曾都区国家税务局“三大活动”工作总结
曾都区国家税务局“三大活动”工作总结
在强化学习上动脑筋，在创新载体上做文章，在突出实效上下功夫，“大学习、大调研、大讨论”活动收到了明显成效
一、全面领会精神实质，扎实开展“三大活动”
（一）强化领导，精心组织。一是加强组织领导。成立了开展大学习、大调研、大讨论活动领导小组，下设办公室，对大学习、大调研、大讨论活动进行组织领导和督导检查，形成了统一组织、统一安排、统一落实、统一检查的领导体系。二是制定活动方案。结合实际，研究制定了开展大学习、大调研、大讨论活动实施方案，明确了指导思想、目标任务和具体要求。三是加强督查指导。将开展大学习、大调研、大讨论活动列入了对各部门的年度目标考核之中。四是实行包点负责。结合班子成员分工，区局派出以各班子成员为组长的督查组，对每个分局的“三大活动”开展情况进行指导检查，确保全区国税系统活动开展整体推进。
（二）加强宣传，广泛动员。一是做好思想动员。我局于8月日召开了全区国税系统“三大活动”动员大会，统一了思想，凝聚了力量，提高了认识，坚定了信心。各分局也通过组织召开动员大会、座谈会等形式进行了宣传动员，使全体国税干部的思想和行动都统一到区委区政府的要求中。二是做好宣传引导。充分利用电视台、报纸、网络进行宣传，在区局内网编发活动简报，及时反映活动进展情况和工作成效，同时，在机关和各分局显著位置悬挂多幅横幅、标语，营造了良好的宣传氛围。（三）突出重点，强化措施。紧紧围绕“开展二次创业，建设美好曾都”的主题，突出解放思想这个重点，坚持学习讨论、问题查摆、整改提高相结合，采取有效措施，提高学习效果。一是加强学习。结合国税实际，区国税局研究制定了科学的学习计划，重点组织了对市委书记马清明同志在随县、新曾都区成立大会上的讲话和区委书记杨增能同志在“三大活动”动员会议上的讲话精神的学习，进一步统一全区广大国税干部思想；组织了对新曾都区情手册等内容的学习，引导广大国税干部加强对新区情的学习和掌握；组织了对财务会计、税法知识等业务知识的学习，以业务能手考试为抓手，充分调动了广大国税干部考能手、干事业的激情。同时，各部门结合职能和业务工作特点，把学习内容进一步拓展到电子办税业务、优化简化办税流程、廉政千字文等方面，提高广大干部的综合素质。二是深入讨论。分层次、分专题组织讨论活动,针对实际存在的问题，研究确定了讨论方向。围绕“六个为什么”和“四个什么样”展开讨论，重点解决了少数干部党性观念淡化、大局意识不强等问题；围绕区委区政府“工业化”、“城乡一体化”目标展开讨论，重点探讨了如何在新曾都新区情下发挥税收职能促进曾都发展的问题；围绕年初税收指标展开讨论，重点做好了对新曾都各项经济指标的分析，对新曾都税源进行科学预测。各分局结合自身情况，分别确定了讨论专题，组织开展了学习讨论交流会，互相交流学习心得、体会和认识，达到共同学习、共同进步、共同提高，切实增强学习讨论效果。三是广泛调研。成立以区局班子成员为组长的调研组，围绕“发挥国税职能，促进曾都经济发展”这一调研主题，在“经济与税收”、“执法与环境”、“管理与服务”、“素质与事业”、“廉洁与效能”等方面开展调研，整个调研工作做到深入基层、深入企业、深入纳税人，结合调研方向，精心组织了6个调研课题，并最终形成了一批具有指导性、实用性、可操作性的调研成果。
（四）体现特色，创新载体。在大学习、大调研、大讨论活动中，区国税局结合行业特点和阶段性工作任务，不断丰富学习内容，创新工作举措，做到各项工作整体推进。一是与学习实践科学发展观活动相结合。“三大活动”的开展正处于区局学习实践科学发展观整改落实阶段，在前一阶段广泛征集多方意见建议的基础上，区国税局通过“三大活动”，对反映出来的问题进行更深层次的探究，制定了科学的整改方案。整改方案结合前一阶段分析检查报告，重点解决影响和制约国税事业发展的问题，解决纳税人反映比较强烈的问题。二是与迎接人大常委会工作评议相结合。“三大活动”的开展也正好处于人大常委会对国税工作进行评议的关键时期，人大工作评议是为了促进国税工作的整体水平的提高，而三大活动的开展对于区国税局了解掌握新区情，更好地服务新曾都二次创业也必将起到巨大的推动作用，两者相辅相成，互为促进。区国税局紧紧抓住这一契机，将两者有机地结合起来，同步开展。在两项工作方案上相互补充，在专班人员上实现共享，确保工作整体推进。三是与“质效回访百日行”活动相结合。以开展“质效回访百日行”活动为载体，从发展经济、税收执法、纳税服务和勤政廉政方面入手，对我区国税工作展开全面的质效回访，在全区国税系统深入开展大调研活动。质效回访中，区局回访组从社会各界最关心、最现实、最直接和反映最强烈的涉税问题入手，分头走访了党委政府工作人员、市区人大代表、市区政协委员、纳税人代表、执法监督员、特邀廉政监察员，广泛征集了社会各界对国税事业持续发展的意见和建议，并对存在的问题进行了集中整改，进一步提高了税务行政的质量和效率。
二、紧密联系工作实际，促进“三大活动”取得良好成效通过认真学习讨论，深入开展调研，强化工作措施，“三大活动”取得明显成效，有效地促进了我区国税工作的深入开展。
（一）党员干部的科学发展意识得到进一步增强
通过对的大学习、大讨论，全区国税干部进一步解放思想，转变观念，改革创新，形成了的重要共识。
一是树立了税收增长与经济发展良性循环理念。牢固树立经济税收观，充分发挥税收职能作用，使国税收入结构、规模与经济发展相协调，使税收政策导向与转变发展方式的要求相协调，使税收增长保持良好的协调性及均衡性，实现经济与税收的协调可持续发展。坚持依法治税，大幅提升征管质效，确保收入持续稳定增长，为促进新曾都经济社会发展提供强大的财力保证。二是树立了强化管理与优化服务相互融合。征纳和谐是建设社会主义和谐社会的根本要求，新曾都、新区情、新起点，更需要融洽和谐的征纳关系。区局把“以纳税人为中心，始于纳税人需求，终于纳税人满意”作为纳税服务工作的主要方向，正确处理管理与服务的关系，在强化管理的同时，为纳税人提供更加优质高效的服务。三是树立了到必须坚持队伍建设与事业发展同步推进。更加深刻地认识到了学习的重要性，积极实施人才兴税战略，大力推进国税文化建设，努力建设高素质的干部队伍，以人才的蓬勃发展推动国税事业前进，使干部在干事创业中经受锻炼、成长成才。
（二）群众反映突出的问题得到了很好的解决
三大活动期间，区国税局以质效回访百日行活动为载体，在全区国税系统深入开展大调研。通过质效回访，共回访了企业181户、个体户1076户，征集到18条意见和建议，现场解决问题15个，不能解决的问题区局已通过多种形式向上级机关和其他部门反映，力求协调解决，使整个国税工作水平得到进一步提高。一是税收执法水平进一步规范。从今年最近一期下发的《巡查督管工作通报》和执法软件公布的数据来看，执法过错率大大降低；严格实行稽查准入制和调帐许可制，税务稽查从选案到进户程序更加规范。两权监督作用明显，没有一例吃拿卡要报的违法违纪行为发生。二是纳税服务水平进一步提高。编印了《办税指南》和《税收知识手册》，税收政策宣传更加到位；优化简化了办税流程，降低了纳税成本；多元化办税方式得到进一步普及，同城办税业务开始实施，纳税人办税更加便利；根据纳税人实际用票需求，出台了《曾都区国税局关于强化发票管理的通知》，有效地解决了纳税人用票限额问题。三是税收优惠政策落实更加到位。区局为农产品出口企业三友公司托管贷款近4000万元，缓解企业资金压力，帮助企业不断做大做强。南郊分局、东城分局为企业积极奔走，挽回企业巨额损失。
（三）曾都国税的整体工作得到了稳步推进
思想情绪稳定。当前，正处于一个非常特殊的时期，整个建县设区工作正在逐步到位，国税机构也正面临分设。
组织收入时间任务同步各项工作有序开展
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昌黎县国家税务局党建工作总结
今年以来，在市局党组和县委、县政府的正确领导下，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届三中、四中全会和县十次党代会精神，树立和落实科学发展观，坚持党要管党，从严治党的方针，围绕加强党的执政能力建设这个重点，抓住保持共产党员先进性教育活动这个契机，全面推进全县国税系统党的思想、组织、作风和制度建设，为完成以税收为中心的各项工作任务和构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。今年“七一”，局党组被县委评为优秀基层党组织。
一、抓党风廉政建设展文明服务新风
为强化党风廉政建设和行风建设，努力拓展服务渠道、提高服务质量，认真探索和研究党风廉政建设中出现的新情况、新特点，积极采取有针对性的措施，使党风廉正建设不断有新的进展。一是以党员干部廉洁办税，促思想意识的提高。坚持不懈地抓好党员队伍思想教育，不断提高整体素质，是把党风廉政建设引向深入的前提，要建设一支高素质的党员干部队伍，是一项长期艰巨的工程。为此，努力做到抓经常，经常抓，教育党员干部在工作中和纳税人进行换位思考，自觉做到廉洁办税，优质服务，在城区办税服务厅设置了共产党员岗位牌，全员实行挂牌上岗，各分局（所）、稽查局设置监察员，主动对党风和工作作风进行自查自纠，对存在的问题及时加以纠正，先后收到社会各界锦旗、表扬信件和电话等130余
件，纳税人对服务质量的满意度明显上升。二是以廉政文化活动，促廉政建设的开展。成立了廉政文化建设领导小组和办公室，制订廉政文化建设计划。投资13800余元，开辟了廉政文化园地，制做17块标语宣传牌和宣传条幅。开展了领导重廉、家庭助廉、群众监廉等活动，初步形成廉政文化氛围。8月底在全县纪检、监察组织的廉政系统建设活动中得到首肯。三是以“双提双优”活动，促优质服务改进。按照县委、县政府《关于在全县开展“双提双优”活动实施行政效能监察工作的安排意见》，开展了以提高人民群众满意度、实现多收超收富民强县、提速发展为目的；以转变工作作风、提高行政效能为重要内容的“双提双优”行政效能监察活动。开展活动以来，县局领导带队先后到我县所有乡镇党委、政府进行走访，通过上门到20个重点税源大户实地了解情况、发放征求意见函1000余份、召开纳税户代表座谈会、建立了政务公开栏6个、设立意见箱、公开举报电话等形式，采用多方式、多途径，广泛听取纳税人对国税局意见和建议，并现场解决存在涉税问题30余件，结合本县税收形势和实际，对干红酒、农产品收购、废旧物资收购等10余项涉及税收政策进行修订和调整，努力为纳税人创造宽松和谐的纳税环境。为基层征收单位配备便民桌椅、饮水机、公示公告牌、便民伞等用品，印制办税服务卡，在城区办税厅设置电子触摸屏，方便了纳税人查询和监督。积极推行首问责任制、延时办税制、双休日预约制等服务制度。积极提供税收优惠政策，不折不扣地落实增值税起征点、出口退税、促进下岗再就业等优惠政策，为县域经济的
发展提供政策上的动力。
二、抓责任落实，把党建工作摆在重要位置
按照市局和县委的党建工作安排，我局党组高度重视，召开会议进行了专题研究。我局召开党员大会，对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务。按县直机关工委的要求制定了《昌黎县国家税务局党日活动实施计划》，并组织基层支部及全体党员按计划认真落实。中心组认真落实学习制度以此带动和抓好基层支部的学习教育活动。县局与各支部层层签订了目标责任书，从而把党建成工作纳入重要议事日程。6月底，对各支部党建工作进行了严格考核验收。进一步健全了党组抓党建工作目标责任制、绩效考核制。科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心共抓党建成的良好运行机制。
三、抓扎实推进，党员先进性教育活动圆满完成
开展先进性教育活动是今年我局党的建设的重点工作。我们把先进性教育活动贯穿于党组抓党建工作之中，年初以来，按照上级党委确定的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，根据县委的安排部署，结合本单位工作实际，精心组织安排，认真抓好落实，务求取得实效。
在第一阶段高度重视，准备充分；层层动员，发动深入；认真学习，心得体会深；严格要求，参学率高；形式多样，氛围良好。各支部党员在规定的时间内学完了规定的篇目文章，每名党员和税干部都有学习笔记和心得体会。进入第二阶段后，我们把握七个环节，认真落实工作步骤。在征求意见上求“广”、开展谈心活动求“诚”、撰写党性分析材料求“深”、召开专题组织生活会求“严”、提出评议意见求“准”、反馈评议意见求“实”、通报评议情况求“全”，达到查改问题、明确方向、增强党性、增进团结的目的。进入第三阶段后，我们首先认真制定整改方案，召开党员动员会，详细安排部署；其次，针对存在的问题，通过建立责任卡，落实到人，逐项解决；第三，公布整改情况，接受群众监督，召开专题组织生活会，交流整改情况，肯定成绩，找出不足，进一步搞好整改。
根据市局和县先进性教育领导小组的要求，结合部门实际，我们还开展整改活动开展多种形式的主题实践活动。一是以开展帮扶活动，促县域经济的发展。充分体现富民强县的指导思想，想民之所想、急民之所急、忧民之所忧、为民之所盼，积极主动地开展了优质服务和帮扶活动。在经费十分紧张的情况下，先后为新集镇北赵庄联系点捐助资金10000元和6套桌椅，用于文明生态村建设，团林乡牛管营后进村“两室”建设捐款10000元，桌椅5套；二组织全体党员重温入党誓词，在县直机关工委组织新党员宣誓，名为弘扬新时期昌黎精神，铭记永恒誓言演讲比赛活动中我局杜任敬获得第三名的好成绩；三是开展党员挂牌上岗活动。各支部举行了庄
严的党员挂牌仪式，设立党员先锋岗，极大地增强了党员的光荣感、责任感和使命感。
先进性教育开展以来，我们完成了“规定动作”，创造性地开展了“自选动作”，取得了较好的效果，达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。主要体现为一是党员干部的理论素质进一步提高，理想宗旨信念进一步增强；二是工作作风不断改进，规范执法和文明服务的水平有新的提高；三是党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥；四是推动各项税收工作迈上了新的台阶。
四、抓组织建设，构筑坚强的战斗堡垒
一是我们进一步引深“五好党支部”和“无违纪支部”创建活动，进一步完善活动方案，丰富活动内容，促进基层党支部和党员“两个作用”的有效发挥。建立和完善党员访谈制度，开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动，结成对子，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。二是在党员入党纪念日，开展送温暖活动，送上一束鲜花、一声问候、一片期望，使党员有一种“我是党员我自豪”的荣誉感，感受到组织的温暖，把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。三是先后有4名同志被市局和县直机关工委评为优秀党务工作者、保先教育优秀工作者和优秀共产党员。
五、抓制度完善，提高党建工作水平
一是按照民主集中制的根本组织原则，逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，建立了政务公开栏，推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内政治生活。二是修订完善了离退休党员及后进党员管理的十多项党建工作制度，使党建工作进一步规范化、制度化。三是认真落实调查研究制度。局党组成员多次深入各支部调查研究，探索解决党建工作中问题的途径和办法。
六、抓表率带动，树立文明国税的崭新形象
今年以来，我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体，与税收工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中。
发挥党员在精神文明建设中的表率作用。在税收工作中，由党员带头着重抓好以下四个形象的塑造工作：树立着装规范，用语文明的形象。树立文明执法的形象。树立热情服务、办事快捷的窗口形象。树立遵纪守法、纪律严明的形象。树立清正廉洁、秉公执法者的形象。被大家誉为与生命和时间赛跑的人的市局优秀共产党员魏国臣，为了税收事业，不仅与癌症顽强的抗争，而且始终是廉洁自律的模范，在下村收税时，宁可自己受渴半天不喝水，也不去小卖部买水喝，怕纳税户不收钱，影响税务干部的形象。
坚持开展“争先创优”活动，使广大党员在税收征管当中，开拓创新、勤奋工作、乐于奉献。形成了在税收工作中“一个支部一面旗，一名党员一盏灯”的良好局面。办税服务厅作为税务机关窗口的窗口，按照“一窗式”管理的要求，在闫学民主任的带领下，克服工作任务成倍增加，人员相对减少，新工作流程业务不熟等困难，科学调度、精心指挥，齐心协力，奋力拼搏，不仅圆满完成了以征收为中心的各项任务，党员队伍的精神风貌得到了根本改观，广大纳税人表示非常满意。工作中涌现出了一大批优秀党员，成为税收工作中的骨干。获省、市、县局表彰的征管能手中，党员占90%以上。
举办丰富多彩的党建活动。坚持不懈开展“三会一课”，严格按制度要求完成了党组、党支部的民主生活会等党内正常活动。按时足量完成了党费的收缴工作。开展了民主评议党员、民主测评党员干部、社会评议机关作风活动，优秀党员达96%以上。
发挥党员在加强征管和组织收入中的作用。在广大党员的带动下，牢固树立“聚财为国，执政为民”的宗旨，我局的征管工作不断得到加强，组织收入节节攀升。今年县政府下达给我局的税收任务为27500万元，比上年实际完成数增长16.64%。截止12月25日，全局入库税收30056万元，占县政府年度核定任务的109.29%，
同比增长27.49%，增收6480万元。
尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：一是一些制度有待进一步健全和落实还不到位；二是按照上级要求，基层党支部规范化建设有待进一步加强；三是支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥；四是围绕党组中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。我们将进一步引深先进性教育活动，巩固先进性教育成果，深化学习型机关建设，夯实思想能力基础；积极开展“五好”基层党支部创建工程，进一步夯实组织基础；狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础；加强精神文明建设，进一步夯实群众基础；提高党务干部素质，加强党的自身建设，为完成县十次党代会确定的奋斗目标，在县域经济的发展中，发挥国税机关应有的作用。
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