市政协委员学习培训工作总结
市政协委员学习培训工作总结
市八届政协组建以来,为适应新时期、新阶段人民政协理论研究和实践工作需要,按照省政协有关要求,不断深化政协委员学习培训工作开展,通过坚持“三个纳入”,搭建“三个平台”,开展“三个活动”,注重“三个对接”,使政协委员的整体素质和服务水平得到提高,为推动人民政协事业发展,促进科学发展、跨越式发展作出了新贡献。
一、领导重视,坚持“三个纳入”。换届后一大批新推选的社会各界人士进入政协组织担任政协委员,加强政协委员学习培训工作,提高政协委员思想政治素质和履行职责能力,是当前的一项重要任务。市新一届党委和政协领导班子,高度重视政协知识的学习和政协委员的培训工作,坚持做到“三个纳入”,确保委员学习培训工作落到实处。一是将政协知识的学习纳入市委中心学习组全年计划。年初市委中心学习组制定学习计划时,把人民政协理论学习作为一项重要内容,拟定9月份邀请政协理论专家专题授课,市政协常委会组成人员、政协界别召集人、联络处主任、活动组组长列席参加。二是将委员学习培训纳入本届政协工作的总体思路。市八届政协伊始,在研究本届政协工作思路时,明确提出打造“四型政协”(学习型、创新型、责任型、和谐型)的要求,把学习放在工作的首要位置来抓,制定了长期和短
期委员学习培训规划,使委员学习培训工作经常化、科学化、规范化、制度化。三是将委员学习培训纳入年度政协工作要点。市政协在制定201*年工作要点时,把委员的培训管理作为加强自身建设的重要内容专门列出,同时认真制定委员全年学习计划和培训活动方案,不断丰富内容和形式,做到月月有活动,季季有重点,半年一小结,全年一总结,并成立了由主席刘敬喜任组长,其他主席会议成员任副组长的高规格市政协委员培训工作领导小组,明确了工作专班人员,具体组织和实施委员培训工作。
二、突出主体,搭建“三个平台”。委员是政协工作的主体,我们通过搭建示范平台、责任平台和服务平台,有效促进了委员学习活动的开展。一是以政协常委会为“原点”的示范平台。市政协常委会作为政协工作的领导机构,不断加强自身建设,在创建“四型政协”中,常委会组成人员切实增强学习的主动性和自觉性,勤于学习、善于学习,在工作中学习、在实践中学习、在调查研究中学习、在履行职能中学习,充分发挥了模范带头作用。通过学习、实践,再学习、再实践,使认识不断深化、经验逐步丰富、行动日益自觉、工作能够创新,促进政协工作咨政更专业,监督更有力,参政更规范,工作更扎实。二是以政协联络处为“切面”的责任平台。通过常委会以点带面,各联络处和活动组学习意识和责任意识不断增强,认真组织辖区政协委员积极开展多
种形式的学习培训活动,形成了一种联络处、活动组之间竞相学习的热潮。三是以市政协机关为“联线”的服务平台。市政协机关立足服务,为委员学习培训不断创造条件。通过邀请政协理论专家前来授课、编印学习资料、组织分片联组学习交流等形式,为委员学习提供便利。
三、丰富形式,开展“三个活动”。为了将委员学习培训工作落到实处,今年主要开展三个大规模的集中学习交流活动。一是集中培训活动。4月份,我们邀请省政协副秘书长、省政协研究室主任熊维明来应城为全体政协委员和政协工作者作了一场精彩的辅导报告。他造诣精深,知识渊博,结合中央、省委《关于加强人民政协工作的意见》一系列精神,深入阐述了中央和省委对人民政协工作提出的新要求,并联系实际谈了如何做好人民政协工作,如何进一步发挥政协的重要作用,整个报告深入浅出,内容翔实,形式活泼,对进一步做好新形势下的政协工作具有很强的指导性。培训会上,市委副书记出席会议并作了动员讲话,从为什么要学、学什么、怎么样学等方面作了指示、提了要求,委员们深感受益匪浅。二是学习考察活动。7-9月份,我们将组织政协界别召集人、乡镇政协联络处主任、政协委员活动组组长、部分政协常委和各专委会组成人员形成多个综合学习考察组,分批次由主席会议成员带队,就发挥界别优势作用、基层政协组织建设和创新活动方式方法等方面到外地政协学
习考察,开阔委员视野,激发履职热情,提高委员履职能力和水平。三是总结交流活动。年底,我们将组织一次全方位、大规模的总结交流活动,在分片区、分界别对一年来的学习情况进行小组总结交流的基础上,由政协常委会、联络处、活动组、界别推荐部分委员进行大会集中交流,同时建立和完善促进学习、保障学习的长效机制,研究解决学习过程中遇到的实际问题,大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。
四、注重实效,做到“三个对接”。学习的出发点和归宿点,是为了更好地工作、更好地服务发展,积极运用好学习中取得的成果,以更加昂扬向上的精神状态,更加积极主动的履职作为,全力投入到全市科学发展、跨越式发展的实践中去,为88的改革开放和繁荣稳定贡献更多的智慧和力量。我们在开展学习培训活动中注重“三个对接”,保证了学习的实效。
一是把学习培训活动与党政工作中心对接。市第七次党代会提出建设“三大板块”、打造“三大基地”、实施“三化同步”战略目标,全市政协组织和广大政协委员通过学习认真领会市委、市政府战略目标意图,运用好学习在解放思想、更新观念上的积极成果,以发展的眼光、宽广的胸怀来看待和包容一切新生事物、一切发展资源。通过开展“喜迎十八大,争创新业绩”实践活动,委员们准确把握科学发展主题,
抓住加快转变经济发展方式主线,着力在破解难题上献良策、营造环境上下功夫、本职岗位上作贡献,重点推动“三大目标”建设,构建“两型社会”,推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化,调整振兴传统优势产业,培育战略性新兴产业,做大做强现代服务业,促进产业结构优化升级。
二是把学习培训活动与政协创新履职对接。坚持以改革创新精神加强自身建设,不断增强工作活力,是人民政协履行职能、发挥作用的重要基础。全市政协组织和广大政协委员主动适应新形势,通过理论知识的掌握和实践经验的积累,不断推进履行职能的制度创新,推动政协工作创新发展。通过推进政治协商制度建设,规范协商内容,完善协商程序,增强协商效果,在政治协商纳入决策程序上有新进展。通过推进民主监督监督制度建设,创新监督方式,拓宽监督渠道,深化监督成效,在完善民主监督机制上有新进展。通过推进参政议政制度建设,拓展参政议政平台,活跃参政议政形式,丰富参政议政内容,推动参政议政成果转化,在提高参政议政实效上有新进展。坚持总结实践经验,将好的工作方法上升为新的制度规范,不断创新履行职能的方式方法。
三是把学习培训活动与委员作用发挥对接。通过学习,广大政协委员履职创业的激情不断高涨,响应市委、市政府以“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”,“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”,“创一流部门、创一流
队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”为主要内容的“五亮五比五创”活动和市政协“企业委员创实业、干部委员创事业、各界委员创功业”的号召,积极发挥界别群众代表作用、桥梁纽带作用和模范带头作用,立足岗位竭诚贡献。企业委员不断扩大自身产业规模,加快产业技术优化升级,努力做大做强企业。同时发挥联系广泛优势,积极为我市招商引资牵线出力。相关职能部门委员深入发展一线,主动服务企业,支持社会创业,化解发展难题,创优发展环境。各界政协委员立足本职努力工作,心系政协认真履职,涌现出了一大批专业能手和岗位精英。广大政协委员热心公益事业、支持地方发展,部分企业委员为家乡基础设施建设和社会福利事业慷慨解囊,共同为应城的发展贡献力量。
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市政协
换届以来,届市政协深入贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》(中发【)、《中共省委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》()、《中共市委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》(发【】号)精神,切实把抓好政协委员学习培训工作,提高政协委员综合素质和履职能力,实现创建学习型政协组织的目标纳入到全年工作安排之中,坚持开拓创新,积极探索并深入开展多形式、多层次、多渠道的委员学习培训。今年4月,按照省政协培训政协委员的要求,为提高全体市政协委员政治思想素质和履行职责能力,助推我市科学发展、跨越发展,倾力建设,市政协紧扣“”主题,迅速掀起大学习热潮,对届市政协新委员进行了集中学习培训。现将集中学习培训情况总结报告如下:
一、培训情况
届市政协委员学习培训班于201*年举行。应到委员名,实到名,因病因事请假名,参训率%。本次培训方式是以会代训,特邀省政协作专题辅导报告。市委书记出席开班仪式,并作动员讲话,市政协主席主持开班仪式。市政协各位副主席,各专委会主任、副主任及机关工作人员,各区政协分管副主席参加学习培训。
培训班开班仪式上,市委书记做了开班动员,并要求政协委员要随着形势的发展和变化,对政协的职能、地位、性质和作用进行再学习、再认识;在工作能力和履职水平上,要再提高、再加强。要学以明道,切实增强责任意识;要学以增智,努力提高履职能力;要学以致用,积极服务发展大局。省政协以《》为题,从人民政协的基本问题入手,通过理论联系实际,深刻阐述了人民政协工作在中国特色社会主义建设事业中的性质、地位和作用,精辟分析了政协工作面临的形势、任务以及政协职能、委员如何履行职责等方面的内容。整个报告内容丰富、分析透彻,见解独到,对广大政协委员尽快进入委员角色,切实增强委员意识,主动履行委员职责,更好地完成时代和人民赋予的历史使命将起到很好的促进作用。市政协以《》为题作了一篇辅导报告,对于广大政协委员如何准确定位,立足本职,履行职能,具有较强的指导意义。市政协在培训上强调,委员们要常怀本领恐慌、常找学习差距,从适应时代要求、提高参政能力、推进政协工作、加强民主政治建设的高度,深刻认识加强学习的重要性、紧迫性、长期性,把学习当作一种政治责任来对待、当作一种生活方式来培养、当作一种精神境界来追求。努力养成爱好学习、经常学习、终身学习的好习惯,下功夫向书本学、向实践学、向群众学,使知识不老化、思想不僵化、能力不退化。
二、培训组织筹备情况
(一)加强组织领导。今年二月,市政协专门召开主席办公会,研究讨论并进一步修改完善了由文史和学习委员会制定的委员培训班工作方案,成立了由市政协秘书长任组长,文史和学习委员会、机关办公室、委员工作委员会组成的会务专班,明确了各个责任单位的具体职责,并把每项任务进行分解细化,落实到每个责任人身上,确保环环相扣,紧密衔接,做到每项工作有专人负责,每个任务有专人落实,确保培训工作有序进行。
(二)确保培训质量。按照市政协主席办公会提出的层次高、内容实、效果优的办会要求,一是以师资为要,我们注重选择在政协系统具有丰富的政协工作经验和深厚的理论素养的学者型领导授课,遂从今年二月,多次前往省政协与沟通,并成功邀请到为我市政协委员授课。同时,为进一步突出学习培训工作的重要性,我们还邀请到市委书记出席培训班,并为培训班做动员讲话。二是以内容为重,我们注重理论联系实际、学思结合、学以致用、学用相长的方式方法,不仅要求学习中共中央三代领导集体和胡锦涛同志关于人民政协工作的有关论述,《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《政协章程》和省委、市委关于统一战线、政协工作的有关文件精神,更结合我市当前实际,将省委书记、省长在会议上的重要讲话精神和我市《十二五发展规划》等内容纳入到培训范围,为委员知情明政,更好的发挥委员职能明确了方向。三是以服务为先,我们注重在培训氛围和后勤保障上下功夫,对此,我们精心设计标语、横幅,提前一个月与培训驻地酒店取得联系,对会场布置、住宿房间、酒店环境、餐饮条件等方面提出了具体要求,并多次前往培训会场察看,要求做到万无一失。在培训期间,指定专人在驻地驻守,及时为委员提供帮助,努力为委员营造一个安静、整洁的培训环境和休息环境。为保证培训质量,使委员充分掌握政协基础理论知识和规范履职程序,我们特别与全国文史出版社联系,订购了《政协委员手册》,并编制出《政协市第届委员会工作制度汇编》作为学习资料发到每个委员手中。
(三)严明培训纪律。为确保参训率,一方面,在培训班开班前,我们采取委员工作委员会和各专委会通知相结合的方式,在委员工作委员会负责通知所有政协委员的基础上,各个专门委员会再通知各自专委会委员参会,同时要求委员到市政协办公室领取培训书面通知,并进一步规范请假程序,明确所有请假一律由市政协主席审批。我们还在培训前,即发出书面通知时和培训班开班前,分两个时间段运用短信平台发送培训通知和培训班日程安排,通过多管齐下,多措并举的工作方法,确保了%的高参训率和出勤率。另一方面,在培训期间,我们严格通报保出勤,实行参训前集中报到,培训半天一清点记录,培训后统一通报的制度,确保达到%以上的出勤率。会后,我们还将此次培训活动作为委员履职的一项主要内容,记录在委员履职档案中,并对参会情况进行了通报。三、具体成效
本次培训突出了“三高三好”:即领导重视程度高、授课人的水平高、新委员的参学率高,前期筹备搞得好、课堂秩序保持好、培训效果反映好。通过此次学习培训,进一步促进了委员们与我党在“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”。
一是坚定了政治方向。通过学习培训,委员们进一步深化了对中国特色社会主义道路和我国基本政治制度、政党制度的认识,增强了对中国特色社会主义政治发展道路的高度认同。坚定了正确的政治方向,深刻认识到坚持中国共产党的领导是历史的选择,也是人民的选择,共产党是当之无愧的领导核心;坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是实现广泛参与和集中领导的统一、充满活力和富有效率的统一,是符合我国实际的基本政治制度和政党制度。衷心拥护中国共产党的领导,坚持走中国特色政治道路,将更加自觉地把中国特色社会主义作为共同理想来追求、作为共同价值来坚守、作为共同使命来担当,与市委政府思想上同心、政治上同向、工作上同步。
二是明确了履职方向。通过学习,委员们进一步加深了对全市工作大局的把握,掌握了履职方法,提升了履职能力,明确了围绕中心、服务大局的着力方位和具体要求。深刻认识到深入推进综合改革,以体制机制的创新推动“”,促进“”的建设是顺应时代要求,符合实际,体现群众意愿,是全市上下的共同任务,需要广大政协委员充分履职,团结全市各族各界协力推进。一致表示将紧紧围绕推进综合改革示范工作和建设“”()中具有综合性、全局性、前瞻性的重大课题开展专题调研和协商议政活动,努力建睿智之言,献务实之策;将充分发挥渠道畅通、联系广泛的优势,多动脑子,多出点子,多找路子,为多引资金、项目和人才,为全市经济发展做出积极贡献,为人民政协增光添彩;将始终保持同自己所代表的界别群众的密切联系,同群众面对面、手拉手、心连心,真正发挥党委、政府联系群众的桥梁和纽带作用。
三是增强了学习意识。通过学习培训,委员们认识到担任政协委员既是荣誉更是神圣责任。政协工作是政治性、政策性和实践性很强的工作,只有认真学习、深入研究,才能认识和把握其特有的内容、方法和规律。如何将本职工作与政协委员这个角色进行合理对接,如何开展好政治协商、参政议政、民主监督工作,如何开展界别联系编辑社情民意信息等,都不是一次培训、一次调研能掌握和吃透的,这还需要进一步的系统化、网格化的学习,不断增强加强学习的责任感和紧迫感。只有牢固树立不断学习、终身学习的理念,不断进行自我充实和自我完善,才能以创新的思维、创新的方法去解决这些问题,才能适应新的形势和任务的需要,才能把政协委员这个光荣而神圣的角色扮演好,才能为推动学习型社会建设作出应有的贡献,才能把人民政协事业不断推向前进。
四、本届政协委员培训工作安排
加强学习是做好政协工作的重要基础。全国政协主席贾庆林指出:“加强学习不是虚的,而是实的;不是可有可无,而是当务之急;不是权宜之计,而是长久之策”。我们将按照贾主席的要求,以这次培训为新起点,突出重点,科学制定下阶段学习培训工作。
一是科学制定规划。委员学习培训工作是一项重要基础性工作,必须进行科学的布局和系统的规划,这样才能达到学习培训的目的和要求。对此,我们认为,要按照省政协进一步深化政协学习工作的认识和要求,着重做好两个时间段的培训工作。即换届时新委员确定后,组织新委员进行政协性质、地位、职能和履职要求的培训;届中适逢中央大政方针和全国政协重大规章出台、省市委重大决策部署、省市政协重要文件实施时要组织委员培训,同时,各级政协组织、各专门委员会在组织各种视察、专题调研、“政协讲坛”、情况通报会等活动中,将吸纳更多的委员参加。组织开展委员进社区、无陪同视察、扶贫帮困、搜集社情民意等活动。以各类丰富多彩的工作实践促学习,抓培训。
二是明确培训内容。学习专题和内容的选择上,紧扣当前经济社会发展形势,积极开展以政治理论、时事政策、法律法规、履职知识和文化素养为主要内容进行学习培训。重点围绕马克思主义政党理论、民主政治理论、新时期统一战线理论和人民政协理论进行学习;围绕党和国家的大政方针,中央、省、市、各级党委、政府的决议部署,以及国际、国内形势和市情等内容进行学习;围绕与履行政协职能密切相关的法律法规进行学习;围绕如何当好政协委员和如何履行政协职能及委员职责的相关知识进行学习;围绕经济、社会、文化、历史、科学、文学、艺术等相关内容,积极开展委员的学习培训。
三是明确培训方式。采取辅导报告。聘请党政领导、专家学者,围绕政治理论、时事形势、政策法律等有关内容举办辅导报告会;市情通报。聘请党政领导,围绕我市发展形势、中心工作以及部门重点工作进行通报,使委员能够更好地知情议政;研讨交流。通过组织委员座谈、全会发言交流和举办人民政协理论与实践研讨会等形式,研讨交流如何当好委员和如何履职的经验体会;专题培训。针对常委、党派团体负责人中的政协委员、界别召集人、专委会负责人等,分别举办各类专题培训;知识讲座。紧密结合形势任务、中心工作和提高委员文化素养的需要,举办各类知识讲座,提高委员综合素质;参观视察。组织委员围绕我市发展大局开展各类参观视察活动,使委员能够更好地把握市情、建言献策;专项调研。围绕全市工作大局和中心任务,开展专项调研,使委员在研究问题、探索规律中不断提高履职能力,重点就等重点、热点、难点问题,深入开展调查研究,提出意见和建议,为省、市党委、政府科学决策、民主决策提供有益参考;学习考察。通过组织委员到外省市、外市学习考察,交流人民政协工作的做法和经验,推进各项工作不断创新。四是培训制度化规范化。要制定政协委员培训规划和年度培训计划,增强培训工作的计划性和系统性。制定考核量化办法,对委员履职情况实行量化管理和进行客观、综合的评价,为表彰、连任等提供依据。建立健全考核机制,对委员参加各种会议、培训、调研、考察、撰写提案、社情民意等进行量化,并与评选优秀委员相挂钩,以调动委员履职的积极性。对不履行职责的“挂名委员”,将按有关规定予以调整或劝退;对严重违反《政协章程》、政协决议和有其他违法乱纪行为的“问题委员”,要坚持“零容忍”,坚决按照规定给予纪律处分或撤销其委员资格。
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