XX司法局结对共建工作总结

XX司法局结对共建工作总结

XX市司法局城乡结对共建工作总结

按照市委、市政府的统一部署，我局与XX镇童铺村结对共建。童铺村为省级贫困村，辖29个村民组，857户，3200多人，耕地面积1897亩，山场面积12800余亩。我们的结对共建工作紧紧围绕发展这个第一要务，始终把促进经济发展，实现帮扶村人民群众利益作为工作的出发点和着力点，进一步拓宽帮扶领域，深化帮扶内容，提高帮扶效果，持之以恒地开展定点帮扶工作，取得了较好成效。现将全年帮扶工作汇报如下：

一、强化班子，带动队伍，夯实组织基础

班子是核心，队伍是关键，在“结对共建”活动中，我们首先从解放思想、统一认识入手，帮助两委班子在发展思路、发展规划、发展目标上准确定位，制定长期发展目标和短期发展任务，明确“依托资源壮龙头，服务城镇求发展，文明和谐进新村”的总体发展思路。其次是极力支持村党支部加强党员队伍培训教育和管理。组织党员参加多种形式的学习，宣传党的各项强农惠农政策，不断提高党员群众的政治思想水平，把党员、群众的思想统一到发展本村公益事业、建设文明新村的思路上来。建立党员联系群众公开承诺制度，不断强化党员带领群众致富的能力，协助培养村级后备干部，把

一批有文化、有知识的党员作为后备干部纳入村支部的视线内。建立完善定期召开支部会议制度、党务村务公开制度、村民代表会议制度等一系列制度。

二、强化措施，明确责任

我局将定点帮扶工作作为一项制度长期坚持，列入了党组的议事日程，为保障定点帮扶工作不因人员变动而受到影响，及时调整了帮扶领导小组，由主要领导任组长、分管领导任副组长、有关科室负责人为成员，落实了具体负责定点帮扶工作的职能科室，确定了联络员承办具体定点帮扶工作，明确职责，细化分工，真正做到了工作力度不减，工作机构不散，工作劲头不松。并在年初制定了《201*年帮扶工作计划》，提出了帮扶工作目标，进一步加大帮扶力度，实实在在解决几个问题，确保帮扶工作卓有成效。为了达到预定目标，明确了五项措施：一是定点帮扶工作作为全局的一件大事来抓，局党组每年至少专题研究帮扶工作2次以上：二是局领导班子成员每人每年至少到帮扶村一次，了解情况，搞好调研；三是掌握政策，了解信息，为村民生产生活解决实际问题，使帮扶工作做到有的放矢；四是适时组织机关干部向帮扶村特困户献爱心；五是加大帮扶宣传力度，让机关干部、职工都来关心、支持和参与这项工作，形成帮扶帮困的良好氛围。

三、制定方案，确定任务

今年来，局领导班子成员多次前往童铺村进行实地调查研究，同村两委召开座谈会，深入交流，切实掌握制约当地经济发展的瓶颈所在，出主意，想办法，本着“缺什么，补什么，需要什么，帮助什么”的原则，探索标本兼治、综合开发新路子。为了使整个帮扶工作扎实有序进行，我们根据几年来在帮扶过程中掌握的情况，详细分析了该村经济发展的优势和潜力，我们认为：实现农民增收、农业增效、农村发展是一个长期的过程，开展帮扶工作应立足当前，抓住重点，确定目标，中长结合，分步实施。重在培养村级自我发展能力，提高其造血功能，努力实现从救济式帮扶到开发式帮扶的过渡。童铺村作为一个70%的面积都是山区的村，必须在山场上做文章，发展茶叶等高效经济作物的种植，同时在丘陵地区大力发展畜牧养殖业和制刷业，多渠道增加农民收入。

四、理清思路，落实措施

201*年，我们一方面与村干部一道，深入该村研究帮扶工作及农民增收的有关问题，明确了今年我们要立足当地实情，以农民增收为核心，结构调整为主线，市场需求为导向，面上帮扶与重点帮扶相结合的工作思路，充分发挥全村的山场资源优势，发展村级集体经济，增加村级集体经济收入；另一方面通过积极与各相关部门沟通，为帮扶村协调好各方面关系，提供信息，争取政策和项目，今年，实现了童

铺街亮化、硬化、绿化，建立了垃圾回收站，美化村容村貌，网络建设普遍推广，95%以上的村民装上了电话，接通了有线电视，安装了自来水，建起了“农家书屋”。为方便村里获取致富信息，在前期赠送电脑的基础上，还加强了技术支持。今年，童铺村被我市列为桐城市新农村建设示范村。

五、进村入户，访贫问苦

自开展帮扶工作以来，局领导坚持每年开展进村入户、活动，看望慰问村中的五保户和贫困户。尽可能地帮助特困家庭、部分困难家庭解决生产生活上的一些实际问题。局机关干部职工每人结对帮扶一户贫困户，积极捐款捐物，以实际行动送温暖、献爱心，密切与贫困户的感情。

六、送法进村，推进普法

首先加强了对村“两委”干部的法制教育培训，着力提高基层干部依法管理和服务的能力。开展《村民委员会组织法》、《选举法》的宣传。其次认真抓好对农村基层群众的法制宣传教育工作，积极开展“送法下乡”主题教育活动，向童铺村民发放法制宣传资料，现场接受群众咨询；三是切实加强外出务工人员法制宣传教育，利用节假日及农民工返乡季节采取法律咨询等方式，大力宣传与农民工生产、生活及切身利益相关的法律法规；四是畅通农民工法律援助绿色通道，积极与村党委对接，及时掌握村中法律援助对象信息，对符合法律援助条件的人员主动提供法律援助。

七、下一步帮扶工作计划

（一）深入学习贯彻落实十七届六中全会精神，进一步理清结对共建思路，加强与各方面的工作协调。我们将注意加强与村两委、有关部门单位的联系和沟通，集合和动员各方面的智力优势、职能优势和物质资源优势搞好帮扶工作。

（二）帮助调整农业结构，促进农民增收。突出优势，培植主导产业。一是立足优质高效，加快调整传统种植业，大力发展茶叶等高效作物。二是积极培植养猪示范户，大力发展养殖业。三是邀请有关部门的技术人员以适当形式举办种茶、养猪培训班，进一步提高农民群众的科学文化种养水平和依靠科技致富的能力。四是广泛收集适合当地发展的工业项目，增加村闲余劳动力就业，通过不同渠道促进农民收入。

（三）制定新农村发展规划，抓好新农村建设。根据现有基础和发展趋势预测，确定合理发展目标。重点围绕确定的主导产业和中心村庄，帮助制定村里近期经济社会发展规划、产业结构调整规划和村庄建设发展规划，把新农村目标细化、具体化，形成可操作的规划。

201*年11月4日

扩展阅读：xx市司法局绩效考评工作总结

xxx市司法局201*年上半年绩效考评

工作总结

今年上半年，我市司法行政工作在市委、市政府的坚强领导和上级司法行政机关的正确指导下，在各部门和社会各界的大力支持下，我们认真抓班子、带队伍、强素质、树形象，求真务实，与时俱进，我们以深化三项重点工作为着力点，以服务经济社会发展为立足点，紧密联系群众，提升队伍形象，服务稳定大局，团结奋进，扎实工作，为创造xxx和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境作出了积极的贡献。下面就我局上半年绩效考评工作情况总结如下：

一、全面启动“六五”普法规划，不断创新法制宣传形式。1、认真谋划，做好“六五”普法启动工作

一是总结表彰“五五”普法先进集体和先进个人。在市委、政府的正确领导和人大、政协的大力支持监督下，我市各级、各部门及广大干部认真落实“五五”普法规划，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理工作，取得了明显的成效。以宪法为核心的法律知识得到较为广泛的普及，公民的法律意识和法律素质进一步增强，法治化管理水平进一步提高。普法依法治理工作在构建和谐xxx，促进xxx跨越式发展和长治久安的进程中发挥了重要作用。在“五五”普法工作中，涌现出了一大批成绩突出的先进集体和先进个人，为鼓励先进，进一步推动“六五”普法工作深入开展，市委、市政府对20个先进集体和20名普法依法治理先进个人给予了表彰。通过评比奖励，大大激励了先进，鞭笞了后进，为“六五”普法工作的开展打下了良好的基础。

二是制定了并下发了《xxx市全市公民开展法制宣传教

育的第六个五年规划》和《xxx市201*年普法依法治理工作要点》。

三是及时调整充实完善了xxx市普法依法治理工作领导小组成员、“法治六进”领导小组成员，落实领导责任制，由小组长负总责，具体工作落实人员具体抓，明确工作任务和责任。

四是为全面贯彻落实“六五”普法规划，制定了《xxx市“六五”普法依法治理考核验收实施细则》、《xxx市乡镇（街道）“六五”普法依法治理目标责任书实施细则》，进一步保障了普法依法治理工作有序开展。

五是积极组织征订“六五”普法法律读本。进一步强化法制宣传教育工作职能，加强公职人员特别是领导干部学法用法工作的客观需要，统一学法内容，规范各类普法对象年度学法用法考试考核。

2、大力开展法制宣传教育，提高全民法制意识。上半年，我市在法制宣传教育上不断加大工作力度，切实增强人民群众的法制意识。市普法办利用“3.15”国际消费者权益日、“5.20”全国助残日”等有利时机联合各相关部门积极开展法制宣传教育活动，取得了明显成效。4月份积极开展自治区第十一个“宪法法律宣传月”活动，以“谁主管谁普法、谁执法谁普法”为原则，以保障改善民生、维护社会稳定、服务经济发展为重点，大力开展以宪法为核心的各项法律法规宣传。组织开展了“深化‘法律六进’，服务科学发展”法制宣传教育主题活动，在全市范围内组织学习了《公务员法》《自治区法制宣传教育条例》等法律法规。为进一步推进“法律进校园”活动，与市教育局联合下文开展了法制宣传主题活动。

今年上半年共开展各类普法讲座、法律知识培训106场、

解答法律咨询580余人次、发放宣传单11950份、组织相关法律考试15场。

3、创新宣传形式，提高法制宣传效果。为推进依法治市和法制宣传工作深入开展，提高各族干部群众的法律素质和全社会法制化管理水平，促进“法治xxx”、“平安xxx”、“和谐xxx”的建设，市普法办、市司法局积极探索创新普法新形式，不断提升普法宣传新成效。

一是开设“xxx法律讲坛”，打造固定普法阵地。今年，市普法办、市司法局、市文化体育广播影视局联合开设“xxx法律讲坛”。讲坛每月一期，邀请法学专家学者、法律工作者及行政执法人员就事关国计民生的社会热点问题，采取讲座、论坛的形式，向听众宣讲法律、解读法律，传播法治思想，培育法治文化，营造法治氛围。目前已举办讲坛4期。

二是建立媒体普法新平台，扩大普法覆盖面。市普法办以市民实用的法律常识为内容，与xxx移动、xxx电信及xxx联通等公司联合，利用便捷的手机短信方式，开辟手机短信普法新渠道，向广大手机用户发送公益短信；利用出租车LED广告屏快捷方便，受众面广，流动性强等特点进行法制宣传；充分利用广播电台的优势，向广大群众播放法制小故事。上半年，市普法办通过通信公司向群众发送普法短信4期8条，受教育人数达16万余人，起到了良好的社会效益。

三是组建法制文艺宣传队。为认真贯彻落实“六五”普法规划，进一步推动法制宣传教育工作贴近基层、贴近群众，切实增强普法教育的针对性和趣味性，提高全市法制宣传教育水平和质量，满足群众不断增长的法律需求，提高群众对法治xxx建设的满意率和对“六五”普法的知晓率。今年，市普法办、市司法局成立了由司法行政人员、市文工团职工和

农村（社区）文艺爱好者组成的法制文艺宣传队。宣传队利用法制宣传日等重大节日和周末文化活动广场等时机，围绕市委、政府中心工作，开展一些大型的群众性法制文娱宣传活动，寓教于乐，将普法融入到文化活动中，为群众法制文化提供服务，搭建平台，使法制宣传教育形式与内容更加具有时代性和广泛性，实现法制宣传教育与农村文化、社区文化的有机结合。目前，第一场法制文艺节目正在编排中。

四是进一步推进“法治六进”，加强法制宣传阵地建设。今年，市普法办在每个乡镇设立了一个法制辅导站，每个行政村建立了一个法律图书角，每个机关、学校、企业、单位建立了一个法制宣传栏，每个社区建立了一个法制宣传橱窗；同时，认真梳理好的经验与做法，切实做好“送法入户，带法回家”、创建“民主法制村”等活动。

五是开展“大喇叭”工程，开辟“空中法律课堂”。市普法办与广播电台对接，开辟“六五”普法专栏，充分利用各乡镇广播资源，在特定时段播出《法律之声》等栏目，使广大农民群众足不出门，便能获得学习法律知识的机会。

二、充分发挥人民调解“第一道防线”作用,切实维护社会安全稳定

1、进一步加强“大调解”建设工作，健全组织，完善制度。一是优化调解队伍结构，严格规范任职条件，结合“两委”班子换届契机，各乡镇、街道对人民调解员进行了重新选任，并各自组织本辖区新任的人民调解员进行了集中培训，使调解队伍得到进一步加强。二是进一步规范调解工作方式、工作程序、工作纪律，提高人民调解委员会的工作水平和社会公信力。三是围绕中心，搞好服务，重点围绕城乡热点、难点和群体性集访案件，有力的保障了我市的经济发展和社会

稳定。

2、积极开展矛盾纠纷排查调处工作，健全完善矛盾纠纷分析研判机制。一是加强矛盾纠纷排查，从制度入手不断完善矛盾纠纷排查调处机制；同时发挥人民调解委员会的作用，抓早、抓小、抓苗头，把矛盾纠纷消灭在激化前，化解在内部，消除在萌芽，解决在基层。二是以发现得早、化解得了、处置得好为目标，积极配合我市各级干部赴基层转变作风服务群众活动，深入开展矛盾纠纷“大排查”、“大调处”活动。三是大力开展经常性矛盾纠纷排查化解，不断加大重大活动、重要节点、重点区域和重点人群中矛盾纠纷排查调处力度。四是加强对季报、月报、周报和个案的分析研判，分类梳理主要矛盾和本辖区常见性、多发性矛盾纠纷特点、规律，提出并制定解决对策，充分发挥了人民调解预测、预警、预报和预防作用。五是行业性、专业性人民调解组织建设实现了新突破。根据公安部、司法部、中国保险监督管理委员会（公通字[201*]29号）文件精神和自治区公安厅、司法厅、中国保监会新疆监管局联合下发的《关于推行人民调解委员会道路交通事故民事损害赔偿工作的实施意见（试行）》（新公办[201*]448号）及塔城地区《推行道路交通事故民事损害赔偿纠纷人民调解工作实施方案》（塔地公办[201*]12号）文件精神，切实抓住深入推进大调解机制建设契机，进一步推动我市人民调解与行政调解的有效衔接，结合我市实际，市委成立了市委副书记、政法委书记任组长、副市长任副组长、市委政法委、综治办、司法局、公安局、法院主要领导和各保险机构经理及聘请的专职调解员为成员的领导小组及其办公室。市人民政府下发了《xxx市开展道路交通事故人民调解工作实施方案（试行）》，同时，成立了xxx市道路

交通事故人民调解委员会，办公地点设在市交警大队。办公室共有工作人员四名，其中三名专职人民调解员，一名熟悉交通事故处理的辅助人员。为不断推进道路交通事故人民调解工作的扎实有效开展，6月4日下午，由市司法局、市公安局牵头，组织奎屯保险行业协会、xxx市四家财产保险公司及15家客（货）运输公司等相关部门负责人在市公安局交警大队召开了xxx市道路交通事故人民调解工作协调会，具体研究部署了我市道路交通事故民事损害赔偿人民调解工作。

3、认真开展矛盾纠纷排查专项活动。根据《塔城地区司法局春节两会期间矛盾纠纷排查化解实施方案》（塔地司发[201*]1号），市局及时制定下发了《xxx市司法局春节两会期间矛盾纠纷排查化解实施方案》。要求各基层司法所提高认识，加强领导，突出重点，密切协作，集中开展矛盾纠纷大排查、大调解工作，以确保非常时期社会稳定。据统计，春节两会期间，全市共排查调处矛盾纠纷247件，调解成功244件，调解率100%，调解成功率98.7%。矛盾纠纷排查137次，预防纠纷78件，防止民转刑4件8人，防止群体性上访4件57人。

201*年上半年，全市共排查矛盾纠纷隐患211次，预防纠纷107件，防止民转刑案件5起11人，防止群体性上访7件147人。调解纠纷525起，调解成功522起，调解率100%，调解成功率达99.4%，有力地维护了社会的安全稳定。

三、创新思路，多措并举，着力提高社区矫正工作新水平。

今年，市局认真贯彻落实自治区社区矫正工作（博州）

现场会精神和《社区矫正实施办法》，创新思路，多措并举，进一步推进社区矫正规范化进程。截至目前，全市累计接收社区服刑人员195名，累计解除矫正55名，现在在册140名（其中：缓刑136名，假释1名，暂予监外执行3名；汉族66名，少数民族74名；男性124名，女性16名；危害国家安全罪4人，危害公共安全罪11人，破坏经济秩序罪2人，侵犯公民人身权利罪35人，侵犯财产罪35人，妨害社会管理秩序罪11人，贪污受贿罪4人，其他38人）。目前无一名脱管、漏管和再犯新罪。

一是为提高矫正教育质量，丰富教学内容，市司法局改变传统教育模式，增加了播放电教片和红色电影及借阅图书的方式进行教育矫正。年初，购置了一台投影仪并安装在了社区矫正管理服务中心集中教育室，实现了多媒体教学。同时，又新增了图书阅览室，目前存书达3000多本，内容涉及法律、生活、教育、科普和职业技能培训等。

二是为进一步整合资源，推进执法专业化，3月份成立了xxx市社区矫正监管大队。监管大队以各基层司法所为基础，以社区矫正管理服务中心为平台开展工作，原有司法所领导管理体系不变。监管大队下辖4个中队，目前共有队员46人。今年上半年，监管大队共追查重点人员5人，训诫谈话10人，给予警告处分5人。

三是为提高社区矫正突发事件的应急处突能力，充实了社区矫正应急分队力量，完善了应急装备器材。同时，对处突预案进行了进一步的修订和完善，并在5月初组织应急分队成员进行了为期6天的封闭式训练，大大提高了应急处突能力。

四是为进一步强化社区矫正衔接工作，规范工作机制，

提升刑罚执行效果，实现社区矫正与审判工作的无缝对接，市司法局与法院建立了审前评估联系制度。

五是为进一步提高社区矫正工作水平，增强社区矫正工作的科学性、针对性、实效性，确保社区矫正工作规范、有序推进。市局于3月12日举办了《社区矫正实施办法》专题学习培训班，各基层司法所工作人员80余人参加了培训。基层科业务人员从关于社区矫正法律制度的认识、关于《社区矫正实施办法》重要意义的认识、关于《社区矫正实施办法》重点内容的理解和把握等三个方面，为参训人员作了专题辅导。通过专题学习培训，参训人员进一步明确了社区矫正工作的正确方向、基本任务和工作职责，增强了对《社区矫正实施办法》的理解和认识，为进一步推进全市社区矫正工作的规范化建设奠定了坚实的思想和理论基础。各基层司法所根据工作开展情况，也相应组织了社区矫正工作者和志愿者的业务培训。

六是为进一步提升社区矫正工作信息化、规范化、科学化管理水平，加强对社区服刑人员的教育、管理和监管，防止其重新违法犯罪，市司法局与市电信公司建立了合作关系，签订了“社区矫正信息平台”合作协议，并在6月11日举行了启动仪式，对30名严管的社区服刑人员实行了首批手机定位管理，实现了社区矫正工作动态化、信息化、网络化和智能化管理。

七是以“三个基地”为依托开展实施矫正。在市养老院建立了“xxx市社区服刑人员公益劳动基地”，每月根据具体情况，定期组织社区服刑人员进行义务植树、公共卫生清扫等集体活动。今年上半年，共组织公益劳动365余人次，进一步增强了社区服刑人员的社会责任感。在四棵树棉花加工

厂、番茄育苗基地等企业建立了“xxx市社区服刑人员和刑释解教人员过渡性安置基地”，在xxx红山石电脑学校建立了xxx市社区服刑人员就业培训基地，并签订了劳务协议和就业培训协议。“三个基地”的建立，进一步拓展了公益劳动范围，切实解决了“三无人员”和一些生活困难社区服刑人员的生产生活问题。

八是积极开展心里健康教育。为促使社区服刑人员真正做到从心理上悔过自新，接纳社区矫正，重新树立良好的人格与心理，市司法局创新管理，强化心理矫正功能，努力提高矫正效果。5月29日下午，市局在社区矫正中心对106名社区服刑人员开展了心理健康教育讲座。通过心理健康教育，让社区服刑人员切实地感受与他人沟通协作的真谛，帮助他们提高与他人的融合能力，启发他们自觉调整心态，恢复或重塑健康心理。

四、安置帮教工作稳步推进

市局全面贯彻落实中办发[201*]5号文件精神，不断深化刑释解教人员安置帮教工作。积极与公安、监狱部门协调配合，做好衔接工作。同时，注意提高安置帮教质量，认真做好刑满释放5年内、解除劳教3年内人员的帮教工作，形成组织帮、社会帮、家庭帮的良好工作格局。上半年，全市共接收刑释解教人员30人，帮教率达到100%，重新犯罪率为零，为促进社会和谐稳定起到了积极作用。

五、加强“五好”司法所建设，进一步强化基层司法所规范化建设力度

1、加强领导，提高认识。市局成立了创建“五好司法所”活动领导小组，由局长任组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，具体负责争创活动的组

织、协调、沟通等工作。同时，把开展“五好司法所”创建活动作为增强基层实力、激发基层活力、提高基层战斗力的一项基础性、长期性的工作，列入重要日程，摆上重要位置。

2、制定方案，明确内容。结合地区司法局《开展创建“五好司法所”活动实施方案》，市局及时制定下发了了《xxx市司法局开展创建“五好司法所”活动实施方案》，明确了创建工作的指导思想、创建目标、创建标准、创建措施、实施步骤。

3、明确责任，抓好落实。为深入开展创建活动，市局专门制定创建工作责任制，局主要领导切实担负起第一责任人的责任，认真抓好争创规划和组织协调工作，分管领导具体抓争创活动，认真抓好各项争创措施的落实。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室协调配合的工作机制。

4、相互交流，分类指导。市局分管领导经常深入基层，加强调查研究，帮助所分管司法所解决争创活动中遇到的困难和问题。按照创建活动要求，对各乡镇、街道司法所进行认真的分类梳理，找准薄弱环节，区分不同情况，加强分类指导，促进共同提高。并注意发现和培养基层工作中亮点、特点，树立和推广好的经验、好的做法，充分发挥典型的示范引导作用。注重对争创工作的宣传，努力在全系统形成人人知晓争创内容、人人参与争创活动的浓厚氛围，增强基层司法行政工作的影响力。

5、强化考评，增强效果。市局争创领导小组不定期地对各基层司法所开展争创活动进行督查考评，加大对基层工作的管理力度，对开展争创活动中思想上不重视，工作上不得力的，及时提出批评，限期整改；对活动中发现的典型加以宣扬，以先进对象带动、帮助落后对象提高认识，坚持把

工作重点放在狠抓措施落实和增强争创效果上，防止搞形式主义和弄虚作假，确保争创活动取得实效。

六、深入开展法律服务，全面提升法律服务行业形象1、认真抓好律师事务所和公证处规范化建设，提升队伍整体形象。

年初，专门制定和下发了律师事务所目标管理考核责任状和公证目标管理考核状，并结合上级文件要求，对律师事务所和律师存在的问题进行自查自纠和集中查处，建立和完善了内部各项管理制度，继续加强业务公开透明机制，按要求将律师事务所服务内容上墙公示，做到律师事务所执业许可公开，律师基本情况公开，收费标准和收费规则公开，职业道德和执业纪律公开，投诉渠道公开，公示率达100%。在教育整顿活动中，通过组织律师学习讨论、召开座谈会、发放调查问卷、组织测评考试等多种形式，切实做到计划、人员、内容、时间和效果“五落实”，保证了我市律师教育整顿的顺利进行。公证方面，也按要求完善了公证业务上墙公示内容，对照标准，进一步强化窗口单位规范化建设。

2、加强律师事务所和公证处的诚信建设，提高律师和公证的服务质量和社会信誉度。

一是建立和完善了公证处及公证员和律师事务所及律师诚信档案，做到了建档率100%。今年，建立和完善了公证处及公证员和律师事务所及律师诚信档案，把公证处和各个律师事务所基本情况、变更记录、投诉处理结果以及每一名公证员和律师的情况分门别类输入电脑，为公证员和律师诚信内容上网公布做好准备。

二是加大投诉查处力度。对群众投诉律师及公证员的问题有专门的投诉处理登记表，有工作制度，建立了违纪违规

查处机制，基本做到了件件有记录、件件有调查、件件有回复。

3、强化基层法律服务管理。在加强业务指导的基础上，把好基层法律服务工作者执业证年检注册关，积极组织全市基层法律服务所和基层法律服务工作者，参加地区和自治区开展的一年一度的基层法律服务年检注册。引导基层法律服务所面向企业、乡村、社区、群众，以服务“企业”、服务“三农”为重点，及时、主动、热情地开展全方位的法律服务。在抓好常规性业务工作的同时，不断拓展非诉讼服务领域，联合抗震安居办加强对抗震安居房的见证工作。

4、法律援助工作得到新加强。今年上半年共印制《法律援助便民服务手册》5000余份，通过各类集中宣传活动发放，畅通群众寻求法律服务、申请法律援助渠道。整合法律服务资源，建立法律援助人员数据库，满足应援人的法律需求。建立律师、公证、基层法律服务工作者承办法律援助案件保证金制度和季度通报制度，加强对案件指派的跟踪管理。

今年上半年，律师事务所共代理案件182件，解答法律咨询1100余人次，担任法律顾问24家。公证处办理公证400件。市法律援助中心办理各类法律援助案件37件，其中刑事2件，民事35件，所有案件均实现了零收费、零违纪、零投诉。

七、全面贯彻落实党风廉政建设责任制，增强队伍的拒腐防变能力

今年，市局始终把加强党员干部的反腐倡廉教育作为工作重点，在引导、预防上狠下功夫。一是认真落市委纪检委《惩治和预防腐败体系建设的实施办法》和《党风廉政建设

队伍建设责任书》，强化领导干部“一岗双责”，从制度和机制上加强对党风廉政建设和反腐败工作的责任。充分利用政治理论学习时机，组织全体干部认真学习有关机关作风建设的会议、文件精神，通过多种形式的教育活动，增强全体干警的廉洁自律意识。二是加大对法律服务行业的督察和监督，使司法行政干部队伍的拒腐防变能力有了明显的提高。三是进一步完善了政风行风监督员运行机制。共聘请监督员5人，有效的拓宽了监督渠道，延伸了工作触角，也完善了对基层干警在教育、管理、监督的衔接上得到有效的落实。八、加强作风纪律建设，不断提高机关效能管理水平一是以制度建设为主，建立健全并落实机关管理制度、调查研究制度、基层工作联系点制度。同时，重点加强工作过程动态管理，将全局工作进行细化，坚持以目标责任制为核心，每项工作任务明确分管领导、责任部门和具体责任人，确定工作步骤、工作时限、奖惩措施，对上班出勤、工作实效等情况开展定期和不定期的检查督促，形成人人有事干、人人想事干、人人找事干的良好局面，在机关科室与科室之间、司法所与司法所之间形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，大大提高了工作实绩和效力，推动各项工作制度化、规范化、效率化。二是与“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育活动结合起来，培养干警的为民情怀和亲民作风，树立司法为民宗旨，引导干警把以人为本，服务群众贯穿于工作的全过程，积极推进工作、纪律、学习作风的转变。三是与领导干部下基层活动结合起来，局领导经常带领相关科室人员深入各基层司法所以调研，解决问题，开展“大下访”活动为载体，通过召开座谈会，征求乡（场）镇、街道党委意见，下村队（社区）向群众征求对司法所干警的意见等方式，

进一步促进司法行政干警转变服务作用，端正服务态度。四是与立足司法行政工作实际结合起来，通过深入查摆干部作风中存在的突出问题和每月工作例会制度，推动各科室、各基层司法所查找工作差距，谋划工作重点，加强工作交流，相互促进，相互监督，推进机关办事效率和服务水平，推进司法行政工作开展。

九、扎实开展主题教育活动，加大业务培训力度，不断提升司法行政队伍能力素质

今年，市局紧紧围绕“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观主题教育，组织开展了一系列的主题教育活动和专项治理活动，各项活动整体协调推进，形成良性互动，有力开创了司法行政工作的良好局面。

1、加强组织领导，健全工作机构。为确保核心价值观教育实践活动扎实有效地开展，市局成立了局长任组长，各业务科室负责人为成员的政法干警核心价值观教育实践活动领导小组及办公室，明确规定了领导小组和办公室的主要职责，为顺利开展教育活动提供了强有力的组织保障。

2、精心安排部署，认真做好动员。结合我市司法行政工作实际，制定了《关于深入开展政法干警核心价值观教育实践活动的实施意见》，就政法干警核心价值观教育实践活动的指导思想、目标任务、工作要求和方法步骤提出了明确具体的要求。3月9日，召开了政法干警核心价值观教育实践活动动员大会，全体机关干警、各基层司法所、公证、律师及法律服务所工作人员参加了动员大会。会上，学习传达了自治区、地区、市委有关文件精神，局领导作了动员讲话，对教育实践活动进行了全面的安排部署，并提出了具体要求。

3、突出学习重点，确保学习成效

一是制定学习计划。为确保教育活动取得实效，市局制定下发了学习讨论安排表，就学习讨论的时间、内容、方法做出具体安排，明确规定每名干部职工每周集中学习讨论时间不少于1天，并要求认真做好笔记，积极撰写心得体会。每名干警根据总体安排部署并结合各自工作实际，采取有效措施，确保了学习时间、内容、人员三落实。

二是讲求学习方式。在主题教育活动中，市局坚持将理论学习作为活动的重点，采取集中学习与自学相结合的方法，强化对党员干部的学习教育，认真领会活动的具体内容和要求，深入思考，学以致用，推动工作，努力提高全体党员干部的思想认识。首先，突出学习重点。深入学习自治区和地区政法工作会议精神、自治区第八次党代会精神、地委扩大会精神等。通过学习，使广大党员干部进一步深刻领会了中央、自治区、地区及市委的重要决策部署，准确把握政法干警核心价值观的本质要求，在接受教育中坚定理想信念，增强政治意识、大局意识和责任意识，打牢忠诚履职、尽心尽责的思想基础。其次，严格学习纪律。为使理论学习真正落到实处，市局认真落实每周五的集体学习日制度，对因特殊情况而不能参加集体学习的干警安排专人进行补课，较好地解决了工学矛盾，做到了学习、工作两不误，两促进。第三，注重学习效果。采取专题辅导、座谈讨论、撰写读书笔记、心得体会、重点发言等灵活多样的方式开展学习活动，切实提高学习效果。

4、积极参加政法干警核心价值观演讲比赛

5月30日下午，市委政法委举办了“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动演讲比赛，参加比赛的

有公、检、法、司、监狱、劳教、戒毒、森林武警等部门共14名选手，我局选手马冬睛同志在比赛中取得了三等奖的好成绩。

5、加强业务培训，不断提升干部队伍素质。今年主要采取例会的形式加强培训。在例会上，通过各所汇报本月工作，市局安排部署次月工作并进行现场业务指导，使各司法所在工作中遇到的困难和问题得以及时解决。在例会上，各司法所也通过相互学习，借鉴经验、取长补短，达到了共同进步的目的。同时，市局组织业务骨干到周边县（市）考察学习，不断提高干部队伍能力水平。6月13日，市司法局副局长带领基层科、法律援助中心、矫正科负责人及部分乡镇基层司法所所长一行9人到兵团农七师司法局考察学习。通过参观学习和经验交流，不断在工作实践中查找自身不足、汲取先进经验，进一步明确工作思路、完善工作机制、创新管理模式，为扎实推动我市司法行政工作的科学跨越发展注入了新的动力。

十、加强信息报送工作，推进司法行政工作深入开展一是充分发挥市司法行政网站平台作用，及时反映基层工作动态，做到内容每天有更新，宣传每天有加强，对外窗口不断完善。

二是认真编撰《司法行政工作简报》，立足突出基层工作中好的经验和做法，做到每月一期，及时向局领导传阅，为局领导了解基层情况，合理决策提供科学依据。

三是加强对司法行政信息宣传内容把关力度，确保内容真实，数字准确，报道及时，质量有所保证。根据各科室、司法所实际工作情况，下达信息任务量，规定上报篇数，及时宣传基层司法行政工作的好经验和好做法，不断提升司法

行政工作水平。同时，实行分管领导审核签发的信息报送模式，督促指导机关科室和司法所进行报送，杜绝高数量低质量的信息报送，以保证每条信息的质量和时效性。

四是加强对市政府网站、地区司法局、自治区司法行政网、塔城日报等媒体投稿力度，在保证稿件质量的情况下，以多写、多投的形式，引导市司法行政工作舆论导向，提高司法行政工作社会影响力。

五是根据基层单位信息报送、采用情况，通过市司法行政网站进行通报，每季度、半年和年终结合单位、部门和个人在各媒体上的发稿量和刊稿量进行评比考核，对全年司法行政信息工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励。

今年上半年，共上报各类信息362篇。二、工作中存在的问题及后半年工作重点

上半年，各项工作虽然扎实有效开展，为我市经济发展提供了优质高效的法律服务，为xxx和谐稳定做出了积极的贡献。但还存在需要继续努力的地方：一是全面履行司法行政职能的力度还需要进一步加大；二是积极主动介入市委、市政府社会经济发展决策，发挥参谋助手作用的意识有待进一步提高；三是对口援助工作还需要进一步加强。下半年我局将主要做好以下几方面工作：

（一）人民调解工作。加大人民调解员的业务培训和指导，继续完善和加强人民调解队伍建设，努力发挥人民调解在“大调解”体系中的主导作用，把大量的稳定问题解决在基层，化解在基层，以基层的稳定赢得全市的稳定。进一步规范道路交通事故人民调解委员会建设，切实抓好工作落实。协调有关部门尽快成立医患纠纷人民调解委员会。与法院协调对接，建立诉调对接机制，实现司法调解与人民调解的有

效衔接。

（二）社区矫正工作。一是要要落实机构人员配备，争取专项投入；二是要加强专职人员业务知识水平，提高业务能力。三是要落实各项工作措施，加强日常管理，防止和减少社区服刑人员和刑释解人员的重新违法犯罪率。四是月发挥审前调查评估实施办法的落实，实现社区矫正工作与审判工作的有效衔接，确保社区矫正工作质量。五是加强社区矫正手机定位系统管理，确保社区服刑人员不脱管、不漏管、不再犯。

（三）普法依法治理工作。做好“六五”普法规划宣传、督查工作，扎实开展普法依法治理，积极探索工作新机制、新方法，使之出成效、出典型。

（四）法律服务工作。积极拓展法律服务领域，加大对法律服务市场的监管力度，减少投诉案件的发生。切实加强法律援助案件的指派、跟踪和监督工作，不断扩大法律援助覆盖面，提高人民群众对法律援助的知晓率。

（五）队伍建设工作。继续深入抓好各项主题教育活动的组织实施，加强政治理论学习和业务培训，加强领导班子和党员队伍建设，打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良、纪律严明的司法行政队伍。

（六）信息工作。加大对信息员写作能力和水平的培训，力求在信息质量上实现新突破。

xxx市司法局二O一二年七月九日

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