201*年蓬州县教育局审计工作总结
蓬州县教育局201*年教育审计工作总结
市教育局:
根据你局《关于报送201*年教育审计工作总结和报表的通知》要求,我们对201*年内部审计工作情况进行了认真的回顾与总结,现报告如下:
一、基本情况
201*年在市教育局的指导下,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,紧紧围绕“规范财务工作、提高服务质量”的目标,积极开展审计监督,严格执行审计法规、审计准则和《教育系统内部审计工作规定》,促进内部管理,提高教育资金使用效益,增强党风廉政建设等方面,发挥内部审计的监督职能作用,取得了一定的成绩。201*年完成审计项目21项,其中专项审计1项、基建修缮审计15项、校长任中审计5项。
二、取得的成效
(一)加强了“两免一补”专项审计,促进教育内部管理为了掌握全县各校惠民政策落实情况,我们采用点与面相结合的办法,积极开展“两免一补”专项审计工作。今年7月,为了督促各校正确全面落实国家惠民政策,我们对全县学校201*-201*学年度“两免一补”情况开展了专项审计,对全县80
所学校201*-201*学年补贫困住校生生活费发放情况进行了专项审计及回访调查。通过审计和调查,找出了在补贫困住校生生活补助发放过程中存在的一些问题,如确定补助对象不够规范、资料不全的问题,并根据存在的问题提出了审计建议,学校根据审计建议,纠正了错误,加强了内部管理工作,规范了发放程序和发放方式。
(二)加强基建、修缮项目审计,促进内部管理,提高资金使用效益
如何发挥审计的经济效益,是内部审计工作的主旋律。近年来学校新建工程、改造及修缮项目大幅度增加,国家资金投入逐年增加以及教师周转房、扩大内需和灾后重建项目的实施,教育局内部审计起着重要的监管作用。根据这一实际情况,教育局纪委和监审股加强了基建维修项目的审计工作。201*年,完成了15个基建、修缮与扩大内需灾后重建的审计任务。通过审计,规范了学校基建项目操作程序,凡投资达20万元或建设规模达到300平方米的项目,相关学校办理了施工许可证和规划许可证,并按有关规定进行了公开招投标;灾后重建和扩大内需资金做到了“三专”管理,即专账、专户、专人管理;涉及到基建项目的学校各种资料齐全,手续完善;为学校开源节流,加强管理与监督起到了有效的控制作用。
为了提高审计的工作质量,及时掌握基建、修缮项目的情况,加强审计的监督职能,审计部门积极参与了学校基建、修缮项目的招投标监督工作,把审计关口前移。在基建、修缮项目审计工作中,审计人员能坚持独立审计的原则,坚持到施工现场核查工
程量、材料质量,掌握第一手资料。对于多计工程量、高套定额、重列项目、多计材料差价等工程费用的,坚决予以核减,直接为学校节约了经费开支。对于在审计中发现的问题,能及时与项目管理部门沟通思想,研究整改措施,促进了基建、修缮项目的管理工作。
(三)进一步规范了校长任中审计,保证经济责任审计工作稳定发展
根据《内部审计基本准则》的要求,结合我县中小学校的特点和现状,我们对5所学校校长进行了任中审计,通过审计,客观公正地评价校长在管理学校经济活动中的业绩,实事求是地划分和界定任期内、任期前后的财务成果和经济决策失误造成损失的责任,纠正了学校在会计基础工作中存在的问题,如:明细科目设置不合理、支出归科目不对应、开支内容与发票不相符、呆账不处理、个别学校预支现象较严重、有的学校开支审批不规范等,规范了财务管理,为学校教育教学工作保驾护航。针对审计中发现的问题,我们督促各被审学校及时整改,制订好财务收支计划,建立健全财务报销审议制度,完善学校账务等,切实加强现金和银行存款的管理,做到帐帐相符,帐实相符。
(四)加强队伍建设,适应教育发展需要
随着学校规模的扩大和事业的发展,审计工作在学校发展过程中的作用越来越重要,审计工作涉及的面越来越广,工作的任务越来越重。我们对内部审计工作极为重视,今年派两位同志到县上和市上培训学习,提高了审计水平,同时审计人员平时加强业务知识的学习,注重自己的知识更新,注重资料的积累,努力
提高自己的专业水平。
回顾一年来的内部审计工作,虽取得了一定的成绩,但同新形势和上级主管部门的要求还存在着较大的差距,在今后的工作中,我们将逐步健全教育内部审计规章制度,理顺内部管理体制,加强审计队伍的自身建设,认真履行审计职能,为我县教育改革与发展做出自己应有的贡献。
二○一一年十二月七日
扩展阅读:09年审计工作总结(局)
钟祥市审计局二00九年工作总结
201*年,钟祥市审计局在市委、市政府和上级审计机关的正确领导下,在党的十七大和十七届四中全会精神的指引下,继续坚持审计工作“二十字”方针,认真履行审计职责,审计监督作用充分发挥,审计业务质量稳步提升,审计服务优质高效,各项工作均取得了明显成绩。
一、恪尽职守,依法审计,履监督之职
我们坚持围绕经济建设中心,按照“全面审计、突出重点”的方针,在全面开展审计监督的同时,突出对重点领域、重点部门、重点单位、重点资金监督,依法有效履行审计监督职责,充分发挥审计规范经济秩序的监督作用。
1、围绕审计主题,坚持开展预算执行审计。201*年来,我们主要对201*年度本级预算执行和其他财政收支情况进行了审计,主要审计了财政局、地税局、交通局等10个预算执行单位,并延伸审计了22个二级单位,揭示了有关单位滞留预算、预算编制不够科学等问题。还对洋梓、张集、长寿等8个乡镇开展了财政决算审计。就审计出的问题,客观公正地向有关部门提出了合理化建议65条,促进了这些部门进一步提高依法理财水平,规范预算分配秩序。市人大常委会在听取审计工作报告后,普遍认为审计机关公开审计结果,揭示问题的力度进一步加大,
并要求政府敦促有关部门及时整改审计报告反映的问题,就整改情况专题向市人大汇报,反响良好。
2、关注热点资金,扎实开展专项资金审计。我局围绕政府中心工作和上级审计机关要求,针对社会关注的热点,加强了对关系人民群众切身利益的专项资金审计和专项调查,为促进和规范专项资金的管理及使用、确保专项资金的安全运行发挥了应有的作用。一是根据上级机关的安排,对东宝区劳动局五项社保基金的使用情况进行了交叉审计,重点审查了该区五保基金收入的真实完整性、分配使用的合法合规性、政策执行的公平合理性、管理运作的安全有效性,并按照上级审计机关的要求,及时上报了有关情况;二是根据省审计厅统一安排,对全市拉动内需项目进行跟踪审计。为促进中央拉动内需各项政策措施贯彻落实,切实管好用好新增中央投资重点项目资金,推动地方经济平稳较快发展,我局接到项目计划后就积极介入,与相关部门及时沟通,对拉动内需建设项目全程跟踪审计,确保项目资金专款专用;三是完成了我市汉江流域水污染防治及环保专项资金管理使用情况的审计调查。根据省厅安排,我们协助荆门市审计局对我市201*年201*年6月汉江流域水污染防治项目的建设及环保专项资金管理使用情况进行了审计调查,经过一个多月的审计调查,摸清了我市环境保护工作的现状,客观真实地反映我市汉江流域水质现状及变化趋势。查出了挤占挪用排污费、污水处理费1000多万元等违纪违规的问题。通过审计,
对于促进我市进一步落实环境保护政策,加强环保专项资金的管理,发挥了很好的作用。
3、突出重点领域,深入开展政府投资审计。今年来,我们加强了对政府投资建设项目的审计力度,以维护国家建设资金安全,促进项目建设和管理单位规范执行建设程序和提高资金使用效益。主要开展了对城市建设投资公司、护城河公司国家开发银行贷款资金的管理使用情况的审计并向市人大常委会进行了报告,同时根据工程进度情况,又分别对护城河九、十、十一、十二、标段、沿岸的顶管工程、中划桥、建设桥、东方红桥、熊公桥、等工程项目的跟踪审计,完成了莫愁大道刷、长寿路、东街等到道路刷黑审计,还完成了临时安排的洋梓中学综合楼审计、石门水库、201*、201*、201*灌区配套工程和201*年新增项目财务收支和竣工决算审计,完成201*年度农业综合开发审计。对北山水库、明显陵、惠民小区廉租房建设项目进行了跟踪审计。审计审计金额3亿多元,查出各种有问题资金3000多万元,增收节支150多万元。
4、注重责任追究,稳步推进经济责任审计。我们坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则,进一步整合资源,把经济责任审计与财政决算、财务收支审计有机结合起来,加强与组织部门的协调与配合,强化对权力的监督和制约,由注重对事的审计处理向对人的责任追究转变,促进领导干部认真履行职责,全年共开展经济责任审计项目19个。在审计工作中,
我们积极探索离任审计与任中审计结合、合法合规性审计和经济效益审计并重的新路子,发挥经济责任审计在服务干部监督管理、深化权利的制约和监督中的积极作用,为组织人事部门管理、评价和考核使用干部提供重要依据。
全年共完成审计项目(单位)39个,共查处违规金额1816万元,提出合理化建议65条,归还原渠道资金1339万元,已调账处理金额779万元,较好地维护了经济秩序,履行了审计的监督职能。
二、严格管理、健全机制,树勤廉之风。
201*年来,我们围绕廉政建设和审计质量这两条生命线,按照“依法、程序、质量、文明”的审计要求,不断加强干部队伍建设,整合审计人力资源,提高审计干部队伍廉洁意识和质量意识,促进审计事业蓬勃发展。
1、围绕组织纪律,狠抓机关作风建设。我们围绕强化审计干部的原则性、责任性和组织纪律性意识,在审计机关深入扎实地开展了机关作风教育,强化执行力建设,通过实行上班签到、公布考勤、建章健制等方式方法取得了一定的实效。今年,由于上级审计机关和我市安排的审计项目比较繁重,截止目前一些审计项目仍在紧张地进行,但全体审计干部毫无怨言,始终以积极的工作态度、饱满的工作热情加班加点致力于审计工作,有时候节假日也得不到正常的休息。我局抽出2名同志进行长达两个月时间的江夏区开展了村级债务交叉审计清理工作;另外安
排了7名同志配合黄冈审计局对我市508个村和9个居委会的债务进行了清理,历时70余天,核实村级债务5.05亿元,把政府的温暖送到群众当中。进一步塑造了勤奋工作、甘于奉献、文明审计的良好形象,体现出了较强的执行力和公信力。
2、围绕廉政建设,建立健全监督机制。权力不受制约和监督,必然导致滥用和腐败。审计工作处在反腐倡廉工作的前沿,审计工作的实践使我们清醒地认识到:作为一个源头治腐的责任单位之一,只有建立健全监督机制,才能保障自身过硬,秉公执法,不辱使命。为此,我们坚持抓好党风廉政建设,不断健全反腐倡廉机制,时刻注意打好审计干部队伍廉洁从审预防针,取得了良好效果。一是强化制度建设,坚持用制度约束人。我们坚持靠制度管人,用制度管事,使全体干部于制度约束之中。年初发动党员干部修订完善了民主集中制度,党风廉政建设目标责任制10多项制度等,使我局廉政建设和党内生活做到了有章可循,有据可依。同时,健全了纪检监察信访制度。成立了领导小组,设立了举报箱,主要领导亲自审批信访件和接待来访,专人负责登记处理,做到有信必批,有问必答,有访必查。建立了“两公开一监督”制度。把工作程序和结果向社会公开,使审计人员的一言一行于广大群众的监督之下。二是加强监督网络建设,形成完善的监督机制。局内设立了纪检监察室,各科室确定一名廉洁从审联络员,不定期组织廉洁从审联络员进行交流,开展廉洁从审情况讲评,加强科与科、人与人、班子成员与班子成员、领
导与被领导、从上至下、从下至上的相互监督,形成了纵横交错的内部监督网络。三是聘请义务监督员,加强社会监督。我们从市人大、政协、纪委和司法机关聘请了7名审计监督员,组织监督员不定期对审计执法、廉洁从审情况进行广泛、深入的监督,及时掌握情况,查找问题。我们还上门征求义务监督员对审计工作的意见和建议,收集对审计工作建设性意见和建议,为我们找到不足,改进工作提供了帮助。四是注重事前防范,构建预警机制。我们注重构建预警警示防线,建立善意提醒制度,立足事前防范,对苗头性问题及时过问和提醒,实行审前谈话讲廉政、敲警钟。审计进点随带廉政卡。局党组经常利用大小会议开展廉政教育,宣讲党风党纪知识,以案说法,警示大家,教育全体审计人员守党纪,遵党规,自觉争当遵纪守法廉洁从审的模范。由于坚持不懈地开展廉政教育,注重加强监督机制建设,收到了良好的效果。今年,我局未发现一起审计人员不廉洁情况,实现了审计局连续11年零违纪。
3、围绕审计质量,狠抓人力资源整合。审计质量的好坏反映了审计干部队伍素质的高低,人为的因素左右着审计的质量,因此对审计干部的教育和监管、审计力量的整合显得尤为重要。一是强化廉洁意识,加强动态监督。廉政建设我们坚持常抓不懈,做到逢会必讲,遇审必嘱。实行廉政卡反馈制,对审计小组从进点到出点实行全过程动态监督,主动听取人大、政协意见,自觉接受各界监督,时刻做到警钟长鸣。尽量防止因廉洁上出问题,
导致干部思想意识松懈,而影响审计质量的事情发生。二是强化责任意识,实行责任追究。按照《审计执法责任制度》、《审计责任错案追究制度》等制度的规定,对过错行为实行问责制,对干部加强审计责任意识教育,实行审计项目分层负责制和连带责任追究制,提高干部责任意识。三是强化风险意识,实行三级复核。为了尽量规避风险,我们严格实行审计质量三级复核制,对重大审计项目实行班子集体会审,一般审计项目专班会审,零星的小审计项目按照常规三级复审,切实加强了对审计质量的管理。我局全方位加强审计质量监管的做法分别受到了审计署和审计厅的肯定和推广。四是强化资源意识,注重资源整合。我们主要是采取借助上级的力量、调整内部的人员、交叉科室的项目来实行人力资源与项目资源整合。对重大审计项目,我们请上级审计机关介入,坐阵指挥;对上级安排的审计项目,集中精锐力量,统一协调、统一部署,打好攻坚战;对同一个科室审计的重点部门和单位达三年以上的,以及明显存在未审深审透的项目,实行交叉轮审,并加大延伸审计力度,预防人情审计和惰性审计。这样既锻炼了审计队伍,提高了队伍的全面审计水平,又有利于提高审计质量,我局打破科室界限,实行审计项目统筹安排的经验,先后被审计署和审计厅网站刊登,麻城、应城等地分别来我市考察这一做法。五是强化网络建设,打造数字型机关。今年来,按照年初预算我们加大了对“金审工程”网络建设的投入,提高我局现代化办公水平,使之向数字化迈进。一方面注重对审计干部
的业务技能教育,年初,各科室负责人和业务骨干都轮流讲课,集中一个星期的时间开展春训,年尾,舍得花资金安排4名审计干部到审计厅参加为期两个半月举办的固定资产投资、计算机培训,组织审计干部参加AO和OA审计培训,并参加了考试。同时,对审计项目极力提倡网上复核,努力打造数字型机关,对计算机审计工作实行全过程跟踪管理、全方位覆盖、全面教育,受到了审计署的肯定。
三、精诚团结,合作共事,建和谐之局。
构建和谐社会是党的十七大确定的战略目标,我们把构建和谐之局作为审计干部的共同目标,常抓不懈。
1、强化班子建设,发挥领导示范作用。无公则无事业,无德则无民心。为把我局班子塑造成既重公正又重清正的班子集体,我们狠抓了班子作风建设,努力争创五好班子。一是注重民主讲团结。在班子内部,坚持实行民主集中制,大事讲原则,小事讲风格,个人服从组织,个性服从党性,班长做到总揽不武断,放手不撒手,对群众关注的问题都拿到会上进行讨论研究,充分发扬民主,其他班子都能够自觉维护班子集体形象,以良好的言行举止为大家树榜样;二是注重民心讲公正。一班人时刻关注民心,坚持倾听民意,经常与干部职工交心谈心,重大事情广泛征求群众意见,尊重群众意愿,在干部选拔任用中,局党组坚持按照干部职工推荐的情况提拔使用干部,得到大家的一致认同。三是注重民权讲透明。局党组坚持实行对群众关心的一些热点问题
实行公开制,让群众充分享有知情权。对机关费用管理、人事变动等情况都不定期进行通报公布,让干部职工了解情况,增加工作的透明度,防止暗箱操作。四是注重勤奋讲奉献。全体班子成员坚持以身作则,并主动承担急、难、险、重的工作任务和审计项目,带头深入到基层、到一线调查研究,处理工作,为审计干部做榜样。五是注重廉洁讲纪律。廉洁方能聚人,律己才能服人,身正方能带人,无私才能感人。全体班子成员严格按照审计署“八不准”规范言行,在审计工作中努力隔断与被审计单位的利益纠葛,没有发现接受可能影响公正审计的宴请和礼物、礼金行为,用良好的德行和人格魅力来带动审计干部,凝聚人心。由于局一班人时刻注意自己的言行,纪律上为大家做表率,行动上为大家当楷模,时刻注重民生民情,深受群众的拥护。
2、强化干部培养教育,努力营造奋发向上的氛围。为了积极抓好干部的教育培养工作,从干部的切身利益特别是政治利益着手,坚持公道正派用人,用公道正派人,努力解决长期以来审计业务部门干部好进不好出、好下不好上这一难题。我们积极向市有关领导汇报,争取干部的政治待遇,加强锻炼和培养,让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有进步,努力实现提拔一人,激励一批,激发审计干部工作的热情,深受审计干部职工的好评。我们还建立干部成长长效管理机制,积极培养一批副科级和正股级后备干部以及业务主审,实行思想定期汇报,工作定期交流,素质定期考核,收到了很好的效果。机关干
部精神振奋,学习积极,工作勤奋,营造出了一个“勤学、风正、心齐、气顺、劲足”的良好环境。
3、强化文明创建工作,共建和谐审计氛围。文明审计是温总理对审计战线提出的一种新的审计理念。根据这一要求和我局的实际情况,我们狠抓了文明创建工作,促进干部职工之间的相互和谐。一是在思想上抓统一。我局已经连续四届被评为省级文明单位,为了巩固创建成果,局党组多次开会,反复强调文明创建工作的重大意义,把大家的思想统一到创建目标上来。二是在措施上做文章。局党组调整充实了文明创建专班,健全了创建激励机制,建立了领导班子文明创建一岗双责等措施,经常加强同文明办和上级审计机关的联系,主动争取指导和支持。三是在硬件上下功夫。特别是今年,花近20万元更新添计算机设备,加强“金审工程”建设,让干部提高审计工作效率。四是在软件上想办法。通过建立健全各项制度,促进文明创建工作。我们通过修订完善规章制度、制定创建目标规划、经常的组织学习和开展丰富多彩的文体活动、加强文明知识和廉政教育,来保证各项创建规划的落实,促进机关文明和谐。
由于班子率先垂范,严于律己,局党组严格实行机关管理民主化,考核结帐制度化,廉政教育经常化,质量控制规范化,办事程序公开化,我局廉洁从审的事迹越来越多,民主团结的氛围越来越浓,和谐友好的风气越来越正,营造出了一个和睦相处、和衷共济、和谐共振的良好氛围。
总之,201*年的审计工作可以说成绩显著,硕果累累,这是市委市政府领导关心重视的结果,是有关部门大力支持的结果,是全体审计干部勤奋工作和智慧的结晶。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到还存在不足之处,主要表现在:一是投资审计领域还存在薄弱环节,技术力量跟不上执法要求;投资审计专业性强,现在不论是人员数量和技术力量都难以适应繁多的项目审计工作需要。二是审计监督体系还不够健全。对社会审计、内部审计和乡镇审计的审计力量没有充分利用,整合成一种监督体系,有待进一步健全。三是审计结果公开不够,震慑作用体现不足;畏难情绪和怕得罪人的思想依然存在,审计结果公开的力度有待进一步加大。四是审计干部队伍的整体素质有待于进一步提高,在提高干部队伍的综合素质上想了一些办法,采取了一些措施,但收效甚微。今后我们将努力克服工作中的不足,进一步加大审计工作力度,提高服务质量和水平,强化干部思想政治教育和廉政教育,加强干部的学习培训力度,努力培养出一支复合型人才队伍,廉洁型干部群体,把审计系统建设成为执法型机关,学习型部门,服务型行业。
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