街道办事处201*综治维稳工作总结(一年心血啊)
201*年度社会治安综合治理工作总结
201*年是实施“十二五”规划的第一年,街道在区党工委、区管委会的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,积极构建和谐社会,紧紧围绕区提出的奋斗目标和工作思路,坚持以经济建设为中心,大力推进城市建设管理进程,解放思想,干事创业,创新工作方法,狠抓落实,社会治安综合治理工作取得明显成绩。通过努力,辖区内没有发生影响重大的刑事案件和治安灾害事故;没有法轮功等邪教组织现象发生;没有发生影响重大的群体性事件;没有发生大规模进京非正常上访事件,辖区内形势稳定。现将今年我街道综治工作的情况总结如下:
一、统一思想,提高认识,充分调动各方力量集中开展社会治安重点整治
办事处高度重视社会治安综合治理工作,始终把综治信访稳定工作当成首要工作来抓。在年初的工作安排会议中,建立了由街道党工委书记为组长,街道办事处主任、派出所所长、街道党工委副书记、街道办事处副主任、武装部部长、司法所所长、重点办主任为副组长,社区书记、主任及其他科室长为组员的综治维稳领导小组,切实扎牢维稳第一道防线。领导小组主要工作职能是负责协助街道党工委、办事处组织、协调、督促、指导辖区部门、单位在各自的职责范围内认真履行职责,积极配合。坚持“谁主管、谁负责”的原则,开展基层综合治理、维护社会稳定和平安创建等工作。形成了一把手亲自抓、分管领导直接抓,成员部门具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、强化制度建设,完善长效机制
发展是硬道理,是第一任务;稳定是硬任务,是第一责任。马路东街道党工委、办事处始终坚持“稳定压倒一切”的工作方针,结合办事处实际,研究制定了一系列工作制度。
(一)党政领导包案负责制。排查调处工作由领导小组具体组织实施,党政主要领导和分管领导是此项工作的第一责任人和直接责任人,因工作疏忽发生问题的,追究有关领导和责任人的责任。
(二)定期召开排查调处工作会议。由领导小组负责主持,每月由综治委召开各社区、各科室参加的维稳工作会议,听取汇报,掌握情况,明确责任,制定调处方案,会议要形成讲议纪要。经过排查没有发现问题的,也要记录在案,并向上级报告,实行“零报告”制度。遇有重大节庆日、敏感期和重大疑难问题时及时召开紧急会议。
(三)信息报告制度。确定由办事处书记主管,由综治办主任具体负责矛盾纠纷信息的搜集、整理,不定期的上报区委、区政府、区政法委、区稳定办。为确保突发事件能够得到及时有效地处理,我办事处特对《突发事件应急处置预案》等应急制度进行了修订、完善,在敏感期间实行24小时值班制,一旦发现问题及时处理并上报。
(四)定期回访制度。对已结案件要认真了解群众对处理结果的意见,每两个月进行一次回访,做好劝解、安抚等善后工作,防止出现反复。通过这些制度的加强,使我辖区社会治安管控初步实现了组织规范化、力量一体化、防范网络化、工作经常化的轨道,形成并完善了“三位一体”矛盾纠纷调解工作的长效机制。
三、加大宣传力度,创新社会管理工作,健全调解体系街道党工委始终坚持“稳定压倒一切”的工作方针,把综治信访稳定工作当成首要工作来抓。
(一)加大宣传力度
充分利用专家讲座、标语口号、宣传栏、宣传手册等形式广泛在居民当中宣传法律知识和道德准则。办事处自建立中心以来,共制作悬挂宣传横幅二十余条,宣传标语一百余幅,印制下发了宣传资料6000余份,真正使平安和谐的理念家喻户晓,人人皆知,营造了“上下联动千家创,万人防范促和谐”的浓厚氛围。
(二)创新社会管理工作
一是经各社区、科室的全力配合,对我辖区流动人口情况进一步细化,探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理新模式。二是发放宣传册、张贴海报、举办讲座等多种形式对辖区居民和闲散青少年进行宣传教育,从源头上预防和减少违法犯罪。三是加强辖区企业安全监管工作,聘请专家进企业、聘请专业部门组织培训演练等方式对辖区企业进行指导预防和减少安全事故发生。
(三)构建大调解格局。为了进一步加强矛盾纠纷排查调解力度,责成三社区组织部分居民志愿者和社区工作人员共同加入到矛盾纠纷调解的队伍中,按照治安包片区域图,安排了专职综治信息员、调解员、安全员,形成了街道、社区、居民上下联动的矛盾纠纷调解组织网络。
四、牢牢把握“三大重点”。
做好基层治安综合治理工作,关键是要采取高度负责的态度,将功夫下在平时,对于群众反映的热点、难点问题,突出的矛盾和纠纷,本着“以人为本”的理念,积极做好当事人的安抚、劝导工作和事件的协调、解决工作。我们在实践中牢牢把握三大重点:
(一)矛盾隐患认真排查
随着经济形势的不断发展,社会矛盾呈现多样化、复杂化,不稳定因素在不断增加,保持社会的稳定将越来越显得重要。我街道办事处领导高度重视,由主管领导带头,综治办组织协调,各科室、各社区全力配合,根据我办事处实际情况对影响我辖区社会稳定的矛盾隐患实行定期排查与全面摸排相结合的方法,每半月进行一次矛盾隐患排查,每一月对辖区人员密集场所进行拉网式大摸排,对排查出的问题进行梳理建立台账,能够解决的不等不靠立即解决,一时解决不了的问题要做好解释工作,稳定群众情绪,并针对突出问题采取了相应的对策。截止目前共排查矛盾纠纷xx件,涉及当事人xx人,其中婚姻家庭纠纷xx件,邻里纠纷xx件,其他纠纷xx件,调解率达到100%,调解成功率达到100%;。
(二)重点做好群体性矛盾纠纷的化解工作
在解决群体性矛盾纠纷过程中,我们及时介入,注意倾听群众的声音,虚心接受群众意见,立足维护群众利益,防止事态进一步扩大。
(三)重点做好特殊人群的稳控工作
1、我辖区共有重点人员xx名,其中“法轮功”习练者x名,刑释解教人员xx名,社区矫正人员x名。我办事处与派出所共同成立了重点管控人员帮教领导小组,对刑释解教人员进行帮教,解决他们的实际困难。
2、刑释解教人员安置帮教工作,xx年至今全街共接收刑释解教人员xx人,对其住址情况均详细登记,通过“二帮一”或“三帮一”上门谈心、定期家访等形式逐一落实帮教措施。同时建立约束机制,强化制度管理。制定落实回归人员登记制度、回归人员安置帮教制度、回归人员档案管理制度。逐步建立健全“三簿一册”(即:基本情况登记簿、帮教对象谈话记录簿、走访情况登记簿及安置就业登记册)。并且为了减少由于流动人口增加而带来的不稳定因素,我们加强了对流动人口的管理,做到“三清”,即流动人口底数清,出租房屋数目清,重点人口档案清。
3、全街深入开展了安全文明小区和文明家庭创建活动。为了配合综治工作的顺利开展,在辖区积极开展法制宣传活动,尤其社会治安科技防范宣传活动,更是起到了非常好的效果。通过一系列健康向上的业余文化生活,法律法规的宣传,进一步推动了辖区的精神文明建设,为创建安全社区营造良好的舆论氛围,充分调动了辖区居民参与安全社区创建活动的积极性。
在201*年的工作中,虽然我们取得了一些成绩,但和上级领导的要求及兄弟单位相比还有差距,今后我们要与兄弟单位多交流、多探讨、虚心学习,多借鉴好做法、好经验,在今后的实践中,我办事处将进一步完善治安维稳平台建设,积极探索创新服务功能,进一步提高执行力,切实将社会治安综合治理和平安创建各项措施贯彻落实。努力实现平安创建工作全覆盖,以每个小区的小平安实现整个辖区的大平安。
扩展阅读:201*综治维稳总结工作
中共**镇委员会
关于上报《二一一年综治维稳工作总结》
的报告
区维稳办:
201*年,我镇综治维稳工作在区委政法委、区综治办、维稳办的正确领导下,以“三个代表”重要思想和十七届四中、五中全会精神为指导,贯彻落实科学发展观,以全力打造“和谐平安小满”为主线,以推进社会治安防控体系建设为主要载体,以维护社会政治稳定、保持良好社会治安秩序、推进民主法制建设为重点,认真履行各项服务职能,为全镇的经济和各项事业健康、协调、快速发展营造了稳定、和谐的社会环境,现将《**镇二一一年综治维稳工作总结》报告如下,请审阅!
附:《**镇二一一年综治维稳工作总结》
二一一年十一月二十九日
**镇二一一年综治维稳工作总结
今年以来,我镇综治维稳工作在区委政法委、区综治办、维稳办的正确领导下,以“三个代表”重要思想和十七届四中、五中全会精神为指导,贯彻落实科学发展观,以全力打造“和谐平安小满”为主线,以推进社会治安防控体系建设为主要载体,以维护社会政治稳定、保持良好社会治安秩序、推进民主法制建设为重点,认真履行各项服务职能,为全镇的经济和各项事业健康、协调、快速发展营造了稳定、和谐的社会环境,现将201*年全镇综治维稳工作总结如下:
年初,镇上重新调整成立了社会治安综合治理委员会、禁毒委员会及维稳、信访、国家安全等工作领导小组,讨论制定了《**镇群体性突发事件及重特大安全事故应急预案》、《安全生产事故应急预案》,进一步修定完善了《信访工作责任追究制度》和《治安防范及安全事故责任追究制度》,各村、单位分别成立综治领导小组18个,成立社会管理工作站17个,各社成立治保、调解小组130个。同时,镇上进一步扩大综治管理覆盖面,分别与16个村、7个驻镇单位、辖区内8家企业签定《综治责任书》31份、《维稳责任书》31份,做到了综治维稳工作管理横向到边、纵向到底。
二、多措并举,全力化解纠纷
镇上始终将矛盾纠纷排查调处工作做为维护社会稳定的重要措施来抓,坚持“预防为主,调防结合”和“五定四包三个一”的原则,始终将预防和排查调处各类矛盾纠纷作为工作的重中之重,“抓早抓小抓苗头”,制定矛盾纠纷排查调处工作方案,健全组织机构,层层召开会议安排部署任务,使全镇矛盾纠纷排查调处工作落到了实处。一年来,全镇各级共摸排接
2一、健全组织,靠实工作责任
待受理调解各类矛盾纠纷463件(其中土地纠纷65件,邻里纠纷103件,婚姻家庭纠纷52件,经济赔偿纠纷85件,合同纠纷62件,制种玉米纠纷43件,新农村住宅建设纠纷32件,其它纠纷21件),成功调处458件,调处成功率达98%,剩余的矛盾纠纷正在调查处理中。矛盾纠纷排查调处中,我们重点从以下几个方面抓好落实:一是坚持治保(调委)主任例会制度。每月22日,镇上召开各村治保(调委)主任例会,各村汇报当月矛盾纠纷、治安刑事案件及不稳定隐患,集体会诊把脉、讨论定性、分门别类制定解决矛盾的方式方法及解决方案,全面分析影响全镇社会不稳定的因素,防患于未然。二是实行重大矛盾纠纷周报告制度。每周一上午9:00前由各包片领导、包村干部、村支部书记、治保主任签字,把上一周该村所排查出的各类矛盾纠纷以报告单的形式专题上报镇党政办公室。然后由镇矛盾纠纷排查调处工作领导小组汇总、归纳,根据排查出的矛盾纠纷的性质、涉及面等,确定挂牌领导和责任人,明确解决矛盾的时间,限期解决。三是变群众“上访”为干部“下访”,主动出击排查化解矛盾。包片领导、驻村干部通过进村入户、召开群众会、党员会、发放调查表等方式,逐村、逐社、逐户、逐单位进行摸排,坚持村不漏社、社不漏户、户不漏人、人不漏事的原则,不留盲点、不留死角。四是实行挂牌销号,确保问题限期解决。对排查出的矛盾纠纷,按照“四定三包五个一”的原则,先由镇矛盾纠纷排查调处领导小组分析研究,提出初步调处方案和办结时限,然后提交镇领导会议审定并交办,实行“挂牌销号、限期解决”。在具体调处过程中,各调处小组对所排查出来的矛盾纠纷进一步调查研究、追根溯源、寻找依据、妥善处理。对群众关心的热点难点问题、易引发群体性事件的突出问题,采取“稳控”的办法,先由小组负责人
调查清楚问题的缘由,并召开民情恳谈会,向群众讲明政策、法律对此问题的有关规定,从而稳定群众的情绪,控制事态的扩大和蔓延,然后从细处着手、从政策法律入手、从客观事实出发,认真分析研究解决的办法和途径。同时充分发挥村社调委会、道德评议会等组织和人员的作用,综合应用多种手段和办法,努力化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。通过面对面的排查调处,努力将矛盾纠纷化解在了内部、消除在了萌芽状态,解决在了基层,做到了“小事不出社,大事不出村,重大矛盾纠纷不出镇”。五是建立了“1〃2〃4”矛盾纠纷排查长效机制。即:镇上每月分析研究一次维稳形势,村上每半月召开一次矛盾纠纷分析研究会议,社里每周排查一次矛盾纠纷。对排查出的矛盾纠纷,利用社调解小组情况明、底子清及社情民意、地域风俗习惯了解的特点,先由他们就地化解,就地解决不了的报村调委会解决,村调委会解决不了的,报镇调委会调处。通过多措并举,使大量矛盾纠纷得到了最有效的化解,全镇上半年无无“民转刑”、群体性械斗现象发生。
三、群防群治,维护社会稳定
(三)应地制宜,夯实基层,综治基础不断“强”大。镇党委、政府始终坚持“发展是第一要务,稳定是第一责任”的宗旨意识,把加强社会治安综合治理,维护社会稳定,做为头等大事来抓,与党建、经济工作同安排、同部署,在领导力量上重点倾斜,在经费保障上舍得投入,确保了各项工作的有序开展。一是注重综治中心规范化建设。按照上级政法、综治部门的要求,结合机构改革和乡镇换届,把镇综治中心规范化建设做为一项硬性基础工作切实抓紧抓实。由镇党委副书记任综治中心主任,政府分管副镇长为副主任,实行党政领导AB角管理,另调配三名干部为综治专干,三名工作人员在负
责日常工作的同时,分别联系司法所、派出所、法庭和计生站,其中一名工作人员长驻派出所协助开展工作,并直接向综治中心主任、副主任负责,从而彻底扭转了综治工作司法所挑大头的局面,避免了工作中推诿扯皮现象的发生,保证了日常工作的有效运转。二是配齐配强基层治保调解组织。为确保综治工作在基层有人抓有人干,结合年前村级换届,实行了村党支部书记任前维稳承诺责任制,进一步明确了各村支部书记为本村维护稳定的第一责任人。本着因地制宜、“一事一议”的原则,按照正常的选举程序,全镇16个村全部配备了专职治保调解主任,工资待遇按村副主任对待,由各村通过“一事一议”和“四议两公开”的方式解决。同时分别由司法所、派出所、法庭等成员单位精心备课,对治保调解干部进行业务培训,使他们不断更新知识,提高素质,增强本领。三是推进社会治安防控体系创新。扎实开展社会治安重点区域排查整治,坚持定期排查整治治安混乱区域、场所和部位,把学校、幼儿园及周边地区安全作为排查整治的重点,落实“打击、整治、防范、教育、建设”综合措施,适时组织区域性统一行动或专项斗争,提升整治效能。强化对“两抢一盗”违法犯罪活动集中区域的整治力度,增强群众的安全感和满意度。初步形成打防管控结合、警防民防技防结合、全方位立体化棋格型的动态治安防控体系。组建20人专职巡防大队一个,成立了16个治安联防中队、130个治安联防小分队,完善了“十户联防”队、流动人口协管员队伍、信息员等队伍,大力推行综治中心户长制度,不断扩大治安防控的覆盖面。同时制定了《**镇“十户联防”巡逻制度》、《**镇治安防范奖罚及责任追究制度》等6项制度,不定期督查各村巡逻值班放哨情况。对村、社(单位)负责人不重视、责任心不强、值班巡逻放哨工作不到位而发生“两抢
一盗”等可防性侵财案件的,依照治安防范奖罚及责任追究制度严格追究相关责任村、社(单位)的责任。督促各村新建小区和各企事业单位安装电子监控系统,按照“整镇推进”新农村建设的新形势,全镇16个村已有8个村安装了视频监控系统,其中五星、金城、王其闸、古浪四个安居小区监控系统已正常运行,防范效果良好,小区居民的安全感得到进一步提升。
四、转变观念,推进社会管理创新
1、推进重点人员服务管理。一是加强流动人口、出租房屋、经营场所的管理。成立了流动人口管理办公室,由综治办、计生站牵头,联合派出所、民政办,于今年4月份对全镇流动人口、出租房屋、经营场所进行了全面摸排,并建档立卡。同时结合农村外来人口较少的情况,采取以镇村社结合,“属地管理”的方式,做到了底子清、情况明、管得住、服务好。二是建立健全台账,做好重点特殊人群的管理服务。全镇现有38个刑释解教人员、17个社区矫正对象、6个吸毒人员、6个邪教人员,全部建立台帐,做到了动知轨迹、走明去向、住有台帐。对刑释解教人员的管理我们在全镇推行了“三必知、四必问”工作法,即:确保对刑释解教人员的基本情况必知、思想状况必知、生活状况必知,就业去向必问、生活来源必问、家庭成员必问、婚姻家庭变故必问;在防范邪教、禁毒工作中,我们以教育防范为重点,采取以会代训、专题讲座、个别谈话、以案释法等形式,开展宣传教育,全镇制作大型宣传版面18幅,悬挂固定标语23条;对社区矫正人员,我们采取“三不、三多、四到位”工作机制,即:不嫌弃、不歧视、不纠缠旧账,思想上多交流、生活上多关心、就业上多帮扶,人员到位、措施到位、包扶到位、管控到位。按照“帮教科学化、安置多元化、管理信息化、工作规范化”的思路,充分发挥综治工作中
心及村综治工作站的作用,搭建重点人员管控平台,建立健全专群结合的工作队伍,建立定期排查和日常监管制度,落实刑释解教、社区矫正、吸毒、涉邪人员的管理、教育、帮扶措施,今年以来,我镇未发生一例重新犯罪。三是以人为本,着力解决民生实事。通过解决一些关乎民生、贴近群众的实事,加强对低保、五保人员、留守儿童、低收入人群的管理服务。结合30万劳动力技能培训,加大对辖区内困难群众、社会闲散人员的技能培训,解决其就业问题。依托住宅小区建设,探索完善村养老服务体系建设,加快以农村危房改造和农村低保为主要内容的社会保障建设,促进老有所养、老有所居、困有所助。在金城村建成甘州区首家农村老年日间照料中心,设有餐厅、厨房、会议室、标准休息室、活动室、医疗保健室、心理疏导室、洗衣房、淋浴室、图书阅览室、网络聊天室、日光沐浴室,并配有床位、基本的医疗设备和各式健身器材,以本村及周边相邻村60岁以上老人和空巢老人的日常照料为主,社会老人活动为辅,根据老年人学习、健身、娱乐、休闲等特点,兼顾老年人心理、医疗、餐饮、娱乐、住宿需求,积极解决与老年人生活息息相关的急、难、愁问题,切实关注民生、改善民生、保障民生,着力培育和谐文明、健康向上的社会风尚,积极营造敬老、尊老、爱老、养老的良好风气。建成五星住宅小区廉租住房试点,对那些生活贫困、没有能力在一两年内交清房款的住户,先住房再交款,以每年交四到五千元的形式,直到交清房款。
2、推进“两新组织”机制建设。新经济组织、新社会组织是构建和谐社会不可缺少的重要力量。我镇现有农民专业合作社24个,在管理上我们坚持培育发展与监督管理并重,提升功能与发挥作用并举,充分发挥法律服务所的服务职能,提
供法律咨询、政策指导、法律顾问,使其在健康向上、凝聚人心上发挥积极作用。同时,继续深化对“两新组织”管理服务规律特点的研究,建立健全党的基层组织,完善以登记、审批、监督、管理、服务为主要内容的社会组织管理服务体系。
一年来,镇党委、政府高度重视综治、维稳工作,投入了大量人力、物力、财力和时间,做了许多工作,也取得了一定成效,一批影响社会和谐的不稳定因素得到排查,刑事、治安案件高发态势得到有效控制,但工作中仍暴露出一些纰漏,一是群体性纠纷呈高发态势。特别是在新农村住宅小区建设过程中,因工程质量、住房分配,村社财务等引发的群体性矛盾增多,有的甚至引发越级上访。二是治安形势依然严峻。治安、刑事案件的发案率与去年同比虽有一定程度的下降,但仍是影响我镇稳定的主要因素之一。三是安全生产形势不容乐观。群众的安全意识仍然淡薄,交通安全隐患大量存在;企业特种设备救援预案和应急措施不完善,消防设施配备不齐全等,安全隐患不容乐观。对此,我镇将进一步理清思路、与时俱进、不
断探索、强化措施,努力使今后的工作开展得更加扎实有效。
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