中国古代政治 高三第一轮复习笔记总结【默】
古代中国的政治
（一）中国古代政治制度
一、夏：王位世袭制（家天下）特点：王权与神权结合
二、西周：1、分封制
地区：王畿以外的广大土地和人民
对象：同姓王族（主体，如鲁、燕、卫、晋）、异姓功臣（姜，齐）、古代帝王后代（微子，宋）目的：进行有效统治
义务：镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职
权力：①世袭领有封土②在封土内再分封③有高度自主的行政权力：设置官员，建立武装、征派赋税等特点：层层分封、等级森严影响：
积极：加强了周天子对地方的统治；扩大统治区域；国家政权逐渐由松散趋向严密消极：受封诸侯在自己领地内享有相当大的独立性，后期诸侯叛乱
2、宗法制
含义：封建社会以家族为中心，按血统远近区别亲疏的制度。（父系血缘）
目的：加强分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾特点：嫡长子继承
影响：保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结。
3、礼乐制度：
目的：维护等级制度、防止僭越行为作用：有利于统治秩序的稳定
西周时期的政治特点：（1）、以血缘关系为纽带形成了国家的政治结构。（2）、最高执政集团尚未实现权力的高度集中。
三、春秋战国
1、春秋：争霸；宗法制、分封制遭到破坏2、战国诸侯称王商鞅变法
四、秦
1、君主专制
（1）皇帝制：皇位世袭，皇权至上
“皇帝”三皇（伏羲、神农、黄帝）、五帝（黄帝、颛顼、帝喾、尧、舜）“朕”、“制”或“诏”、“玺”（2）三公九卿制
九卿与列卿名义上归丞相管辖，实际在多数情景下独立行使职权。
奉常(汉称太常)：管祭祀，乐、祝、史、卜、医诸官均属之
郎中令(汉称光禄勋)：皇帝侍卫的首领卫尉：皇宫卫戍司令太仆：掌皇帝的舆服车马
廷尉：掌刑狱，为国家最高司法官典客(汉称大鸿胪)：掌宾客朝觐之事宗正：管理王族事务
治粟内史(汉称大司农)：掌赋税征收与管理少府：掌山泽租税，主要是供应皇家度用
丞相：百官之首，帮助皇帝处理全国政事
御史大夫：副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官太尉：负责管理全国军务
2、中央集权：郡县制
36个郡+闽中、南海、桂林、象郡
皇帝三公九卿郡守县令或县长乡、里基层行政机构乡→里（里正）
（皇帝直接任命）（三老-教化，有秩-司法，啬夫-赋税征收，游徼-治安）
相同点：两者都是地方行政制度，在不同时期都曾在加强中央对地方的统治发挥过重要作用
3、巩固统一
统一度量衡、货币和文字（秦小篆）
修筑一咸阳为中心的水陆交通，陆上交通：驰道、直道（运输战争物资）；修灵渠
五、汉
1、君主专制：中外朝制
汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人，让他们担任尚书令等官职，参与军国大事，以削弱相权。
2、中央集权：推恩令
背景：汉初，郡国并行；七国之乱
内容：诸侯王死后，嫡长子继承王位，其他子弟分割部分土地为列侯，列侯归郡统辖。作用：王国越分越小，中央集权得到加强。（设刺史，代表中央监察地方）六、魏晋南北朝北魏：孝文帝改革
七、隋唐
1、君主专制：三省六部制
决策执行审议
作用：削弱相权，保证了皇权的独尊；分工明确，提高效率
2、中央集权：节度使
唐朝中期，地方设置节度使，名为朝廷藩镇，往往发展成割据势力。唐中期安史之乱后，形成藩镇割据局面，严重削弱了中央集权。
八、两宋（北宋）1、君主专制：
“二府”枢密院（西府）和中书门下（政事堂、东府）“三司”盐铁、户部、度支为三司，其长官称“三司使”
“三衙”宋代掌管禁军的机构。有殿前司、侍卫东军马军司、侍卫亲军步军司，合称三衙。
2、中央集权：
（1）目的：直接防止唐后期以来藩镇割据局面出现根本稳定北魏政权（2）措施：
①军事上：设立不同的机构管理军队，统调分离；削夺兵权，削减节度使权力,守内虚外，强干弱枝②行政上：文官出任地方长官，设通判监督
③财政上：地方税收小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。设转运使，转运地方钱粮特点：从军权入手（3）影响：
利：①改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权；②基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，促进了社会经济的恢复和发展。
弊:导致官僚机构和军队的臃肿，形成“三冗”局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。
九、元
元朝后期，宰相势力越来越大，有时甚至可以左右皇位继承
十、明废丞相，设内阁
1、原因：废丞相后，皇帝政务繁多。2、形成的过程：
（1）明太祖：置殿阁大学士侍从顾问奠定基础（2）明成祖：置文渊阁大学士参与机务正式确立（3）明宣宗：置内阁大学士授予阁臣票拟权发展（4）明神宗：置内阁首辅(张居正)侵夺六部职权全盛
票拟:就是秘书起草对公文的审批意见；批红:就是领导对审批意见的认可与否。
3、职权：侍从顾问(不能制约皇权)4、机构性质：非法定的内侍机构5、为皇帝提供顾问的内侍机构，是君主专制强化的产物
十一、清：军机处
（二）选官制度
（三）专制主义中央集权专制主义中央集权制的特点
一方面是指专制主义，其特点一是君主个人专断独裁；二是大小官僚作为君权代表对百姓实行专制统治；
另一个方面是指中央集权，是一种国家结构形式，中央与地方的关系。其特点一是中央严格控制地方，二是中央为控制地方，重视对地方官员的任用和监督。所以，它的基本运行机制是：地方无条件服从中央，中央无条件服从皇帝。
专制主义中央集权的影响:积极:
1．利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，有利于维护祖国统一与领土完整。2．有利于有效的组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设.3．有利于各地区、各民族间经济文化的交流，
消极：
①皇权专制极易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史发展因素。②在思想上表现为独尊一家，箝制了思想。
③在封建社会末期，阻碍了新兴资本主义生产关系萌芽发展。
扩展阅读：人民版 高三一轮复习专题一 中国古代政治制度
古代中国的政治制度
一、构建网络
背景：西周的建立
分目的：巩固和扩展西周的统治封内容：①周天子将子弟和功臣以及亲周的先代旧贵族分封到各地，成为各领一方的诸侯。制②诸侯的权利和义务：诸侯在封国享有世袭统治权，对周天子定期朝贡并提供军赋和力役。
影响：①有利于稳定当时的政治秩序，使周的政治文化有惊人的稳定性和延续性；②后来出现了诸侯兼并战争，周天子的权威逐渐削弱，分封制走向瓦解。中按血缘宗族关系分配政治权力，维护政治联系。（实质）国分封制与宗法制的关系：宗法制是分封制实行的基础，宗法早内容：嫡长子继承执政权力，为大宗；其余各子处于附属地位，为小宗。
期由血缘关系的亲疏，形成“周天子诸侯卿大夫士”的宗法等级宗政法制在政治制度方面的体现就是分封制，分封制在血缘关系方特点：嫡长子继承制治制制影响：①在当时有利于凝聚宗族，稳定秩序，从而强化王权。度②对中国社会结构产生了重大影响。强调“尊宗敬祖”和亲情，对社会和谐与祖国统一有积极作用；但等级特权和“任人唯亲”观念，
与现代民主潮流相违背。
秦专制主义中央集权制确立的影响：积极①随着中央集权制度的建立，秦朝国力日益增强。形成中国早期①神权与王权结合
中国历史上第一个统一的多民族的封建国家。②秦统一后，采取的一系列措施，有利于封建经济政治制度②以血缘关系为纽带形成国家政治结构文化的发展，对祖国疆域的初步奠定、巩固国家的统一和中华民族的形成,都起了重要作用③秦的特点③最高执政集团尚未实现权力的高度集中朝建立的中央集权专制统治的政治制度具有很大的开创性,它奠定了中国两千多年的封建政治制度.的基本格局.消极④建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治,秦的暴政造成人民处境的恶背①经济根源：小农经济
化，秦短命而亡②理论基础：法家思想
景③秦的统一：过程（灭六国；击匈奴、修长城；统岭南，开灵渠、通西南夷，开辟“五尺道”）
意义：①结束了诸侯割据的局面，建立了中国历史上第一个统一的多民族国家②扩大了帝国规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。
内①专制主义：中央的决策方式，指皇帝个人专断独裁，集国家最高权力与一身。皇权相权专容②中央集权：相对于地方分权，地方无独立性，严格服从中央，受制于中央。中央集权地方分权内容：县隶属于郡，设县令、县尉、制县丞，分掌行政、军事、监察。皇由来：嬴政统一天下后，认为自己“德高三皇，功过五帝”，把“皇帝”，作为自己的名号。主义帝特点：皇帝独尊,皇权至上,皇位世袭少数民族聚居地的同级地方行政机构称“道”。中制影①君主的决策具有独断性和随意性，国家变成一个人的国家，政治成为一个人的政治。郡特点：①中央垂直管理地方，地方没央秦有独立的统治权。度响②历代官僚以维护皇权，服务于皇帝为基本原则，君臣关系实质上是主子与奴才的关系集②郡县长官一概由皇帝任免过朝权御史大夫：丞相助手，负责监察县调动，不得世袭。制程①是中央集权制形成过程中的三内容：皇帝→三公丞相：协助皇帝处理政事→九卿：分掌政府具体职能部门。影响：确重要环节，是官僚政治取代公太尉：主管军事（直接隶属丞相）制贵族统治的重要标志。立九（决策）（执行）②西汉继承郡县制，逐步消除“郡国并存”局面，使“大卿特点：各部门分工明确，互相牵制，大权最后总揽于皇帝手中。
一统”更为巩固。郡西汉初郡国并行：王国与割据无异，侯国受所在郡监督国内西汉汉武帝时期：频繁更换宰相；汉解决：汉武帝颁布“推恩令”、“附益法”、“左外实行中外朝制度，设“中朝”参并行朝与决策，与丞相、御史大夫为首官律”，逐步解决了王国问题）；巩制制度的“外朝”相对应，分割丞相权力。专制过主义中央集程权制
固隋中书省：负责草拟和颁布皇帝诏令三内容：皇帝→三省门下省：负责审核政令唐省六尚书省：负责执行命令→六部完部制三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确，善度作用提高了办事效率；分割了相权，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。元的行省制度原因：元朝幅员辽阔的疆域需要行之有效的管理。宋元内容：中央设中书省，直辖地称“腹里”；设宣政院管辖西藏。以加行中书省为最高地方行政机构，全国分十个行省；民强政呈报中书省，军政呈报枢密院；中央通过监察机构和明内原因：明太祖朱元璋废丞相（标志着皇权对于相权的斗争中取得了彻底的胜利）而加强皇权，但又导致政务繁杂。阁标志：明成祖朱棣设内阁，作为皇帝处理国政的助理机构（性质）。君主专制制度的强化对中国社会特点：①始终没有法定地位，不是中央正式行政机构，职权不明，不能统率六部。（无决策权）发展的影响：清制②受司礼监太监的牵制，处于宦官参政和特务政治的影响下。1、积极：巩固皇权，维护国家的评价：内阁是君主专制的产物，不可能对皇权起到制约强军目的：最初是为了西北军务，后来成为辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构（性质）。统一，有利于统一多民族国家巩固和化机内容：军机大臣均由钦定，只能秉承皇帝的旨意办事，因而军政大权进一步集中到皇帝手里。处特点：机构简单、人员精干、办事效率高、封闭性和保密性强。影响：军机处的设立，提高了行政效率，标志着君主专制中央集权达到了顶峰。发展趋势：君权不断加强、相权不断分散削弱，直至最终消失；中央权力不断加强，地方权力不断消弱。特点：①以君权为中心，权力高度集中②人治高于法治
专③中国古代政治机构设置完备，统治网络严密
④宗法血缘关系渗入国家政治制度中⑤儒家经典是君主专制的理论基础
制影响：专制主义中央集权对封建社会的影响具有双重性。一般而言，在封建社会早期明清加强专制的措施为什么反映了封建制度的渐趋衰落？因为它标明封建制度仅靠正常的统治措施已无法维持地主阶级对农民的剥削，从而只得依靠用强权、靠用皇权的绝对化及特务机构来进一步加强对人民的镇压和思想上的控制。一方面，主义中央集权制和中期，其积极作用是主要方面；封建社会的后期，专制主义中央集权制的消统治者的特务统治、八股取士、大兴文字狱等违背了历史潮流，阻碍了历史进步；另一方面，作为上层建筑，它所维护的是处于极作用逐渐增大。具体表现在：
崩溃中的旧统治基础，表现了更加的消极作用。①在一定范围内维护了国家的统一，创造了相对稳定的社会环境；
积②有利于抵御外来侵略，防止分裂割据；
极③有利于有效的组织人力、物力从事大规模的经济活动，兴建大型工程，奠定了中华文明长期领先于世界的基础；④有利于各地区、各民族间经济文化的交流，推动了先进的生产技术和文化在较广阔的范围内传播。①经济上：严重束缚了社会生产力，阻碍了资本主义萌芽的发展，压制了新生产关系的成长；
消②政治上：空前强化的封建专制统治极易形成暴政；长期以来人民毫无政治权力和地位，民主政治无从发展，早期的资产阶级亦受到压制和打极击；形成了长期的人治传统，派生了庞大的官僚队伍和特权阶层，极易出现政治腐败局面。
③思想上：专制主义制度必然导致对思想文化控制的加强，严重阻碍了科学的发展，更使得许多知识分子不敢过问政治，反封建的民主思想被绝对禁止和封杀。
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