201*XX法治建设工作总结
XXX201*年法治建设工作总结
201*年XXX法治建设工作在区委、区政府正确领导下,在区政法委、法治办的指导下,紧紧围绕区法治建设工作要点,紧密结合XXX实际,坚持以科学发展观和社会主义法治理念指导法治XXX建设的实践,着力发挥法治建设在服务发展、保障民生、维护稳定中的重要作用,不断提高全街道法治化水平,为街道经济社会又好又快发展提供坚强的法治保障。今年我街道着重从以下几个方面做好法治建设工作。
一、注重法治实践,做到学用结合,打造依法行政、依法办事的“阳光政府”。
“徒法不足以自行”,街道在法治建设过程中注重学用结合,用依法行政的成效、规范执法的成绩、行业整治的成果来构建依法治街新机制、新格局。一是健全决策机制,全面推行政务公开。今年来,街道继续健全“五五”普法期间出台的党工委议事制度、理论中心组学习制度、政务公开审核制度、领导干部报告个人重大事项规定实施细则等14项工作制度。在基层推行村支部书记、主任、社区主任述职述廉制度、村组财务管理制度、集体资产管理制度、村务公开和民主管理工作实施方案等6项工作制度,全街道上下形成了自觉运用法律、制度来指导和管理经济、社会事务的氛围。二是积极推动权力阳光运行。在街道机关中层干部竞聘上岗工作中采取个人自荐、群众推荐和组织考察的方法,确定符合条件的竞聘者初步候选人并予以公布,召开机关全体工作人员、村、社区和基层单位负责人大会,对竞聘者初步人选进行民
主推荐,确定正式竞聘人员。在竞聘演讲、民主测评的基础上,对竞聘者按照德、能、勤、绩、廉五方面进行组织考察,重点突出工作实绩,经考评委员会集体讨论并报党工委研究决定各职务拟聘任人选,报区委组织部备案后,依据有关程序进行任前公示,公示无异议后正式聘任。
二、创新工作理念、围绕中心工作,依托“大调解”开展街道法治建设。
近年来,随着“城中村”改造进程不断加快,我街道征地、拆迁任务面广量大,涉及人员较多,由此诱发的各类矛盾纠纷集中凸现。街道党工委、办事处对这一情况相当重视,一是调整社会矛盾纠纷调处中心领导小组。在实行党工委一把手负总责的同时,明确一名副书记和一名街办副主任专抓法治工作,党工委、办事处坚持把法治建设工作纳入经济发展、精神文明、政治文明建设的总体规划,列入综合考核范畴。二是在充分调查研究的基础上,全面推行“拆迁事前风险评估”。即街道事前对拆迁地块内所涉及的村(居)民各类意见、热点难点问题、不稳定因素可能诱发的各类矛盾进行排查摸底,进行风险评估,提出相应的对策和措施,并制定预案,将矛盾化解在萌芽状态,确保拆迁工作的顺利进行。如14号地块日报社宿舍、公安分局宿舍拆迁前,工作人员事前上门交流沟通,了解居民实际困难,及时汇报协调解决,收到了良好的效果。三是依托各级人民调解委员会,充分发挥“大调解”作用。在街道调委会被司法部命名为全国模范人民调委会
的基础上,今年初街道对各级调委会人员组成进行了调整充实,目前街道各级调委会共计22家,专职调解员225人,形成了“横向到底,纵向到边”的调解网络,1-10月份,两级调委会共调处各类矛盾纠纷195起,调处率100%,调处成功率97%,劝阻群体性上访5起113人次。从调解的矛盾纠纷看,矛盾主要集中在征地拆迁、家庭纠纷、邻里纠纷三个方面,影响较大的矛盾有沙北社区居民因房屋产权纠纷前后共进行4年多次诉讼,今年4月,当事人向街道提出协调申请后,在街道积极与相关部门多次协调下,最终达成了协议,使这一时间长、影响较大、较为复杂的涉诉案件得以解决。四是创新矛盾调解工作机制,全面推广矛调工作站建设。在去年文昌花园社区建立全市首家社区矛盾调处工作站的基础上,今年在各村(居)矛调工作站全面推广。同时街道在新打造的平安法治文化市场大桥集贸市场内设立了集贸市场矛盾调解工作站。
三、注重法制实践,拓宽民主渠道,实现由为民做主向由民做主的重大转变。
街道围绕“法治街道”创建目标,在多次被命名为“法治扬州建设示范单位”的基础上积极转变工作思路,探索工作机制,加大创新力度,有效推动“法治街道”创建不断深入。一是广开言路,决策上广泛听取群众意见。村、社区通过定期接待村(居)民和村、组信息员意见反馈等多种方式,集中处理群众反映的热点难点问题。如在施井路段改造整顿建设中,由于道路两边商贩
较多,交通拥挤,严重影响村民正常交通出行和居住环境。村干部积极问事、深入群众、了解民情,并听取村民的建议,让村民自己做主,经过村民的研究讨论,确定出一套方案,村里积极向上级部门反应,顺利解决了村民的交通和居住环境这方面的问题。二是深入开展“民主法治村(社区)”创建工作。街道在组织基层开展民主法治村(社区)创建工作中,始终坚持标准,严格各项考核,突出“四民主、两公开”建设。截止目前,街道19个村(社区)有16个村(社区)创成市级“民主法治示范村(社区)”,3个村(社区)创成省级“民主法治示范村(社区)”,目前施井村、新民村、沙北社区正在积极创建省级“民主法治示范村(社区)”,等待上级部门考核验收。三是全力推进属地单位法治建设。街道在组织辖区内企业开展“诚信守法企业”创建工作中,突出依法生产经营,积极营造公平、诚信守法的市场秩序,通过加强企业法治文化建设,不断提升企业市场形象。目前街道已有三家企业被评为区级“诚信守法企业”,其中XXX商品城正在创建省级“诚信守法企业”。
四、加强阵地建设,优化平台载体,全力打造“法治XXX”新品牌。
一是注重辖区内法治文化市场的建设。我街道充分利用328国道运河西路市场带的资源,重点加强法治文化市场的建设,今年我们成功将扬州大桥农贸市场打造成为精致的法治农贸市场,这一措施得到了上级主管部门的充分肯定。二是进一步弘扬校园
法治文化。我街道辖区内共有8所各级各类学校,在校生达3.2万人。多年来,我们通过组织校园法治文艺节目汇演、为每所学校配备法制副校长、开展校园法治文化节等各类活动,营造浓厚的“学法、知法、守法”校园法治氛围。近期我们积极协助区关工委在扬大附中东部校区开展法制教育交流观摩会并打算在12.4全国法制宣传日协办广陵区第二届校园法治文化节,目前各项筹备工作正在紧张筹备中。三是突出整治校园周边环境。由居民志愿者和退休老干部组成的监督小组,不定期对学校周边的网吧、游戏机室进行巡查监督,针对一段时期内学校放学后部分社会不良青年对中小学生拦截勒索的状况,街道、社区联合公安、城管部门进行整治,净化了校园周边治安环境。
依法行政、法治建设工作是一项任重道远的工作。我街道将进一步加大法治创建工作的力度,严格按上级要求,扎实开展好各项基层基础工作。
二○一一年十月二十四日
扩展阅读:201*年-201*年法治建设工作汇报
201*年-201*年法治建设工作情况汇报
阜宁县食品药品监督管理局
二Ο一一年十二月二十日
201*年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在县精心指导下,坚持科学发展观,紧密结合食品药品监管工作实际,着力提高行政管理效能,创新管理方式,不断推进依法行政和法治药监建设,取得显著成效。现将有关工作情况汇报如下。
一、加强组织领导,落实工作责任
1、组织领导到位。局党组和领导班子始终高度重视药监法治建设工作,把综合治理和法治建设工作纳入了重要议事日程。每年年初,局均与各业务科室签订责任状,科室也个人签订责任状,将任务层层分解,落实到位,责任到人,切实做到药监法治建设工作无死角、无盲区,形成纵向到底,横向到边的工作机制。同时,我局成立了以主要负责同志为组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员的社会治安综合治理和法治建设领导小组,做到每季度召开一次会议,明确任务,落实责任确保我局法治建设工作有人抓,有人管,有人做。
2、阵地建设到位。两年来,我局在保证法治建设工作人员、责任到位的基础上,投入专门资金保障此项工作开展。我们不仅建成了一条法治长廊,还设置了专门的法治建设办公室,并在阅览室定期添置法制书籍和杂志。今年10月份,县检察院和县食药安办联合下发了《关于在食品药品监管领域工作开展预防职务犯罪工作的实施办法》,成立了由县检察院分管副检察长为组长,各涉食监管单位分管负责人为成员的预防全县食品药品监管领域职务犯罪工作领导小组,并召开座谈会,宣讲食品安全职务犯罪典型案例,对进一步统一全县食品安全监管执法人员思想认识,维护人民群众的生命健康安全,把职务犯罪发生率降低到最小程度奠定了制度保障。
3、管理制度到位。每月召开一次各各科室负责人参加的法治建设月度例会,汇报各科室本月依法行政工作情况、分析当前形势,集体讨论研究解决疑难问题。对各业务科室,如发生有较大社会影响的行政复议、行政诉讼等情况,对科室负责人及责任人在评先选优时,实行一票否决。局监察室根据每年年初签订的责任状,按照检查考评细则要求,每季度对各业务科室进行一次检查督促,半年组织一次考核,年终全面进行检查考核评比,兑现奖惩。这些制度不但以文件的形式下发,而且还挂牌上墙,有效地完善了责任考核机制。
二、高压重拳打假,规范食药市场秩序
1、重拳整治药械违法违规行为。全面落实日常监督检查制度,深入开展整顿和规范药品市场秩序专项行动,一手抓好日常监管,一手抓好专项整治。今年,我局出台了一系列针对药械生产、经营和使用单位的管理制度,如例会制、联合检查制、视频管理制等等,并在全县药品经营单位全面实行“五常法”管理模式,进一步规范了药品经营单位的日常经营行为。201*年以来,我局共出动执法人员761人次,检查涉药涉械单位571家,受理群众举报5起,抽取药品42批,对全县药械生产、经营、使用单位实行了网格化管理,加大了日常监管工作力度。目前,无一起行政复议和行政诉讼案件,有力地促进了我县药械市场的健康发展。
2、大力抓好食品安全协调工作。为进一步贯彻落实国务院《201*年食品安全工作要点》,4月中旬,我局以县食安委的名义制定出台了我县《阜宁县201*年食品安全工作要点》。同时,我们抓住节日期间食品消费集中的特点,采取部门监管与联合执法相结合的方式,组织进行食品安全专项监督检查。今年,我局先后组织协调公安、农业、林牧渔业、质监、工商、卫生、教育等部门,开展了元旦、春节、瘦肉精和问题奶粉等食品安全专项检查工作,小高考饮食安全保障工作。重点检查了学校周边、超市、农村食品集散地等重要区域,及糕点、肉制品、儿童食品等重点品种。6月份,我们协助卫生部门对全县12家高考食宿点进行了全程驻点监督;对全县34家中考食宿点进行了全面检查,确保了我县中高考期间没有发生一起食物中毒事故。
3、开展食品安全专项整治行动。去年以来,我们充分发挥政府食品安全抓手作用,协调有关职能部门、联合开展了食品安全百日整治专项行动,打击滥用食品添加剂和非法添加非食用物质专项整治、“瘦肉精”专项整治、问题乳品清缴专项整治、打击“地沟油”违法犯罪专项活动等,排查监管盲点,规范食品安全市场秩序,严厉打击制假售假等违法行为,全力构建规范、有序的饮食环境。
三、规范执法行为,依法政务公开
1、强化依法行政,规范执法行为。及时纠正为办案而办案、重查处轻管理的执法倾向,案件查办与整改成效并重,大力开展说理式行政执法工作,严格按照《江苏省食品药品监督管理系统行政处罚程序规范》和《行政执法过错责任追究制》开展工作,定期对药品、医疗器械等各类已办结案件进行随机抽查,检查案件办结与整改措施是否同时到位,在行政执法过程中始终使行政执法人员明确认识到办案程序就是案件的生命,证据是办案关键,不断提高办案执法水平;并要求行政执法人员在办案过程中始终要有诉讼意识,在案件质量上严格要求,精益求精,力求无错案的发生,并及时对所办案件的办案程序、办案依据、办案结果等及时进行公示,使每一个执法案件都经得起行政复议和行政诉讼。
2、推行政务公开,接受社会监督。认真贯彻党内监督条例,建立了述职述廉制度、民主评议制度、工作报告制度和经济责任审计制度。投入3万元,对政务公开长廊进行了更新。每年定期或不定期邀请县人大代表对食品、药械市场安全监管工作进行视察评议。由局监察室牵头,对局月度工作要点及执法执纪情况进行跟踪督查,并实施通报。在全县所有药品零售单位、《阜宁报》、电视台和局门户网站公开投诉举报电话,并切实做到凡报必查,举报查处实行反馈制。
3、建立健全制度,公开运作程序。《行政执法责任制》、《行政处罚自由裁量权指导标准》、《违法责任追究制》和《重大案件集体讨论制》等工作制度,完善健全工作规程,明确工作职责、规范组织形式、统一公开透明运作程序、细化工作要求,研究制定深化平安建设、法治建设工作措施,切实解决制度建设、联动机制等方面存在的实际问题。
四、强化宣传教育,造浓社会氛围
1、加强执法人员法制教育。201*年以来,我局结合“五五普法”要求,一直坚持固定学习日,要求干部职工认真学习食品、药品、医疗器械有关法律、法规,对照工作,进行较好的总结学习,加强执法整改,以避免工作中出现有法不依、执法不严的渎职行为。每年我们除了定期和县纪委、县检察院、法院、公安等部门召开行政执法四方联席会议,还定期邀请县法院、检察院、公安局、县法制办和市局监察室领导同志来我局举办法制讲座,开展警示教育活动,加强依法行政教育,要求工作人员在行政执法过程中严格遵守各项制度,切实做到秉公执法、廉洁执法、公正执法,从而达到防患于未然之目的。
2、加强社会法制宣传教育。我局先后举办了50多期相关法律法规培训班,邀请省、市局法规处领导和法律专家,为全县药械生产、经营和使用单位药品质量负责人辅导讲解,并多次将讲座内容制作成光盘,分发到相关涉药单位进行全员培训,为在基层涉药单位中全面贯彻落实相关法律法规,保证药械质量,起到了事半功倍的效果。同时,我们结合食品药品监管实际,科学拓宽宣传覆盖面,将社会公众作为法制宣传教育的重点对象,采取“群众需要什么,我们宣传什么”、“群众缺什么知识,我们就普及什么知识”的方法,通过一系列法制宣传,进一步提高广大群众对食品药品监管的认知度,增强群众的法律意识和自我维权能力,营造人人关心食品药品安全的社会氛围。
3、加强法制宣传方式创新。充分利用报刊、电台、电视台、互联网络等多种媒体加强宣传,确保做到电视上有画面、报纸上有内容、电台上有声音。局主要负责人多次应邀到阜宁人民广播电台的《政风热线》栏目,现场解答群众的热线电话。同时通过有线广播,将食品药品安全知识、法律法规播送到农村的田间地头。以“3.15”、“5.20”、“12.4”、食品安全宣传周等宣传活动为契机,通过一系列大型广场咨询活动和“送法进机关、进农村、进学校、进社区”四走进活动,在行政办公区、农村集市、校园、住宅小区、街头向群众宣传普及食品药品方面的法律知识。同时,我局还采取群众喜闻乐见的形式,邀请县老年腰鼓队走街串巷开展宣传,发放宣传资料,营造氛围,打造宣传声势,使广大群众更好地了解食品药品相关法律法规,做到知法、懂法、守法,群众的法律意识明显提高。我们利用执法人员到基层涉药单位检查的机会,把执法车辆变成法制宣传教育流动站,为群众提供法律法规咨询服务,现场讲解假劣药品鉴别知识,并向群众发放《食品药品安全宣传手册》等资料,收到了广大群众的一致好评,起到了良好的效果。
各位领导,我局在法治建设工作方面取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足,与政府的要求仍有一段差距。下一步,我们将结合开展食品药品监督管理工作的特点,在县委、县政府的正确领导下,扎实工作,狠抓落实,不断探索新思路,不断研究新办法,努力把我局法治建设工作推向一个更新更高的层次,实现新跨越。
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