消防大队近期执法工作总结
消防大队近期执法工作总结
今年以来，我大队在县公安局的正确领导下，牢固树立“立警为公、执法为民”的指导思想，积极开展消防监督和灭火救援工作，以整改火灾隐患为目的,强力推进消防执法工作,大力开展消防宣传工作,不断提高群众自防自救能力,保持了全县火灾形势的相对稳定，为全县消防安全环境奠定了扎实的基础。元至四月份我大队共接警出动76次，其中火灾53次，抢险救援23次。现将我大队今年以来执法工作开展情况汇报如下：
一是扎实开展各项专项治理活动。我大队相继开展了“平安中原”6号、“守护中原”、“九小”场所、消防产品等专项治理活动，每项活动大队都成立了领导小组，制定了实施方案，严格各项措施的落实，大队把全县划分为四个区域，由大队执法干部实行分片包干制度，加强对各类场所的火灾隐患整治力度。元至四月份我大队共检查单位1418个/次，查处火灾隐患521处，处罚单位27家，行政拘留3人，责令“三停”单位8家。
二是加大消防宣传力度。近期，大队共针对宾馆、饭店、学校等人员密集场所开设消防知识讲座和消防知识培训班8期，培训相关人员201*余人次。
二○一○年五月十八日
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二○○八年上半年工作总结
市**区公安消防大队
**大队现有监督员21人，担负着**区27个派出所、17个街道办事处、5个乡镇的防火监督工作。年初以来，**大队在支队和分局的正确领导下，按照最大限度地增强全社会防控火灾能力、最大限度地减少火灾隐患和火灾危害的要求，以预防和遏制群死群伤火灾、稳定火灾形势为目标，以“三抓三树”活动为载体，积极采取有效措施，深入贯彻落实上级关于加强消防监督执法工作的一系列安排和部署，加大消防监督执法力度，规范消防监督执法行为，大力推进消防监督各项重点工作的深入开展，取得了一定成效。
201*年11月1日起至201*年6月10日，**大队共办理消防行政处罚案件564起（其中一般程序426起，简易程序138起），罚款103.04万，行政拘留14人，办理没收物品案件1起，扣押封存案件5起。共下发《责令限期改正通知书》51份，《复查意见书》42份，《消防安全检查意见书》67份，《重大火灾隐患限期整改通知书》3份，《建筑工程消防设计审核意见书》35份，《建筑工程消防验收意见书》26份，《火灾原因认定书》及《火灾事故责任书》各25份。现将消防执法工作情况做如下汇报：
一、领导高度重视，切实加强法制建设，落实执法责任按照支队《关于加强执法质量考评工作的通知》要求，认真分析了执法工作的形势，通过分析讨论我们认识到依法行政，规范化建设法制工作的紧迫性和危机感。在此基础上，**大队成立了以^^^大队长为组长的消防执法工作领导小组，并多次召开执法工作会议，对当前
执法工作进行部署。我大队制定了《**大队执法工作例会制度》、《**大队执法检查和质量考核评议制度》等有关执法工作制度，实施“重大行政行为集体决策、重大行政行为集体议案”、“消防监督人员工作量化标准及考评方法”。通过量化打分进行评比，并与奖惩挂起钩来，通过这些活动的开展，增强了全科干警对执法监督工作重要性认识的普遍提高，案卷审核，执法检查，执法质量考评，执法过错追究，执法工作统计报告和法制培训等内部监督工作在我科全面铺开，促进了法制工作向规范化方向发展。
二、加强法制学习和执法基础建设，提升消防执法标准化水平。一是加强内部监督业务理论学习，提高执法服务水平。为了切实提高广大监督员的业务水平，我大队制定了业务学习制度。每周二、周五下午为业务学习日，组织学习各种消防法律、法规、技术规范、消防监督业务系统等业务知识，并对公安部“3.24”电视电话会议精神和郭铁男局长讲话精神进行了重点学习，做到有学习计划、有学习笔记，并将此项内容将列为监督员考核工作的一项。
二是定期开展法治教育、执法责任和质量自查，完善监督执法基础。为了进一步巩固消防监督员的社会主义法治理念教育、执法责任和执法质量自查活动的思想基础，我们在全大队内定期开展执法责任和执法质量自查活动和社会主义法治理念学习专题教育活动，对于法律文书的出具，明确专门进行负责，严格按照系统中制定的法律文书样式进行制作，并将纸制法律文书存根和有关材料制作档案，做到制
作、管理严格规范化，进一步完善了执法工作制度和程序，减少了执法工作的随意性。
三是积极开展“三考”工作，打牢全体人员执法为民的思想。我们严格落实《关于全省消防部队开展“三考”工作的通知》要求，积极开展“三考”工作，提高干警胜任本职岗位必须具备的基本素质，提升人民群众对消防部队的满意度。为使“三考”活动落到实处，切实抓出成效，**大队对“三考”活动作了细致的分工：1、组织基本法律知识考试。由潘巍副大队长牵头，结合全员岗位大练兵活动，抓好对全体人员的基本法律知识的培训和考核工作。试题由防火处统一题库中抽题，分阶段进行统一考试。2、开展执法卷宗考评。由崔洪伟副大队长和外勤二室共同负责。崔洪伟副大队长主要负责考评消防监督检查、建审验收、消防行政处罚、火灾调查以及“两案”案卷等；外勤二室主要负责考评灭火作战预案、执勤（“六熟悉”和演练）工作档案、装备技术档案、战评档案等。3、开展信访工作考查。由马天罡教导员牵头，主要考查各组受理、办理、答复、督办涉及执法方面的信访工作制度和案卷。
**大队全体人员在高度重视“三考”工作的基础上，将“三考”活动作为“三基”工程建设和全员岗位大练兵活动的一项重要内容，确定专人层层进行落实，统一干警思想，提高全体干警对开展“三考”活动的重视程度，切实将此项工作落实到了实处，取得很好的效果。
四是加强派出所消防监督执法工作基础建设，完善“月考评”机
制。
1、为了提高公安派出所执法人员的消防行政执法水平，我们定期组织基层派出所主管所长和干警进行消防安全工作和执法能力培训并组织考试，进一步检验和提高其业务水平，并通过定期下发《派出所指导意见书》使其更好的为广大企事业单位和人民群众服务，受到了广大人民群众的好评。
2、我们结合全区基层公安派出所消防工作实际情况,组织开展了公安派出所消防安全查处工作业务培训。我们按照“派出所消防监督执法流程图”进行了讲解，并针对公安派出所消防监督工作的各项标准和建筑工程管理、消防法律文书制作等方面的知识，特别是对派出所在消防监督工作中容易遇到的一些难点、疑点和含糊不清的问题进行了重点而又深入浅出的讲解，使他们进一步明确了职责，掌握了相关法律知识，对消防监督工作有了深入了解，并指导其建立各种消防档案，讲解执法程序，指导其下达法律文书，使派出所对“六小”单位的消防监督检查工作更加程序化，合法化。同时在培训会上我们为各个派出所发放了《公安派出所消防监督执法指南》、《派出所消防监督执法流程图》、《火灾报告表》等消防执法材料，使其在培训结束后能够进一步的了解掌握消防监督工作的相关业务知识，进一步夯实基层派出所消防监督业务及执法工作的基础。
3、为全面推进派出所消防监督工作的规范化和制度化建设，提升基层派出所消防监督工作执法水平，推动公安派出所消防监督管理
和责任制深入落实，^^^大队长带领监督员，深入到辖区各基层派出所，对派出所在的各项消防监督工作情况进行了检查指导。在派出所重点检查了派出所在日常消防监督检查中各项工作的开展情况，查阅了相关检查记录，调阅了相关卷宗和执法台帐，对在检查指导中发现的问题，及时地对派出所相关人员进行指导，使派出所民警的消防监督业务水平有了较大提高。同时，我们还积极召开派出所座谈会，积极征求派出所干警在消防监督执法中存在的问题和难度，由**消防大队监督员进行现场指导，帮助其解决存在的问题，提高派出所在下步消防监督工作中的执法水平。
三、坚持依法行政，加大消防执法工作力度
今年以来，**大队的消防执法工作，在支队的正确领导下，切实加强了执法工作的领导，落实了消防执法责任制，建立健全了各种制度，严格履行了消防监督程序和执法程序，做到了严把消防执法审批关，加强了消防执法工作的制约机制，有效地加大了消防监督检查的频次和质量，为开展我区重要节日、重要活动的消防安全专项治理工作，提供了依法治火的法律保障，为**区的政治安定、经济发展创造了良好的消防安全环境。
（一）严格公正执法，加大严格公正执法，加大监督检查执法力度，积极开展专项检查，消除火灾隐患，并在执法的过程中，确保程序合法，法律文书制作规范。
一是开展高频次、大力度的消防监督检查，严格执行上限处罚。
为进一步稳定**区火灾形势，压缩火灾亡人总量、整治“三合一”违法建筑、加强节日期间消防安全保卫工作等各项工作的进行，我大队按照省、市各级领导机关的工作要求认真进行了工作部署。在消防监督检查工作中坚决克服松懈麻痹、畏难厌战情绪，结合本地实际，制定了周密细致的工作方案，组成了日查组和夜查组，对辖区内人员密集场所和公众聚集场所进行昼夜不间断检查，严格按照“四不放过”原则和“八个必罚，六个一律”的要求，切实加大对消防违法行为的查处，动员全区一切可以调动的力量，采取有力措施，坚决遏制群死群伤重特大火灾事故，确保我区消防安全和火灾形势的稳定。
二是大力推进错时工作制，创新执法警务机制。我们不定时的召开会议，按照火灾发生特点和规律，及时部署当前错时检查工作，制定具体的实施方案，积极组成错时工作检查组，对**区多家企事业单位和公众聚集性场所进行了集中排查整治，针对检查中发现的火灾隐患，对能够当场整改的，督促单位立即改正，不能立即改正的，依法下发相应的法律文书，责令其限期改正，并督促落实整改期间的消防安全措施，确保安全。社会各单位也积极按照有关工作要求，认真开展了自检自查工作，同时认真核查单位排查出的火灾隐患，对检查中发现的火灾隐患和消防违法违规行为，依法下发相应的法律文书督促整改，同时，严格执法程序，依法实施相应了相应的处罚，有效控制了火灾的发生。
三是积极开展消防产品专项整治，依法查处各类违法行为。
在消防产品专项整治方面，我们贯彻落实《关于开展201*年度消防产品专项整治工作的通知》文件精神，加大对消防产品质量监督管理工作力度，严厉打击制售假冒伪劣消防产品行为，确保新建、改建、扩建工程全部使用合格消防产品。支队有关通知下发后，我们积极行动，召开工作会议，成立组织机构，全面部署消防产品专项整治工作。今年以来，我们严格总队、支队要求，加强建筑内部装修工程质量、建筑工程使用消防给水设备质量的监督管理，检查时，利用消防产品现场检测器具，依据行业标准《消防产品现场检查判定规则》，对检查的消防产品质量逐一进行现场判定，填写《消防产品现场检查判定报告》和《消防产品市场监督抽查抽样单》，对发现存在的制售假冒伪劣消防产品行为依法予以处理。
（二）按照省消防安全委员会《关于全省开展第四批重大火灾隐患政府挂牌督办工作的通知》要求，全力打好**区重大火灾隐患政府挂牌攻坚战。
按照国务院15号文件精神和公安部及省消防安全委员会《关于全省开展第三批重大火灾隐患政府挂牌督办工作的通知》要求，为认真贯彻落实第四批重大火灾隐患政府挂牌督办工作的要求，大队继续从强化大局意识、忧患意识、责任意识入手，严格按照《通知》中的三条“防线”和一道“高压线”标准，确立专人在辖区内开展了第四批重大火灾隐患的摸排工作。同时要求检查人员在判定重大火灾隐患时必须依据客观、统一的标准，改变以往重大火灾隐患判定中随意性和
避重就轻、不改不立的问题，并要对挂牌的重大火灾隐患逐一分析，确定合理的整改方案和整改期限，全力打好火灾隐患整治攻坚战。我们先期通过大量的排查和摸底工作，发现**区中仁医院、***省第二医院（***省中毒抢救治疗中心）、**区正阳大厦三家单位存在的火灾隐患符合公安部《重大火灾隐患判定标准》，下达了《重大火灾隐患限期整改通知书》，并向区政府请示，拟请区政府实施挂牌督办工作。**区政府对消防大队的请示进行了批复，同意对上述单位实施挂牌督办工作。
据统计，在此次第四批重大火灾隐患整改过程中，**区总投入资金100余万元用于隐患整改工作。目前，全区3家重大火灾隐患单位已经全部开始整改，其中**区中仁医院整改工作进程过半，其余两家也已经开始整改，力争圆满完成省政府第四批重大火灾隐患整改工作目标，现各项整改工作正稳步推进。
四、加强基础建设，全面推进规范化建设。
**大队现已建成独立的服务窗口，档案资料室，外勤室，值班室，会议室，配计算机14台，打印机6台，照相机10台，数码摄像机1台，复印机1台，笔记本电脑13台，做到了干部人手一机，全面实现无纸化办公，真正使大队办公硬件基础设施实现了跨越式提高。并通过建立**消防工作信息和社会单位标准化管理数据库管理系统，实现了“警务公开、便民利民、提高效率、统一标准”的功能，提高了监督员的消防监督执法能力。
我们从信息化建设入手，全面加强大队自身基础设施建设。全面推广应用消防监督业务信息系统、消防安全重点单位信息系统、火灾隐患网上追踪系统、火灾统计管理系统等系统的应用，推行网上办公，网上收文及时，收文归档整齐；并在大队内完善各类业务数据库建设，做好档案卷宗归档工作，实现档案数字化、信息化管理。坚持基础信息采集与日常工作相结合，及时、准确获取、录入各类消防基础信息，使得各类信息完整、鲜活，并加强信息研究，及时调整工作重点，强化工作措施。
二一一年六月十九日
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