201*年编办工作总结
中共达县县委机构编制委员会办公室
关于201*年度工作总结
今年以来，县委编办在县委、县政府、县委编委的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，明确工作重点，规范工作秩序，开阔工作思路，创新工作方法，使全县机构编制工作焕发了生机，迈上了快速发展轨道。我们的主要做法是：
一、全面完成本轮县政府机构改革工作。201*年11月起，为转变政府职能为核心，进一步理顺职责关系，优化组织结构，规范机构设置，明确和强化责任，我县全面开展了本轮政府机构改革工作，在实际工作中，我办精心组织、科学安排，把握原则、讲求方法，注重调研、积极探索，实现了机构改革“五个到位”，即：机构按规定设置到位，部门职能职责界定到位，相关部门之间的关系理顺到位，各部门“三定”协商一致落实到位，24个政府工作部门“三定”方案印发到位。截止目前，我县政府机构改革工作已基本完成。
二、大力开展事业单位法人年度检验、登记管理工作。我办从3月起开展了全县事业单位法人登记、年度检验工作。在工作过程中严格执行《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》，结合我县事业单位的实际情况，求实创新，积极探索新形势下事业单位登记管理工作的新办法、新路子。到目前为止，我县已有550个事业单位完成了201*年度事业单
位年度检验工作，另有98个事业单位办理了法人变更登记，25个事业单位办理了证书补领。
三、全力推行机构编制实名制管理工作。今年以来，我办在正规工作秩序，完善机构编制工作统计上狠下功夫。建立健全了机构编制管理电脑自动化程序，全面推行机构编制实名制管理，分别于3月、6月分两批次召开了全县机构编制实名制管理培训会，统一重新制作机关事业单位机构编制管理台帐，机构编制一览表，详细记载各单位的职责、机构编制和人员相关信息，并将全县近2万余人机关事业单位干部职工基本信息录入到实名制电脑管理系统，并落实专人对基础数据每月核对、维护工作，实行动态监管。
四、积极稳妥推进事业单位清理规范工作。根据上级要求，
为解决目前一些事业单位机构设置不规范、编制管理不严格等突出问题，进一步规范机构编制管理，优化资源配置，进一步增强事业单位活力，从9月起，我办在全县范围内开展了事业单位清理规范工作，通过对全县800余家事业单位的机构名称、增挂牌子、职责任务、人员编制、领导职数、内设机构、经费形式进行了初步审核，目前已提出拟撤销、整合和保留的规范建议报县委编委会审定。五、加强自身建设。
（1）完善会议制度。建立和完善编办工作会议制度，坚持重要业务工作、重要文件精神定期学习，对各部门的请示及时登记，随时传阅，逐级汇报。
（2）转变工作作风。充分注重调查研究，坚持年初有计划、季度有检查、半年有小结、年终有总结。在业务工作中争当“行家里手”，做到“家底清、情况明、业务精、”。
（3）提高干部素质。通过刻苦学习，编办的工作人员努力做到政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效率，真正建设一支讲党性、谋大局、善协调、办实事的机构编制干部队伍。
中共达县县委机构编制委员会办公室
201*年12月12日
扩展阅读：县编办201*年工作总结和201*年工作谋划
**县编办201*年工作总结
暨201*年工作计划
201*年以来，**县的机构编制管理工作在县委、县政府、县编委的正确领导，在市编办的具体指导下，坚持以科学发展观统揽工作全局，积极贯彻落实县委“三治三提”暨“十个提倡十个反对”推进作风建设活动精神，严格落实上级部门关于加强机构编制工作的各项政策规定，以推行编制实名制管理为主线，以规范理顺机构编制管理和事业单位登记为重点，以强化机构编制任期审计为抓手，进一步解放思想，开拓创新，狠抓了各项编制管理制度的制定、完善、贯彻和落实，树立了编制部门新形象。201*年被市编委推荐为全国机构编制工作先进集体。现将工作开展情况和201*年工作思路总结如下：
一、201*年工作开展情况
（一）加强政策法规宣传力度，提高机构编制法律意识为严肃机构编制纪律，增强机关事业单位及社会公众的编制意识和法规意识。**县编办于4月4日至4月10日开展了机构编制法规规定宣传周活动。宣传周活动中将机构编制“三个一”、“五不准”、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《机构编制监督检查工作暂行规定》、《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》等相关法规规定，以及“12310”机构编制举报电话受理范
围程序等相关资料印制成宣传单，临街宣传。宣传活动共悬挂横向条幅15余条、发放宣传单201*余份，收到了良好的社会效果。通过宣传，使机构编制政策法规的知晓率不断提升，机关事业单位及社会公众的编制意识、法规意识不断增强。对加强机构编制管理，确保机构编制政策法规的的落实起到了积极作用。
（二）开展“四查四看”，进一步规范事业单位行为为了有效规范事业单位行为，维护正常的社会经济秩序，防止“重成立，轻监督”的现象。按照《关于对全县事业单位法人实行任期责任审计的意见》文件要求，在日常工作中坚持采取定期与不定期检查相结合的方式，突出“四查四看”的检查办法，切实加强对事业单位的监督管理工作，收到了较好的效果。一查运行情况，看运行是否正常，是否遵守有关法律法规；二查证书使用情况，看使用的名称、印章、标牌与核准登记的名称是否一致以及有无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或单位印章的行为；三查资金情况，看是否有抽逃资金的行为；四查职责情况，看职责范围是否按照核准登记的宗旨和业务范围开展业务活动。对检查中发现的问题，按照《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和《机构编制监督检查工作暂行规定》的有关规定进行严肃处理。此项工作的开展，增强了对事业单位监督管理力度，有效促进了事业单位自我规范，确保了事业单位的健康发展。同时定期召开联席会议，
分析和研究机构编制监督中存在的薄弱环节，扩大信息督查源，着力构建多维立体的监督检查机制。
（三）多措并举，规范事业单位登记及法人管理事业单位登记管理工作，是编办的一项重要工作之一，在事业单位法人登记管理中，我们一是加强了对登记工作的日常管理。分别制定了办理事业单位登记和事业单位年检流程图，坚持标准、严格程序，严把登记质量关。推行了挂牌上岗承诺服务，实行了事业单位登记工作办理程序、办结时限、审批权限和工作依据“四公开”。全县514个事业单位，现已登记514个，登记率达100%。201*年，全县事业单位变更登记率达100%。二是认真开展事业单位年检工作。采取电视公告，上门服务、发放督办通知书和县技术监督局相联合等办法，对不参加年检的事业单位列入重点审计对象，加大了对事业单位促检力度，使事业单位年检率达到了100%。三是抓好事业单位登记管理专办员培训工作。为提高网上登记质量和工作效率，提升事业单位登记管理工作水平。确保各事业单位专办员都能熟练使用网上登记管理系统，**县于7月9、10日，采取理论讲解与上机操作相结合的方式，分批就事业单位网上登记的流程和操作、事业单位专用光盘的使用、事业单位网上填表与上网提交系统、事业单位在线网站简介等内容对全县事业单位登记操作人员进行了业务培训。通过培训，提高了各事业单位登记管理专办员对网上登记工作重要性的认识，切实提高了网上登记实际操作能力。（四）根据上级精神，切实做好中文域名注册工作
根据上级有关加强党政机关和事业单位中文域名注册工作通知要求，**县编办结合工作实际，积极部署，狠抓落实。首先是加大宣传力度，争取多方重视。一是及时向县委、县政府分管领导汇报文件精神，得到县领导的高度重视和支持。二是组织本单位干部职工学习注册使用“政务”和“公益”域名的相关知识，提高了工作效率。三是采取印发宣传资料和中文域名注册宣传条幅等形式，广泛宣传中文域名注册工作的重要意义，提高了网上注册的认知度，为中文域名注册工作的开展营造了良好的舆论氛围。其次是下发专项文件，进行动员部署。为提高各单位对中文域名注册工作的重视度，及时下发了《关于进一步做好政务和公益专用中文域名注册管理工作的通知》，使各机关事业单位认识到了开展中文域名注册管理工作的重要性，增强了各单位申请注册中文域名的自觉性和主动性。同时还对“政务”和“公益”中文域名的适用范围、收费标准、确定原则和操作流程等进行了详细说明。提高了机关事业单位中文域名注册管理工作的针对性和可操作性。第三是分工负责，抓好落实。为了推进政务和公益中文域名注册工作迅速开展，提高工作效率，将申报注册类型（政务或公益）进行分类后分组负责。安排专人负责注册审核及网上录入操作工作，严格执行工作步骤，对注册材料进行逐项审核，严格把关，确保了注册信息的规范性和真实性。
（五）落实保密责任，建立保密工作长效机制近年来，**县编办将保密工作摆上重要日程，加强组织领导，精心安排部署。一是提高思想认识。从抓学习教育入
手，强化保密知识教育，认真贯彻落实中共中央关于加强新形势下保密工作的决定和国家保密法。结合“三治三提”专项活动，组织学习党和国家保密工作方针政策与法律法规，同时利用板报、宣传条幅等方式对保密工作进行大力宣传。切实提高了全体人员保密意识，形成了“谨于言，慎于行”的思想理念。二是落实保密责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实责任制，要求主管领导与涉密人员签订保密责任书，并将保密工作纳入年度综合考核评比内容。促使全体人员严守保密纪律，养成良好的保密习惯。三是强化硬件保障。加强了有关保密工作的软、硬件设施建设，实现办公自动化，所有收发文件要求尽量在计算机上完成，若以纸质方式报送，按照报送内容和对象的不同，分别加印秘密、机密、绝密。专门配备了一名微机管理员，对涉及国家秘密的计算机信息系统，实行单独计算机操作，保证了整个工作流程中不出现任何失密、泄密现象。四是建立长效机制。坚持把保密工作纳入重要议事日程，坚持定期研究保密工作以增加保密工作的前瞻性。适时进行通报和安排部署保密工作，坚持把保密工作贯彻到各项业务工作之中，做到“工作与保密同推进”。根据保密工作的有关规定，制定完善了《**县编办计算机保密管理制度》、《**县编办磁介质保密管理制度》等规章制度，有效推动了保密工作向着规范化、制度化方向发展，使县编办的保密工作做到了有章可循,有法可依。
六、创新分流模式，狠抓党政机关超编人员分流工作在消化党政机关超编人员工作中，**县编办积极主动，多措并举，一是向县委和县编委领导多次汇报，争取领导支
持。二是由分管县领导着急超编单位主要负责人开会约谈。明确责任，制度消化分流计划，并与其单位经费预算、争先创优等工作挂钩，提高超编单位责任人的思想认识和重视程度。三是与县委组织部、人社局和财政部门联合，多方疏通出口。通过制定离岗创业等优惠政策，鼓励机关干部走出机关，领办、创办民营企业，兴办企业、经济实体。少数机关缺编补充人员的，从现有机关超编人员中调剂解决，不变相新增人员。鼓励有专业技能的机关工作人员发挥其专业技术特长，调入事业单位工作。按照《公务员法》规定，除正常退休外，工龄达到30年或者距离国家规定的退休年龄不足5年且工作年限满30年的，经本人申请，任免机关批准，可以办理退休手续。在消化党政机关超编306名人员工作中，无1人发生信访上访现象，实现了无震荡人员分流。目前，**县已经率先全面完成201*年消化党政机关超编人员工作任务，排名居全市之首。
（七）完善规章制度，加强机构编制日常管理力度一是在认真学习贯彻机构编制管理有关文件的基础上，结合我县实际，重新制订和完善了《机构编制办事流程图》和《**县委县政府关于进一步加强全县机关事业单位人员管理的意见》等一系列日常管理制度，同时严格执行党政机关“三定”方案，合理设置行政和事业机构。二是建立机构编制、人事管理和财政预算等部门间的相互制约和协调机制，树立机构编制部门权威。为切实巩固人员编码实名制成果，加强对各机关事业单位人员的动态管理，我县要求各机
关事业单位，必须于当月5日前向县编办报送本单位人员变化情况，填报《**县人员编码实名制动态管理月报表》，违反规定的，县编办可建议停发该单位人员工资。县编办将全县当月人员变化审核汇总后书面报县长审定。县长审定后批转人社部门、财政部门核发当月工资。突出了编制部门在人员管理中的“把关定向”和“龙头”作用。
（八）联合县教体局，做好调整学校布局工作为合理调整学校校点布局，充分利用教育资源，**县编办联合县教体局深入教育教学一线对全县教育资源进行调研后，将原有的36所县、乡中学调整合并为27所，将全县原有255所县、乡小学调整合并为157所小学和32个教学点。共撤并中、小学校75个。有效促进了学校均衡发展，推动了我县基础教育整体水平提高。
（九）联合县卫生局，做好医疗卫生体制改革工作组织人员对我县乡镇公共卫生机构情况进行了调查摸底，找出了存在的突出问题，提出了改革的意见建议和机构编制标准建议。并按照编制标准，做好了乡镇公共卫生机构人员编制的核定和分配工作，切实加强了乡镇公共卫生机构的机构编制管理工作。
（十）加强信息宣传，提高我县机构编制工作知名度为提高信息工作质量，更好的发挥信息工作参谋助手作用，结合单位实际，把信息工作列入到重要议事日程，确立
“围绕业务抓信息、抓好信息促业务”的工作思路，坚持做到信息工作与业务工作同安排、同推进，确保信息工作任务高标准、高质量完成。为确保上报信息的及时性、准确性和全面性，提高信息质量和采用率，实行领导负责和全员信息制，及时总结信息宣传工作的经验和不足，激励先进，鞭策后进。强化考核奖励，凡编制信息被国家、省级、市级、县级采用的分别给予不同的物质奖励。今年以来，共编写简报30期，其中被市编办采用8期，被省编办采用2篇，被其他网站采用3篇。
(十一)做好机构编制统计工作，提高机构编制管理水平为按时高质量完成机构编制统计工作，**县编办科学计划，统筹安排，明确责任分工，强化工作落实。同时写出了有对比、有分析、有对策的具有较高质量的统计分析报告，为各级领导了解掌握机构编制管理工作总体情况、实施科学决策提供了及时、可靠、翔实的依据。
(十二)结合“三治三提”工作要求,推进单位作风建设根据县委“三治三提”推进作风建设主要精神，**县编办结合工作实际，采取多种形式，认真开展以“治庸、治懒、治散”为突破口，以“提质、提速、提效”为落脚点的作风建设活动。一是要求干部结合自身工作实际，查找存在的问题，每个人都把与庸、懒、散有关的不良习惯和行为逐条列出形成文字，尤其要把工作作风、文明服务、办事效率、承诺落实等方面的问题作为重点。二是以“三治三提”活动为契机，依据存在的问题限期逐条抓好整改，在整改过程中领导及各科室负责
人要带头整改，相互监督，共同进步，强化了全体干部的责任意识和服务意识。三是完善各项规章制度。为严格工作纪律，强化内部管理，提高工作效率，根据工作实际，推行“去向告知管理制度”、“AB岗工作制度”、“考勤及奖惩制度”、“请销假制度”等，加强了对工作人员日常工作行为的动态管理，提高了办事效率，提升了工作效能，有效的促进了机构编制各项工作的顺利开展。
二、201*年机构编制工作思路
1、1月1至3月31日时间段内，采取有效措施做好事业单位201*年度法人年检工作。
2、进一步加大力度推进党政机关和事业单位中文域名注册登记工作。
3、做好编制信息的采集和上报工作，在省市新闻媒体发表文章，提高我县编制工作的知名度。
4、结合“三治三提”和人员在编在岗清理工作对全县各机关事业单位人员情况进行公示，加强对各机关事业单位的监督力度，全面打造“阳光编制”。
5、做好了人员编码实名制工作。每月10日前对全县财供人员的退休、死亡、调出等动态管理工作摸底排查，切实巩固人员编码实名制管理工作成果，强化机构编制管理职能。
6、根据《**县委组织部、县编办、县审计局、县监察局关于对全县事业单位法人实行任期审计的意见》文件精神，对个别事业单位进行任期审计，依照《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》精神，
加大对审计结果的运用，严厉查处违反机构编制管理法规的人和事。
7、积极做好事业单位分类改革工作。8、做好机构编制监督检查工作。
二○一一年十二月
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