点,以完善综治责任体系为抓手,以提升公共安全感指数为目标,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,确保实现综治,创建工作争先创优进位,营造出安全稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
一、加强领导,健全和完善了各项制度
1、组织健全。年初乡党委、政府及时调整充实了综治委、综治办工作人员和信访工作领导小组、刑释解教人员安置帮教工作领导小组、预防青少年违法犯罪工作领导小组、学校及周边治安综合治理工作领导小组等组成人员。
2、制度完善。二月始先后下发了《五指峰乡201*年和谐平安建设及社会治安综合治理工作要点》、《关于开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安乱点和突出治安问题排查治理公共安全隐患集中行动实施方案》、《关于认真做好201*年度和谐平安“十好”家庭创建评比工作的方案》等制度化、规范化文件。制度的完善使和谐创建与综治工作层层有人抓,层层抓到位。
3、责任落实。乡党委、政府班子成员和驻村干部继续实行包村责任制,对所包村的和谐平安创建和综治维稳工作负总责,并实行责任追究制度,各村、各单位年初向乡党委、政府签订综治维稳,安全生产、森林防火责任状,并实行综治工作一票否决制。
二、落实措施,创新创特,稳步推进综治维稳与和谐平安创建工作1、加强领导包案制度落实。乡党委、政府高度重视综治维稳与和谐平安创建工作,把和谐平安创建,维护社会稳定当作头等大事始终贯穿全盘工作。今年我乡综治维稳与和谐平安创建工作继续实行领导包案制度,对影响稳定的突出问题和“老、大、难”,“急、大、难”问题由主要领导包案负责,组织协调处理,以确保全乡的社会稳定。
2、突出抓好创新创特工作。结合本乡地处山区和边际之特点,提出了创建“和谐平安边际乡”工作,并制定了工作方案,落实了工作措施。信息互通,有效地预防、控制了边界的矛盾纠纷,促进了两地群众经济、生产的发展。林业工作方面是五指峰乡存在较多问题的主要根源。为处理好合约林问题,乡党委严格按照谁主管谁负责的工作责任机制,由乡党政主要领导、分管领导、驻村干部、综治林管站人员包村包组包户,召开座谈会,听取群众意见,理顺群众情绪,从而较有效地稳控住了涉及群众切身利益的“急、大、难”问题。
3、开展多种形式的创建活动,促进了和谐与稳定。今年是我乡和谐平安创建活动开展的第六年,为使创建活动深入、持久、有效地开展下去,在创建活动方面有了新的举措。一是继续把评选“好妻子”、“好母亲、好妯娌”活动开展好,发挥“半边天”的作用,把创“巾帼风采”作为和谐平安创建的重要内容。二是对留守孩进行走访慰问活动,对他们就医上学等问题与学校等部门沟通协商,解决了留守孩父母亲人的后顾之忧。三是组织党员,老干部宣传综治创建工作。以村为单位,深入田间地头、村庄、村落开展普法宣传活动。四是强化村“两委”干部责任,落实对外来人员的管理和服务,确保落实保增长、保稳定、保民生的总体要求。
4、抓好群防群治队伍建设,完善治安防控体系。年初至今,我乡对群防群治“六支队伍”人员分别进行了二期培训,组织学习相关法律法规知识,学习以和谐平安创建和综治维稳工作为主要内容的报刊、杂志、文件等,以提高他们在实际工作中的操作能力和应变能力。在治安防控体系方面,立足于人防、技防、物防相结合,在黄沙坑瓦排、中心坝,双宵村上宵组建立平安和谐小区,形成了立体化农村平安管控格局。
5、着力抓好黄沙坑中心坝、双宵上宵平安稳定社区建设。按照要求,我乡主要抓了以下工作:一是社会管理进社区,建立完善工作台帐;对重点人员建立一对一的帮教。二是文明生活进新区。完善了设施建设;开展健康娱乐的文体活动;依靠社会力量兴办了社区卫生站。三是法律服务进社区。司法(警务)进社区,开展普法宣教,依法治理、安全防范、法律服务、法律维权,矛盾调解等活动。四是在社区开展和谐平安“十好家庭”创评活动,签订好双向承诺书,落实“十好”家庭的扶持政策。五是统一机构布置。统一挂牌设置,贴挂“五站一会”机构及职责,综治站机构组成,和谐平安“十好”家庭标准及“三项制度”。六是统一台帐资料,建立完善基础台帐。
6、抓好“和谐平安联创中心”建设工作。今年我乡联创中心按工作流程对矛盾纠纷和群众来访,实行集中受理、分流办理,综合运用人民调解、行政调解、司法调解等方法进行积极有效疏导化解,发挥出了较好的作用。至11月中旬,接待群众来电来访10批33人次,当即为群众解决问题8起,其余2起交由责任单位处理。
7、完善矛盾纠纷排查体系建设,明确排查与化解责任。为更好地完善我乡矛盾纠纷排查体系的建设,乡党委、政府专门下发了《关于进一步建立和完善基层矛盾纠纷排查调处工作机制实施方案》,完善了排查调处体系,也明确了排查化解责任。同时,全乡对矛盾纠纷实行了统一受理,集中梳理,归口管理,限期办理的管理办法,把矛盾纠纷化解在当地,解决在当地,做到小纠纷不出村,大纠纷不出乡,为全乡的社会稳定,起到了较好作用。
8、强化基层基础工作质量平衡推进规范化工作。每个月召开一次村综治维稳专干会议,布置工作,检查台帐资料,平时,综治办干部实行业务包村,下到村、社区督导检查业务工作,不但提高村、社区综治网络成员的业务水平,也有效地促进了工作的平衡推进。
三、把握工作重点,全面落实矛盾纠纷排查和调处工作机制
年初,开展了排查矛盾纠纷、排查整治治安乱点和突出治安问题、排查治理公共安全隐患集中行动的“三个排查工作。使不稳定因素得到及时有效化解,防止了问题的复杂化,维护了人民群众的切身利益。
一是健全了社情预警机制。重点加强基层信息员队伍建设,建立健全信访联席会议制度。继续坚持乡每星期、村三天排查一次矛盾纠纷制度,并逐级实行半月一报,要情报告、“零报告”等制度,把排查出来的矛盾纠纷进行梳理分类,区分责任,按照“属地管理、分级负责、归口调处”的原则,把责任落实到相关部门,单位和领导、干部,限期调处。至11月底,排查出一般矛盾纠纷16起,其中林业纠纷13起;排查出急、大、难纠纷5起,4起已解决好,另一起正在调查解决当中。
二是继续完善信访工作机制。坚持落实领导干部信访接访日制度,妥善处理群众的来信来访,理顺群众情绪。对突出信访问题实行“四定三包”,即定领导、定措施、定时间、定责任;包案件调查,包问题处理,包人员稳定,防范和减少发生进京赴省非正常越级上访案件,坚持做好领导包案制度。
一年来,我乡的和谐平安创建与综治维稳工作扎实有效,取得了一定的成绩,基本达到了群众的意愿和要求,但也仍存在一些问题和不足,主要是矛盾纠纷排查力度不完全到位,存在着隐患性矛盾纠纷;一些问题也没有完全排查治理到位,社会稳定的防控体系还需继续健全和完善;和谐平安联创中心工作还没有完全发挥好作用等等。针对以上存在的问题,我们将在今后工作中认真加以解决,确保我乡和谐平安创建和综治维稳工作目标的实现。
五指峰乡社会综合治理委员会二一一年十一月二十日
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