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行政公文的特点有哪些

网站:公文素材库 | 时间:2019-04-20 15:51:17 | 移动端:行政公文的特点有哪些

行政公文的特点有哪些 本文简介:

行政公文,简称公文,是党政机关、社会团体和事业单位在管理国家、处理公务时,按照规范的体式,经过一定程序制成的书面文字材料。它是发布政策法令、传达工作意图、处理公务、记载工作情况的特殊文体,下面小范文网为大家介绍行政公文的特点有哪些。(一)鲜明的政治性行政公文是一定的社会政治集团及其组织机构表达意志的

行政公文的特点有哪些 本文内容:

行政公文,简称公文,是党政机关、社会团体和事业单位在管理国家、处理公务时,按照规范的体式,经过一定程序制成的书面文字材料。它是发布政策法令、传达工作意图、处理公务、记载工作情况的特殊文体,下面小范文网为大家介绍行政公文的特点有哪些

(一)鲜明的政治性

行政公文是一定的社会政治集团及其组织机构表达意志的工具。在我国现阶段,它承担着传达党和国家的路线、方针、政策,实施党的领导和国家的行政措施,指导和体现党和国家各级行政机关、各类单位行政活动的职能。公文的内容,总是直接反映出党和国家明确的政治意向、政治立场和坚定的政策原则,直接反映出人民的根本利益。因此,它必然地带有鲜明的政治色彩,从广义上讲,它本身就是政治的一种表现。

(二)法定的权威性

行政公文的法定权威性体现在三个方面:

①制定者的法定权威性。公文是党政机关、社会团体、企事业单位为办理特定公务,根据法定的权限和职责制作和发布的。

②内容的法定权威性。它表达的是这些法定的制作者对特定问题的权威意见、看法和要求,体现着发文机关行使法定权力的权威性。

③对受文者制约的法定权威性。公文一经发出,受文单位及有关人员就要根据公文的要求作出相应的反应。下级机关对上级机关下达的公文,应按要求贯彻执行,予以办理;上级机关对于下级机关呈报的公文,也应及时给予处理或做出答复。不管什么单位,如果无视公文的权威,对应予处理的公文置之不理,那就意味着失职或渎职。情节严重的,还会受到应有的查处,这就是公文权威性的具体体现。

(三)特定的规范性

特定的规范性,是行政公文区别于其他文章的一个重要标志。这种规范性体现在公文形成和处理的整个过程中,其严密程度也是其他任何文体都无法比拟的。行政公文的特定规范性体现在三个方面:

①格式的规范性。从公文的撰拟、印装上讲,公文有特定的文种名称,有规定的写作格式,有严格的书面格式和印装规范,有特定的用语规范;

②行文规则的规范性。从行文上讲,公文有特定的行文关系和行文规则;

③处理程序的规范性。从公文处理上来讲,公文有特定的处理程序和原则。公文这些严格的规范,是维护公文的严肃性和准确性,提高公文处理效率的重要保证。任何单位撰写、印发和处理公文,都必须按照这一规范进行。

(四)限定的时效性

所谓时效性,是指行政公文特别讲究时间性和实际效用。任何公文都要求在一定时间内完成撰写,及时传达,及时处理,并在一定范围内发挥作用。公文是针对实际工作中公务活动特定的问题而写的,具有指导工作、反映实际情况、解决实际问题的作用。

一个通知,一个指示,往往是规范人们行为、指导下级开展工作的重要依据;一个报告,一个请示,常常成为上级制定方针政策、处理问题的重要参考。任何一份公文,如果没有解决实际问题的功效,就失去了存在的意义。

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