请示的行文规则有哪些

请示的行文规则有哪些 本文简介：

请示规则除上文在抄送规则中曾作过说明的《办法》第十四条规定“一般不得越级请示和报告”一条外，尚有第二十一条：“‘请示’应当一文一事，一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。”同条另有&l

请示的行文规则有哪些 本文内容：

请示规则除上文在抄送规则中曾作过说明的《办法》第十四条规定“一般不得越级请示和报告”一条外，尚有第二十一条：“‘请示’应当一文一事，一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。”同条另有“‘报告’不得夹带请示事项”一语。此外，还有第二十二条：“除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送‘请示’、‘意见’和‘报告’。”下面小范文网为大家详细介绍请示的行文规则有哪些。

把上述各方面内容综合起来，关于请示的规则，有如下一些主要内容：

（1）不得越级主送。这是为维护上级机关公文处理的正常程序而设的一条规则。试想事无大小，都可越级请示和报告，更高上级的公文处理必然为冗务所累。但原文提法为“一般不得”，这怎样理解呢？很显然，它是说遇重大特殊情况可越级请示报告。如在行政公文实际中，遇有重大灾害情况，为了保障当地人民的生活和生产工作正常进行，是可越级请示请求帮助的。

而对于非重大特殊情况，依这条规则，上级机关对越级主送的请示和报告，完全有理由不受理。第三十二条：“对不符合本办法规定的公文，经办公厅（室）负责人批准后，可以退回呈报单位并说明理由”。

（2）一文一事。机关或部门都有明确分工，各自只能办理职责范围内的事，如果一文数事，必然涉及几个主管部门，或关系到相当复杂的公务背景，如关系到法律法规性质的判断、总体规划的判断等，不利于上级机关单位的判断与批复，给公文交办带来困难，即使勉强交办出去，可能谁也不愿牵头办理，造成互相推诿、扯皮。

（3）只主送一个机关。请示内容是要求答复的事项，主送机关有责任研究并作出答复。相关的机关或部门采用抄送形式，以便主办机关征求意见或会签。如果多头呈送，上级机关一般不予受理。如果办理，会造成机关之间相互等待或意见不统一，增加协调难度，影响工作效率。例如一个上级机关批准了，另一个上级机关却不批准，势必会造成请示事项难以落实的局面，同时，上级机关之间因对请示批复的意见不同，也有可能造成不必要的摩擦。

（4）不同时抄送下级机关。请示内容是未决事项，在上级机关还没有批准前，向下级机关抄送透露，可能会引起不必要的误会或矛盾，不利于工作的开展。因此，请示事项只能在上级机关答复或批准之后，通知下级机关。例如某市财政局将一份请示抄送给其下属的县财政局，这对相关下属单位说来，简直是不知所云，因为他们既无权批复该请示，也不知上级领导怎样批复该请示。

（5）不得以机关名义直接送领导者个人。这项规定和我国当前行文社会实际是密不可分的。“请示”直接报送领导者个人，其危害性大体上有三点：

一是未经文秘机构签收、登记，成了“账外公文”，公文的流向、处理情况不得而知，查无踪迹，成了“断线的风筝”；

二是这类公文到了领导同志手里，领导同志也颇感为难：批，没有部门的审批意见，只能照经验、凭感觉办事，往往失去决策的科学性；不批，有可能影响报送单位的工作；

三是现实中一些单位拿着直送领导的批示件当“尚方宝剑”，到有关部门要钱要物，借领导批示向对方施加压力，引起矛盾。所以，领导同志一般不受理这类直报的请示，而退给文秘机构统一签收、登记、分办，这便形成了公文“倒流”，它破坏了公文处理的正常程序，造成了不必要的紊乱。

如果上级领导个别交办、答应的事项，由此而上报的“请示”，最好也应主送该领导所在的机关，并在公文中作出说明。收文机关在分办时，自然会把这份公文分送给这位领导同志批阅。所以《办法》作出上述规定，目的在于保障机关领导的团队精神。

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