公文的概念

公文的概念 本文简介：

未谙治理，先学公文。公文是管理国家、进行公务活动所使用的文字工具系列。公文是公务文书的简称，有广义和狭义之分，下面小范文网为大家介绍公文的概念。广义的公文是指党政机关、社会团体、企事业单位在公务活动中所形成的，具有规范体式和直接效用的文字材料。狭义的公文是专指党政机关在处理工作事务过程中写作的具有法

公文的概念 本文内容：

未谙治理，先学公文。公文是管理国家、进行公务活动所使用的文字工具系列。公文是公务文书的简称，有广义和狭义之分，下面小范文网为大家介绍公文的概念。

广义的公文是指党政机关、社会团体、企事业单位在公务活动中所形成的，具有规范体式和直接效用的文字材料。

狭义的公文是专指党政机关在处理工作事务过程中写作的具有法定效力和规范体式的公务文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。换句话说，凡是党政机关用于处理公务的文书，都是公文。否则，就不能称之为公文。本书采用狭义公文的观点进行讲解。

对于公文的基本概念，我们要注意法定性公文和一般性公文的区别。所谓法定性公文，是指有关文件规定各级机关要规范使用的主要文种，具体说来，它又有党政公文之分。《国家行政机关公文处理办法》（国务院2000年8月24日发布，以下简称《办法》）规定的13种公文是行政公文，中共中央办公厅《中国共产党机关公文处理条例》规定的14种公文是党务公文。

所谓一般性公文，是泛指机关单位除法定性公文以外的一切处理公务的文书，其包括的范围很广，可以将它们细分为许多类别，如管理性公文、事务性公文、技术性公文等。而它们中的每一类别，又都可包含若干种文书在内。

管理性公文如规定、办法、细则、章程、制度、守则等，事务性公文如计划、总结、调查报告等，会议性公文如会议记录、讲话稿、开幕词、闭幕词等，技术性公文如技术鉴定书、说明书、投资预测等。总之，它可以说是机关单位除13种行政公文之外处理一切公务的文书。很显然，对这些公务文书的分类是很繁多的。

不过，我们需要注意，对这些公务文书的分类，有时有交叉的现象发生。以材料公文为例，它有典型材料、考核材料、综述材料等的区别，但是，在许多情况下，其他的公文也可成为行政事务某一专题的材料，如述职报告是汇报性质的，但它又可以作为上级对某一机关单位或某一个人的考核材料。

一般性公文和法定性公文是有区别的

首先，它们不是《国家行政机关公文处理办法》规定各级行政机关要规范使用的主要文种，因此，它们的制作格式与后者比较有很大的不同，它们一般不需要文件的版头，一般说来，也不需要加盖印章。

其次，它们的使用范围也往往是内部性的，一般不能在公务沟通方面和其他机关发生联系；例如一个单位的总结或规定，不能发给其他机关，作机关之间沟通公务、处理公务用。

再次，两者在写作的各方面也有一定的区别，例如仅就标题而言，法定性行政公文标题的事由项要用“关于”二字引出，而其他公文标题的写作则不必使用“关于”二字，前者如《关于××××××报告》、《关于××××××的请示》等，后者如某学会《×××学会200×年工作总结》等。

综上所述，“公文”一词，从文体适用的范围看，是包括法定性公文和其他一般性公文在内的。

财政机关行政法定公文是行政公文的一个组成部分，是财政机关在财政管理过程中形成的具有规范体式和法定效力的公务文书，是传达贯彻党和国家方针、政策，依法理财，施行财政行政措施，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验，进行财政公务活动的重要工具。

包括《国家行政机关公文处理办法》规定的13种行政公文，以下统一简称为公文。

公文的概念 本文关键词：公文，概念

公文的概念　　来源：网络整理

　　免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。

来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。

《公文的概念》由互联网用户整理提供,转载分享请保留原作者信息,谢谢!
链接地址：http://www.bsmz.net/gongwen/43562.html

• 上一篇：2013年新课标卷高考满分作文
• 下一篇：公文具有哪些特征