公文具有哪些特征 本文简介：
公文是属于说明文范畴的一种应用文体，与其他文体有着明显的区别，其主要特征有以下几方面，下面小范文网为大家详细介绍公文具有哪些特征。1.法定性公文是由法定作者制成和发布的。所谓法定作者，是指依法成立并能以自己的名义行使权利和承担义务的组织和个人。如党政机关、社会组织、企事业单位，都是依据一定的法律、条
公文具有哪些特征 本文内容：
公文是属于说明文范畴的一种应用文体，与其他文体有着明显的区别，其主要特征有以下几方面，下面小范文网为大家详细介绍公文具有哪些特征。
1. 法定性
公文是由法定作者制成和发布的。所谓法定作者，是指依法成立并能以自己的名义行使权利和承担义务的组织和个人。如党政机关、社会组织、企事业单位，都是依据一定的法律、条例、决定等建立和合法存在的。
各级财政机关都是同级政府的组成部门，它们同样是依法成立和存在的。它们都是法定的作者，均可根据工作需要，在自己的职能和权限范围内制作并发布文件。如国务院文件、××省人民政府文件、财政部文件、×××市财政局文件。
用领导人的名义作为文件的作者，并不是以个人的身份出现。领导人的职务是经过委任或经过选举程序后，由上级批准的，所以，也是法定的作者。如国务院令、财政部令。但机关和其他社会组织从事公文撰拟的人员不能视为法定的作者。
2. 政策性
党和国家的方针政策是一切经济工作的生命线，也是财政公文写作的准则和依据。财政机关作为主管财政工作的行政机关，它所制发的财政规章和规范性文件等公文，反映财政经济活动、传递财政经济信息，其本身就是党和国家的经济方针、政策和法律、法规的载体。
如有关财政工作的通知、决定和意见，以财政部令名义颁布的有关财政规章等，规定有关单位和个人应该做什么、不应该做什么、鼓励做什么、反对做什么，等等，这些内容都充分体现了财政公文具有鲜明的政策性。
3. 权威性
公文是党和国家权力与意志的体现，代表着行文机关的意图、要求，是机关的喉舌，具有权威性，具体体现在两个方面：一是其作者具有法定的权威性；二是其内容具有法定的权威性。
于是，公文就具有行政领导、行政指挥的权威和行政上的约束力，一经发布施行，就具有明显的法定效力，例如，财政机关在其职权范围内所制发的财政公文，受文机关或个人都必须严格遵守，认真贯彻实施。有的机关公文本身就是命令、决定、法规、规章，其约束力极强，有令必行，有章必遵。违者，即追究法律和行政责任。
4. 规范性
为维护机关公文的权威性，其写作必须遵照有关规定和要求。无论是公文的体式（包括公文的文体、文种、格式等），还是公文处理的程序，都有严格、统一的规范，必须共同遵循，不能自行其是，随心所欲地使用文种名称、设置行文关系或更改其固定的制发程序和行文体式，以便写作、阅读、承办、归档、查询，最终达到行文的目的。
例如，财政机关作为国家行政机关，其公文的体式必须严格按照《国家行政机关公文处理办法》及其有关规定执行。由此可见，规范性是公文特有的属性。
5. 时效性
制发公文的目的，是为了处理公务活动中的实际问题，它是上下联系和沟通的桥梁。公文一般是针对已经办、正在办或将要办的事情起草的，它的办理过程和执行效用均有明显的时间限度，即公文应当在一定时限内办理完毕。公文都是在一定的时间范围内有效，而不是永远有效。虽然有的公文具有历史文献价值，但从总体上说，它还是着眼于现实效用的。
公文在现行工作中形成，在现行工作中使用，为推动现行工作服务。一旦它们的执行使命完成，那些对日后工作有查考利用价值的文件资料就将转化为档案保存，对今后的工作仍然起着查考、凭证作用。
6. 求实性
文学作品的真实是艺术的真实。它源于生活，而又高于生活。财政公文是为解决实际问题而写，它强调的是方针政策的正确和客观事实的真实，反映在写作态度和文风上，必须具有求实的特点。该特点要求：
一是写作态度要老实。财政公文是以组织的名义发布的，体现的是财政机关的意志和意图，必须对组织负责。
二是写作的材料要真实。财政公文中不仅所反映的事实要真实准确，容不得半点虚假，而且所引数据要反复核对，确切无误。
三是提出的办法、措施要切实。财政公文大多是针对实际问题而写的，具有较强的目的性、针对性和实用性，文中提出的办法、措施要切实可行，而不可超越现实条件搞跳跃式发展。四是语言要朴实。
财政公文写作有时需要对材料进行综合和概括，但就总体而言，其语言要朴实无华，实实在在，主要使用叙述、说明、议论这三种表达方式。
7. 专业性
专业性特点主要表现在：
一是内容的专业性。不管是反映财政实践活动的，还是透视并传递财政经济信息，抑或是表述财政经济研究的成果，其内容的专业性特点都十分突出。如果不以财政活动为内容，也就不称其为财政公文了。
二是作者的专业性。财政公文要求作者必须具有经济学、财政学、管理学方面的专业知识，谙熟财政管理之道，是财政管理方面的行家里手。
三是理论术语的专业性。处理财政工作离不开财务、税收、会计、审计、经济法等学科的原理和方法，于是写作财政公文就经常使用财政直接支付、税基、税率、会计准则、会计制度等专业术语。
四是表达形式的专业性。财政公文写作中常常大量运用数据和专业术语。因为，财政公文在反映财政实践活动的过程中，需要运用大量的数据做定量分析，人们往往要从数据中发现问题，并运用数据来说明、分析、解决问题。
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