信访局201*年上半年工作总结暨下半年工作计划

信访局201*年上半年工作总结暨下半年工作计划

XXX信访局

201*年上半年工作总结暨下半年工作计划

区委办公室：

今年以来，XXX信访局在区委、区政府的正确领导和上级信访部门的大力支持下，尽职尽责、积极稳妥地解决了一批积累疑难案件，为不断巩固安定和谐的社会环境，全力推动区域经济社会又好又快发展夯实基础。现将201*年上半年工作开展情况汇报如下：

一、上半年信访受理情况

今年上半年，区信访局共受理群众来信20件（含重复件、联名件），办结17件，办结率为85%，较去年同比下降11.2%；接待群众上访38批，338人次（其中个体访26批，34人次；集体访12次，304人次）;受理和转办市政府公开电话120件，较去年同比增长4.5%，已办结107件，办结率为89.1%；上报信访信息6条。

区信访局对来访、来信按每月、每季上报信访情况，对发生的突发性群体上访事件及时反馈上级有关部门和区党、政主要领导，第一时间到场劝解、劝返、做耐心细致的思想

工作，控制事态的扩大化，把矛盾尽量解决在萌芽状态。

二、积案排查化解情况

按照今年6月1日召开的XX区‘清积案、化新访’和案件评查工作会议精神和对清积案、化新访活动的安排和部署，我局仔细排查、认真分析，力争通过法律程序息诉一批，通过教育疏导化解一批，确保实现案结事了、息诉罢访的目标。

1、2、3、

三、半年以来主要做法和经验

1、继续强化一把手信访工作责任制。建立健全并完善了以区委书记为总召集人，区长及各主管副区长为召集人，各镇、街道办事处及区属有关部门主要负责人为成员的信访突出问题及群体性事件联席会议制度，为强化对信访工作领导提供有利的组织保证。半年来共排查出各类矛盾纠纷7次，排查出不稳定的因素11起，对排查出的问题进行责任分解，较为突出的问题由区级领导亲自包案。

2、认真落实党政领导信访接待日和信访包案制度。对

重大上访案件领导亲自处理，现场答复限期督办，直至问题最终解决。对一些群众反映强烈的重点信访案件，按照《城西区集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度》由区级分管领导负责，通过现场了解情况和对上访人员谈话做思想工作，平息上访纠纷。半年来共有16位区级领导和17位干部参与接待达134个工作日。

3、按照谁主管、谁负责的要求和分级负责、属地管理的信访工作原则，实行区委、区政府领导信访调处责任制，将责任落实到各单位、落实到人，作到及时发现隐患问题及时解决问题，控制事态的发展，认真调处群体性上访事件，积极协调解决群众反映的问题，努力把矛盾解决在基层。如：XXX家属院因取暖、回迁及过渡费问题曾四次围堵XX大街主干道，致使交通堵塞。区委、区政府高度重视，以区委书记为第一召集人，以区长、副区长及相关部门负责人为成员的区群体性突发事件领导小组在第一时间赶到现场，耐心仔细地做群众工作，召开多次协调会，最终得以妥善解决。

4、区委、区政府及有关部门深入农村、社区及企业与上访群众进行座谈，沟通思想、解释政策，与上访群众共同探讨解决问题的办法和思路，变上访为下访，主动

摸排信访线索和苗头，做好群众息访工作。

四、今后工作思路

当前我区经济和社会事业各项工作有序进行，政治和社会稳定。但信访不稳定因素仍然存在，尤其XX区规划等建设项目的开展存在着一些上访隐患。

今后主要工作思路是：一是按照属地管理、分级负责谁主管、谁负责的信访工作原则继续强化责任落实，将责任落实到单位及责任人，努力促进辖区一镇五办及各职能单位信息报送、处理问题的工作。进一步做好及时发现问题隐患、及时报送信息、及时解决问题及时控制事态的发展。二是根据市委、市政府的要求，做好推行信访代理服务工作的实施。三是继续做好领导干部定期接待群众来访工作。四是认真贯彻和实践科学发展观，保持党的先进性、继续开展解放思想大讨论活动，推动信访工作科学化和民主化，促进经济发展和社会稳定，创造良好的工作环境。五是进一步学习宣传《信访条例》进一步认真贯彻执行中央省市有关会议文件精神，推动信访制度化进程，不断规范信访工作程序，不断提高工作水平。坚持依法信访，按政策办事。针对信访中存在的不同情况，采取积极措施，及时分别予以协调处理，及时化解矛盾，消除不安定因素。六是探索信访工作动态管理的新路子、新方法，加强与一镇五办的联系，

对群众关心的热点难点问题，提前介入，及时排查隐患，把矛盾化解在萌芽阶段，消除不稳定因素。七是对少数煽动或纠集上访的人员，按《信访条例》有关规定，严肃批评、教育，明确态度、坚定立场，严格按法律政策办事，决不姑息迁就，为确保我区社会稳定，经济发展努力工作。

城西区信访局二○一○年六月二十三日

扩展阅读：201*年上半年信访工作总结及下半年工作安排

201*年上半年工作总结和下半年打算

####信访办在####的正确领导下，在矿全体职工群众的支持下，以创先争优活动为动力，坚持“稳定压倒一切”的理念，全面贯彻落实####信访工作的要求，加强创先争优能力建设,认真做好了本系统信访工作。

201*年上半年工作总结

201*年，是####大力推进国际化经营、实现跨越式发展关键年，也是####实现“五化”矿山目标的重要年。上半年共受理来信来访32件，其中来访26件，来信6件，集体访0件，联名信0件，重信0件，重访0件；无一例到省市区上访、无一例赴北京上访、非访、集访、群体性事件和信访恶性事件，为我区稳定和谐发展作出了贡献。下面将####201*年上半年信访工作总结如下：

一、强化基层基础，积极排查化解了各种信访问题一是认真做好了初信、初访工作。高度重视初信初访办理工作，强化初信、初访台账管理办法，实行信访事项首接首办制，做到“事事有着落，件件有回音”，力争在群众第一次来信来访时将问题妥善解决好。

二是建立健全了工作网络，切实加大了矛盾纠纷调处力度。结合实际，按照“谁主管、谁负责”的原则，采取有力措施，开展纵向到底、横向到边，不留死角的矛盾纠纷大排查、大调处工作，切实做到矛盾纠纷底数清、情况明。对排查出的不稳定因素，逐一建立台帐，并严格执行源头治理工作；组织召开信访联席会议，对交办信访案件，明确工作责任、明确化解时限、明确稳定措施，并实行领导包案制。减少那些矛盾纠纷多、群众上访量大等情况的发生，及早发现苗头性、倾向性问题，及时、就地化解矛盾纠纷，把工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来。

二、进一步创新了工作方法，着力解决了信访难题一是不断督导和完善了协调联动机制。立足信访部门职责，充分发挥协调督导作用，加大对各单位负责人接待处理信访问题的实施情况、交办案件和转送信访事项办理情况、领导批办的信访事项办理情况、重点人员稳控情况等事项的协调调度和督查督办。矿各部门对信访工作形成齐抓共管的合力，强化信访工作责任落实。不断完善了大信访工作格局，既依靠国家和公司法律规章制度去做好工作，又在明确责任的基础上加强相关各方的配合与协作，推动从源头上解决信访难题。

二是大力引导了上访群众依法解决信访矛盾。在继续畅通信访渠道的同时，积极引导群众利用诉讼、仲裁、调解、行政复议等法定渠道去解决问题，切实发挥了这些渠道在化解矛盾纠纷中的作用，逐步减少群众上访。

三是加大了综合分析信访力度，努力服务领导决策。通过信访信息的研判，掌握政策的落实情况以及社会矛盾的苗头性动向和预警信息，提出改进工作方法和完善政策的建议和意见，服务领导决策，充分发挥了信访部门“第二研究室”作用。

三、以“三促”举措强化队伍建设，不断提高了工作效率

一是以理论促实践，提高了信访干部责任意识。狠抓

组工信访干部的理论学习，通过学习十七届六中全会精神切实提高对信访工作的认识，以理论学习促实践进步，把####信访工作放到矿工作的全盘中去考虑，不断增强责任意识，从而进一步统一思想，凝聚力量，推进####各项工作的发展。

二是以服务促沟通，增强了信访干部亲和力。以科学发展观为指导，结合“凝人心、聚合力、树形象”主题活动，对内强领导班子和干部队伍建设，对外通基层信访渠道，深入基层，听取基层群众以及矿区相关单位的意见建议，全力打造了亲民“窗口”形象，用热情、耐心来对待信访工作，构建起了领导干部与信访群众直接交流对话的“绿色通道”。

三是以整合促发展，提高了信访干部工作效率。####针对信访实际工作中涉及关联部门多等特点，不断整合党建、综治、信访、人口管理、社会保障等资源，提高信访结案率。

201*年下半年工作安排

我矿实现跨越式发展正在全面推进，矿山建设也迎来了新一轮的发展浪潮，但信访总量仍在高位不断徘徊，尤其是今年受工农关系影响，下半年信访工作形势不容乐观。为进一步预防和解决矛盾,增强工作的主动性,实现全年信访工作“一抓、二创、三确保”的总体目标要求，力争人访数量、写信访数量明显减少，确保不出现影响对外形象的重大越级访、集体访、非正常上访、异常访或群体性事件，全力维护群众的根本利益。面对新形势、新任务以及新要求，进一步强化信访工作管理水平，为####生产经营持续健康发展创造更加和谐稳定的社会环境。我认为下半年信访工作主要做好以下几点：

一、继续抓好初信初访工作，将信访矛盾化解在萌芽状态

控制集体访、越级访最有效的办法是尽可能地把上访问题解决在发生地，解决在初始信访环节上，这样就会避免问题扩大、矛盾激化，今年下半年，####将把提高初信初访事件的结案率作为重要环节来抓，扭转重集体访，轻单人访的观念，切实加大初信初访工作力度，防止因忽视处而导致越级访集体访。在矿内建立综治、调解和信访“三位一体”的工作机制，开展创“三无”（无集体上访、无越级上访、无信访积案）活动，引导群众逐级信访，使大部分信访问题解决在起始单位，化解在萌芽状态。

二、开展信访老户专项治理活动，着力解决一批信访老户的信访问题。

一是彻底排查信访老户，认真研究治理方案，明确工作要求，落实工作责任，对那些反复、越级、集体信访，以及扬言闹事的信访老户，落实责任，限期查明上访原因，弄清是非，妥善处理，力争使信访老户反映问题的查结率达到100%；二是本着认真解决问题，严格执行法律和政策的原则，根据不同对象，采取多种措施，妥善处理信访老户问题。对要求过高或无理纠缠的，做好疏导教育工作；三是充分发挥基层组织和群众的作用，采取组织调解，把工作做深、做细、做扎实，努力把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。

三、加大信访案件督查力度，落实信访问题领导包案责任制

严格按照《信访条例》的有关规定，规范信访案件查处情况的上报程序。对重大信访案件，特别是对领导批示件，加强督办，并建立查办责任制。建立健全督查督办工作制度，确保督查工作的质量和效率。严肃督查纪律，对交办的信访案件，不按时报结的要进行通报批评，直至追究有关单位和领导责任。按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，把涉法信访问题的处理任务分解到责任单位和责任人。对一时无法解决或无政策、法律可依的涉法信访问题也要做好过细的思想工作，主动回访，反复疏导，力争把矛盾化解在基层，把人员稳定在矿内。

四、加快信访干部自身建设，维护矿山和谐稳定大局按照公司信访办新时期对信访干部的要求，继续加强信访干部宗旨意识和群众观念教育，采取举办培训班等形式，不断提高信访干部政策理论水平、独立办案和接访能力，帮助群众排忧解难。同时，要继续关心信访干部成长，落实信访干部津贴，解决和防止信访干部因长期接触上访群众产生的焦虑、痛苦等心理问题，以崭新的工作姿态，饱满的工作热情，良好的工作作风，为促进全矿大局稳定、建设和谐矿山做出新的贡献。

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